校园网系统采购项目招标文件模板.doc

东明一中新校区校园网系统采购项目
招 标 文 件

项目编号：SJHDHZ--095

招 标 人：山东省东明县第一中学
招标代理人：山东世纪华全部工程咨询 
日 期： 年 8 月 日

目 录
第一章投标须知前附表 5
第二章 投标人须知 7
一、总 则 7
二、招标文件 9
三、投标文件 10
四、投标文件递交 15
五、开 标 16
六、评 标 17
七、协议授予和签署 24
第三章 招标方案及清单参数 37
第四章 投标文件格式 38
一、开标一览表 39
二、报 价 函 40
三、法定代表人身份证实 41
四、法人授权委托书 42
五、投标报价明细表 43
六、投标人情况表 44
七、经营业绩一览表 45
八、投标人相关资格申明函 46
九、技术偏离表 47
十、商务偏离表 48
十一、供货计划 49
十二、服务及质保承诺 50
十三、施工及安装、调试计划 51
十四、参与政府采购前三年内，在经营活动中没有 52
十五、投标人认为还需提交其它资格文件 53
东明一中新校区校园网系统采购项目招标公告

山东世纪华全部工程咨询 受 山东省东明县第一中学 委托，对东明一中新校区校园网系统采购项目 进行公开招标，择优选定中标人,欢迎符合本项目要求潜在投标人前来参与。
一、招 标 人： 山东省东明县第一中学 ；
二、招标采购代理机构：山东世纪华全部工程咨询；
三、项 目 名 称: 东明一中新校区校园网系统采购项目；
四、项 目 编 号： SJHDHZ--095 ；
五、采购内容：东明一中新校区校园网系统采购；
六、供给商资质要求：
6.1供给商需满足《中国政府采购法》第22条要求。
6.2供给商需含有有效营业执照 、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一仅提供营业执照）；
6.3含有基础开户许可证；
6.4供给商若为代理商需提供生产厂商真对本项目标授权书原件和售后服务承诺函原件；
6.5法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如被授权人参与）；
6.6法律、法规对合格供给商其它要求、要求；
6.7本项目 不接收 联合体投标。
6.8本项目资格审查方法：资格后审。
七、报名时间及地点：
7.1 报名时间：8 月 11日- 8 月17 日天天早晨8：30-12：00，下午14：00-17：30（节假日除外）；
7.2报名地点 : 山东世纪华全部工程咨询（菏泽市长江路和和平路交叉口西20米路北）
7.3报名时需携带以下资料：
（1） 供给商需含有有效营业执照 、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一仅提供营业执照）；
（2） 基础开户许可证；
（3）法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书（附法人身份证复印件）及被授权人身份证（如被授权人参与）；
注：1、以上证件需加盖供给商公章复印件二套。
2、报名时资料查验不代表资格审查最终经过或合格，投标人最终资格确实定以评标委员会组织资格后审为准。
八、 招标文件获取时间及地点：
获取时间： 8月11 日-8月17日天天早晨8：30-12：00，下午14：00-17：30（节假日除外）；
获取地点：山东世纪华全部工程咨询（菏泽市长江路和和平路交叉口西20米路北）
九、递交投标文件及开标时间、地点： 详见招标文件。
十、公布公告媒介
本项目招标公告在山东政府采购网及菏泽市公共资源交易网上同时公布。
十一 、项目联络方法
招标人：山东省东明县第一中学
地 址：东明县城关镇东关大街10号
联 系 人：张主任
联络电话:
招标代理机构：山东世纪华全部工程咨询
地 址：菏泽市长江路和和平路交叉口西20米路北
联 系 人： 蔡经理
联络电话：

