县政府采购货物和服务项目招标文件模板.doc

长泰县政府采购
货物和服务项目

招标文件

招标编号： ZZCY()A163
批 复 号：（）财购计040
项目名称：城镇地籍管理信息系统
采 购 人：长泰县国土资源局

漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司

地 址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内
电 话： 邮 编：363000
传 真： E-mail:

目 录

第一章 投标邀请 ………………………………………………………………2
一、投标邀请函 …………………………………………………………………2
二、招标货物（服务）一览表………………………………………………………3
第二章 投标人须知 ……………………………………………………………4
投标人须知前附表 ………………………………………………………………4
一、说明 …………………………………………………………………………11
二、招标文件 ……………………………………………………………………12
三、投标文件编写 ……………………………………………………………12
四、投标文件提交 ……………………………………………………………14
五、投标文件评定和比较 ……………………………………………………15
六、定标和签署协议……………………………………………………………17
第三章 招标内容及要求 ………………………………………………………19
第四章 政府采购协议 ……………………………………………………………33
第五章 投标文件相关格式………………………………………………………37

第一章 投标邀请
一、投标邀请函
漳州诚毅招标代理受委托，对长泰县国土资源局下述货物进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标。
1.招标编号：ZZCY〔〕A163
2.招标货物名称、数量及关键技术规格：见“招标货物（服务）一览表”
3.招标文件购置：购置时间 年 9 月 24 日至 年 10 月 8 日（节假日除外）早晨8：00～12：00，下午15：00～18：00（北京时间）。
4.招标文件售价人民币100元（电子版），售后不退。
5.投标截止时间：投标文件应于 年 10 月 14 日 09 : 00 （北京时间）之前提交到漳州诚毅招标代理，逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。
6.开标时间: 10 月 14 日 09 : 00 （北京时间）
7.开标地点:漳州诚毅招标代理开标大厅
8.投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真形式和招标代理机构联络。
9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理将经过漳州市长泰县政府采购网（）通知，请投标人关注。

招标代理机构：漳州诚毅招标代理
地 址：漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内
电 话：0596—2930566 传 真：0596—2935661
邮 箱： 邮 编：363000
联络人：小钟 小黄
投标确保金缴交账户：
开户名：漳州诚毅招标代理
开户行：中国农业银行漳州市芗城支行
账 号：020693

二、招标货物（服务）一览表

协议包
品目号
货物名称
数量
技术性能及要求
实施地点
交货完工期
1
1-1
长泰县城镇
地籍管理
信息系统
1套
详见招标文件第三章“招标内容及要求”
采购人指定安装地点
12月31日前完成系统开发、安装上线试运行。
1-2
ArcGIS 软件
1套
1.ArcGIS Engine软件包
2.ArcGISServer企业级软件标准版；
3．ArcEditor；
详见招标文件第三章“招标内容及要求”
采购人指定安装地点
双方在采购
协议中约定
1-3
Oracle11g
1套
标准版25用户数；
详见招标文件第三章“招标内容及要求”
采购人指定安装地点
双方在采购
协议中约定
2
2-1
WEB应用服务器
1套
详见招标文件第三章“招标内容及要求”
采购人指定安装地点
双方在采购
协议中约定
2-2
数据库服务器
1套
2-3
数据存放系统
1套
2-4
应用保护套件
1套
2-5
图形工作站
1套
2-6
机柜
1套
2-7
防火墙
1套
注：
2、投标人对同一协议包内全部品目号内容投标时必需完整。评标和授标以协议包为单位；
3、投标人投标时须具体标明投标货物品牌型号和对应具体配置说明，所投设备技术参数必需符合或优于招标要求。
4、投标人所提供彩页（如有）是佐证所投产品技术参数关键依据，须加盖投标人单位公章，不然，视为无效彩页。全部提供彩页须和投标文件一起胶装装订成册（不可拆卸），不然按无效标处理。投标人对所提供证实或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标将处以没收投标确保金，并上报政府采购监督管理部门将其列入不良行为统计名单。
5、投标总报价为项目经采购人验收合格并交付使用全部可能发生费用，包含货物（含设备、配件、辅助材料）供给、制作、运输、安装调试、保险费、采购保管、产品检验检测、现场 现场培训、税收和售后服务等费用。
6、本项目标最高限价（预算价）、投标报价等使用货币均为人民币。
7、本项目只许可满足或优于招标文件要求国产产品来投标。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表
本须知前附表条款号是和《投标人须知》中条款项号相对应。假如有矛盾话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编列内容
1
招标公告
项目名称：城镇地籍管理信息系统
采 购 人：长泰县国土资源局
项目编号：ZZCY〔〕A163
2
3.
资格标准：
凡符合《中国政府采购法》第二十二条之条件、有能力提供本谈判文件所述货物及服务，含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。投标人须提交以下有效证实文件：
①企业法人营业执照副本复印件（含有相关经营资质）；
②税务登记证副本复印件；
③投标人代表及法定代表人身份证复印件；
④法定代表人授权书原件(报价人代表是法定代表人无需)；
协议包1投标人须同时提交以下材料：
⑤地理信息系统工程测绘资质证书复印件（须含有乙级或以上资质）。
注：投标人所提交以上证实文件，若有一项未经过视为没有实质性响应按无效标处理。全部证件复印件均须清楚、有效，注明“和原件一致”并加盖投标人公章，不然无效。
3
11.
投标使用期：投标截止期结束后90个日历日。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
4

