服装采购招标文件范本模板.doc

政 府 采 购
货物和服务项目
招 标 文 件

招标编号：ZFCZZB-007
批复号：闽财购计[492]号
项目名称：服装采购

目 录
第一章 投标邀请 2
第二章 投标人须知 4
投标人须知前附表 4
一、说 明 8
二、招标文件 8
三、投标文件编写 9
四、投标文件提交 12
五、投标文件评定和比较 12
六、定标和签署协议 15
第三部分 招标内容及要求 17
第四章 政府采购协议 18
第五章 投标文件格式 22
1、投 标 书 25
2、开标一览表 26
3、投标分项报价表 28
4、货物说明一览表 （按投标货物协议包下品目号类别分别填写） 29
6、偏离表 31
7、投标人资格证实文件 33
8、质保期和售后服务承诺书 39
9、招标服务费承诺书 40

注：本招标文件共 41 页（含封面），请投标人领取招标文件时自行查对，如发觉缺、损等情况，自购置招标文件之日起二日内向福州承哲招标代理提出，不然，由此造成一切后果由投标人自负。
第一章 投标邀请

受福建经济学校委托，对服装采购下述货物进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标。
1. 招标编号： ZFCZZB-007
2. 招标货物名称、数量及关键技术规格：级、级学生校服，每人冬装2套，暂定冬装7200套（详见招标货物一览表）。
3. 招标文件购置时间： 月 日至 月 日（节假日除外）早晨8:00至12:00、下午14:30至17:30。
4. 招标文件售价100元人民币（其中纸质招标文件售价50.00元人民币，电子光盘版招标文件售价50.00元人民币），售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理企业不对邮寄过程中遗失负责。
5. 投标截止时间：投标文件应于 月 日早晨9:00之前递交到福州承哲招标代理，逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。
6. 开标时间、地点：
开标时间： 月 日早晨9:00（北京时间）
7. 开标地点：福州承哲招标代理
8. 地 址：福州市鼓楼区拂晓街5号丽兴大厦三层
9. 投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在购置招标文件之日起7个工作日内（若购置招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式（有效签署原件并加盖公章）和本招标代理企业联络。
10. 投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在购置招标文件之日起7个工作日内（若购置招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式（有效签署原件并加盖公章）和本招标代理企业联络。
11. 参与本项目投标供给商须在本投标邀请第3条要求时间内到本招标代理机构购置招标文件，本招标企业不接收未购置招标文件供给商投标，且不给予书面通知招标文件补充内容等（假如有话）。

招标代理机构：福州承哲招标代理
地 址：福州市鼓楼区拂晓街5号丽兴大厦三层 (邮编350001)
项目联络人： 电 话：
传 真： 网 址：
电子信箱：

财务联络人：
投标确保金账户
开户名称：
账 号：
开户银行：中国民生银行福州分行三坊七巷支行
中标服务费账户
开户名称：福州承哲招标代理
账 号：00006583
开户银行：中国工商银行交通路支行

