市农村地籍测绘建库项目招标文件模板.doc

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招 标 文 件

采购编号：

采购项目：**市农村地籍测绘建库项目

**市政府采购中心
（盖章有效）

年 月 日
第一章 投标邀请
**市政府采购中心受**市财政局委托，对**市农村地籍测绘建库项目项目进行公开招标，兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。
一、项目编号：
二、项目名称：**市农村地籍测绘建库项目
三、资金起源：财政拨款
四、项目关键实施内容
第一包：全市控制测量、农村地籍数据库建设（包含图形和属性数据采集录入）、土地证书打印、土地登记档案装订、土地登记卡（簿）打印、土地登记审批表打印，并出具对应汇报等；
第二包：**镇、**镇、**镇、**镇集体土地全部权、集体建设用地使用权（包含宅基地使用权）测绘、权属调查、土地记录表格打印等；
第三包：城区及**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇集体土地全部权、集体建设用地使用权（包含宅基地使用权）测绘、权属调查、土地记录表格打印等；
第四包：**镇、**镇、**镇、**镇、**镇集体土地全部权、集体建设用地使用权（包含宅基地使用权）测绘、权属调查、土地记录表格打印等；
具体要求见招标文件第五部分“服务内容及要求”。
五、投标人应含有资格条件：
1、在中国境内注册并含有独立法人资格正当企业或机关；
2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
4、含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
5、参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规统计；
6、含有国家测绘主管部门核发地籍测绘甲级资质。同时，第一包中标单位必需含有地理信息系统乙级及以上资质；
7、投标单位必需是第二次全国土地调查中标单位，做过最少一个县（市、区）城镇地籍建库工作。
8、依据采购项目提出特殊资格性条件。
六、资格审查：
除明确要求在购置招标文件时需提供资格证实文件外，本项目投标供给商资格条件在评标时进行审查。供给商应在投标文件中按招标文件要求和要求附上全部资格证实文件，要求提供复印件必需加盖单位印章，并在招标时时提供原件备查。若提供资格证实文件不全或不实，将造成其投标或中标资格被取消。
七、招标文件发售时间、地点：
招标文件自12月2日至12月13日8:00- 17:00在**市政府采购中心购置。招标文件售价：第一包：人民币500元；第二包：人民币800元；第三包：人民币1200元；第四包：人民币1000元；（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
供给商购置招标文件时应出示从四川政府采购网（.com）本项目中下载“介绍函”，并携带企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、相关资质证书复印件（加盖公章）立案。
八、投标截止时间和开标时间：12月23日9:00（北京时间）。
投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点（以签到时间为准）。逾期送达或密封和标注不符合招标文件要求投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。
九、开标地点：**市政务中心三楼会议室（**市**路**号）。
十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式公布。
十一、采购人： **市国土局
十二、集中采购机构： **市政府采购中心
地 址： **市**路**号
邮 编：**
联 系 人：**先生
联络电话：**
传 真：**
开户名称：**市财政局（非税资金）
开户银行：**支行
账 号：**