投标文件：
（1）投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供给商必需将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，不然视为无效投标。
（2）技术商务标：正本一份，副本五份，须分别胶装成册（不可拆卸），并用密封袋密封。
（3）报价标：正本一份，副本两份，须分别胶装装订，并用密封袋密封。
（4）正本必需用A4幅面纸张打印，副本能够用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。
投标文件递交地址：漳州诚毅招标代理（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）。
接收人： 小黄
投标截止时间： 年10月 14 日 09 ：00 （北京时间）。
5
12.
投标确保金：协议包1人民币:4200元，协议包2人民币1800元，应经过银行公对公转账形式缴交，须在 10 月 12 日17：00之前抵达长泰县建设工程项目交易管理中心（以长泰县建设工程项目交易管理中心开户银行提供投标确保金到账凭证或网上银行投标确保金到账信息为据。），不然其将被视为无效投标。注：以现金方法或私人账号转账形式提交确保金，其投标将被拒绝。
开户名：长泰县建设工程项目交易管理中心
账 号：9080 7150 1001 0000 000164
开户行：长泰县农村信用合作联社董溪头信用社
联络人：王先生 电话：[phone]
投标确保金使用期截止至投标使用期满后30天。
6
19.4
采购方法：公开招标
评标标准和方法：包1采取综合评分法，包2最低评标价法（具体详见“评标附表”）
7
招标公告
预算价：包1人民币41.60万元，包2人民币17.51万元。预算价为最高限价，超出预算价投标为无效标。
8
23.
招标项目行政监督部门：长泰县政府采购办公室
9
24.
招标服务费：按国家计委文件要求用差额定率累进法计算。即：
中标金额（万元） 收费费率标准
100以下 1.5%
中标人应在领取中标通知书同时，以转账、电汇或现金付款方法一次性向漳州诚毅招标代理缴清招标服务费。
10

投标人应如实具体填写技术规格和商务偏离表，若无具体技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实证听说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关要求进行处罚。
11

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方相关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权指控。假如任何第三方提出侵权指控均和采购人无关，投标人须和第三方交涉并负担可能发生责任和一切费用。如采购人所以而遭受损失，投标人应赔偿该损失。
12

未实质性响应招标文件条款：
⑴投标文件未按要求分为报价部分和技术商务部分；投标文件未按本须知第14条要求进行密封、标识；技术商务部分出现报价内容；
⑵未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托；
⑶未按要求提交投标确保金；
⑷交货期、交货地点、付款方法等不满足招标文件要求；
⑸投标使用期不满足招标文件要求；
⑹投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；
⑺投标人提交是可选择报价；
⑻投标人未按要求对投标进行分项报价；
⑼一个投标人不止投一个标；
⑽投标文件组成不符合招标文件要求；
⑾投标文件中提供虚假或失实资料；
⑿投标文件复制招标文件技术规格及商务要求相关部分内容作为其投标文件一部分；
⒀不符合招标文件中要求其它实质性条款。