附：招标货物一览表
招标货物一览表

协议包
货物名称
型号规格
数量
面料品种、规格
1
秋冬装
运动服
运动上衣
7200套
运动斜米通格面料
支纱：75D*75D消光；
密度：145*95；
成份：100%涤；
里布：35%棉65%涤，32S。
运动长裤
注：
1、 投标人须按协议包投标，对同一协议包内全部品目号内容投标时必需完整。评标和授标以协议包为单位。
2、 以上数量为估量量，具体以实际使用量为准。具体技术要求、服务要求详见第三章招标内容及要求。
3、 投标人需提供用于生产服装面料检测汇报、产品验收标准、出厂明细表（装箱单）、出厂检验汇报和合格证书。
4、 投标当日各投标人须在递交投标文件同时提供服装样品壹套，未提供样品者按无效投标处理。且全部提供样品上均不得有投标人企业名称及商标标识。样品将作为评标关键依据之一，中标人样品将由采购人封存作为验收标准之一。
5、 中标人于10月18日前提供服装型号、尺寸（方便确定尺寸）至采购人处，采购人将于10月18日中午向中标人提供服装数量及大小尺寸要求，中标人须在11 月 1日下午15:00前将订购服装送到采购人处，对部分尺寸不适合在接到采购人通知后2天内给换货。
6、 交货地点：福建经济学校。若学生因为服装丢失或损坏需在后期补充采购，中标人须按此次中标价立即供给，且有责任无偿调换规格不宜或质量不合格产品。
7、 交货时间为11月1日前。
8、 付款方法：按招标人要求到货后，经福建省纤维检验所随机抽样按国家标准检验合格后30天内付清。
9、 本采购项目未经过进口产品论证，不许可进口产品参与该项目标投标。
10、超出预算价报价为无效。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表
本须知前附表条款号是和《投标人须知》中条款项号相对应。假如有矛盾话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称： 服装采购
采购人名称：福建经济学校
项目编号：ZFCZZB-007
2
3
资格标准：
(1)投标人应含有独立法人资格，注册资金不少于人民币50万中国生产商。
(2) 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。
(3)投标人应含有《中国政府采购法》第二十二条要求条件。
(4)投标人应含有一定生产规模，有专门生产场所，含有完善设计、生产、质量、价格控制体系，有专业设计、生产、质检人员，有完整售后服务体系，接收服装调换和零星定制。
（5）投标人含有三年以上（包含三年）生产供给中小学生校服经验和良好售后服务，近三年未发生重大安全或质量事故。
（6）投标人须有良好商业信誉和健全财务制度。
（7）投标人有依法缴纳税金和社会保障资金良好统计。
（8）本项目要求投标文件采取无线胶装，不得采取活页或可拆卸装订，不然其投标将视为无效。
（9）本项目不接收联合体投标。
（10）投标人应提供下列资格证实文件，不然其投标将被拒绝：
1) 企业法人营业执照复印件；
2) 税务登记证复印件；
3) 投标人代表法定代表人授权委托书原件；
4) 组织机构代码证复印件；
5) 投标代表身份证复印件；
6) 以来学生校服生产供给协议及发票复印件1份以上（含1份）。
以上除第三项外其它原件备查。
（11）投标人必需在递交投标文件同时一并提交按要求加工、包装并和投标文件一样密封投标样服，不然其投标将被拒绝，具体要求以下：
1) 投标样服包含：秋冬装运动服1套：包含长袖衫（拉链式）、长裤。
2) 所提交样服面料须按招标文件要求进行制作，所投样服款式、工艺须按本校提供样服制作。本校提供样服不外借，各投标人在购置招标文件时请自带相机、量尺等工具）。规格为170cm。样服外包装须提供厂标及企业名称，样服上不得出现厂标及企业名称。
3) 评标结束后中标人样服由招标人留存查验，未中标人样服当场退还。

注：投标人提交以上要求文件或证实复印件应是最新（有效）、清楚，注明“和原件一致”并加盖投标人公章，并有原件备查。
3
11.1
投标使用期：投标截止期结束后90日历日。
使用期不足将造成其投标文件无效。
4

投标文件递交地址：福州市鼓楼区拂晓街5号丽兴大厦三层
接收人：洪小姐，投标截止时间： 月 日早晨9:00
13.1
投标文件编制：投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。投标文件必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，在对应位置署名并加盖公章，副本内容能够用正本完整复印件。投标文件封面应标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。
5