8月 11日
第一章投标须知前附表
编号
内容
说明和要求
1
项目名称
东明一中新校区校园网系统采购项目
2
招标人
山东省东明县第一中学
3
供货地点
招标人指定地点
4
供货日期
协议签署后即供货。
5
资金起源
财政资金
6
合格投标人
详见投标人须知1.3招标要求
7
资格审查方法
资格后审
8
质保期
3年原厂质保
9
提交问题及答疑
时间、地点
提交问题时间： 8 月 19 日17：00前
回复时间： 8 月 22 日17：00前
提交问题及回复形式：以书面形式（加盖公章）
地 点：山东世纪华全部工程咨询（菏泽市长江路869号）
电话： 邮箱：
10
现场踏勘
招标人不组织统一踏勘现场，如有需要自行踏勘
11
投标文件份数
一份正本，四份副本；采取热熔式胶装，并逐页编码。
12
投标使用期
60日历天(投标截止之日算起)
13
投标确保金
参与报名投标人请将确保金在 9 月 5 日 16 时前按以下汇款信息从企业基础账户汇入或转入，汇出或转出投标人名称要和报名投标单位名称一致，不然报名无效。
投标确保金递交形式：电汇。
投标确保金金额：30000元整 ；
开户名称：山东世纪华全部工程咨询菏泽分企业。
开户银行：中国工商银行股份菏泽牡丹支行。
帐 号：1609 0100 0920 0167 140
14
装订要求
投标文件采取热熔式胶装，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。
15
投标文件提交地点、提交时间及截止时间
提交地点：山东世纪华全部工程咨询开标厅。
提交时间： 年 9 月6 日9时30分前；
截止时间: 9月6 日9 时30分 (超时拒收)
16
开 标
开标时间: 年 9 月 6 日早晨9：30整。
开标地点: 山东世纪华全部工程咨询开标室
17
评标委员会组建
评标委员会组成： 5 人及以上单数
18
代理服务费
见2.4报价费用
19
履约确保金
中标价5%（在签署协议前交至招标人指定账户）
20
评标措施及标准
综合评审。
211
付款方法
本项目不支付预付款。双方签署协议后，供货到招标人指定地点安装调试完成，并经相关部门验收合格后，支付协议价款40%、十二个月后支付协议价款30%、剩下30%于两年后付清。付款日期为每十二个月10月份。
22
本项目控制价
本项目控制价：180 万；（投标报价高于本控制价均为无效报价）
本招标文件解释权归招标单位

第二章 投标人须知
一、总 则
1.1项目说明：
山东世纪华全部工程咨询受山东省东明县第一中学委托，对东明一中新校区校园网系统采购项目进行公开招标，欢迎符合此次招标文件要求投标人前来参与。
1.2项目概况：
1.2.1项目名称：东明一中新校区校园网系统采购项目
1.2.2供货地点：招标人指定地点
1.2.3资金起源：财政资金
1.2.4供货日期：协议签署后即供货。
1.2.5招标内容：东明一中新校区校园网系统采购。具体内容及数量详见招标文件第三章项目清单及要求。
1.3合格潜在投标人范围：
1.3.1供给商需满足《中国政府采购法》第22条要求。
1.3.2供给商需含有有效营业执照 、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一仅提供营业执照）；
1.3.3含有基础开户许可证；
1.3.4供给商若为代理商需提供生产厂商真对本项目标授权书原件和售后服务承诺函原件；
1.3.5法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如被授权人参与）；
1.3.6法律、法规对合格供给商其它要求、要求；
1.3.7本项目 不接收 联合体投标。
1．3.8本项目资格审查方法：资格后审。
1.4 投标文件使用期:
自报价截止之日起60个日历天。
1.5 投标确保金:
1.5.1投标确保金是投标文件一个组成部分。对于未能按要求提交投标确保金投标人，其投标文件将被拒绝，或作无效投标处理。
1.5.2投标人应按要求提交投标确保金：30000元人民币 ；投标人必需使用本单位基础帐户在 9 月 5 日16 时前将投标确保金汇至以下账户
收款单位名称：山东世纪华全部工程咨询菏泽分企业；
开户行：中国工商银行股份菏泽牡丹支行；
帐号：1609 0100 0920 0167 140 ；
严禁投标企业以现金形式交纳投标确保金。交纳时间以到账时间为准，投标确保金是否按时到账以中国工商银行股份菏泽牡丹支行出具“汇兑支付来帐凭证”为准。确保金缴纳时投标人需仔细查对收款人名称、开户银行及账号，并充足考虑网上转账所需必需时间及可能出现到账延迟，由此造成损失投标人自行负担。
1.5.3 对于未能按要求交纳投标确保金投标人，招标人将视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标文件处理。
1.5.4中标公告期结束无质疑或投诉，招标代理单位最迟在中标通知书发出5个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。
1.5.5 如投标人发生下列情况之一时，投标确保金将被没收：
（1）中标人未按招标文件要求提交履约确保金；
（2）投标人无正当理由拒签协议协议书；
（3）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（4）投标人在投标过程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱招标秩序；
（5）投标人在投标使用期内证据不全、提供虚假证据恶意投诉；
（6）经核实，发觉提供虚假证件参与投标；
1.6投标预备会
招标人不再组织召开投标预备会。
1.7踏勘现场
1.7.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场，如有需要自行踏勘。
1.7.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.7.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.8分 包
未经招标人同意，中标人不得将中标内容分包。
1.9偏 离
投标人对所供设备组成系统最少应满足采购人功效要求，对所供产品应满足技术标准要求，采购人不接收负偏离。

