县公安局三台合一招标文件技术要求模板.doc

通城县公安局
三台合一招标文件
技术要求

目 录

第1章 招标文件设备需求及技术规范 3
1.1 系统概述 3
1.2 系统设计目标 4
1.3 系统设计标准 4
1.4 系统结构组成 7
1.5 有/无线综合通信指挥调度系统 8
1.5.1 功效要求 8
1.5.2 设备要求 10
1.6 110、119、122综合接处警受理系统 18
1.6.1 智能来话处理功效 18
1.6.2 报警电话分配功效 20
1.6.3 指挥中心接处警模式 20
1.6.4 接处警功效 20
1.6.5 班长席功效 31
1.6.6 综合信息应用功效 32
1.6.7 接处警人员考评管理 34
1.6.8 模拟训练子系统 34
1.7 统一GIS地理信息系统 34
1.8 数字录时录音系统 36
1.9 指挥大厅建设计划 38
第2章 系统培训及售后服务 39
2.1 培训 39
2.1.1 培训目标 39
2.1.2 课程及培训内容 39
2.2 售后服务 41
2.2.1 售后服务范围 41
2.2.2 售后服务承诺及收费标准 41
2.2.3 服务方法和内容 42

第1章 招标文件设备需求及技术规范
1.1 系统概述
伴随中国改革开放深入发展和社会主义市场经济体制逐步建立完善，面对日趋复杂社会治安环境，尤其是加入 WTO后公安工作面临新形势和新挑战，坚定不移地实施科技强警战略已经成为新时期公安工作一项基础方针。
“ 九五 ” 以来，全国各级公安机关紧绕维护社会稳定大局和公安机关中心工作，大力实施科技强警战略，着力提升公安队伍科技应用水平，很大程度上提升了公安机关快速反应、统一指挥、协同作战能力，有力地促进和带动了公安工作整体发展和进步。
公安工作历史和现实全部已经证实。实施科技强警战略，是科教兴国战略在公安机关延伸，是公安机关落实落实 “ 三个代表 ” 思想关键举措，也是新时期建设强大公安队伍和强有力公安工作必由之路。
公安指挥中心接处警系统作为公安信息网关键组成部分，它经过 110、122和119等特殊服务电话为社会提供不一样服务，它是公安机关接收群众报警求援窗口。现在全国各地公安指挥中心接处警模式大全部还是采取分散接警方法为主。为了提升城市抢险救援能力和社会救助服务水平，建立110、122、119等报警服务联合受理中心，是目前中国国情城市应急服务指挥中心发展之路。
这种形式城市应急报警服务指挥中心，应由公安机关负责集中指挥，在保留原来 110、122、119等报警号码同时，将这些紧急服务受理地点合为一处，实现各个警种报警受理既相对独立，又互通有没有。
这种应急服务指挥中心优点有：一是能够资源共享，预防反复投资；二是处理紧急事件时能够调集多个部门统一行动，愈加好地开展抢险救援；三是方便群众报警求援；四是有利于各警种各业务部门通信指挥。有利于协调行动，提升处警效率。   
1.2 系统设计目标
实施科技强警战略目标、任务和要求已经明确。而伴随各地经济建设快速发展和人民生活水平逐步提升，对城市治安、交通、消防管理也提出了更高地要求。所以建立一套含有地方实际特色并能够实现快速、高效、可靠现代化综合指挥系统已成为当务之急。
    通城县公安局在结合各地地方特点和实际情况后计划并制订了一套含有各地特色公安 110/122/119 指挥中心系统建设计划。考虑利用本套系统集成数字化、网络化技术， 将 110 报警服务台、 122 交通事故报警台、 119 火警报警台，纳入统一指挥调度系统，实现跨部门、跨警区和不一样警种之间统一指挥协调，使统一应急、联合行动成为现实，为统一特服号码做好了准备。