投标人须在投标当日按招标文件要求提供样品；没有提供样品投标人将被视为不合格投标人；有提供样品，但经评标委员会评议、检测后被评定为不合格样品，将被视为投标文件未实质性响应招标文件要求，其投标被拒绝。且全部提供样品上均不得有投标人企业名称及商标标识。样品将作为评标关键依据之一，中标人样品将由采购人封存作为验收标准之一。中标公告公布后落标方自行领回样品，招标代理机构不予保管。
6
12
投标确保金：投标人应以电汇或转帐等非现金形式（不含汇票）提交投标确保金：协议包1： 5400 元人民币，并确保于投标截止时间前一天抵达本公告提供账户上，投标确保金转账单或电汇单上必需注明所投标招标编号，并在投标文件中附上复印清楚投标确保金转账单或电汇底单复印件。本招标企业将以福州承哲招标代理开户银行提供投标确保金到账凭证为据。若评标时本招标代理企业经核实后发觉投标确保金未在要求时间内到帐者，视为未提供投标确保金，其投标无效。开标后，中标方所交投标确保金自动转为履约确保金，服装全部验收合格后转为质保金，三个月后无息方法退回。
开户名称：福州承哲招标代理
账 号：1514 0142 1000 0263
开户银行：中国民生银行福州分行三坊七巷支行
7
19.1
评标标准和方法：
评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。
本货物服务招标采购评标方法采取最低价评分法确定中标候选人。
一、评议程序（教授按以下程序进行评审）：
（一）、资格性审查：按招标文件第二章报价人须知前附表第2项号要求各项资格逐项审查。
注：资格性审查有其中一项不符合者不进入下一程序。
（二）、符合性审查
1、技术要求：有任何超出三项不符合《招标货物一览表》附件中配置清单及技术要求不进入下一程序。
2、服务要求：报价人必需逐项承诺
（1）交货时间：详见《招标货物一览表》要求
（2）交货地点：详见《招标货物一览表》要求
（3）付款方法：详见第二章报价人须知前附表第8项号要求
（4）安装、调试及验收承诺：详见第三章招标内容及要求第3项服务要求
（5）售后服务承诺：详见第三章招标内容及要求中第7项售后服务要求。
（三）、报价加分优惠政策
二、评标委员会将依据上述各项要求综合评定，推荐出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价最低者为第一中标候选人，以这类推.
1、依据闽财购〔〕31号文要求，若同一协议包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本协议包报价总金额10%（含10%）以下，将给节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价3%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本协议包报价总金额10%-30%（不含10%含30%），将给节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价6%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本协议包报价总金额30%-50%（不含30%含50%），将给节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价8%价格扣除；若同一协议包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额超出本协议包报价总金额50%（不含50%）以上,将给节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价10%价格扣除。报价人须提供属于政府采购节能、减排、环境标志、自主创新产品证实材料和单项报价，不然不给价格部分扣除。
投标供给商符合《中小企业标准暂行要求》中企业划型标准扣除
2、依据《相关政府采购促进本省中小企业发展实施意见》（闽财购[]50号）要求，投标供给商符合《中小企业标准暂行要求》中企业划型标准，一次性给该投标供给商所投产品或服务价格投标报价总金额3%价格扣除。
投标供给商在投标文件中应提供福建省税务机关出具参与投标时最近月份缴纳社会保险资金证实及相关申报明细表中显示投标人企业所缴社保职员总人数，或福建省社保机构出具参保人员总人数证实资料复印件加盖投标人公章，原件备查。
备注：
1、投标人在投标报价时必需对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品单独分项报价，并提供属于清单内产品证实资料复印件加盖投标人公章，原件备查。
2、一个协议包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内，以报价占总报价金额百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中，评审优惠幅度可分别计算累加。注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。
（以上全部资格证实文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）
8

招标服务费：按国家计委文件要求按差额定率累进法计算。中标服务费在领取中标通知书前以支票、汇票等付款方法一次性缴清。
9
23.1
招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室
福建经济学校
10

最高限价：预算金额作为最高限价，超出最高限价报价视为无效报价。本项目标最高限价分别为:协议包1： 540000 元人民币。
11

废标条款：详见第17点投标文件初审：17.3.2 符合性检验。
一、说 明

1. 适用范围
1.1本招标文件仅适适用于投标人须知前附表第1项所叙述项目标货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指此次采购项目标业主方。
2.2 “招标采购单位”系指组织此次招标活动采购人或招标代理机构。
2.3 “招标代理机构”系指此次招标采购项目标活动组织方。
2.4“投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件制造商或供给商。
2.5“货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
2.6 “服务”系指招标文件要求卖方须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。
3. 合格投标人
3.1投标人应符合投标人须知前附表第2项所要求资格标准条件。
3.2 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。
3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母企业、直接或间接持股50％及以上被投资企业;
(3) 均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。
3.4 投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。
3.5一个投标代表在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标
4．投标费用
4.1投标人应自行负担其准备和参与投标所包含一切费用。

二、招标文件
5．招标文件组成
5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
① 投标邀请
② 投标人须知
③ 招标内容及要求
④ 协议关键条款
⑤ 投标文件格式
6. 招标文件澄清
6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知本招标代理企业。本招标代理企业将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则对应延长开标时间）前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。
7. 招标文件修改
7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则对应延长开标时间），本招标代理企业可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，并在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本招标文件第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.２为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，本招标代理企业在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知全部投标人，在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。