二、招标文件
2.1注意事项：
2.1.1 本招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标单位应仔细阅读，并在投标文件中充足反应招标文件全部要求。不按招标文件要求提供投标文件和资料，将造成投标无效。
2.1.2 投标人应购置招标文件，认可并推行招标文件中各项要求及要求，不然投标无效。
2.2 招标文件澄清：
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。
2. 3 招标文件修改：
2.3.1 在投标截止时间前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在二十四小时内以书面形式通知采购人，确定已收到该修改。
2.4 投标费用
2.4.1 招标文件售后不退，投标人应负担其参与此次投标活动本身所发生全部费用。不管中标结果怎样，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任负担这些费用。
2.4.2 本项目标招标代理服务费实施《国家发展计划委员会文件》计价格[]1980号文件收取，由中标单位在领取中标通知书时一次性付清。
招标代理费由投标人编制投标文件报价时统一考虑进入报价。
三、投标文件
3.1投口号言及计量单位
3.1.1 供给商提交投标文件和供给商和招标代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字简体字。
3.1.2 供给商所提供技术文件和资料，包含图纸中说明，应使用汉字简体字。
3.1.3 原版为外文证书类文件，和由外国人做出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文，但招标代理机构能够要求供给商提供翻译文件，必需时能够要求提供附有公证书翻译文件。
3.1.4 除招标文件技术规格中另有要求外，投标文件中所使用计量单位应使用中国法定计量单位。
3.1.5 对违反上述要求情形，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章翻译文件或取消其投标资格。
3.2投标文件组成：
3.2.1投标文件组成
1） 开标一览表
2） 报价函
3） 法定代表人身份证实
4） 法定人授权委托书
5） 投标报价明细表
6） 投标人情况表
7） 经营业绩一览表
8） 投标人资格申明函
9） 技术偏离表
10） 商务偏离表
11） 方案设计
12） 供货及安装调试计划
13） 施工方案
14） 售后服务及质保承诺
15） 投标人认为还需提交其它资格文件
3.2.2资格证实文件。(将以下证件复印件加盖单位公章后，装订在投标文件中)
（1） 有效营业执照 、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一仅提供营业执照）；
（2） 基础开户许可证；
（3）供给商若为代理商需提供生产厂商真对本项目标授权书原件和售后服务承诺函原件；
（4）法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如被授权人参与）；
以上资格审查资料需单独装在同一档案袋内和投标文件一同递交，招标代理机构有权拒绝接收投标截止时间后送达资质文件。
资格审查资料原件交于评标委员会核验，任何一项不符合要求，评标委员会有权对其做无效投标处理。
评标措施中需要提供加分材料等和资格证件列明清单和投标文件同时提交（其复印件需加盖单位红色公章，装订在投标文件内），提交截止时间同投标截止时间。投标人应自行查对证件材料和清单是否一致，并对其提供证件和资料真实性及完整性负责。
3.2.3投标文件内容
（1）技术文件
a货物关键技术指标和性能具体说明，包含宣传彩页、图纸和数据等；
b 项目管理部分
c 质量确保方案；
d 有具体服务、供货方案及实施方案；
e 有具体检验验收方案；
f 技术偏离表。
（2） 商务文件
a 备用货物，包含备件货源及价格；
b 售后服务条款；
① 对货物负责运输、搬运、保险、调换和后期维修费等；
② 提供立即、快速、优质服务承诺，快速快捷地提供货物备件，确保招标人能够立即买到货物所需备品备件和易损件；
③ 提供中标货物齐全资料；
④ 供给商对提供全部货物，明确质量确保期。
⑤ 质量确保期以后维修、维护内容及服务方法、范围和收费等情况；
3.2.4投标报价
3.2.4.1投标报价依据