通城县公安局综合考虑了系统整体性、高效率、高性能 / 价格比，完成 110 、 119 、 122 三警合一综合指挥，报警电话动态自动分配、微机接处警、大屏显示、录音录时、接处警查询统计、电子地图等系统计划，并设计、预留了可扩展接口，如 GPS 卫星定位、视频报警、网络报警等。
系统需利用模块化、标准化设计使系统以后能方便地进行软硬件扩容和升级，预防反复投资。意在把通城县公安局三警合一指挥中心建设成为现在中国最优异、现代化、含有地方特色综合指挥中心。
1.3 系统设计标准
考虑到通城县公安局对未来通信系统要求，本着节省投资标准，兼故未来发展需要。在系统设计时充足需考虑了以下标准：
系统设计根据《金盾工程总体设计方案》要求以最大程度利用系统现有设备和应用软件为标准。同时将充足适应通城城市发展和公安接处警系统工作改变发展需要，遵照长远计划、充足论证、可靠实用理念，确保系统高效智能、反应灵敏、操作简单、安全稳定、维护方便、升级灵活特点。
1) 优异性和实用性标准
采取基于三层体系结构系统构架和面向对象设计应用软件；选择稳定可靠且通用系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件开发平台；选择技术领先、设备优异、质量可靠、性能价格比合理设备。
软件设计含有前瞻性，充足考虑未来若干年内业务发展需要，在技术上确保在三至五年内不落后，充足考虑系统建设整体性、协调性、高效率、低风险；在进行系统设计时，系统本着以下标准建设：
Ø 安装使用方便；
Ø 界面规范统一，采取一致Windows风格；
Ø 完全符合业务和管理工作步骤。
2) 开放性和标准性标准
系统应满足相关国家标准、公安部公安行业标准和国际通行标准要求，软件系统应含有良好开放性，能够依据公安业务需要，进行多个系统或多个设备集成和拓展。系统设计要遵照开放性标准，实现业务信息输入、输出标准化，便于和其它系统之间互联，系统支持多个服务器平台，支持开放网络传输协议。系统本着以下标准建设：
Ø 采取用户机服务器或三层模式应用结构；
Ø 采取符合开放标准Oracle数据库系统；
Ø 采取TCP/IP协议。
3) 扩展性和维护性标准
系统含有较强可扩展性和维护性，最大程度保护现有投资，避免反复投资和浪费。系统能够依据业务需求进行灵活调整，方便维护。系统本着以下标准建设：
Ø 采取模块化分层设计；
Ø 遵照统一编程规范和界面风格；
Ø 充足考虑多个应急业务步骤；
Ø 采取集中统一信息平台。
4) 安全性和可靠性标准
系统包含中心和基层两部分，必需确保中心系统和各基层系统之间数据传输正确性、可靠性，不能出现数据丢失和错误现象；充足考虑系统备份和恢复。确保数据通信安全，全部用户操作应在中心授权下实施，不能越权操作数据。系统建立日志统计、运行监控等机制，确保系统安全可靠。系统采取不一样层次安全保密方法，系统本着以下标准建设：
Ø 在数据库层，利用Oracle数据库内置帐户管理机制和授权机制；
在系统应用层，使用身份认证等手段，对不相同级操作查询人员设定对应用户控制、权限控制和范围控制，经过不一样控制手段来确保系统安全。
本系统建设应充足适应仪征市城市发展和110/122/119接处警工作发展改变需要，遵照长远计划、充足论证、可靠实用标准，确保系统高效智能、操作简单、安全稳定、维护方便、扩容灵活。
5) 智能性和高效性标准
系统有很强路由能力，使110/122/119报警能得到立即、有效受理。
6) 保护用户投资及效益标准
含有异构软硬件适应性。系统建设应保护用户已经有投资，确保系统建设效益。系统建设经济性也是110指挥中心建设关键方面，系统建设效益性将从充足集成用户已经有应用和合理计划新系统两个方面得到确保。
7) 确保新旧系统平滑过渡标准
新系统建设应确保新旧系统平滑过渡，不应造成对用户服务中止。确保现有数据库数据移植、有效利用。