三、投标文件编写
8. 要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求做出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标无效。
8.2 除非有另外要求，投标人可对招标货物一览表所列全部协议包或部分协议包进行投标。本招标代理企业不接收有任何可选择性报价，每一个货物只能有一个报价。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文件组成
10.1投标文件应包含下列部分：
(1) 投标书
(2) 开标一览表
2-1节能、减排、环境标志、自主创新产品等认证情况及证实材料
(3) 投标分项报价表
(4) 货物说明一览表
(5) 供货范围清单
(6) 技术规格和商务偏离表
(7) 投标人资格证实文件
(8) 质保期和售后服务承诺书
(9) 招标服务费承诺书
11. 投标使用期
11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件无效。
11.2特殊情况下本招标代理企业可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在本招标代理企业要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
12. 投标确保金
12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理企业缴交投标人须知前附表第6项要求投标确保金。
12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
12.4 投标确保金以电汇或转帐形式等非现金形式（不含汇票）提交。
12.5 未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。
12.6未中标投标人投标确保金，将按招标文件要求在中标通知书发出以后，请登陆本企业网站根据未中标退确保金步骤给予办理原额无息退还手续。
12.7在中标人支付全部招标服务费并签署协议后，中标人投标确保金自动转为协议履约确保金，待验收合格以后三个月内以无息方法,凭协议、验收单及相关单据（中标退确保金申请表请到本企业网站“表格下载” 栏目下载对应表格，网址http：//.com，表格填写并查对确定后以传真方法传送至我企业），在5个工作日内给予全额、无息退还。
12.8 投标确保金使用期为投标使用期满后90个日历日。
12.9 发生以下情况之一，投标确保金将不予退还：
⑴ 投标人在投标截止期后，投标使用期内撤回投标；
⑵ 中标人未能做到按本须知第22要求签署协议；
⑶ 中标人未按投标人须知前附表要求缴纳招标服务费；
⑷中标人未按本须知第12.7条要求提交履约确保金；
⑸以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；
⑹本招标文件中要求其它没收投标确保金情形。
上述不予退还投标确保金情况给招标采购单位造成损失，还要负担赔偿责任。
13. 投标文件格式
13.1投标文件编制：投标人须编制由本须知第4条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。投标文件必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，在对应位置署名并加盖公章，副本内容能够用正本完整复印件。投标文件封面应标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。
13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应按招标文件要求在“货物说明一览表”中（格式详见第五章“投标文件格式”）提交技术响应文件，对拟供货物关键技术性能进行具体描述。
13.5 投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据本招标代理企业指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。
13.7未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将无效。
13.8全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。

四、投标文件提交

14.投标文件密封、标识和递交
14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将造成投标被拒绝。
14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中要求开标日期立即间）不准启封”字样，并加盖投标人公章。为方便唱标，投标人应将正本中投标书中“报价一览表”复制一份单独密封放在信封内，然后再和投标文件正本一起装入密封袋中。
14.3假如投标文件由邮局或专员送交，投标方应将投标文件根据本须知第14.1条至第14.2条要求进行密封和标识后，按投标人须知前附表注明地址送至接收人。
14.4假如未按上述要求进行密封和标识，本招标代理企业将不负担由此造成对投标文件误投或提前拆封责任。
14.5投标文件应在投标邀请中要求截止时间前送达，迟到投标文件为无效投标文件, 将被拒收。
14.6投标人在投标截止时间前，能够对所提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知本招标代理企业。修改内容和撤回通知应该按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件组成部分。
14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件，其投标被拒绝。
14.8投标截止时间结束后参与投标投标人不足三家，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或采取其它方法采购。