（1）招标文件及相关技术资料；
（2）项目现场情况及确定项目实施方案及施工协调方案；
（3）全费用单综合单价组成要素市场价格及价格涨跌风险原因；
（4）企业本身技术力量、管理水平、资金实力和承受风险能力；
（5）其它相关原因。
3.2.4.2投标报价编制说明
(1)投标人投标报价，应是完成本须知第2.4款、技术清单及协议条款上所列招标采购内容及工期全部,投标人投标报价不得低于本企业成本。
(2)此次投标报价为一次性不可更改报价。币种为人民币。投标报价含报价含全部材料费、制作费、运输费、搬运费、保险费、设计费、安装施工费、调换费和后期维修费等全部费用。
(3)投标人要依据招标人提供技术资料和自行踏勘现场搜集到资料，如实自主计算招标采购范围内全部项目内容，假如投标报价中项目内容有漏项，则视为漏项报价已包含在有报价项目中。
(4)综合单价是指完成要求计量单位项目所需成本、利润、规费、税金，和协议明示和暗示全部责任、义务和不可抗力以外全部风险原因。该全费用综合单价不随政策、市场价格等原因改变而改变，并作为货物验收后结算依据。
(5)投标人投标报价要包含完成设备安装调试和完工验收费用，和安装调试期间产生垃圾清理费。
(6)投标文件中投标总报价为综合多种优惠让利后最终报价，在此基础上投标人不得对包含项目价款方面投标内容进行再次优惠。如对招标采购范围内工程量计算或报价有错漏，风险由投标人负担，中标人确定后采购人不再为此增加任何费用。
(7)本项目为“交钥匙工程”，投标人投标总报价为包工、包料、包质量、包工期、包人员培训和售后服务大包干形式。
(8)投标人可依据本身情况自主报价，且只许可报出一次不可修改报价。
(9)“开标一览表”不许可涂抹、修改，表中对应内容报价必需计算正确；
（10）假如大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；
（11）投标人无偿提供项目，应先填写该项目标实际价格，并注明无偿，此项不计入总计价或累计价。
3.3投标文件装订和编写
3.3.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于采购人承诺。
3.3.2供给商必需将投标文件（一份正本、 四份副本）中相关文件按“第3.2条投标文件组成” 列明次序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。
3.3.3 供给商应准备 五 份投标文件，一份正本和 四 份副本和单独密封开标一览表 一 份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。供给商应确保投标文件正本和副本内容严格一致，假如正本和副本不一致，以正本为准；假如单独密封开标一览表和投标文件正本不一致，以单独密封开标一览表为准。
3.3.4 投标文件正本和副本用A4幅面纸张打印。
3.3.5 投标文件应严格根据招标文件要求提交，并按要求统一格式逐项填写，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项，将被视为不完整响应投标文件，其投标将被拒绝。
3.3.6因投标文件字迹潦草、模糊或表示不清所引发不利后果由供给商负担。
3.3.7投标文件必需单独装订，不然招标代理有权拒绝接收未按招标文件要求装订投标文件。
3.4投标文件签署
3.4.1法定代表人或授权代理人必需按招标文件要求在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字或盖章并加盖供给商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样印章，不然投标将被视为无效。如供给商对投标文件进行了修改，则须由供给商法定代表人或授权代理人在修改每一页上签字或盖章并加盖单位公章。
3.4.2 任何行间插字、涂改和增删，必需由供给商法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖单位公章后才有效。
3.5投标文件密封和标识：
1、应将投标文件正本、副本分开密封或集中密封均可，一同递交。
2、为方便公开唱标，请供给商将一份“开标一览表”单独密封；
3、假如供给商未按上述要求对投标文件密封及加写标识，招标代理机构对供给商提前启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件，招标代理机构有权给予拒绝，并退回供给商。