二○一十二个月十二月二日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
采购人
名 称:**市国土局
2
集中采购机构（招标人）
名 称: **市政府采购中心
地 址: **市**路**号（政府办公大楼后二楼）
联络人:**先生
电 话:**
3
采购项目名称
**市农村地籍测绘建库项目
4
采购文件编号
**
5
资金起源
财政预算安排
6
最高限价
采购预算价
7
采购方法
公开招标
8
评标方法
综合评分法
9
交货时间、地点
完工时间：协议确定
施工地点：**市国土局
10
质量要求、验收标准
质量要求：达成国家现行技术标准。
验收标准：
11
联合体投标
不许可
12
考察现场、标前答疑会
采购单位认为有必需，另行书面通知。
13
投标人对招标文件
提出质疑时间
购置招标文件后5个工作日之内
14
分包履约
根据招标文件要求方法实施
15
组成招标文件其它文件
招标文件澄清、修改书及相关补充通知为招标文件有效组成部分。
16
投标截止时间
12月23日9时。
17
投标使用期
开标后30天。
18
投标确保金
投标须交投标确保金：第一包：人民币5万元；第二包：人民币8万元；第三包：人民币12万元；第四包：人民币10万元，确保在招标前一天15时前汇达标书指定账户
19
财务报表
近两年经审计后财务报表。
20
备选投标方案和报价
不接收备选投标方案和多个报价。
21
签字盖章
投标人必需根据招标文件要求和要求签字、盖章（法人代表签字可用含有法定效力签字章）。
22
投标文件份数
正本 1份；副本:4份。
23
投标文件装订
正本和副本分别密封装订。
24
投标文件封面标注
投标文件正本和副本封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
25
投标文件外层
密封袋标注
招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。
26
递交投标文件地点
**市政务中心三楼会议室（**市**路**号）。
27
开标时间和地点
开标时间：12月23日9:00（北京时间）
开标地点：**（**市**路**号）。
28
履约确保金
协议总金额10%。
一、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标所叙述货物和服务项目采购。
2. 相关定义
2.1 “采购人”系指依法进行此次政府采购**市国土局。
2.2 “采购代理机构”系指依据采购人委托依法办理此次招标事宜**市政府采购中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。
2.4 “投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。
3. 合格投标人
合格投标人应含有以下条件：
（1）含有“投标邀请”第五条基础条件；
（2）向集中采购机构购置了招标文件并登记立案；
（3）遵守国家相关法律、法规和条例；
（4）招标文件和法律、行政法规要求其它条件。
4. 投标费用
投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。
二、招标文件
5．招标文件组成
5.1 招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容：
（1）投标邀请；
（2）投标人须知及前附表；
（3）投标文件格式要求；
（4）投标人相关资格证实文件要求；
（5）招标项目及要求；
（6）评标措施；
（7）协议关键条款。
5.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。
6. 招标文件澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或修改。
6.2投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，投标人应认真审阅招标文件全部事项、格式、条款和规范要求等，若有不了解之处，可向**市政府采购中心进行咨询。
6.3招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分，招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准，当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
6.4 在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布变更公告。
7. 答疑会和现场考察
7.1 依据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必需，能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间，招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件供给商。
7.2 供给商考察现场所发生一切费用由供给商自己负担。
7.3此次招标不组织招标答疑会，如需现场考察可直接同采购人联络，由采购人统一组织考察。
三、投标文件
8．投标文件语言
8.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
8.2 翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时，以汉字为准。但不能有意错误翻译，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
9．计量单位
除技术规格及要求中另有要求外，本采购项下投标均采取国家法定计量单位。
10. 投标货币
此次招标项目标投标均以人民币报价。
11. 联合投标
本项目不许可联合投标。
12. 知识产权
12.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人负担全部相关责任。
12.2 采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。
12.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，需在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享受永久使用权。
12.4 如采取投标人所不拥有知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。
13．投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分：
13.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。 此次招标报价要求：
（1）投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现，除非招标文件中另有要求，投标人在报价中价格均包含完成该项目标成本、运杂费、测绘费、培训费、利润、税金、风险费、政策性文件要求等全部费用。
（2）投标人只许可有一个报价，而且在协议推行过程中是固定不变，任何有选择或可调整报价将不予接收，并按无效投标处理。
（3）在十二个月之内，投标人此次投标中对同一品牌同一型号产品报价和在中国境内其它地方最低市场报价百分比不得高于15%。不然，投标人投标文件将作为无效投标处理或取消其中标资格。
（4）投标人报价中应充足考虑降价和涨价风险，此次报价包含风险成本，到交货时，中标价格将不作调整。
13.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答，关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容：
（1）投标项目技术方案、项目实施方案；
（2）具体技术指标和参数；
（3）投标设备明细表；
（4）项目实施计划；
（5）人员配置；
（6）投标人类似项目成功案例介绍表；
（7）售后服务计划；
（8）投标人认为需要提供文件和资料。
13.3 商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关资质证实文件及优惠承诺。包含以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；
（3）投标人组织机构代码证复印件；
（4）法定代表人授权书原件；
（5）授权代表身份证复印件；
（6）投标人年度财务审计报表、社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实；
（7）投标确保金交纳凭证（现场递交除外）；
（8）证实投标货物合格性和投标人资格符合招标文件要求证实文件；
（9）投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件（优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理，投标人投标行为将作为以不正当手段排挤其它供给商认定）；
（10）证实投标人业绩和荣誉相关材料；