1.4 系统结构组成
常熟市
公安局三台合一指挥中心
有/无线综合通信指挥调度系统

110、119、122综合接处警受理系统

统一GIS地理信息系统

数字录时录音系统

大屏幕及电视墙系统

指挥大厅建设计划

依据对县局现有公安110系统应用经验，整个110、122、119接处警指挥系统，将关键由以下结构组成：
1、 有/无线通信指挥调度系统；
2、 110、119、122综合接处警受理系统；
3、 GIS地理信息系统
4、 数字录时录音系统
5、 指挥大厅建设计划；

1.5 有/无线综合通信指挥调度系统
ü 调度及以数字接口方法和公网相连接，采取中国1号信令（同时支持7号信令），可同时受理10个报警呼叫；能自动分配“空闲”接警台；全忙时让以后呼叫用户排队等候；
ü 能实现报警人、接警员和值班长三方通话；能经过E1中继和公安局程控机连接，实现报警人、接警员和分机用户三方通话。
ü 语音提醒功效：当用户拨打110、122或119时，有语音提醒：如“通城公安110报警服务台”。语音提醒限4秒。
ü 错号拦截功效：能进行第四位判定，对误拨号进行拦截。
ü 技防报警也可自110报警线路输入。
ü 对打搅电话，可设置黑名单。黑名单设置时间，可自动设置或人工设置，自动设置时间可在5-10分钟后自动释放，人工设置时间需人工释放。
ü 含有友好用户功效。友好用户能够110送入，自动拨转至公安局内用户电话。
ü 排队交换机一个数字中继板必需能支持4个2M口；
ü 8路E&M，16部电话。
ü 可实现IP电话功效。在公安四级网上开通县局至各派出所IP电话（即数据、语音、图像三网合一），要求性价比高。
三台合一系统中有线、无线调度部分建设应充足利用公安局现有多种通信手段包含有线、无线、计算机网络、短消息等，组成全方位立体式调度中心，从而实现快速、正确处警。能够自动生成调度预案，在接处警坐席、GIS地理信息系统和调度台上均可提议呼叫。投标方提供系统需满足以下要求
1.5.1 功效要求
（1） 有线调度功效
ü 单呼：由接警台提议单个调度呼叫，直接和被调度方通话。单呼可经过交换机多种中继接口提议呼叫；
ü 组呼：由接警台提议多个调度呼叫，以一对多方法和全部被调度者进行全双工通话，被调度者之间也可进行全双工通话，单组呼可经过交换机多种中继接口提议呼叫；
ü 会议：能够召开多达30个用户参与电话会议
ü 轮询：轮询呼叫为一组预先设定呼叫电话，当呼叫提议时由交换机控制首先对第一个电话号码进行呼叫，当发生久叫不应或遇忙时自动转向第二个电话号码进行呼叫，直至发生一个呼叫成功时，调度机停止以后电话号码呼叫。轮询呼叫能够是交换机内部用户或经过交换机多种中继提议呼叫；
ü 调度台界面集成在接处警坐席中能够灵活设置，可设置调度键数量、内容（如点呼键、组呼键、会议键等）；可在调度界面上直接操作进行点呼、组呼、代答、轮询或召开电话会议；能够预先设定多个用户组，在调度时仅按一键即可实现组呼，且不一样组用户能够交叉呼叫；
ü 调度对象能够是专线用户、公安专网用户、无线用户或公网用户、移动用户，灵活实现有、无线用户联合调度；
ü 既可进行双向式对话调度，也可进行单向广播式会议调度。
ü 在调度席上能够组织多种会议，会议参与方数目能够达成30个；

（2） 数据调度功效
ü 向指定单个固定处警终端发送文字、图片等接处警信息和调度命令；
ü 支持向指定单个移动终端发送文字、图片等接处警信息和调度命令；
ü 支持向预先定义一组处警终端（固定终端组、移动终端组或固定终端和移动终端混合组）发送文字、图片等接处警信息和调度命令；
ü 自动检测固定终端或移动终端接收状态，含有重连重发功效。
（3） 传真功效
ü 可同时发送多路传真到各个处警单位；
ü 依据用户和传真等级自动按优先等级排队发送传真，临时定义为两级，受理台（接处警单）为一级，其它通常通知为二级；
ü 传真失败自动智能重发（只重发失败页），并将传真结果返回给请求发送受理台；
ü 可设置重发次数和重发时间间隔；
ü 按计划定时发送；
（4） 短消息调度功效
ü 可将文字信息经过短消息方法发送到中国移动全球通用户、神州行用户和中国联通用户手机上；
ü 一般短信息指定用户信息发送；
ü 集群发送：选择群组用户，实现短信息群发功效；
ü 灵活编组功效；
ü 可预定义群发组组员，也可用鼠标拖拽方便进行临时编组。
（5） 基于GIS地图调度功效
经过点击地图台上显示对应图标，如需要调度派出所、卡口、GPS车辆等单位图标，就能够直接接通调度方语音。
点击调度方图标后，假如被调度方含有预先设置电话号码，会直接呼通对方，同时地图上图标会对应显示呼叫状态，如正在振铃、占线、接通等
假如被调度方多个调度电话，则会弹出对应调度小菜单，能够选择通信电话后进行语音调度。
被调度方假如有手机，能够直接编辑发送文字，向被叫方发送寻呼。

