电厂企业标准-标准化与企业管理基本术语样本.doc

华能汕头电厂企业标准标准化和企业管理基础术语QG/HNSTDC-01-0101-1 专题内容和适用范围 本标准要求了华能汕头电厂企业管理及企业标准化工作中使用基础名称、术语和分类。 本标准适适用于华能汕头电厂企业管理及企业标准化工作。2 引用标准GB3935.1 标准化基础术语 第一部分GB6583.1 质量管理和质量确保术语 第一部分中国企业管理百科全集3 基础术语3.1 标准化管理3.1.1 标准化在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对反复性事物和概念经过制订、公布和实施标准，达成统一，以取得最好秩序和社会效益。3.1.2 标准 对反复性事物和概念所做统一要求。它以科学、技术和实施经验综合结果为基础，经相关方面协商一致，由主管机构同意，以特定形式公布，作为共同遵守准则和依据。3.1.3 国际标准 由国际标准化团体经过标准。3.1.4 国家标准 由国家标准化主管机构同意、公布，在全国范围内统一标准。3.1.5 行业标准 由行业标准化机构或团体组织同意、公布，在某行业范围内统一标准。3.1.6 地方标准 由地方（省、自治区、直辖市）标准化主管机构组织同意、公布，在某地域范围内统一标准。3.1.7 企业标准 由企（事）业同意、公布标准。3.1.8 基础标准 在一定范围内作为其它标准基础并普遍使用，含有广泛指导意义标准。3.1.9 技术标准 对标准化领域中需要协调统一技术事项所制订标准。3.1.10 管理标准 对标准化领域中需要协调统一管理事项所制订标准。3.1.11 工作标准 对标准化领域中需要协调统一工作事项所制订标准。即以人或人群工作（或作业）为对象，对工作内容范围和行为方法质量所做统一要求。3.1.12 企业标准体系 在企业标准化活动范围内，各类标准按其内在联络形成科学有机整体。3.1.13 规范 对设计、施工、制造、校验等技术事项所做一系列统一要求。它是标准一个形式。3.1.14 规程 对工艺、操作、安装、检定、安全、管理等具体技术要求和实施程序所做统一要求。它是标准一个形式。3.1.15 规格 同一品种或同一型式产品按尺寸、重量、功率或其它相关参数划分类别。3.1.16 代号指经相关方面同意，用来表示事物或概念字母、文字、数字、标志、符号、颜色或它们组合。注：用来表示技术经济信息分类方面数字、字母称为代码。3.1.17 型号 用字母、数字等表示产品型式、规格一个符号。3.2 综合管理3.2.1 管理是依据事物客观规律，经过计划、组织、指挥、协调控制等职能作用于管理对象使之适应于外部环境，以达成预定目标人类活动。3.2.2 企业管理 根据客观经济规律合理组织企业全部生产经营活动。3.2.3 科学管理 按事物本身发生、发展及其消亡规律去实施管理。3.2.4 现代化管理 是建立在现代科学技术和高度社会化大生产基础上，对社会（包含企业）活动所进行计划、组织、指挥、监督和调整等一系列活动总称。是科学管剪发展新阶段。3.2.5 管理职能 指管理功效和作用。管理基础职能有计划和估计、组织和指挥、监督和控制、挖潜和创新等。3.2.5.1 计划职能 是决定企业目标和要求实现目标路径方法管理活动，是管理首要职能。它为组织职能提供目标和要求，为控制职能提供目标和标准，它包含分析和估计企业未来情况改变，制订企业目标，确定实现目标方案、编制计划，检验总结计划实施情况。3.2.5.2 组织职能 为有效地实现企业目标，对大家生产、经营活动进行合理分工和协调，合理地配合和使用企业资源，正确地处理大家相互关系管理活动。3.2.5.3 控制职能接收企业内外相关信息，根据要求目标和标准，对企业生产经营活动进行检验和监督，以实现原定目标管理活动。3.2.6 系统工程 以系统为对象，从系统整体出发，用最合理、最经济、最有效组织管理方法和技术，最优地达成系统目标、方法和技术总称。3.2.7 系统管理 用系统工程思想、方法、程序对已建成并投入运行系统，以系统输入、处理到输出及反馈全过程实施动态全方面最优管理。