乡村振兴战略下农村精神文明建设研究.pdf

2024 年 1 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture乡村振兴乡村振兴战略下农村精神文明建设研究任靓（青海民族大学 马克思主义学院，西宁 810007）近年来，在乡村振兴战略下，我国大力推进农村精神文明建设，全方位提升农民的思想道德素质，强化文化基础设施建设，农村文化生活再上新台阶，农民精神风貌焕然一新。在全面建成小康社会这一新生活、新奋斗的起点，我们拥有了实现新的更高目标的雄厚物质基础，正在续写全面建设社会主义现代化强国新征程，这要求我们更加注重农村精神文明建设工作，时刻保持高昂的热情和坚定的意志克服新困难、新挑战，让农村精神文明建设在乡村振兴战略中发挥基础性奠基作用，高质量完成农村精神文明建设课题。1农村精神文明建设的重大意义1.1全面推进乡村振兴战略的内在要求党的十九大报告提出乡村振兴战略。对新时代激发乡村振兴内生动力提出了明确要求，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，乡村振兴是包含文化振兴的全面振兴。新时代，习近平总书记高度重视社会主义精神文明建设工作，多次在讲话中强调社会主义精神文明建设的重要性，尤其要重视农村思想道德建设，要做好推动良好乡风民风村风形成工作1。实施乡村振兴战略，主阵地就在农村，发力点也在农村。在全力发展经济的同时，绝不能忽视农民的精神文化需求。中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 指出，“乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度”。农村精神文明建设是综合性、系统性和动态性的工程，内容丰富，形式多样。其中，乡村文化建设作为主要内容，是促进乡村振兴的内在动力源。充分发挥农耕文明的时代意蕴，给予农民群体以系统性的文明陶冶，提高农耕技术水平，提升思想道德，农民群体亲身感悟文化自信带来的强大生命力和生产力，激发他们的自信心和创造力。宣讲学习党的“三农”政策、“三农”理论，提高农民政治觉悟，自觉做到听党话，跟党走，让农民群体把所学运用到实际生产活动，自觉投身农村精神文明建设，促进农村全面发展，实现物质文明基金项目：青海省哲学社会科学省级重点智库项目（ZK22020）作者简介：任靓（1992-），女，硕士研究生。研究方向为思想政治教育理论与方法。摘要：加快新农村建设，提升农村精神文明建设成效，是推动实施乡村振兴战略，建设社会主义现代化国家的必然要求。迈向建设社会主义现代化强国新征程，加快推进农村精神文明建设工作要立足现实，把已取得的建设成果作为新的出发点，实事求是，克服现存问题，坚持守正创新思维，加强农村基层党组织建设，充分激发农民积极性，重视人才建设工作，强化政策保障和体制机制创新，开创新时代农村精神文明建设新局面。关键词：乡村振兴；农村精神文明；思想建设；现实困境；实施路径中图分类号院D422.62文献标志码院A文章编号院2096-9902渊2024冤01-0185-04Abstract:To speed up the construction of a new countryside and improve the effectiveness of the construction of spiritualcivilization in rural areas is the inevitable requirement of promoting the implementation of the Rural Revitalization Strategy andbuilding a modern socialist country.In the new journey of building a modern and powerful socialist country,speeding up theconstruction of spiritual civilization in rural areas should be based on reality,take the achievements made as a new starting point,seek truth from facts,overcome existing problems,adhere to correct and innovative thinking,strengthen the building of grass-rootsparty organizations in rural areas,fully