（6） 无线通信调度
在设计无线调度时需考虑经过E/M中继连接县公安局350M无线通信系统实现多种调度功效。

1.5.2 设备要求
1、 程控调度设备
数字程控交换机是接处警系统关键通信设备，完成110、122、119等报警电话接入、有线指挥调度、智能ACD等功效。设备必需采取国外主流产品。
具体要求以下：
l 主叫用户拨打报警电话后，2秒钟内接通接警台。
l 能自动识别呼入用户主叫号码；
l 稳定、可靠，本机控制、数字网络及电源等板件采取热备份,含有很好冗余度。
l 主处理机双备份。含有多种方法接入功效；
l 含有电话汇接功效。
l 采取2个E1（1号信令）和电信汇接局相连，1条日常使用，1条做为备份，能够接收模拟中继，2M口三种方法呼入；
l 采取模拟中继8路、E/M中继 4路、模拟用户24路
l 公安局下属60个处警单位需预留配置远程席位接口，远程席位支持IP电话调度。
l 支持一号、七号信令
l 提供完备自动呼叫分配功效（ACD）。将包含语音提醒，背景数据查询，呼叫步骤定制，呼叫具体管理等路由功效，可全部内置于排队机中。提供丰富、正确专利EWT估计等候时间算法，简化后台CTI开发难度，提升管理能力，确保系统可靠性。
l 提供全方面、开放计算机软件接口CTI，和计算机辅助调度系统配合完成多种业务
l 支持全开放式标准，如：CSTA，HP ACT/CCM、Genesys/CALLPATH，MS TAPI等。
l 可对报警呼入电话排队和分配设定优先级，可依据被叫号码对报警电话作预分配。对排队队列可制订不一样策略，进行动态调整。
l 含有被叫控制功效，能对恶意呼叫进行追踪、限时锁定、过滤。锁定后统一播出警告语音。
l 含有插入、代接、热线、缩位拨号、呼叫转移等功效，适应接警、处警、指挥、调度情况下对这类功效需求。
l 能够经过数字中继和公安专网或其它专网连接，在接警台接警时可直接呼叫处警单位实现三方通话；
l 含有能实现监听、强插、强拆和挂机回叫（回振铃）功效专线电话，可将一般电话改设为调度专线电话。
l 可预先设置各分机电话呼叫等级，限制呼叫权限；
l 含有呼叫转移功效，能够将呼入信息转移至特定接警台；
l 设有专门监控模块和维护台，用于管理、设置、监视交换机工作状态，统计系统告警信息，发送维护指令和数据修改和数据备份等功效，对中继线占用情况、语音调度、录音系统、交换机工作状态等信息进行实时监控和统计。
l 最多支持500 座席
l 支持呼叫引导功效
l 支持基于技能呼叫排队
l 交换机提供业界标准开放接口
l 支持座席之间、语音和数据相互转移
l 能自动识别呼入用户主叫号码；
l 能对报警呼入电话进行排队和分配，关键单位优先分配；
l 能自动语音提醒和第四位拦截110、122、119等误报电话；
l 含有被叫控制功效，可对呼入电话进行锁定，追踪恶意呼叫，并可播放教育、警告用语；
l 调度用户含有点呼、组呼、群呼、轮询等功效
l 可和固定点技防报警联网，收取安装在用户端编码及报警信息；
l 可预先设置各分机电话呼叫等级，限制呼叫权限；
l 能方便地对交换机进行维护和数据修改，并提供手段；
l 设有专用排队调度机维护台，用于发送维护指令和数据修改,支持远程维护，提供全汉字维护操作界面。
l 含有语音提醒功效。

l 技术指标
² 呼叫处理能力(每小时呼叫数量)：模拟呼叫(10000)；
² 通常商用(10000)；
² ISDN(10000)；
² 自动呼叫分配(10000)；
² 来话呼叫管理(10000)；
² 去话呼叫管理(10000)；
² 用户线话务量：0.20—0.25 Erl/用户
² 用户线忙时呼叫处理能力BHCA为15万BHCC
² 来/去话中继线话务：0.90 Erl/中继
² 用户听拨号音等候时间超出3秒概率小于1%
² 用户电路环阻最大2.7kΩ
² 时钟主振频率稳定度：1×10-9/日
² 时钟采取主从同时方法，时钟最低正确度±4.6×10-6
² 输入衰耗：数字——数字0；
² 串音衰耗：两路电路之间75dB，同一条电路发送和接收66dB；
² 波形：多种音信号均为正弦波，波形失真5%。
² 最大分机数：2400；
² 最大端口数量：2800；
² 最大IP终端数量：390；
² 最大中继数量：400；
² 调度台数量：不限
² 用户线信号：符合GB3378—82；
² 线路信号：PCM数字中继，符合GB3971.2-82；
² 记发器信号：符合GB3377—82；
² 铃流和信号：符合GB3380—82。
² 本系统能经受在用户线路上要求值以下电压而不降低任何部件性能，峰值电压：1000V
² 电力线或交流电气接触网故障引发过电压，本系统能够经受在用户线路上纵电动势650V 0.5秒以内过电压而不降低任何部件性能。
² 本系统遭受到因为电力线直接和话路一根或两根导线相接触220V 15分钟影响时，应没有着火危险。此情况可能发生在话路闲时或忙时任何瞬间。
² MTBF(系统平均故障间隔时间)大于30000小时；
² 系统呼叫处理故障率小于0.000001；
2、 无线调度设备
此次，350M集群系统将不作改造，对原有网络不作改动，仍根据现在公安网络建设计划进行，投标方需考虑采取专业指挥中心无线调度系统，可将不一样制式、信令格式无线集群、常规对讲系统、电话等设备汇接到指挥中心统一有/无线调度平台上。而且能够经过有线无线综合调度平台提供CTI接口实现有线、无线统一调度和无缝集成、