3.2.8 决议 为确定行动目标、方针、策略，而提出行动计划，制订对策关键活动。3.2.9 参谋 为指导者或机构所指定任务提出调查、研究、论证活动。3.2.10 责任制度 要求企业中每个组员在自己岗位上应该负担任务和责任，和对应权力。3.2.11 企业经济责任制是中国社会主义工业企业一个新型生产经营管理制度，它以提升全社会经济效益为目标，实施责、权、利紧密结合，并正确处理国家、企业和个人三者之间利益关系经营管理制度。企业经济责任制包含两个部分：一个是明确企业对国家负担经济责任制；另一个是企业内部实施层层落实到人经济责任制。这两个方面是不可分割一个整体。3.3 质量管理3.3.1 质量 产品过程或服务满足要求或潜在要求（或需要）特征和特征总和。3.3.2 质量方针 由最高管理者正式颁布总质量宗旨和目标。3.3.3 质量确保 为使大家确信某一产品、过程或服务质量能满足要求质量要求所必需有计划、有系统全部活动。3.3.4 质量控制 为保持某一产品、过程或服务质量满足要求质量要求所采取作业和活动。3.3.5 质量管理 为确定和达成质量要求所必需职能和活动管理。3.3.6 质量监督 为确保满足质量要求，由用户或第三方对程序法、条件、产品、过程和服务进行连续评价，并按要求或协议要求对统计进行分析。3.3.7 质量检验 指检验和验证产品或服务质量是否符合对应标准或相关要求活动。3.3.8 质量审核 由含有一定资格且和被审核部门工作无责任人员，为确定质量活动是否遵守了计划安排，和结果是否达成了预期目标所做系统、独立检验和评定。质量审核通常指对产品、过程、服务、体系和要素等方面进行审核。3.3.9 控制点 为确保工序处于受控状态，在一定时间和一定条件下，在产品制造过程中，需要关键控制质量特征、关键部件或微弱步骤。3.3.10 质量体系为实施质量管理所需组织机构、程序、过程和资源等组成有机整体。3.3.11 全方面质量管理（简称TQC） 企业为了确保和提升产品质量，综合利用一套质量管理体系、手段和方法所进行系统管理活动。组织企业全体职员和各相关部门参与，综合利用现代化科学和管理技术结果控制影响质量全过程多种原因，以经济地研制、生产和提供用户满意产品和服务为目标。全方面质量管理是综合性管理，是对全员、全过程、全方面质量管理。3.3.12 QC小组 质量管理小组又叫QC小组，在生产（工作）现场职员依据企业生产经营方针以质量为目标，自愿组织起来进行质量管理活动小组。3.3.13 质量管理工作循环（PDCA） 根据计划（Plan）、实施（Do）、检验（Check）、处理（Action）四个阶段次序不停循环进行质量管理一个方法。PDCA循环在转动过程，不是原地转动，而是每转一圈就前深入，螺旋式上升。3.3.14 4M1E 指影响产品质量五大原因。影响产品质量原因很多，概括起来有以下五个方面： a） 人原因(Man): 包含技术水平、思想状态、疲惫状态等。 b） 设备原因(Machine): 包含设备精度、维修保养状态等。 c） 方法原因(Method)：包含工作方法、工艺方法、测量方法等。 d） 材料原因(Material): 包含形状、性能等。 e） 环境原因(Environment): 包含温度、湿度、噪音等。3.3.15 质量管理点 在一定时期内，一定条件下，为控制一定质量目标，对于生产和工作中关键问题或微弱步骤，需要尤其注意监督（H）、控制关键（W），它要求集中力量，采取方法，严格规范，使用多种有效手段、工具和方法，加强管理，正确建立管理点，突出质量关键，是工序质量确保。3.4 生产管理 企业生产活动计划、组织、指挥、协调、监督工作总称。它有狭义和广义之分。狭义生产管理是指以生产产品或提供劳务过程为对象管理，即对企业生产技术准备、原材料投入、工艺加工直至产品或劳务完工具体活动过程为对象管理。广义生产管理指对企业全部生产活动进行综合性、系统性管理。3.4.1 工序管理 使工序保持稳定并达成质量要求活动。工序管理是经过控制操作人员和检验人员，机器设备和刀夹量具、原材料和半成品、工艺方法和检测方法，经过利用工序能力分析、控制图、排列图、因果图等科学方法，经过严格工艺纪律和实施有效规章制度，来确保工序达成稳定状态和质量要求。