（11）其它投标人认为需要提供文件和资料。
13.4 售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出主动响应和承诺。包含以下内容：
（1）说明项目实施后维保时间和投标人服务承诺和保障方法；
（2）其它有利于用户服务承诺。
14．投标文件格式
14.1 投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外，投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理。
14.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。
15．投标确保金
15.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。
15.2 投标确保金必需在投标前一天15时前抵达标书指定账户。
15.3投标人所交纳投标确保金不计利息。
15.4未中标人投标确保金，招标会结束后7个工作日内无息退付。中标人投标确保金，在协议签署生效并按要求交纳了履约确保金后，全额无息退还（投标人在办理退还投标确保金时需向集中采购机构开具收据）。
15.5下列任何情况发生时，集中采购机构将不予退还其交纳投标确保金：
（1）假如投标人在招标文件要求投标使用期内撤回投标。
（2）因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议。
（3）因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金。
（4）投标使用期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法行为。
16．投标使用期
16.1 投标使用期见投标人须知前附表。投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。
16.2 特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。
17．投标文件印制和签署
17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。正本1份，副本一式两份，投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。
17.2 投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件。
17.3 投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。
17.4 投标文件正本和副本必需装订成册并逐页编目编码。
17.5 投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
18. 投标文件密封和标注
18.1 投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.2 投标文件正本、全部副本和招标文件要求另外单独提交“开标一览表”，应分别封装于密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.3 全部外层密封袋封口处应粘贴牢靠，并加盖密封章（投标人印章）。
18.4 未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。
19．投标文件递交
19.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。
19.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。
19.3 此次招标不接收邮寄投标文件。
20．投标文件修改和撤回
20.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知集中采购机构。
20.2 投标人修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
20.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。
四、开标和评标
21．开标
21.1 集中采购机构在招标文件要求时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参与并签到以证实其出席。
21.2 开标时，集中采购机构能够邀请相关监督管理部门对开标进行现场监督，也能够申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
21.3 开标时，集中采购机构能够申请公证机构对投标文件密封情况进行检验。经确定无误后，由招标人工作人员将投标人单独递交“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员根据招标文件要求内容进行宣读。
21.4 开标时，“开标一览表”中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价计算汇总金额不一致，以单价计算汇总金额为准；单价金额有显著小数点错误，以总价为准，并修改单价。
21.5 投标文件中相关明细表内容和“开标一览表”不一致，以“开标一览表”为准。对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
21.6 全部投标唱标完成，如投标人代表对宣读“开标一览表”上内容有异议，应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了，经现场监督人员和公证人员核实后，当场给予更正。
22. 开标程序
22.1 开标会主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标，根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣告开标会开始。开标时间到，主持人宣告开标会开始并致辞，当众宣告参与开标会现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议统计等招标工作人员，依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。
（2）宣告会场纪律和相关注意事项。
（3）当众宣告检验投标文件密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣告开标后，由现场工作人员或公证人员按任意次序对投标人“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”项目名称、投标产品规格型号、投标总价和投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标统计。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚，应立即汇报主持人，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）宣告开标会结束。
23. 评标
23.1 评标工作由招标人依法组建评标委员会（以下简称评委会）负责。
23.2.开标结束后，评委会严格根据《政府采购货物和服务招标投标管理措施》（财政部第18号令）要求程序和招标文件要求评标措施及标准对投标文件进行评审。
23.3 评标过程严格保密。投标人对评委会评标过程或协议授予决定施加影响任何行为全部可能造成其投标被拒绝。
23.4 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性相关问题进行澄清、说明或补正。相关澄清、说明或补正要求和回复应以书面形式提交。投标人澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
23.5 评委会认定实质性响应招标文件投标是投标文件和招标文件要求全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件响应性依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
23.6 假如投标文件没有实质性响应招标文件要求，评委会将给予拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质性响应投标。
23.7 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求投标文件，依据招标文件要求采取相同评标程序、评标措施及标准进行评价和比较。
23.8 投标文件属于下列情况，在资格性、符合性检验时根据无效投标处理：
（1）未根据招标文件要求交纳投标确保金；
（2）未根据招标文件要求和要求密封、签署、盖章;
（3）不含有招标文件中要求资格条件和要求;
（4）未根据招标文件要求格式要求编制；
（5）不符正当律法规和招标文件中要求其它实质性要求；
（6）招标文件要求其它无效投标情形。
五、定标
24. 定标标准
评标委员会根据每包综合评分得分最高各确定一个中标人。