系统功效具体要求以下：
（1）发出呼叫：
ü 发出选择呼叫，呼叫任何集群网内集群电台。
ü 按业务需要分片发出组呼。发出预置呼叫，常见呼叫能够快速操作。
ü 发出常规方向呼叫，包含全部任何常规转信台。
ü 发出常规呼叫后不脱离集群被呼叫状态。
ü 发出呼叫转移，通知需要座席建立对应呼叫。
ü 发出呼叫带座席号码，便于对应现场集群电台指定性应答。
（2）接收呼叫：
ü 全部联动中心调度台只使用一个呼进单呼号码，任何集群电台只要呼叫这个特殊号码，指挥中心任何座席全部能够摘机通话，便于干警记忆操作。组呼呼进号码数量不限，一样道理，许可进入指挥中心组呼号码一旦被用户呼通后，全部座席全部显示组呼呼进提醒，任何座席能够摘机通话。
ü 动态接收工作组呼。根据工作需要临时增加响应组呼号码，随时参与任何工作任务。
ü 接收常规方向呼进。
ü 全部空闲座席能够监听常规呼进，同时不影响集群呼叫。
ü 接收呼叫插入，能够直接插入其它正在通话座席，插入通话主席数量任意多个。
ü 接收呼叫转移，将呼叫转到对应需要座席。接收呼叫时，全部座席能够相互之间直接观察到各自通信方向，整个接收呼叫全部运行情况，比如：那些座席正在和那些电台通信、那些呼叫正在排队等候处理、那些座席在共同通话中、那个呼叫应该是本座席连续接警范围等。
（3）监视系统工作状态功效：
ü 监视系统通信情况，宏观掌握被调度电台目前工作状态，为正确调度操作提供直观效果。
ü 在监视整个系统通信状态功效前提下，直接点击正在通话信道机可直接插话、监听。
ü 直接显示组呼工作状态时某次电台话音电台身份号码。
ü 直接显示提议组呼后，在通话过程中电台按PTT通话后身份号码。
ü 能够直接观察到基站信道资源使用情况。
（4）联席单号呼进连选工作能力：
ü 任何集群电台使用一个专用呼叫号码对整个联席调度台呼进，然后由座席操作员根据自己业务需要和忙闲情况点击摘机通信接警。
ü 任何一个呼叫，被连续不间断统一接收，同时显示在各个座席屏幕上，以多种颜色区分被摘机、等候摘机等信息。
（5）警情处理工作连续性：
ü 干警能够简单呼叫调度中心统一号码，同时也能够根据处理相关警情调度台座席号直接指定性回呼，假如相对应座席正在通信，将显示指定性呼进排队信息，比如B座席正在通话，有一个呼叫是指定本座席，屏幕提醒是显示内容全部座席相同，不过颜色区分提醒这个是专指向本座席呼叫。
ü 时间单位计时和接警员号显示处警连续信息，避免不对应摘机几率。
（6）座席之间连通：
ü 任何座席摘机通话后，其它任何座席能够随时再摘机进入相同话音通道进行通话。
ü 合并座席通话数量没有限制
（7）录音通道：
ü 录制语音信号
ü 录制身份号码（也能够使用统一录音设备，给出身份录制格式，比如：FFSK、DTMF）
ü 录制时间标识可根据身份号码、时间、呼叫类型等进行检索
ü 录制全部系统通信语音
（8）其它方面功效：
ü 无线调度系统在集群基站系统和常规系统进行信道机频率调整修改时，调度台系统将自动适应。不需要人工调整调度台系统。
ü 集群信道机数量和常规信道机数量增加和降低需要调度台系统自适应。不需要人工调整调度台系统。
ü 含有集群、常规系统电台全部功效。（如选呼、组呼、广播等）。
ü 组呼：调度员可任意选择通话组进行呼叫。
ü 广播：调度员可经过调度台向系统内全部移动台提议广播式呼叫。
ü 监听/插话：对全部信道可设置为扫描监听和同时监听，调度员可随时加入某信道通话。
ü 回呼记忆功效：系统提供调度台呼出信道（ID）记忆，当被呼信道（ID）移动台回呼时自动返回该调度台席位。
ü 信道繁忙显示：调度台可显示各信道工作状态（繁忙或空闲），便于调度员操作。
ü 紧急呼叫：当调度员提议紧急呼叫而呼叫信道繁忙时，系统将强行拆除一个信道分配给该调度员使用，直至其释放PTT键。
ü 派接功效：可实现不一样通话组之间临时或永久连接。
ü 数字录音：提供调度员和移动台之间呼叫录音，可分为手动和自动录音二种方法。
ü 呼叫查询：系统提供通话双方呼叫统计并可按时间、信道号、调度台ID进行检索查询。
ü 调度管理：调度员可依据权限登录至调度台，进行对应权限调度命令操作。不一样等级调度权限可将调度员按等级由低到高分为通常调度、班长调度，首长指挥调度三级。系统管理员有权管理用户和小组，而一个一般调度只有通讯权，这么会增加安全性和使用便捷性。
ü 接处警合一：系统支持调度员经过头戴式话机，实现有线接警和无线处警合一，无需再更换其它呼叫工具。
ü 呼叫转移：经过调度台可实现有线用户转呼无线用户组。