五、投标文件评定和比较
15．开标、评标时间
15.1 在投标人须知前附表中所要求时间、地点开标。
15.2开标由本招标代理企业主持，采购人、投标人代表和相关方面代表参与。
15.3 开标时，由监督代表和投标人代表检验投标文件密封情况，对符合密封要求投标文件根据提交投标文件时间前后次序（或逆次序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并统计各投标人报价，唱标内容为“报价一览表”内容。本招标代理企业对唱标内容作开标统计，由投标人代表签字确定。
16．评标委员会
16.1本招标代理企业依据招标货物和服务特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面教授和采购人代表组成。组员为5人以上单数组成，教授不能少于三分之二。在开标后合适时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并做出授予协议提议。
17. 投标文件初审
对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。
相关投标文件审查、澄清、评定和比较和推荐中标候选人一切情况全部不得透露给任一投标人或和上述评标工作无关人员。
投标人任何试图影响评委会对投标文件评定、比较或推荐候选人行为，全部将造成其投标被拒绝，并被没收投标确保金。
17.1评委会将对投标文件进行检验，以确定投标文件是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价表)为准。
(2)投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
假如投标人不接收按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标确保金。
17.3资格性检验和符合性检验
17.3.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按投标人须知前附表第2项所述资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全, 其投标无效。
17.3.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了采购人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应投标人竞争地位。对没有实质性响应投标文件将不进行评定，其投标无效。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未根据本须知第13条投标文件格式及14条要求进行密封、标识；
(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托；
(3)未按要求提交投标确保金；
(4)投标使用期不满足招标文件要求；
(5)投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；
(6)投标人提交是可选择报价；
(7)投标人未按要求对投标进行分项报价；
(8)一个投标人不止投一个标；
(9)投标文件组成不符合招标文件要求；
(10)投标文件中提供虚假或失实资料；
(11)不符合招标文件中要求其它实质性条款。
评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。
18.投标文件澄清
18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求投标人做出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或纠正应该在评标委员会要求时间内以书面形式做出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
19. 比较和评价
19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第7项所述评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件依据相关政策对报价进行优惠扣除，从而对各报价进行比较。
19.2 对漏（缺）报项处理：招标文件中要求列入报价费用（含配置、功效），漏（缺）报视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠予项价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
19.3 若投标人报价显著低于其它报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，可作无效投标处理。
19.4评标委员会将按比较和评价最优在先标准, 排列评价次序, 依据在投标人须知前附表中确定中标候选人数量推荐出中标候选人。
19.5 在评标期间，若出现符合本须知要求全部投标条件投标人不足三家情形，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或采取其它方法采购。
六、定标和签署协议
20.定标准则
20.1最低投标价不作为中标确保。
20.2投标人投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。
21. 中标通知
21.1 评标结束后，评标结果经采购人确定后，本招标代理企业方应在发表本采购项目招标公告媒介上对中标结果进行公告，同时本招标代理企业向中标供给商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件要求负担对应法律责任。投标人对中标公告有异议，应该在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本招标代理企业提出质疑。
21.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标其它投标人。
21.3 《中标通知书》将作为签署协议依据。《协议》签署后，《中标通知书》成为《协议》一部分。
21.4《中标通知书》发出后，投标人按12.6及12.7条要求办理投标确保金退还手续。
22.签署协议
22.1采购人、中标供给商在《中标通知书》发出之日起7日内，依据招标文件确定事项和中标供给商投标文件，参考本招标文件第四章《协议》文本签署协议。双方所签署协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。逾期未签署协议，根据相关法律要求负担对应法律责任。中标人逾期未签署协议，本招标代理企业将没收招标确保金，以抵偿对采购人造成损失。采购人逾期不和中标供给商签署协议，按政府采购相关要求处理。
22.2招标文件、招标文件修改文件、中标供给商投标文件、补充或修改文件及澄清或承诺文件等，均为双方签署《协议》组成部分，并和《协议》一并作为本招标文件所列采购项目标互补性法律文件，和《协议》含有相同法律效力。
22.3采购人在协议推行中，需追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，可和供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。
22.4采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，采购人能够和排位在中标供给商以后第一位中标候选人签署政府采购协议，以这类推（须在本项目评委会所推荐中标候选人名单中）。
23.招标项目行政监督部门
23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动全程进行监督。
23.2投标人如对招标活动有异议，能够根据相关要求向投标须知前附表第9项所述招标项目行政监督部门投诉。