3.4.2 生产调度 以生产作业计划为依据，监督、控制、组织生产作业计划实现手段。3.4.3 网络技术 多种网络计划方法总称。这些方法共同特点是利用网络模型及网络分析技术对相互联络，相互制约活动（工序或作业）监督及所需资料进行计划、协调、平衡、优化及控制。3.4.4 定额管理 企业在一定生产技术条件下，为合理利用人力、物力、财力所定消耗标准、占用标准等。它关键包含：劳动定额、物资资料消耗定额、物资贮备定额、流动资金定额、管理费用定额等。定额编制依据是科学组织生产手段，也是提升经济效益有效工具。3.4.5 生产能力指一定时期（通常为十二个月）企业参与生产固定资产，在劳动力配置合理、物资供给充足、设备正常运转条件下，所生产一定种类、一定质量产品最大数量。3.4.6 物资管理 对企业管理过程中所需要多种物资订购、贮备、使用等进行计划、组织和控制。3.4.7 ABC分析法 又称巴雷特分析法。依据事物在技术或经验方面关键特征，进行分类排队，分清关键和通常，从而有区分确实定，管理方法一个分析方法。它把被分析对象分成 A、B、C、三类，所以称为A、B、C分析，对起决定性影响A类事物进行关键管理。3.5 计划管理 企业计划管理任务是依据总企业、广东电网统一计划要求，结合本企业生产能力和生产条件，把现有人力、物力、财力科学地组织起来，有计划地、协调地进行生产，以确保安全经济、均衡地完成国家任务。3.5.1 目标管理 让企业管理人员和工人亲自参与工作目标制订，在工作中实施“自我控制”并努力完成工作目标管理制度。制度适适用于对各级管理人员管理，故被称为“管理中管理”。3.5.2 数理统计 以概率论为基础，研究随机事件数量改变基础规律科学，是数学一门分科，其关键内容包含参数估量、假设检验、相关分析、试验设计和非参数统计等。3.5.3 5W1H 5W1H 是PDCA工作法阶段中第四步，制订方法计划措施和内容。它包含Why计划必需性；what目标； where实施地点；when实施阶段；who谁负责实施；how采取什么方法。3.6 安全管理是企业为了确保安全生产和在生产工作中劳动者安全和健康进行思想、组织、制度、设备、方法等一切组织工作总称。3.7 科技管理 对企业技术进步、新产品开发、工程技术活动组织和管理工作总称。科技管理目标是根据科学技术规律性，建立科学工作程序，有计划地、合理地使用企业技术力量和资源，把新科技结果立即地转换为现实生产力，以推进科学技术工作和社会经济发展。3.8 劳感人事管理 企业相关劳动和人事方面领导、计划、组织、控制和协调等一系列管理工作总称。其内容除了正确实施国家相关人事方针、政策、法令和要求外，关键包含劳动力管理、劳动酬劳和劳动福利管理、劳动保险管理、劳动计划和统计管理等。3.9 财务管理 以提升经济效益为中心，合理组织企业财务活动。它是一项以资金活动为对象利用价值形式进行综合性管理工作，它包含固定资金管理、流动资金管理、成本管理、销售收入和企业纯收入管理、专题资金管理等。3.9.1 资金管理 企业资金筹集、使用、收入和分配估计、计划、控制、分析和考评等管理工作。加强企业资金管理，有利于确保企业再生产资金需要，提升资金利用效果，加速资金周转。3.9.2 固定资金 以货币形式表现固定资产价值。是表现企业生产规模和生产能力一个关键标志。3.9.3 流动资金 在企业经营活动中，供周转使用、随产、供、销过程进行一次全部转移价值资金。它是用于垫支劳动对象和支付其它生产费用资金。 3.9.4 专题资金企业在生产经营以外，从特定起源形式，供一定专门用途使用资金。它特点是：根据国家要求特定渠道取得，并用于指定用途，它不参与企业生产经营资金周转。3.9.5 固定资产 指生产领域中，可供长久使用劳动资料。包含在劳动过程中，把劳动者活动传导到劳动对象上去传导物，如机器设备等。和虽不直接参与劳动过程，但却为生产进行必需含有或确保生产得以顺利进行其它物质条件，如房屋、建筑物、运输工具等。3.9.6 量-本-利分析 量、本、利分析，是数量（产量、销售量、工作量）成本利润分析简称，又称损益平衡分析，保本分析和利量分析等，是对业务量、成本、利润相互间内在联络所进行分析。