评标附表
协议包1评标方法：协议包1为服务项目标招标，采取综合评分法评标。
采取综合评分法，实施两阶段评标：
⑴第一阶段进行技术商务部分评标。评标委员会根据政府采购法律法规及相关要求、招标文件要求评标方法和标准，对经过资格及符合性审查技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术商务要求投标人，并计算出各投标人技术商务部分得分。
⑵第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出实质性响应招标文件技术商务要求投标人进入第二阶段评标，根据财政部财库[]2号文要求 “投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100”，计算出各有效投标人价格部分得分。
⑶附加分。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”、“中小企业生产或销售产品或服务优惠”内产品有效证实文件，可得附加分。
⑷汇总各有效投标人综合得分，并按综合得分从高到低排序，评委会推荐排序前三名投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若有相同最高得分，优先选择属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”产品；若均属于以上清单目录内产品，则按投标报价由低到高次序排列；若均属于以上清单目录内产品，得分且投标报价相同，则按技术部分评分由高到低次序排列。若同一协议包中同时取得节能、减排、环境标志认证，在总分值相同情况下拥有认证数量最多产品将被排序在前。
各部分评分分值分布以下：
A：技术部分评分 满分45分
B：商务部分评分 满分25分
C：价格部分评分 满分30分
D：附加分（节能、减排、环境标志产品评审优惠、中小企业、本市民营企业生产或销售产品或服务优惠）
A和B部分最终得分为各个评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后算术平均值（保留两位小数点）。
综合得分P=A+B+C+D （计算结果保留两位小数点）
序号
项目
评分标准
分数
A
技术部分评分
技术部分得分≤23分，视为严重技术负偏离，不推荐作为中标候选人。
45
A1
技术
方案
36分
投标人依据本项目标采购需求提出技术响应方案，评委对投标人技术响应方案技术响应程度进行评价，并按下列标准进行打分。
具体说明系统框架层次结构、关键技术有具体说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
熟悉长泰县国土资源局已经布署工作流平台，具体说明该平台结构、特点和关键功效。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
对现实状况和业务需求有很好了解，对业务需求有具体说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对地籍基础数据管理中数据管理、地图展示等模块提供具体功效说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对地籍基础数据管理中查询统计、图形编辑等模块提供具体功效说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对地籍基础数据管理中注记编辑、宗地变更等模块提供具体功效说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对地籍基础数据管理中土地登记信息管理、制图和输出等模块提供具体功效说明。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
能对初始登记、设定登记、变更登记（商品房登记、房改房土地登记发证、房地产项目完工复核验收）等土地登记审批步骤提供具体分析，并提供步骤图。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
能对她项权利初始登记、她项权利变更登记、更正登记等土地登记审批步骤提供具体分析，并提供步骤图。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
能对预告登记、异议登记、注销登记、查（解）封登记及遗失补证等土地登记审批步骤提供具体分析，并提供步骤图。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
能对土地登记审批步骤提供步骤图，并对各步骤步骤进行具体说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对土地登记中效能管理提供具体功效说明。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
能对系统中图形辅助审查提供具体功效说明，并提供图形辅助审查基础功效及专题分析功效具体说明。优，3分；通常，1.5分；差，0分。
3
能对系统管理功效，对组织机构、权限、系统维护等提供具体功效说明。优，2分；通常，1分；差，0分。
2
A2
项目组组成
4分
负担本系统建设技术责任人含有信息系统项目管理师资格（提供由信息产业部和人事部颁发资格证书复印件，原件备查）得1分；
1
负担本系统建设系统分析人员含有系统分析师资格（提供由信息产业部和人事部颁发资格证书复印件，原件备查）得1分；
1
本项目组织机构、管理及负担本系统建设所投入除技术责任人、系统分析人员以外技术力量由评委在0-2分之间打分。
2
A3
当地化服务
3分
投标人总部设在福建省内得3分，在福建省内设有分企业（不包含办事处）得1分，不然不得分。
3
售后服务承诺
2分
评委依据投标人售后服务承诺，包含具体质保期、技术培训方案、售后服务内容、维护响应计划、故障响应时间和响应方法等方面进行评议，并在0-2分之间打分。
2
B
商务部分评分
25
B1
投标人实力
10分
投标人含有部级（含）以上科学技术奖（国土资源行业信息系统类型项目），提供证书得1分，没有得0分
1
含有业务架构平台、用地报批系统及矿业权管理系统软件著作权及软件产品登记证书得3分，缺一项不得分。
3
含有省级测绘部门颁发乙级及以上测绘资质（业务范围包含地理信息系统）。提供证书复印件得3分，没有不得分。资质证书原件随带备查。
3
含有国家保密局颁发包含国家机密计算机信息系统集成单项（软件开发）资质证书。提供证书复印件得3分，没有不得分。资质证书原件随带备查。
3
B2
类似项目业绩
15分
评委依据投标人1月以来作为独立承包人负担过国土资源部软件系统开发实施案例进行评分，投标人应提供协议证实材料复印件并加盖投标人公章，不然不予计分。
能提供满足《福建省土地登记体系》建设要求地市级（含）以上国土资源部门同类型案例。每个案例0.5分，最多1分，没有不得分。
1
含有基于省级国土资源电子政务平台构建国土资源应用政务信息化软件系统项目，单项协议金额在400万元（含）人民币以上实施成功案例。每个案例得1.5分，最高得3分。
3
含有基于省级国土资源电子政务平台上建设应用政务信息化软件成功案例，并提供近期（1月1以后）用户使用情况证实材料和已验收证实材料，每个案例得1分，最多3分，没有不得分。
3
能够提供综合行政审批系统（包含建设项目用地预审、农用地转建设用地、供地审批、土地使用权转让抵押、地籍测绘、采矿权、执法监察案件办案等全业务）地市级（含）以上国土资源部门同类型案例协议和使用证实得2分 ，没有不得分。
2
含有全省范围内省、市、县三级联网国土资源管理业务软件项目成功运行且经验收得3分 ，没有不得分。
3
含有面向全国国土资源部门部级信息化软件开发项目案例，并能提供国家相关部委发文复印件作为证实材料，每个案例得1分，最多3分。
3
C:报价得分（总分30分）
投标人投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，按下列方法计算各合格投标人报价部分得分。
C=（J0/Jn）×0.30×100
式中：C为投标报价得分；
J0为评标基准价（有效投标方最低报价）；
Jn为投标报价； 0.30为价格权值（30%）；
计算分数时四舍五入取小数点后两位。
D、附加分
综合评分法，节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度：
同一协议包内节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品报价总金额占本协议包报价总金额
优惠幅度
20%（含20%）以下
价格评标项
价格评标项标准总分值4%加分
技术评标项
技术评标项标准总分值4%加分
20%—50%（不含20%含50%）
价格评标项
价格评标项标准总分值6%加分
技术评标项
技术评标项标准总分值6%加分
50%（不含50%）以上
价格评标项
价格评标项标准总分值8%加分
技术评标项
技术评标项标准总分值8%加分
投标人在投标报价时必需对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并计算出小计及占协议包总金额百分比，投标时必需提供产品清单或文件复印件、最新公布当期《节能产品政府采购清单》、最新公布当期《环境标志产品政府采购清单》（节能、环境标志产品清单可从中国政府采购网 上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证实材料均须加盖投标人公章，不然不予认可。
注：①同一协议包内节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内非强制类产品进行加分，强制类产品不给加分。②若节能、减排、环境标志清单内产品仅是组成投标产品部件、组件或零件，则该投标产品不享受激励优惠政策。③一个协议包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内，以报价占总报价金额百分比计算评审优惠幅度。④对投标同一产品，同时在多个清单目录中，评审优惠幅度可分别计算累加。⑤属于“节能、减排、环境标志产品清单”内产品将依据国家相关要求强制或优先采购⑤若同一协议包中同时取得节能、减排、环境标志认证，在总分值相同情况下拥有认证数量最多产品将被排序在前。