1.6 110、119、122综合接处警受理系统
系统配3-6个接警台。
三台合一综合接处警受理指挥调度软件是三合一系统关键，关键完成接警、处警、辅助调度等工作。该系统需包含智能来话处理子系统、接处警及辅助调度子系统、综合信息应用子系统、外部服务连接子系统联动调度、信息共享、业务应用、信息查询、信息管理系统维护、统计报表、系统接口等软件，和相配套服务器等硬件设备和系统支撑软件。
1.6.1 智能来话处理功效
本系统需引入了统一消息处理概念，对于报警信息起源，本系统需支持多个报警方法：除固定电话报警、移动手机报警、现场报警外，还支持和指挥中心无缝联接信息报警，包含GPS报警、技防报警、旅馆业报警、人口信息（包含常住人口、暂住人口、旅馆业人口等）、机动车信息、驾驶员信息等，和未来监控报警、短消息报警、INTERNET报警等。全部和指挥中心相关语音、数据、传真、短消息、E-MAIL等全部资源用统一消息进行统一控制、统一分配统一管理。并含有随通信技术发展而不停扩充其它功效。

系统需自动提供一系列来话处理机制，对来话进行接警前先期处理，比如：
l 来电语音提醒功效（“您好，通城县公安局。”），避免误报。
l 提供来电排队等功效智能ACD处理，本系统采取外部独立智能电话路由排队系统（ACD）来完成对全部接入报警电话路由和排队，同时采取交换机内置ACD排队软件作为外部ACD备份。投标方需在找投标书中具体描述ACD功效特点
l 当接到报警电话时，系统可自动判定或经过提醒和引导、帮助接警员判定报警电话类型，如：新拨入电话、来电放弃电话、同一主叫号码数次拨入时全部遇忙电话、同一区域内多个同时拨入电话、一定时间内含有历史报警统计拨入电话，等等，并可结合接警席位繁忙程度，依据预先定义优先等级进行排队。不一样类型电话排队优先次序可自行定义。并可对应提醒接警员可能反复报警。
l 系统能够辅助判定下列无效报警电话类型，并给不一样处理。
（1）骚扰电话：判定为骚扰电话时，可进行统计归档、播放语音教育操作，并能够对同一号码数次反复拨入骚扰电话进行临时技术处理，如降低排队等级、临时封闭该号码拨入等等。
（2）误拨电话：能够立即将电话转入语音系统进行通知。
（3）咨询电话：系统应含有了较全方面信息回复功效，能够进行自动语音回复，同时连接各警种单位专业咨询人员和电话，和其它各个政府部门。对于咨询电话或投诉电话，系统能够依据实际情况将电话转接到专门语音系统，进行自动语音回复，或转接到对应处理单位人工咨询或投诉台，并能够对其进行二次排队，由专业咨询人员进行解答。在有些情况下，咨询过程中可能需要转变为报警事件，则立即转接到对应处警席位。
（4）非紧抢救助事件：对于非紧抢救助事件，系统可将报警电话转入救助事件处理步骤，依据事件性质转至相关机构或其它相关部门处理。
l 提供恶意骚扰电话“黑名单”功效，对已进入黑名单电话报警，可提醒接警员注意，并可对该电话进行恶意锁定，在对方摘机后播放教育语音进行教育。
l 投标方软件中需集成包含智能ACD、统一消息接入、安全和权限管理、辅助决议支持外部服务接口等软件，同时给出相关功效描述。
1.6.2 报警电话分配功效
可依据CTI服务器中呼叫统计自动分配来话，可自动未来话尽可能有效分配给业务能力强接警人员，确保处警效率。
1.6.3 指挥中心接处警模式
指挥中心接处警系统可灵活支持多个方法接处警模式，用户可依据实际需求，进行接处警业务模式选择。
l 接处警设计成一个席位，即接处警合一模式。
l 每个坐席需可受理110、119、122各警种报警。早期119不并入指挥中心，一旦119需并入指挥中心时，接处警系统应不作更改就可运行。而且119并入后必需完全满足119国家标准要求。
l 呼叫分配列表全部接警员全部能够看到，每个席位正在处理案情类别在其它席位上也能够看到。当某个接警员接到不熟悉案件时，可完成基础信息输入，并点击其它接警台按钮，转至其它接处警席，同时形成三方通话.新接警席位能够看到原先录入基础信息。
l 联合处警模式。需支持多个席位间联合处警,可由一个席位作为联合处警提议方并进行角色分配。
1.6.4 接处警功效
此次一共设置7套综合接警受理台（含一套班长台），预留远程坐席60个（派出所、警务站、消防中队）。
采取接处警合一模式，采取两机三屏技术，屏幕采取17英寸TFT液晶显示器，第一屏为接警信息屏，显示110/119/122报警、旅馆业报警等信息及对应处警单位（派出所、GPS巡车）信息和综合调度信息，包含县局领导、各单位有/无线通讯调度方法、各类电子预案及对应预案自动生成调度方案等；第二屏为地图信息，用于显示GIS地图，能够依据报警信息自动、手动定位报警点，和GPS系统结合后，可显示GPS车辆情况，显示GPS巡查车行驶轨迹、速度、距离等。GIS系统应支持地图调度功效，使处警员经过地图显示警力分布状态，直接调度距案发地最近警员，缩短处警时间。第三屏为文字信息及查询屏，可显示、查询公安、消防、交警各类专有信息。同时还能够和公安三级网联接，依据需要查询和案情相关信息。三屏互动，协调工作，将接警、处警、调度、决议、指挥、查询、统计等过程有机结合在一起，完成接处警全部工作。关键界面应支持鼠标右键、圈中、拖曳、点击等操作，方便实用。
需采取模块化设计，能够处理110、122、119报警信息。每项业务处理需采取专用接处警界面。具体功以下：
1、 值班管理
l 每一个接处警受理台在开台时，全部能够由接警员选择开台模式，能够根据接警员权限选择为一般接警受理台或班长台；
l 上下岗管理，接警台在开始许可接警呼入等功效时需要申请上岗，同时需要离开操作席位时需要申请下岗，而且需要有成功信息返回才算得到许可。最终一个接警台不许可下岗；
l 交接班，接警台在不退出接警状态下，更换接警职员号；