25. 定标程序
25.1 评委会将评标情况写出书面汇报，直接确定每包中标人。
25.2依据评审委员会确定中标人，招标人在四川政府采购网上公布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
25.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其它投标资料。
26．中标通知书
26.1 中标通知书为签署政府采购协议依据，是协议有效组成部分。
26.2 中标通知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人无正当理由放弃中标，应该负担对应法律责任。
26．3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形，集中采购机构在取得有权主体认定以后，应该宣告发出中标通知书无效，并收回发出中标通知书（中标人也应该缴回），依法重新确定中标人或重新开展采购活动。

六、签署及推行协议和验收
27. 签署协议
27.1 中标人在收到招标人发出《中标通知书》后，应在招标文件要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关要求进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议，所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标，采购人能够和中标候选人签署采购协议。
27.4 中标人在协议签署以后五个工作日内，将签署协议（一式五份）送集中采购机构审核。
28. 协议分包和转让
28.1中标人应该根据中标包别推行协议，不得将所中项目包进行再分包，影响协议实施。
28.2中标人应该根据协议约定推行义务，按要求完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给她人。
29. 采购人增加协议标权利
采购协议推行过程中，采购人需要追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和中标供给商协商签署补充协议，全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十，但需向采购相关部门及财政取得联络，经同意后，办理相关手续后，方可进行，不然无效。
30、履约（质量）担保
30.1　协议书签署同时，中标供给商应立即提供中标金额10%履约担保。履约确保金在货物验收合格交付正常使用后自动转化成质量确保金，所提供货物无质量问题，十二个月后无息退付。
30.2　在履约期间，有下列情况之一者，**市政府采购中心有权解除协议，并没收其履约确保金：
30.2.1　若中标人在供货期间有任何违纪违规行为。
30.2.2　若中标人不能根据协议要求时间地点推行交货、不能按投标承诺推行义务。同时将被取消1年投标资格。
30.2.3　中标人提供货物有以次充好，扰乱政府采购正常秩序。同时将被取消2年投标资格，情节严重，将被终生取消投标资格。
30.2.4　投标人相互串通投标，排挤其它投标人，损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。同时将被终生取消投标资格。
30.2.5　中标人在售后服务中，有被用户单位举报3次服务质量问题属实。同时将被取消2年投标资格。
31. 推行协议
31.1 中标人和采购人签署协议后，协议双方应严格实施协议条款，根据协议要求时间将全部货物送到采购人指定地点并安装完成，切实推行协议要求义务，确保协议顺利完成。
31.2 在协议推行过程中，如发生协议纠纷，协议双方应根据《协议法》相关要求进行处理。
32. 验收
32.1 中标人交货时，由采购人依据协议组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收结算书》。
32.2 采购人应该在中标人安装完成后10个工作日内组织货物或服务验收，无正当理由拒不组织验收超出10个工作以后，视为验收合格。

七、 废 标
33. 废标情形
招标采购中，出现下列情形之一，给予废标：
（1）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；
（2）出现影响采购公正违法、违规行为；
（3）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（4）因重大变故，采购任务取消。
废标后，集中采购机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标具体理由。
八、投标纪律要求
34. 投标人不得含有情形
投标人参与投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（3）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益；
（5）在招标过程中和招标采购单位私下单独进行协商谈判；
（6）拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。
有上述情形之一投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
九、支付货款
35. 支付方法
35.1、第一包付款方法：
①签署协议并开工后，预付协议金额10%；
②完成全市控制测量并经验收合格后，支付协议金额10%；
③完成农村地籍数据库建设（包含图形和属性数据采集录入）并经验收合格后，支付协议金额10%；
④完成相关表、卡（簿）、证书打印和土地登记档案装订并经验收合格后，支付协议金额20%；
⑤完成整个项目并经验收合格后，一次性付清余款。
35.2、第二、三、四包付款方法：
①签署协议并开工后，预付协议金额10%；
②完成测区范围内30%面积地籍测绘和权属调查工作，并经验收合格后，支付协议金额10%；
③完成测区范围内60%面积地籍测绘和权属调查工作，并经验收合格后，支付协议金额10%；
④完成测区范围内100%面积地籍测绘和权属调查工作，并经验收合格后，支付协议金额10%；
⑤移交测区范围内全部地籍测绘结果和权属调查资料给第一包中标单位，第一包中标单位将数据成功入库并经验收合格后，支付协议金额10%；
⑥完成整个项目并经验收合格后，一次性付清余款。