成本划分为固定成本和变动成本，组成了量-本-利分析基础。在未考虑销售税金情况下，本、量、利三者关系表现为： 销售利润=销售收入-变动成本-固定成本 或销售利润=销售数量(单位售价-单位变动成本)-固定成本量-本-利分析关键内容包含： 盈亏临界点分析、影响利润多种原因分析、不一样生产方法盈利对比分析和实现目标利润应采取方法。3.9.7 成本管理 对成本进行估计、计划、控制、核实、分析、考评和采取降低方法等管理工作。它是包含企业各部门一次综合性管理工作。3.9.8 固定成本 也称固定费用。它总额在一定时间和一定业务量范围内不随产量增减而变动成本。3.9.9 价值分析 分析产品功效和成本间关系，努力争取以最低产品寿命周期成本实现成本产品必需功效有组织活动。4 管理分类4.1按管理属性分有两种4.1.1 管理自然属性；4.1.2 管理社会属性；4.2 按管理职能分三种：4.2.1 计划职能4.2.2 组织职能4.2.3 控制职能4.3 按管理内容分有七种:4.3.1 组织领导4.3.2 计划管理4.3.3 生产管理4.3.4 科技管理4.3.5 劳感人事管理4.3.6 财务管理4.3.7 思想政治工作4.4 按管理功效，管理分为以下多个：4.4.1 运行管理4.4.2 设备管理4.4.3 安全环境保护管理4.4.4 计划和统计管理4.4.5科技管理4.4.6 技术监督管理4.4.7 能源管理4.4.8 计量管理4.4.9 信息管理4.4.10 管理基础管理4.4.11 标准化管理4.4.12 全方面质量管理4.4.13 方针目标管理4.4.14 财务管理4.4.15物资管理4.4.16 企业组织管理4.4.17 定额管理4.4.18 审计和法规管理4.4.19 档案管理附加说明:本标准由厂标准化委员会提出本标准由行政部负责起草本标准关键编写人：肖化群 初 审：程卫东 复 审：李文学 批 准：郑祥云本标准由厂标准化委员会负责解释。华能汕头电厂企业标准管理方法统筹要求QG/HNSTDC-01-0102-1 专题内容和适用范围本标准要求了华能汕头电厂统筹实施国家推广现代化管理方法和上级机关要求管理方法。本标准适适用于华能汕头电厂管理方法基础统筹模式。2 管理思想2.1以邓小平理论和党十五大精神为指导，坚持“两手抓，两手全部要硬”方针，坚持“以人为本，思想领先；生产为本，安全第一”指导思想，坚持“高标准、严要求；抓基础，创一流”治厂方针，弘扬“敬业多奉献，爱厂创一流”企业精神，以“三高一创”（高质量、高效益、高效率，创一流）为准则，大力推进“三大工程，建设（文明行为工程、科学管理工程、凝聚力工程），创建社会主义一流电力企业。2.2依据电力行业深化改革和实现两个根本性转变需要，全方面落实“市场导向，立足竞争；管改结合，集约增效；降低成本，效益优先”企业创一流指导思想，优化企业管理，构筑科学管理体系，实现管理跨越；培育一流职员队伍，追赶知识经济浪潮；规范组织机构，减人增效，提升劳动生产率；以市场为导向，实施商业化运行，提升经济效益，使我厂成为适应社会主义市场经济体制新型电力企业，在创建社会主义一流火力发电厂基础上和国际优异管理水平接轨。2.3在高起点上创建一流企业，必需从三个方面起步实现管理跨越：从传统计划经济管理向市场经济管理跨越；从封闭、粗放型经营向开放、集约经营跨越；从古典科学管理向现代知识经济管理跨越，达成中国优异水平并和国际接轨。2.4科学管理是振兴企业必由之道人！一流企业，首先就要创一流管理，实现管理跨越，现代科学管理关键内容之一是：在加强基础管理和专业管理基础上，强化综合管理，所以，创建一流企业管理，在战略上要整体优化。只有实施企业管理整体优化，才能实现管理跨越。这也是“科学管理工程”推进到创一流阶段新内涵。2.4.1一个适应，研究社会主义市场经济条件下企业管理，必需把企业放在市场经济大环境中，根据市场经济通常规律和电力生产特殊规律，建立符合社会主义市场经济体制要求管理体系和管理机制，适应电力市场改革和发展方向。2.4.2二个更新，实现管理跨越首先要在思想观念上有一个质飞跃。