四、投标文件递交
4.1投标文件递交
4.1.1 投标人应在投标人须知前附表要求投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.1.4 招标代理机构于投标截止时间前接收合格投标文件，投标单位同时签字确定。
4.1.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，采购人不予受理。
4.2无效投标文件
如出现下列情形之一，视为投标文件未对招标文件做出实质性响应，根据无效投标处理。
4.2.1投标人未按要求时间签到、投标文件逾期未送达或投标人未按要求时间提交投标确保金；
4.2.2投标文件不完整；
4.2.3投标文件份数不符合招标文件要求；
4.2.4投标文件未按招标文件要求签署及盖章；
4.2.5投标文件上未标明正本、副本字样；
4.2.6投标人对招标文件要求未做出实质性响应；
4.2.7投标文件中要求条件不符合招标文件要求；
4.2.8投标人不参与评标问询事宜；
4.2.9投标文件付款方法不响应招标文件要求；
4.2.10投标人承诺供货时间超出招标文件要求且不能被评标委员会接收；
4.2.11经评标委员会认定投标人以低于成本价报价，恶意竞争；
4.2.12投标文件中提出采购人不能接收条件；
4.2.13投标文件出现负偏离；
4.2.14评标委员会认为其它不符合要求或要求事项。

4.3投标文件修改和撤回
4.3.1 在投标人须知前附表要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第8.3款要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.4投标文件退换
不管投标人是否中标，其投标文件一概不予退还。

五、开 标
5.1开标：
5.1.1招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开进行开标会议，并邀请监督管理部门现场监督。
5.1.2未按要求提交投标文件不给予签收。
5.2 开标会议程序：
5.2.1开标时间：9月 6日早晨9时30 分；
5.2.2开标地点：山东世纪华全部工程咨询开标厅。
5.2.3招标会议由招标代理机构工作人员主持，邀请全部投标单位参与；
5.2.4公开报价前，由监督人监督，采购人、投标单位代表检验报价文件密封情况；
5.2.5唱标：工作人员当众拆启开标一览表及投标文件，唱标人宣读投标人、投标报价和其它关键内容；
5.2.6统计员将唱标内容分项统计，由供给商法定代表人或授权代理人签字确定。
5.2.7开标异议：对开标有异议，应该在开标现场提出；
5.2.8开标会议结束，进入评标程序。
5.3投标人在出席开标会议时须携带以下证件原件，装在单独档案袋内，同投标文件一起递交，接收评标委员会审查:
（1） 供给商需含有有效营业执照 、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一仅提供营业执照）；
（2） 基础开户许可证；
（3）供给商若为代理商需提供生产厂商真对本项目标授权书原件和售后服务承诺函原件；
（4）法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如被授权人参与）；
以上资格原件交于评标委员会核验，任何一项不符合要求，评标委员会有权对其做无效投标处理。
5.4 投标文件有效性
投标时，投标文件出现下列情形之一，应该作为无效投标文件：
（1）投标文件未根据本须知要求装订、密封；
（2）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；
（3）投标人未根据招标文件要求提供投标确保金；
（4）逾期送达或未送达指定地点。