第三部分 招标内容及要求
一、项目概述
1、货物名称、关键数量详见招标货物一览表，投标人可按招标货物一览表中协议包进行投标。
2、供给商对此次招标货物必需为全新原装正品。
二、技术服务要求
1、验收标准
1.1服装数量、尺寸、规格、面料等，按协议要求、中标方投标文件及样服进行验收。
1.2检验标准：按国家或行业或地方标准验收。产品质量应达成设计要求，应能经过质检、计量部门检验。
1.3产品质量委托福建省纤维检验所检验。
2、服装包装及运输
2.1中标人应负责将检验合格后服装，每件（套）均要求用标准塑料袋包装并装箱，箱体表面要贴上装箱单，注明数量。
2.2中标人应按协议要求时间和数量和采购人做好服装移交验收工作，运输移交过程所发生一切费用由中标人负担。
三、售后服务要求
1、保质期不少于服装验收合格后三个月。在保质期内，中标方应对非人为原因损坏服装负责包换。
2、中标方应按招标方要求立即追加提供多种型号服装和特殊尺寸服装。
四、本技术规格及要求中所发生费用全部包含在投标报价中 ，如本部分要求和货物具体要求和采购协议有冲突处，则以货物具体要求和采购协议为准。

第四章 政府采购协议
（参考文本）
注释：
《政府采购协议格式》，本格式条款仅作为双方签署协议参考，为说明各方权利和义务，可增加新条款。但不得和招标文件、投标文件实质性内容相背离。
合 同 号：
甲方(采购人)：福建经济学校 签署地点：
乙方（中标人）： 签署日期： 年 月 日
依据甲方申请并经福建省财政厅核准政府采购计划，甲方委托( 福州承哲招标代理 )对 服装 进行招标采购（招标编号：ZFCZZB-007）招标结果，乙方为中标人，现依据招标文件、投标文件及相关文件内容，双方达成以下协议：
1、协议标和协议价格
产品名称
规格型号
生产厂家
数量单价
数量
单价
总价
交货期

协议总金额（大写）（协议总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （¥： ）

2、招标采购方在推行协议时，有权依据学生实际人数对此次招标采购服装数量进行增加或降低。数量增加单价不变；数量降低在10%以内，单价不变。
3、投标报价为单价，包含服装制造、包装、运输、装卸、验收、税金等一切费用。
4、供货时间：
乙方应于协议签定生效后 ▁ 个工作日内(即于 ▁ 年 ▁ 月 ▁ 日前)将以上服装送至甲方指定地点。
5、交货地点及要求：
服装抵达福建经济学校指定交货地点，若学生因为服装丢失或损坏需在后期补充采购，乙方须按此次中标价立即供给，且有责任无偿调换规格不宜或质量不合格产品。
6、验收：
甲方负责根据文件要求事项进行验收。验收合格后，验收单必需盖有甲、乙双方公章。服装验收移交前发生任何外观损坏等问题，均由乙方负责，并负担对应经济责任。
7、付款方法：按招标人要求到货后，经福建省纤维检验所随机抽样按国家标准检验合格后30天内付清。
8、质量要求和技术标准
质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。
（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）
9、售后服务：
9.1、保质期不少于服装验收合格后三个月。在保质期内，中标方应对非人为原因损坏服装负责包换。
9.2、中标方应按招标方要求立即追加提供多种型号服装和特殊尺寸服装。
10、知识产权：
乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方相关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权指控。假如任何第三方提出侵权指控和甲方无关，乙方须和第三方交涉并负担可能发生责任和一切费用。如甲方所以而遭致损失，乙方应赔偿该损失。
11、违约责任和索赔
一、买方有权依据当地质量技术监督局或相关部门出具检验证书，或在货物数量、质量或规格和协议不符，或证实货物有缺点（含潜在缺点或使用不符合要求材料等）情况下，立即以书面形式向卖方提出索赔，但责任保险企业或运输部门负担除外。
二、在本招标文件要求质量确保期内，假如卖方对差异负有责任而买方提出索赔，卖方应根据买方同意下列一个或多个方法处理索赔事宜。
（1）卖方同意退货并用协议要求货币将货款退还给买方，并负担由此发生一切损失和费用，包含利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费和为保护退回货物所需其它必需费用。
（2）依据货物低劣程度、损坏程度和买方所遭受损失金额，经买卖双方约定降低货物价格。
（3）用符合协议要求规格、质量和性能要求新货物来更换或不朽有缺点部分，卖方应负担一切费用和风险并负担买方蒙受全部直接损失费用。同时，卖方应按本招标文件第三章第三条第一点之要求，对应延长更