必需更新观念，一要充足认识到管理也是生产力，二要做好迎接二十一世纪知识经济挑战。2.4.3三个取向，要根据国家电力企业“企业化改组，商业化运行，法制化管理”改革取向，规范运作。2.4.4四个接轨，财务管理和国际接轨；可靠性管理和国际接轨；质量确保体系引入1SO一9000和国际接轨；环境保护1SO一14000和国际接轨。2.4.5五个跨越2.4.5.1企业管理由计划经济模式下，以完成计划任务为目标管理转向研究市场，针对企业内外环境，突出全局性企业战略决议，全方面作好经营战略、人才战略、科技战略、质量战略、资本战略、营销战略。实施科学、民主决议，走安全、质量、科技、效益型企业管理之路。2.4.5.2 改革旧计划经济模式下管理体系，建立符合社会主义市场经济体制要求，适应企业制经营模式现代科学管理体系。2.4.5.3设备检修管理改变，预防为主，计划检修”旧管理方法，从质量管理入手，以点检定修制为切人点，实施状态管理预知检修，达成ISO9002认证标准，运行管理变分散控制方法为集中控制，从标准化入手，以提升人员综合素质为切入点，实施全方面优化管理，指标在线分析和控制，达成低耗高产。2.4.5.4加速M1S信息系统建设，达成实用化要求，以适应本企业管理需要和电力市场运作需要。2.4.5.5大力开展、推广和应用优异技术、方法和手段，依靠科技进步，全方面实现现代化管理。3 管理手段3.1行政手段：利用行政权力，依靠行政指挥系统，进行纵向和横向组织、计划、指挥、协调和控制。3.2经济手段：利用工资、奖金、经济处罚、经济规律、进行利益调整，激励、惩戒、协调经济利益。3.3法律手段：利用国家颁布适适用于企业多种法律、法规及其实施细则约束企业内部多种行为，划清正当和违法界限，按法律程序执法，以法治厂。3.4制度手段：利用各类标准或规章约束协调企业内部多种行为，它是法律手段具体化和补充，是对管理秩序、工作秩序、行为方法规范。3.5教育手段：利用技术知识教育、政治理论教育、思想政治工作、宣传舆论工作、文化娱乐活动，社会、家庭多个形式教育手段，影响人行为，协调人际关系。3.6民主手段：利用群众民主监督、民主管理、民主评议等沟通人际关系、协调相互行为。3.7科学手段：利用行为科学，现代化管理方法和计算机管理技术等科学管理手段，协调企业内部多种关系，把科学技术引入管理，全方面了解科技进步。3.8组织手段：经过科学合理组织机构和机构改革及必需组织方法，协调各组织机构之间关系，落实各项管理和工作业务。4 管理基础工作4.1管理基础工作是实现管理目标和管理职能，提供依据资料，共同准则和前提条件等管理工作，是反应本厂综合素质和企业管理水平关键基础。4.2管理基础工作内容4.2.1以责任制为关键规章制度：责任制包含岗位责任制，经济责任制，技术责任制，设备责任制等。4.2.2标准化管理：是以制订和落实标准为关键内容有组织活动过程。4.2.3计量管理：是企业确保生产经营活动顺利进行，对计量技术采取计划、组织、监督、控制、奖惩等各项方法确保总和。4.2.4定额管理：是指企业各类技术、经济定额制订、实施和管理。企业在一定生产技术条件下，为合理利用人力、物力、财力所要求消耗标准，占用标准等。4.2.5信息管理：生产经营活动进行决议、计划、控制所必需资料数据搜集、处理、传输、贮存等管理工作。包含数据信息管理，文字信息管理，档案管理，电子计算机管理。4.2.6职员教育：依据不一样岗位，不一样工种，不一样对象，有计划有步骤分期分批地组织起来，进行政治、文化、技术、经济、管理等方面全员培训，提升企业职员文化、技术、管理水平和良好职业道德。包含全员培训和现场培训，继续深造教育。4.2.7 班组建设：班组是企业直接组织职员完成生产任务基础单位，是两个文明建设第一线，是企业管理基础。班组任务是依据企业经营目标和计划，安全、文明、优质、高效地全方面完成生产工作任务。5 电力行业传统管理 对行之有效传统管理方法，在巩固、完善、提升基础上，向科学管理和现代化管理方向发展。5.1生产技术管理5.1.1建立健全责任制5.1.1.1建立健全生产副厂长领导下生产指挥系统，建立生产正常秩序，天天早上召开发生产调度令，每个月下达计划任务书等。