2、 接警
l 座席采取“两机三屏”中第一屏接警信息屏各界面设置展示，满足系统操作员直观、方便、快捷、正确之需求，具体为：
（1）、有线调度界面；
（2）、无线调度界面；
（3）、待机状态界面：
l 能够接收来自公网110、122、119报警信息，旅馆业监控台等多媒体报警信息，全部报警信息按一定优先等级排队（火警、局领导优先），统一分配，并以不一样颜色标注不一样类别电话；
l 110、122、119、旅馆业报警、GPS车辆报警，各界面应有所区分，同时对110、119、122拨入号码产生表格有所区分（以颜色为好，界面可相同）；
l 兼容119火警座席平均分配和单设火警受理台功效，以依据原消防接警员进驻110大厅是否灵活选择其中一项功效。
l 接处警表格设置接警流水号，以月为单位进行编号，由接警系统自动生存，置于表格左上方（例：1─231、2─336，1、2、为月份，231、336为本月接警次序号，按正常接警数，有效报警每个月在1万起左右，编号应在五位数左右：1─×××××）。

l 优先分配用户提醒。对于排队报警呼入，在接警台排队区域显示时，用特殊颜色进行区分多种优先等级报警呼入，在向接警台分配时，等级高报警将优先分配。
l 含相关键用户报警和关键报警识别功效，优先分配处理关键用户和关键报警。
l 完成报警电话均衡转接分流和辅助统计工作。在用户打通报警电话并接入到接处警席位后，接处警席可接听报警电话并进行处理。而且系统含有智能化电话排队和处理功效，当接到报警电话时，系统可自动判定或经过提醒和引导、帮助接警员判定报警电话类型，如：新拨入电话、来电放弃电话、同一主叫号码数次拨入时全部遇忙电话、同一区域内多个同时拨入电话、一定时间内含有历史报警统计拨入电话等等
l 报警溢出提醒功效，当接警台处理报警或在填写受理单、反馈单时，信息系统显示该接警台为忙，且不分配报警呼入至该台；当全部接警台均在受理报警或在填写处警单、反馈单时，再有报警呼入时，全部接警台均发出多媒体提醒，示意接警台立即退出上述某种状态，当某接警台第一个退出后，呼叫分配至该受理台，同时系统提供溢出时间显示。
l 接警时，每当接处警人员处警时间长达60秒（可设置），接警台即发出提醒，并通知班长台；
l 接警时，每当有后续报警呼入排队等候，显示排队类型和排队内容和等候时间。当第一个排队报警等候达15-30秒（可设置），即在每个接警台和班长台上发出特殊提醒音，提醒值班长增派接警员或采取其它应急方法；
l 对于针对同一事件反复报警，系统能够自动进行整理、统计和分析，并直接生成反复报警事件统计，并连同反复报警次数等相关说明，一起发送到正在负责该事件处理处警席。
l 对于内部报警和自动报警处理，系统接收后由处警人员自动、手动生成新报警事件，并直接进入处警程序进行统计和处理。
l 对于来自于固定点、车辆、旅店业等自动报警，系统得到报警后，报警信息（如车辆位置）能够实时得到更新，系统同时提供处理预案，帮助处警员进行对应处理。
l 当有报警电话进入座席时，座席电话将按动态分组策略振铃，接警员提起话筒后，该话机对应座席微机电子地图屏幕自动弹出主叫号码，机主名称，装机地址和报警电话所对应警区号和它电话号码等，同时自动弹出报警电话所处位置并显示出和该位置最近巡查车辆、警力和其它信息。