stimulate the enthusiasm of farmers,attach importance to the construction of talents,andstrengthen policy guarantee and institutional mechanism innovation,so as to create a new situation in the construction of spiritualcivilization in rural areas in a new era.Keywords:rural revitalization;rural spiritual civilization;ideological construction;realistic dilemma;implementation pathDOI：10.20028/j.zhnydk.2024.01.044185-2024 年 1 期乡村振兴智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture和精神文明的双向转化和相互促进，加快推动乡村振兴战略实施步伐。1.2满足人民对美好生活需要的时代诉求当前，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。全国第七次人口普查数据显示，目前居住在乡村的人口为 50979万人，占总人口的 36.11%2。解决好农民在发展中的矛盾事关国家发展大计，在全国农村经济发展态势向好的形势下，农村精神文明建设方面收效不足，一些地区忽视文化事业发展，文化建设进展缓慢，现实生活中农民的物质世界同精神世界建设矛盾突出。因此，现阶段解决我国社会主要矛盾的先手棋之一应是有效开展农村精神文明建设工作。党和国家高度重视农村精神文明建设，制定政策法规，乡村振兴战略也对农村精神文明建设提出新要求，“中央一号”文件多次对农村精神文明建设工作进行专题部署，以及出台的 中国共产党农村工作条例 中华人民共和国乡村振兴促进法 等法律规章制度都对农村精神文明建设提出了明确要求3。由此可见，农村精神文明建设始终是党中央重点部署、强力推进的重点工作。现阶段，只讲物质生活需要显然不能真实反映农民群众的愿望和要求4，加强农村精神文明建设，整体提升农民群体的思想道德境界，激发农民爱祖国、爱党、爱社会主义的情感，增强文化自信，鼓舞其重视自我道德建设，丰富自我精神世界，升华价值追求。因此，坚持把乡村文化发展和农民思想道德素质提升作为着力点，聚焦农民群众美好生活需要，因地制宜、因势利导、守正创新，是解决现阶段主要矛盾的关键所在。1.3建设社会主义现代化国家的必然要求党的二十大报告提出：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。”加强农村精神文明建设，有助于全面构建社会主义现代化国家。我国作为农业大国，农村基数较大，农村人口占全国总人口的绝大多数，因此，农业、农村、农民问题历来成为我们党执政建设的重要所在，深刻影响着中国特色社会主义现代化建设进程，建设社会主义现代化国家征程中，必须要清醒地认识到最繁难艰巨的任务还是在农村。建设新经济发展格局，国家战略重点在扩大内需，要敏锐抓住农村广阔的发展空间，农村人口多，需求市场广阔，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态和组织的振兴，加强农村城镇互通交融，实现城镇乡村间的良性大循环，形成畅通城乡经济循环的新局面，充分挖掘国内循环的潜力，加速农业经济文化和社会治理体系发展，培育全面发展的新农人，建设全面振兴的新农村。新形势下，在农村开展社会主义核心价值观宣传教育，开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育，严抓农村精神文明建设工作，对于育新风、开民智、聚民心等发挥出重要作用。加强农村精神文明建设，能够有效提升农民群体的国家情怀、爱党爱国情感，以及崇尚品德热爱生活的道德境界，真正做到乡村精神文化生活丰富多彩，村风民风淳朴向上，农村整体发展态势向好，农村精神文明建设工作做细做实，做出成效，助力社会主义现代化国家建设。2农村精神文明建设的现状近年来，随着乡村振兴战略的实施和政策发展的支持，农村的经济和文化发展呈现出良好的趋势。特色文化产业、农村基础文化设施、农民思想道德建设等取得新进展，但我们也要看到，随着社会的不断变革发展，社会结构变迁，农村精神文明建设在取得成效的同时也面临新的挑战和新的问题。2.1取得的成效一是特色文化产业迅速发展。在乡村振兴、农村供给侧结构性改革的推进下，农村产业结构逐步优化，乡村经济稳中求进，呈现全面发展态势。