六、评 标
6.1. 评标委员会
6.1.1 招标人将依据本项目标特点组建评标委员会，其组员由5人或5人以上单数组成。且技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2评标标准
（1）客观性标准：评标委员会将严格根据招标文件要求，对投标人投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外任何原因。
（2） 统一性标准：评标委员会将根据统一评标标准和评标方法，用同一标准进行评审。
（3）独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。评标委员会组员对出具意见负担个人责任。
（4） 保密性标准：招标代理机构应该采取必需方法，确保评标在严格保密情况下进行。
（5） 综合性标准：评标委员会将综合分析、评审投标人各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标人。
6.3 评标过程保密
6.3.1直至授予投标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标人确实定情况，和评标相关其它任何情况均须严格保密。
6.3.2 在投标文件评标和比较、中标人确定和授予协议过程中，投标人向招标人和评标审委员会施加影响任何行为，全部将可能造成其投标被拒绝。
6.3.3中标人确定后，招标人及评标委员会不对未中标人就评审过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
6.4 投标文件澄清
6.4.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误进行核实修改不在此列。
6.4.2评标委员会本着公平、公正、诚信、科学标准，对有效投标文件进行评审。
6.5 评标程序
1、初步评审
1.1投标文件初审分为资格性检验和符合性检验。资格性检验指依据法律、法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。符合性检验指依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
1.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。
如出现下列情形之一，视为对招标文件没有做出实质性响应，根据无效投标处理：
A、应交未交或未足额交纳投标确保金；
B、资格证实文件不齐全或无效；
C、投标文件未根据招标文件要求密封、签署、盖章；
D、不含有招标文件中要求资格要求；
E、投标人承诺供货时间超出招标文件要求且不能被评标委员会接收
F、投标使用期不足；
G、不符正当律法规和招标文件中要求其它实质性要求；
H、投标人不参与开标仪式及询标事宜；
I、投标文件中货物配置、技术参数显著不符合招标文件要求；
评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应投标文件，投标人不能经过修正或撤销投标文件中不符之处而使其投标成为实质性响应投标。
1.3 初审中，对显著文字和计算错误按下述标准处理：
1.3.1假如正本和副本不一致，以正本为准；假如单独开标一览表和投标文件正本有差异，以单独开标一览表为准；
1.3.2假如以文字表示数据和数字表示有差异，以文字为准。假如大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
1.3.3投标明细表中总价金额依据单价计算出结果不一致，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误除外。
1.3.4投标明细表中单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
1.3.5调整后数据对投标人含有约束力，投标人不一样意以上修正，其投标将被拒绝。
1.4投标文件澄清
1．4.1为有利于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人问询。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作出必需澄清、说明或补正。但投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人澄清、说明或补正内容组成投标文件组成部分。投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会可拒绝该投标。
1.4.2如评标委员会一致认为某个投标人投标显著不合理，有降低质量、不能诚信推行可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证实材料。若已要求，而该投标人在要求期限内未做出解释、作出解释不合理或不能提供证实材料，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。
1.4.3如评标委员会组员认为投标人报价低于成本价，投标人必需提供相关材料证实，不然将被判定恶意竞争，除否决其投标外，还应依据相关法律法规要求进行处罚。
2、 综合评审
2.1经初审合格投标文件，评标委员会将依据招标文件确定评标标准和方法作深入比较和评价。
2.2本项目采取 综合评分法 。
评标委员会对各投标人报价、技术、商务三方面按百分制进行评分,满分100分；评标小组组员依据投标人报价、商务、技术等各项原因作为评审基础，综合评选出最好投标方案；评标委员会根据综合得分由高到低次序推荐三名中标候选人，假如两名中标候选人综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，技术部分得分高优先；技术部分得分也相等，由投标人现场抽签确定。
综合评分细则
序号
项目
满分
评分标准
报价部分（满分40分）
1
投标总价
40分
满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其报价得分为满分（40分）。其它投标单位报价得分统一根据下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100（保留两位小数，第三位四舍五入）
技术部分（满分40分）
2
所投产品厂商资质和产品资质
19分
网络设备：
1、所投网络设备厂商含有《国家计划布局内关键软件企业认定管理措施》国家计划布局内关键软件企业证书得1，不能提供不得分。
2、所投网络设备厂商同时含有职业健康及安全管理体系OHSAS18001质量管理体系认证得3分，不能提供不得分。
3、所投网络设备厂商含有知识产权管理体系认证证书得2分，不能提供不得分。
服务器：
1、所投服务器生产厂商经过中国信息化推进联盟CCCS用户联络中心认证，以作为衡量用户服务标准。钻石五星级得3分，五星级得1分，不能提供不得分。
2、所投服务器生产厂商含有《信息安全服务资质》安全工程一级资质，得2分，不能提供不得分。
防火墙：
1、 所投防火墙含有国家密码管理局商用密码检测中心颁发产品密码检测证书得2分，不能提供不得分。
2、所投防火墙生产厂家同时含有测评中心安全服务资质(安全开发类)和TL9000认证证书，提供一个证书得2分，同时提供得4分.不能提供不得分。
UPS：
1、 所投UPS生产厂家俱有中国合格评定国家认可委员会试验室认可证书得2分，不能提供不得分；
以上证书均需提供复印件加盖原厂公章，不然不得分。
3
所投产品市场拥有率及产品质量性能
21分
服务器：
提供所投服务器品牌IDC中国市场排名，第一名得7分，第二名得3分，第三名得1分，其它不得分，（提供整年或连续2个季度IDC数据引用授权书复印件并加盖厂家公章）；
网络设备：
提供所投交换机品牌 IDC中国企业网市场（不含运行商）排名，第一名得7分，第二名得3分，第三名得1分，其它不得分，（提供整年或连续2个季度IDC数据引用授权书复印件并加盖厂家公章）；
防火墙：
提供所投防火墙品牌 IDC中国市场排名，第一名得7分，第二名得3分，第三名得1分，其它不得分，（提供整年或连续2个季度IDC数据引用授权书复印件并加盖厂家公章）；
商务部分（满分20分）
4
售后服务