协议包2评标方法：采取最低评标价法
㈠评标采取最低评标价法，并实施两阶段评标。
1.第一阶段进行技术、商务部分评标：评标委员会根据政府采购法律法规及相关要求、招标文件要求评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术、商务要求投标人。未实质性响应招标文件技术、商务要求投标人不进入第二阶段评审。
2. 第二阶段进行价格部分评标：经第一阶段评审出实质性响应招标文件技术、商务要求投标人进入第二阶段价格部分评标。评标委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一价格要素评定最低评标价(含“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”内产品评审价格扣除, 中小企业产品或服务评审价格扣除)投标人为第一中标候选人。若出现评定最低评标价相同时，按技术指标优劣排序；若再相同，以取得节能、减排、环境标志产品政府采购清单认证数量最多产品优先采购；再次出现相同，则在相关监督人员监督下采取随机抽取方法确定中标候选人。
㈡评标价计算：
1. 本项目标投标报价超出预算价（最高限价）为无效报价。
2. 按投标人须知第17.2条款要求分别对各合格投标人报价进行数字校核。
3.政府采购政策优惠：
⑴依据《国务院办公厅相关建立政府强制采购节能产品制度通知》（国办发[]51号）和财政部、发展改革委公布《节能产品政府采购实施意见》（财库[]185号）和《财政部、发展改革委相关调整节能产品政府采购清单通知》（财库[]20号）要求，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，此次采购货物中属政府强制采购节能产品，投标人所投产品必需是《节能产品政府采购清单》内产品，不然投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品，在相同条件下，优先采购清单中产品。
⑵若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本协议包报价总金额10%（含10%）以下，将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本协议包报价总金额10%-30%（含30%），将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本协议包报价总金额30%-50%（含50%），将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超出本协议包报价总金额50%以上,将给节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%价格扣除。
注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中产品，在投标报价时必需对这类产品单独分项报价，计算出小计及占协议包总金额百分比，并提供属于清单内产品证实资料（从公布以上清单目录权威媒体网站上下载最新一期网页公告、目录清单、证书等）且加盖投标人公章，未按要求单独分项报价或未按要求提供属于清单内产品证实资料不给价格扣除。同一协议包内节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给价格扣除。若节能、减排、环境标志产品仅是组成投标产品部件、组件或零件，则该投标产品不予价格扣除。
⑶依据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委相关信息安全产品实施政府采购通知》（财库[]48号）要求，如所投产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内强制性信息安全产品，所投产品应经过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发有效认证证书复印件，不然视为无效投标。