基层党组织带领当地农民从地区实际出发，深入挖掘具有地域特色的文化资源，发展特色文化产业，拓展了农村经济发展形式。特色文化产业既有文化传承意蕴，又有经济发展价值。全国各地涌现出的一批批极具地方鲜明特色的文化产业，对地方特色文化生活产品合理开发，发展和壮大了农村特色文化手工业，丰富了农村产业新业态，拓展了农村产业发展的新空间，准确把握大众文旅消费市场变化动态，让农村文化资源焕发新生机，不仅带动了地方经济发展，改善了农民生活品质，特色文化产业发展取得的经济效益还为文化事业接续发展提供必要的资金支撑，提升了当地居民的文化自信和自豪感，在无声中进行了精神文明建设工作，实现了文化产业创新发展、提升农村居民文化自信、促进精神文明建设三者间的良性循环。二是基础文化设施显著增加。近年来，随着国家政策的大力扶持，乡村文化基础设施投入力度加大，全国大多数村镇已经建成配套齐全的基础文化设施，有文化广场、村图书阅览室、村体育活动馆等，其中精神文明宣传公示栏、社会主义核心价值观文化宣传墙、乡规民约漫画宣传墙等已形成体系。部分地区的农村文化大院建设成为当地文化活动的主要阵地，一些地区适时把农村中小学作为重要场所，开展农村文化活动，坚持就近原则，尝试定期向农民群众开放中小学图书室和电子阅览室，把中小学校建成宣传文化和信息互通的又一中心，营造了精神文明建设的活跃氛围，拓展了农村基础文化设施的新形式。送戏入农186-2024 年 1 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture乡村振兴村的文化惠民活动在农村精神文明建设中成效显著，适时组织农民观看电影，关注科教片以及反映农村题材的故事片，促进乡村精神文明建设，丰富群众精神文化生活，提升村民文明素质，加速了农村精神文化的发展。三是农民思想道德观念提升。随着市场经济的快速发展，农民群体逐渐认识到，要想维持好自身在市场经济中的竞争优势，必须要持续提高自己的素质，继而将重心转移到内部综合素质的提升，利用多种途径提高自身精神品质、价值追求，强化思想道德。在 新时代公民道德建设实施纲要 的指导下，一些乡镇积极举办系列公民道德讲座，积极开展“模范先进”“文明家庭”评选等活动，建立“好人排行榜”，创建“文明村镇”等荣誉专栏。大力度投入社会信用体系的建设，加强了村与村之间的互动联通，开展诚信教育活动，组织先进典型巡讲，形成了学先进、争做先进的良好氛围。在乡镇设立公共法律服务工作站，定期举办公益法律讲座，引导农民群体讲文明、树公德、守秩序、树新风，用法治和德治相结合的方式，提高了农民的文明程度和道德境界。2.2面临的挑战一是农村精神文明建设认识不够充分。农村基层干部和广大农民群体对精神文明建设存在认识不到位的问题，在农村精神文明建设中难以发挥农民主体作用和基层干部主导作用。现实工作中，部分村干部思想涣散，执行能力不足，致使精神文明建设流于形式，不易实行，难落到实处。市场经济条件下，农民群体的思想道德和价值取向多元化发展，在面临巨大的生活压力时，人们毫不犹豫选择经济效益至上，认为赚钱才是最重要的，大多数农民群体对精神文明建设的理解只停留在表面，缺少对精神文明建设的主动性和热情。二是乡村人才流失严重，缺乏新生力量的人才支撑。由于农民群体受教育程度相对有限，老一辈人更注重满足吃饱穿暖有富余的生活，在思想上难以顺应时代发展要求。再者，农村地区精神文明建设人力资源是短板，青壮年多外出务工，大部分孩子努力读书走出大山，毕业后基本不会选择回家乡建设家乡。在互联网快速发展的时代，立足全民皆是网民的现状，网络平台众多，信息鱼龙混杂，农民群体缺乏正确使用互联网的引导人，忽视网络精神文明建设。三是农村精神文明建设保障机制有待完善。目前，在农村基层党组织的监督和管理机制中，仍然存在着管理不规范等问题。部分地区对精神文明建设重视度不足、财政资金投入较少，工作配比欠合理。再者，由于党建绩效考核指标较为笼统，考核内容多样，党建考核操作性不突出，存在只重视经济，不重视精神文明建设的现象，导致“经济硬、文化思想弱”的情况，存在“一阵风”和形式主义，只为应付考核，较大程度影响了农村精神文明建设成效。3农村精神文明建设的实施路径推进农村精神文明建设，促进乡村振兴，要坚持守正创新思维，从实际出发，因地制宜，凝聚人心，汇聚多方力量，加强政策支持和机制保障，提升农村基层干部工作热情，激发农民群体的自信心和创造力，促进农村精神文明建设工作更上新台阶，取得新进展，有效推动乡村振兴战略的实施。3.1农民主体尧基层党组织主导作用的有效发挥“乡村问题的解决，天然要靠乡村人为主力”5。要充分发挥农民主体作用，激发农民积极性，提高农民的参与意识，高度重视农民群体物质文明和精神文明相协调发展。