十、质疑和投诉
36. 质疑和投诉
36.1质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程和中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，并确保真实性，便于相关单位调查、回复和处理。
36.2质疑投标人行使质疑权时，必需坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”标准，负担使用虚假材料或恶意方法质疑法律责任。
36.3具体要求在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《四川省政府采购供给商质疑处理暂行措施》和《四川省政府采购供给商投诉处理工作规程》等。

第三章 投标文件格式
一、投标文件封面

投 标 文 件

招标编号： **
项目名称：
法定代表人或其代理人：
供给商（盖章）：
投标日期：

二、投 标 函
**市政府采购中心 ：
我方全方面研究了 “**市农村地籍测绘建库项目”项目招标文件（**）** 号），决定参与贵单位组织本项目投标，自愿接收招标文件全部条款。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位名称）全权处理本项目投标相关事宜。
1、我方自愿根据招标文件要求各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）（按包填写）。
2、一旦我方中标，我方将严格推行协议要求责任和义务，确保于协议签字生效后 日内完成此项目全部事项，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意根据招标文件要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）投标确保金（按包填写）。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标确保金：
（1）假如我方在投标使用期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标使用期内收到中标通知书后，因为我方原因未能根据招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。
4、我方为本项目提交投标文件正本1份，副本4份，“开标一览表”1份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求，和投标相关文件资料，并确保我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。
6、我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联络电话：
传 真：
日 期：
三、法定代表人授权书
**市政府采购中心 ：
本授权申明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目【**】投标活动正当代表，以我方名义全权处理该项目相关投标、签署协议和实施合相同一切事宜。
特此申明。

法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：

四、开标一览表

包号
项目名称
数量
单位
投标报价

交货时间
备注

报价累计（万元）： 大写：
投标人名称（并盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）

注：1. 报价应是最终用户验收合格后总价，包含各类成本和招标文件要求其它费用。
2.“开标一览表”为多页，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包（如有分包）为单位填写，单独封装。

五、分项报价明细表
第 包
序号
服务名称
服务内容
投标报价（元）
备注
1

2

3

4

5

6

7

合 计：

注：1、投标人必需按“分项报价明细表”格式具体报出投标总价各个组成部分报价，不然作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价累计应该和“开标一览表”报价累计相等。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

六、技术方案，实施计划
项目工作方案和技术方案格式
项目名称：**市农村地籍测绘建库项目

（格式不限）

（可加页）
投标人代表：（署名）

项目实施计划格式

项目实施计划
项目实施组织计划包含：项目施工进度计划、施工方案、现场组织计划等。

七、投标人基础情况表
投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：
单位名称

电话、
传真

地 址

企业性质

开户银行

账 号

注册或成立日期

注册资金

法人代表
及电话

授权代表
及电话

单位
概况
职员人数

单位简历、
经营范围及优势、特点

项目经理数

中高级职称人数

固定资产

流动资产

长久债务

流动债务

净值

关键
经济
指标
时间

总收入

利润

税金

投标人 年以来同类项目业绩情况表
序号
项目名称
用户名称
地址
联络人
及电话
实施
时间
协议金额（万元）
1

2

3

4

八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
（1）项目责任人简历表

（项目名称）**市农村地籍测绘建库项目
姓 名

学 历

毕业学校

性 别

职 称

任项目责任人年限

年 龄

参与工作时间

作为项目责任人完成项目个数

注：附职称证书、身份证复印件，可附学历证书复印件。
（2）项目技术责任人简历表
（项目名称）**市农村地籍测绘建库项目
姓 名

学 历

毕业学校

性 别

职 称

任项目责任人年限

年 龄

参与工作时间

作为项目责任人完成项目个数

注：附职称证书、身份证复印件，可附学历证书复印件。
（3）项目参与人员配置情况总表
（项目名称）**市农村地籍测绘建库项目
序号
姓名
职务
专业
职称
完成类似项目数
拟担任项目职务
1

2

N

注：附职称证书、身份证复印件，可附学历证书复印件。

九、售后服务承诺和方案

注：1、需附距采购人最近服务网点情况——服务网点名称： ； 地址： ；注册资本金： 元；职员总人数 人（其中：技术人员数 人）；成立时间： ；业务咨询电话： ；传真： ；责任人及联络电话： 。
2、说明投标产品保修时间、保修期内保修内容和范围、维修响应时间等。
3、培训方法：说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和措施等。

投标人名称：