5.1.1.2建立生产技术人员责任制，明确各级技术人员职责。5.1.1.3建立各级生产人员责任制和经济责任制，明确各台设备责任人和每个人员责任和权限。5.1.2技术管理工作5.1.2.1一项资料：要求图纸正确、齐全，有些人管理，使用方便。5.1.2.2二个计划：反事故方法计划，技术方法计划。5.1.2.3三种规程：运行规程、检修规程、安全规程。5.1.2.4四项监督：化学监督、电气绝缘和电气仪表监督、热控监督、金属监督压力容器监督）。5.1.2.5五项制度：交接班制度、巡回检验制度、设备缺隐管理制度、操作票制度、工作票制度。5.1.3班组管理和经济核实。5.1.3.1制订全厂经济考评指标，关键是发电量、煤耗率、厂用电率、可靠性管理指标等。5.1.3.2班组建立安全员、培训员、考勤员、宣传员、核实员。5.1.3.3建立培训制度，开展现场培训。5.1.3.4在运行人员中，开展背画系统图、考问讲解、反事故演练等。5.1.3.5在检修人员中，开展练基础功，短期钳工培训班，焊工培训班，高压阀门检修培训班，电工培训班等。5.2经营管理（即三基工作：基层建设、基础工作、基础功）5.2.1基层建设：建立基层领导关键，对职员进行“敬业、爱岗”教育，树立良好职业道德，培训养过硬工艺作风，带出一支优异“四有”职员队伍。5.2.2基础工作5.2.2.1一套计划：即生产计划、设备检修计划、反事故方法和技术方法计划、劳动工资计划、物资供给计划、财务计划、成本计划、国家计划指标，建立月度计划任务书制度。5.2.2.2二种分析：即综合分析，每季一次；专题分析，按管理职能每个月一次。5.2.2.3三级核实：实施模拟市场核实机制，厂级核实是全方面、系统，起着主导作用；部级核实是中间步骤，起着承上启下作用，有条件地逐步走向市场；班组核实是群众性核实，是基础。5.2.2.4四项资料：即生产管理资料、财务会计管理资料、劳动工资管理资料、物资供给管理资料。5.2.2.5五大制度：即计划管理制度、财务会计制度、劳动工资管理制度、物资管理制度、供用电管理制度。5.2.2.6六类定额：即消耗定额、贮备定额、劳动定额、资金定额、管理费用定额、设备利用定额。5.2.3基础功：即做好岗位本职员作应该含有基础工艺和技能。5.2.3.1运行工人“三熟三能” “三熟”：熟悉设备结构、性能、系统部署和工作原理；熟悉操作和故障处理方法；熟悉本岗位相关规章制度。 “三能”：能分析运行情况；能立即发觉故障和排除故障；能掌握通常维修技能。5.2.3.2检修工人“三熟三能” “三熟”：熟悉设备结构、性能、系统部署和工作原理；熟悉检修施工工艺，质量标准和运行知识；熟悉本岗位相关规章制度。 “三能”：能修好设备、排除故障；能掌握通常钳工工艺、电工工艺等常见材料性能；能看图纸和画简单加工图。6 国家经委提出推广十八种现代化管理项目。 即现代管理十八法，各部门和各单位依据实际情况选择。6.1系统工程6.2经济责任制6.3市场调查和估计6.4企业决议6.5全方面计划管理6.6滚动计划6.7线性计划6.8网络计划技术6.9成组技术6.10看板管理6.11ABC管理法6.12价值工程6.13全方面质量管理6.14优选法（正交试验法）6.15全员设备管理6.16全方面经济核实6.17量、本、利分析6.18电脑在企业管理中应用（电子计算机辅助企业管理）附加说明:本标准由厂标准化委员会提出本标准由行政部负责起草本标准关键编写人：肖化群 初 审：程卫东 复 审：李文学 批 准：郑祥云本标准由厂标准化委员会负责解释。华能汕头电厂企业标准规 章 制 度 管 理 标 准QG/HNSTDC-01-0103-1 专题内容和适用范围本标准要求了华能汕头电厂规章制度管理职能、管理内容和要求、检验和考评。本标准适适用于华能汕头电厂现场规程及生产、经营、行政等方面制度、要求等（以下简称规章制度）管理。2 术语2.1 规程是标准一个形式。它是对工艺、操作、安装、检验、安全、管理等具体技术要求和实施程序统一要求，是指导职员进行生产技术等活动规范和准则。2.2 要求是处理某种事项制订措施。2.3 规则是对某一事项制订要求。