6分
1、投标人提供售后服务期限和设备质保期限和质保期后服务方法综合评价：通常1-2分；良好2-3分。
2、对供给商质保期、质量确保及售前、售中、售后服务内容进行分析比较打分（设备维修维护方法、上门服务响应时间、故障排除时限、维修承诺、备品备件供给保障、质保期外终生优惠服务方案等）：0-3分；
5
投标人实力
7分
1.投标人含有ISO 9001质量管理体系认证证书得1分。(提供证书原件)
2.高新技术企业证书得1分。(提供证书原件)
3.资信等级证书（AAA级）得1分。 (提供证书原件)
4.中小学校园网二级或以上建设资质得2分。(提供证书原件)
5.投标人含有信息系统集成及服务项目管理人员项目经理证得2分（提供证书原件和证书持有些人身份证原件及在本企业缴纳社确保明）；
6
类似业绩
7分
提供近三年协议额在200万元（含）以上类似工程案例，提供协议原件，每提供一个得2分，协议额在100万元（含）以上类似工程案例，提供协议原件，每提供一个得1分，本项最高得7分。
6.5 协议授予
6.6 定标方法
按评审后综合得分由高到低次序排列，推荐三名中标候选人，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人进行公告，如第一候选人因本身原因无法负担本项目，则由第二名候选人成为第一候选人，依次递补。
6.7 中标通知
招标人应以书面形式向中标人发出中标通知书。
6.8履约担保
6.8.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额提交履约担保。
6.8.2 中标人不能根据本招标文件要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给采购人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
6.9签署协议
6.9.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
6.9.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。

七、协议授予和签署
7.1协议授予和签署：
7.1.1中标单位收到中标通知书后应严格根据通知书要求时间和地点和招标人签署协议。
7.1.2 中标通知书是采购协议组成部分,对招标人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后,任何人改变中标结果或中标人放弃中标项目标均应依法负担法律责任。
7.1.3签署协议书及协议条款应以招标文件和中标单位投标文件为依据。本招标文件中“协议通常条款”为双方签署协议书当然条款。凡协议书中未包含事项均以“协议通常条款”内容为依据，协议通常条款和协议书中条款有不一致地方，以协议书约定条款为准。
7.1.4 在标书使用期内，因中标单位不按期签署供货协议，招标人将依法取消其中标资格并没收其投标确保金，由中标人赔偿招标人损失。
7.2 履约确保金：
7.2.1 履约确保金在经相关部门验收合格签字确定后15日内退回。

采购协议条款
1. 术语定义
采购协议下列术语应解释为：
（1）“采购协议”是指买卖双方签署、采购协议格式中载明买卖双方所达成协议，包含全部附件、附录和组成采购协议全部文件。
（2）“协议价格”是指依据采购协议要求，卖方在正确地完全推行采