中小企业价格折扣措施：
依据《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）文件，中小企业参与投标享受对应优惠，具体要求以下：
① 本措施所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应该同时符合以下条件：
A．符合中小企业划分标准（按《相关印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业〔〕300号）实施）；
B. 提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物；
C．小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。
② 价格扣除措施：
A．对于非专门面向中小企业项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业）产品价格给6%扣除，用扣除后价格参与价格分评审；
B．大中型企业和其它自然人、法人或其它组织和小型、微型企业组成联合体共同参与非专门面向中小企业政府采购活动，其联合协议中约定小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30%以上，可给联合体2%-3%价格扣除；
C．小型和微型企业适用价格扣除措施时应提供以下相关资料，不然不予价格扣除：
⑴中小企业申明函（格式附后）。⑵需在投标文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品生产厂家俱体名称并备注是否属于小型、微型企业。⑶生产企业属于小型、微型企业证实文件,以证实材料中列明企业缴纳社会保险职员总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：①实施电子缴纳方法，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具缴款收讫凭证复印件；②实施现场缴纳方法，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证实;或③提供经有资质机构审核上年度会计报表；或④由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具小型、微型企业证实材料。以上证实材料须加盖公章，注明“和原件一致”。
若所投标产品为进口产品，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行措施》。
备注：投标人应根据招标文件评分标准项目标次序提供真实具体材料，便于教授评审打分。因为编排次序混乱而造成投标文件被误读或漏读，该投标可能负担不利评标结果。