2.4 条例是国家机关制订同意，要求国家政治、经济、文化等领域某种事项或要求某一机关组织、职权等项法律文件。2.5 制度是要求职员共同遵守按一定程序办事规程。2.6 措施是对一些具体事务、单一事项进行处理，加以处理所要求方法。2.7 标准是对生产、行政等方面长久反复性事务和概念所作统一要求。2.8 程序是按时间前后、事物规律、规章制度要求、工作标准依次安排工作步骤。2.9 章程是政党、团体对本组织性质、宗旨等内部事务和活动规则做出明文要求。2.10 规章制度是国家机关、社会团体、企业学校对行政管理、生产操作、学习和生活等方面制订多种规则、章程和制度总称。3 管理职能3.1 行政部是全厂规章制度综合管理部门，其职责是：3.1.1 负责组织相关部门建立健全多种规章制度。3.1.2 负责全厂多种规章制度分类编号。3.1.3 负责主办或会签、颁发及废止相关规章制度文件。3.1.4 负责协调多种规章制度之间相互衔接关系，确保规章制度在体系及内容上不停完善。3.1.5 负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。3.1.6 有权代表厂部解释相关规章制度。3.2 相关职能部门是本专业规章制度具体归口管理部门，其关键职责是:3.2.1负责组织实施厂相关规章制度修编计划。3.2.2负责审核相关本专业规章制度及会审、会签其它部门相关规章制度。3.2.3 负责草拟颁发或废止相关规章制度文件。3.2.4 有权监督所属部门及职员规章制度落实实施情况。3.3 规章制度由行政部负责印制、发放、归档。4 管理内容和要求4.1 规章制度制订或修编4.1.1 现场设备运行、检修每项工作，全部应有对应规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备改造等项目，全部应在试运前制订对应规程或方法，并组织人员学习或考试，不然不应投入运行。4.1.1.1 规程制度修订时，应广泛搜集和研究相关材料，进行必需分析和论证，通常修订规程制度必需符合国家及专业技术标准要求，符合现场实际，便于学习和实施。4.1.1.2全部规程制度编写，应做到“符合实际、指导生产”，达成“有章可循，有据可查”目标，应依据生产发展、设备完善和管理水平提升，随时补充修订。4.1.1.3 编写或修订规程要语句精练，措辞适当，简明易懂。4.1.1.4 现场规程制度应在每十二个月10月-11月份，依据十二个月实际实施情况，由策划部及相关部门组织全方面检验，并做出必需修改补充意见，上报分管厂长同意后实施。每三年进行一次复查，视情况分别给予确定、修编或废止。4.1.1.5 编制或修编规程制度依据a. 电力工业技术管理法规、部颁经典规程及上级相关部门指示、通知等；b. 制造厂家设备资料；c. 本厂及弟兄单位经验；d. 上级相关事故通报、本厂及外厂事故教训；e. 新技术推广应用；f. 相关人员对规程制度正确意见和提议；g. 规程制度在实施中发觉问题。4.1.2 管理制度编制或修编4.1.2.1管理制度(包含要求、措施等)在编制修订前应广泛搜集上级相关法令、法规、政策、条例等资料，结合本厂实际进行分析研究，做到上级要求在本厂制度具体化。4.1.2.2编制或修编管理制度，应符合党和国家方针、政策、法令、法律等，符合本厂实际，简化、合理、便于实施。4.1.2.3全厂管理制度定时修编工作由行政部负责组织，归口职能部门负责修编具体工作。4.1.2.4为适应生产、管理、服务需要，补充和完善制度，由归口职能部门负责提出并编制，报行政部立案，方便再版时修编。4.1.2.5管理制度每十二个月10月份进行一次审查，第2-3年进行一次复查，分别给予确定、修订或废止。对不适应制度和内容应立即修改和补充，原已经有制度，在实施中若发觉不够完善或部分条文需作修改时，按修改部分给予颁发，不得将原合理制度废止。若重新修编原有制度，由归口职能部门提出，经同意后实施，同时须将原制度给予废止，不得同时存在两个及以上同类型制度，以免造成实施困难。4.2规章制度编写格式要求4.2.1 规程层次和划分。 4.2.1.1 规程应按内容分成若干层次进行叙述。