l 可针对接警事件类型自动提醒应该问询问题
l 三方通话（含三方以上），接警员在接警同时，能够经过计算机界面控制输入电话号码并向排队交换机申请第三方用户参与此次接警，在三（多）方通话同时，能够由接警员控制保留或挂断报警人电话。
l 可经过在电子地图上利用拼音字母头缩略、模糊匹配查询等手段定位案发单位或地址，并自动在案件录入栏内填入上述信息。
l 智能录入。系统采取录入/查询和流式录入两种模式，接警员在录入警情时系统自动触发查询，并自动在对应警情录入栏中自动填入对应统计，流式录入模式下接警员可采取代码录入方法大大提升录入速度；
l 事件描述。快速统计生成事件描述，并依据模板统计，自动触发相关动作和状态，提升系统自动化程度；
l 对于重大事件，在进行处警、调警同时，能够将事件同时提交到本单位处警班长席，由班长席协调指挥处理。
l 在确定报警事件以后，系统可综合提供包含GIS地理信息在内多种相关信息数据和资料，并依据事件性质，提供辅助决议信息和处理预案，帮助处警员做出调警命令。提供信息资料包含：
（1）事件即时处理情况动态显示和分析
（2）接警席相关报警事件多种信息和统计数据
（3）多种背景数据资料和GIS地理信息
（4）和事件发生地点和类型相关多种警力资源，如执勤车辆、人员、设备分布和相关历史信息数据

3、 预案和辅助决议
系统可依据经验和历史积累，对各类事件总结出一套行之有效处理方案，使得事件处理更为程序化，事件发生时，有一套现成方案供处警员参考。预案关键是指两种类型，一个是和事件相关法律、法规、条例、文件、通知等，另一个为警力调动方案，说明调派警力方法、多少、时间、配合关系等，并能够自动通知。整个过程贯穿接处警整个过程。
预案需包含：
一般预案
一般预案制作管理系统提供一般预案录入、触发条件定义、显控方法等功效。可针对不一样警情，自动弹出处警调度方案，调度方案应包含通知哪多个单位出警、接警员操作步骤及对应法规等以供接警员参考，接警员经过点击即可完成处警过程。
图文预案
图文预案除了含有一般预案功效之外，还能利用绘图等手段将预案内容、过程表示在电子地图上，图文结合，适适用于复杂事件处理和指挥。图文预案在中国接处警系统中含有领先水平。
4、 处警和联动
l 能够分别适应治安事件、消防、交通事故等事件处理。而且能够由班长席动态确定工作模式。
l 报警呼入转移功效（语音和接处警单）。当报警电话需要其它值班员帮助处警或当境外人员报警时，能够将报警转移至其它任意接警台或班长受理台，由其它值班员完成该次报警受理；接警员在接警过程中，能够请求一般接警台（班长台）插入，协同接警员一起接处警。
l 处警时，能够快速在显示器上显示出以下文字、图象信息：
1) 报警电话信息（包含报警人电话，报警人姓名，报警人地址，是否属于关键用户等）。
2) 处警单位信息（包含所属分区、派出所、警力分步等、）预案信息等，
3) 从地图上直接显示建筑物群名称、特征、道路、安全方法。区域环境介绍，包含地理特点、警力分布情况和其它注意事项。
4) 自动显示报警点正确位置和地图同时，以文字说明报警起源、报警登记(包含类别、时间、部位、情况、原因)。
5) 利用C/S动态数据连接、查询功效，经过多