一、 说明
1. 适用范围
1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指长泰县国土资源局。
2.2 “招标代理机构”系指漳州诚毅招标代理。
2.3 “投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件供货商或制造商。
2.4 “货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
2.5 “服务”系指招标文件要求卖方须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。
3. 合格投标人
3.1凡符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件，有能力提供本招标文件所述货物及服务，含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。
3.2 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。
3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母企业、直接或间接持股50％及以上被投资企业;
(3) 均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。
3.4 投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。
3.5两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。
以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。联合体各方中最少应该有一方符合采购人依据采购项目标要求要求特定条件。
联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以个人名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级。
3.6投标代理人在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。
3.7报价人须在漳州诚毅招标代理报名登记购置标书，方可参与此次报价活动。
4.报价费用
4.1 报价人自行负担其参与报价所包含一切费用。
4. 投标费用
4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。
二、 招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
⑴ 投标邀请
⑵ 投标人须知
⑶ 招标内容及要求
⑷ 协议关键条款
⑸ 投标文件格式
6. 招标文件澄清
6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理。漳州诚毅招标代理将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。
6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达漳州诚毅招标代理，不然不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或和原件不符，视为虚假质疑）送达漳州诚毅招标代理。
7. 招标文件修改
7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，应在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本招标文件第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.２ 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，漳州诚毅招标代理可酌情推迟投标截止时间和开标时间，最少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。
三、 投标文件编写
8. 要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将被拒绝。
8.2 除非有另外要求，投标人可对招标货物一览表所列全部协议包或部分协议包进行投标。漳州诚毅招标代理不接收有任何可选择性报价，每一个货物只能有一个报价。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文件组成
10.1投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供给商必需将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，不然视为无效投标。
10.2报价标包含：
(1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 投标分项报价表
(4) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）
(5) 中小企业生产或销售产品或服务优惠（若有）
（6）其它包含投标报价部分资料
10.3技术商务标包含：
(1) 货物说明一览表
(2) 供货范围清单
(3) 技术规格和商务偏离表
(4) 投标人资格证实文件
(5) 投标人提交其它资料
(6) 售后服务承诺书
(7) 招标服务费承诺书
(8) 退还投标确保金基础信息记录表
11. 投标使用期
11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
11.2特殊情况下漳州诚毅招标代理可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在漳州诚毅招标代理要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
12. 投标确保金
12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项要求向漳州诚毅招标代理缴交投标确保金。
12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
12.4投标确保金使用期为投标使用期满后30个日历日。
12.5 未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。
12.6投标确保金使用期为投标使用期满后30个日历日。
12.7 投标确保金将以原缴交方法无息退还(由此和金融部门发生相关费用由投标人负担)，需按以下要求申请办理退还手续：
⑴ 未中标供给商投标确保金，在《中标通知书》发出后5个工作日内申请办理。
⑵ 中标供给商投标确保金，在其缴交招标服务费并和业主签署协议提交立案后5个工作日内，申请办理。
⑶ 投标人将需退确保金函发至邮箱，内容包含企业全称、企业账号、企业开户行、所投标编号、项目名称及确保金金额，退款账户信息需和缴交确保金时一致。（未按以上要求申请办理，全部责任报价人自负）。
12.8 发生以下情况之一，投标确保金将不予退还：
⑴ 投标人在投标截止期后，投标使用期内撤回投标；
⑵ 中标人未能做到按本须知第22条要求签署协议；
⑶ 以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；
⑷ 本招标文件中要求其它没收投标确保金情形。
上述不予退还投标确保金情况给招标采购单位造成损失，还要负担赔偿责任。
13. 投标文件格式
13.1投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件第一册报价标正本一份、副本两份和第二册技术商务标正本一份、副本五份。第一册报价标包含 “投标书、开标一览表、投标分项报价表”须完整，第二册技术商务标不得出现投标报价；文件应编制封面、目录、页码，正本必需用A4幅面纸张打印，副本能够用正本完整复印件，并在封面上标明“正本”、“ 副本”字样。正本和副本如有不一致，以正本为准。投标文件必需采取胶装方法装订成册（不可拆卸）。
13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应提交证实其拟供货物符合招标文件要求技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供货物关键技术性能具体描述。
13.5 投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据招标代理机构指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。
13.7未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将被拒绝。
13.8全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。
四、 投标文件提交
14.投标文件密封、标识和递交
14.1 投标人应将投标文件报价标正本和全部副本分别用密封袋密封，技术商务标正本和全部副本分别用密封袋密封，密封袋封面须标明第一册报价标或第二册技术商务标、正本或副本、项目名称、招标编号、协议包