层次序号应采取阿拉伯数码书写，层次之间加园点，园点加上两个数码之间右下角。4.2.1.2 第一层次为“章”，这是规程基础划分单元，“章”序号自始自终连续编写。“章”以下统称为“条”，“条”序号只在所属“章”范围内连续编写。比如第一章第一条可写为第1.1条（或写成1.1），依次类推但通常不宜超出四节。4.2.1.3 假如“章”“条”较多，为了层次清楚，叙述方便，能够组合若干“章”为一篇，篇编号使用汉字大写数字，如第一篇、第二篇。4.2.2 规程条文排列格式4.2.2.1 “章”通常没有标题，尤其是章数较多，印刷页码超出15页需编目次时，“章”必需有标题。在无须编制目次情况下，各章也能够不设标题。4.2.2.2 “条”可有标题也可没有标题，但在同一章内有否标题，标准上应一致。4.2.2.3 当规程中内容适合于分行并列而且次序号已达四位叙述时，其编号可用小写英文字母右下角加园点，比如a. b. c.次序表示。4.2.2.4 “章”“条”编写次序号应左起顶格书写，有标题时，在次序号后空一个字位置再写具体内容，具体内容前不加次序号时，其每段第一行均左起空两个字位置后再写内容，自第二行起，以下各行均左起顶格书写。4.2.2.5 设篇时，每一篇通常全部有标题。4.2.3 制度编写层次及划分: 管理制度层次划分及排列格式标准上按4.2.1、4.2.2条内容实施，但书写章、条除采取上述措施外，也可用汉字一、二、三或阿拉伯数字，但同一制度应统一。4.3 规章制度审批和颁布。4.3.1 生产规程制度审批和颁布。4.3.1.1 生产规程、制度修编应在广泛征求群众意见基础上，写出初稿。由修编部门组织技术熟练，书写表示能力较强生产工人、技术人员和部门领导人员参与，采取集中讨论、审核，最终由修编部门主任进行初审。4.3.1.2 将初审稿送交策划部，由工程技术人员及部门责任人进行复审。4.3.1.3 将复审稿送交分管副厂长进行审定同意后颁布实施。4.3.2 其它管理制度审批和颁布 管理制度经相关职能部门修编起草后，可采取相关部门会签，集体讨论，最终经分管厂领导审阅厂长同意后颁布实施。 通常专业性管理制度，可由相关部门或人员进行修编起草，部门领导审核审定，由分管该项工作厂领导审核厂长同意后颁布实施。对包含面较广、政策性较强管理制度，可召集相关部门或专业人员会议进行讨论审核，由分管厂领导审定，最终由厂长审阅同意后颁布实施。4.4 规章制度印刷及发放4.4.1 规程及管理制度必需经过审批后方可交付印刷，印刷件幅面格式应符合标准要求，采取A4 图幅或787mm1092规格纸张16开(190mm260mm)，幅面许可偏差为1mm，图样表格不易缩小时，其幅面许可按翻开方向二分之一倍数延伸。4.4.2 印刷采取字号及字体参考GB 1.2-88相关要求实施。4.4.3 全部规程制度发放应编号有序，由行政部负责管理，承接部门具体发放。4.4.4 人员调离本厂时，应立即收回全部规程制度，外单位索取规程制度时，由行政部按相关要求办理。4.5 规章制度落实实施4.5.1我厂实施规章制度可分为四个等级，即国家颁布，部、局专业颁布，各级地方政府机关颁布和本厂自行颁布。通常依据上级颁布而结合我厂实际修编规章制度，实施中许可替换上级颁布规章制度，但在实施中碰到问题和上级要求有冲突时，应以上级要求为准，并对本厂规章制度做必需修改和补充。4.5.2规章制度一经颁布，即为本厂技术法规和管理法规，全厂职员必需落实实施，不得违反，违者视情节给批评教育或处分。对已确定规章制度，在没有正式修订之前，任何人不得以任何理由搞“灵活变通”，不得借故不实施，对确实不能实施规章制度应立即汇报厂部说明不能实施理由。4.5.3各级领导干部在学习落实，并掌握规章制度中不仅要以身作则，而且要监督所属人员学习落实，并掌握实际实施情况。4.5.4每个生产工作人员、业务管理人员、工程技术人员全部应认真学习多种规章制度，定时参与各类人员学习和考试，并达成合格。5 检验和考评5.1对违反现场规程、制度人和现象，每个工作人员全部有权提出意见，使其纠正，对坚持违章作业人员，应停止其工作，向相关职能部门汇报，由相关职能