精神文明建设要以帮助农民解决现实问题出发，要同农民群体关心的经济利益相结合。不同地区根据实际农耕情况适时开展农学教育，组建学习班，鼓励动员乡镇村常驻务农人员参加学习班，用最新的农学思想武装农民头脑，学习使用最先进的农业工具，提升农民农耕技能，增加农民经济效益，在解决富口袋的基础上，积极引导农民群体把更多精力转移到精神文明建设上，提升精神文化追求，激发农民建设精神文明的内生动力。鼓励和支持农民自发开展健康有趣的文体活动，村镇政府给予资金支持，鼓励全村全员参与，协助活动的有效开展，引导农民清楚自身在建设农村精神文明中主人公地位，让农民自发自觉参与精神文明建设，争做新时代新农人，这无疑为农村精神文明建设提供坚实的基础保障。强化基层干部教育，提升思想引领力。农村基层党组织是党中央“三农”政策的执行者和落实者，更是引领农民思想文化进步的先锋队。基层领导干部需要不断加强理论学习，积极克服消极懈怠、脱离群众的危险6，始终坚持群众观点和群众路线，要严格贯彻经济发展和精神文明建设“两手抓，两手都要硬”的方针。一方面，要加强对农村不良风气的“严打”和“整肃”，采取有力措施，严厉打击各类不良风气，促进移风易俗工作深入发展。另一方面，要改变落后的指导思想，基层干部要把精神文明建设的软任务做实做硬，保持思想和行动的一致性，做精神文明建设的排头兵、领头雁，争做先锋模范，发挥榜样示范作用，以社会主义核心价值观引领群众，以社会主义先进文化教育群众，激发群众建设主动性，凝聚农村精神文明建设共同体意识，重视生活中精神文明教育资源的开发。3.2留住本地人才袁吸引外来人才留住农村本地人才，是提升农村精神文明建设的重187-2024 年 1 期乡村振兴智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture要举措之一，本地人才对家乡建设具有较强的情怀。各级领导干部要紧密联系，根据实地调研结果开展招商引资活动，充分预留出广阔的发展空间，积极动员在外务工人员回家乡创业，营造良好就业氛围，给农民创造在家门口让腰包鼓起来的有利条件，提升农民群体工作积极性和主动性，引导农民追求更高层次的精神需求，为农村精神文明建设塑型。要高度重视模范引领作用，发展和培育当地文化带头人，采取激励政策，让其始终拥有积极的工作热情，参与农村精神文明建设，鼓励支持特色文化活动的创办，给民间手艺人提供展示平台，实现文化的创新性发展。同时，充分发挥先进典型模范的激励、引导作用，从整体上营造良好的社会氛围，使精神文明“入脑”“入心”，营造争当文明、积极向上的文化氛围。如何有效吸引优秀人才进驻农村谋发展，是实现乡村振兴，提升农村精神文明建设成效的另一重要举措。要打破人才流通壁垒，打通技术、智力和治理人才下乡通道，打造城乡、区域、校地之间人才流通平台，为农村人才引进问题提供新路径。一方面，制定对口援建政策，鼓励高等院校和科研院所及高技能人才定期服务援建乡村，注重在农村网络精神文明建设中，充分发挥网络专家的引导作用，健全农村人力资源开发体制，发挥科技人才队伍的支撑功能，强化农村网络文化和精神文明建设。另一方面，充分发挥地区特色优势，地方村镇政府扎实做好宣传招商工作，吸引成功企业家和各界优秀人才下乡投资兴业，发展农村经济，加强交流最新的、健康的精神文明思想，提升农民群众更高水平的精神价值追求，建设新时代美丽、和谐、文明的新农村，以农村精神文明建设为乡村振兴注入活力。3.3强化政策保障和体制机制创新国家大政方针政策的实施是农村精神文明建设取得成效的重要保障。在国家政策的向导下，以共同富裕路线图为依据，将乡村振兴与农村精神文明建设有机结合，从人力、财力、物力等方面全面推进农村精神文明建设7。各级政府部门要在国家政策导向和保障机制支持下，让农村发展能够吸引人才、留住人才，助力乡村振兴。一方面，农村精神文明建设是一项公益惠民工程，因此，各级地方财政统筹计划是农村精神文明建设取得成效的另一重要保障，在财政资金划出专项用于农村精神文明建设的基础上，地方政府要深入挖掘多渠道筹集资金，创新融资方式，引进民间资本，提高对文化发展的资金支撑，尤其侧重相对贫困地区发展，在经费上倾斜支持。另一方面，发展资金的利用应坚持灵活、有实效原则，要对农村现有文化资源合理开发利用，构建农村精神文明建设的长效机制，促进农村精神文明建设的内涵式发展。健全完善农村基层党组织工作考核机制。在乡镇，要落实好精神文明建设领导小组、各成员单位的职责，健全管理机制，完善保障措施。一方面，在基层党组织机构，要成立专门的精神文明工作小组，管理标准化，将精神文明建设任务分解到具体人，权责分明，实行责任制。另一方面，要建立行之有效的监督评价体系，压实乡镇各级纪委的监管职责，改进和创新评价手段，坚持系统性思维，在考核方式上要改革旧有标准，不断丰富完善考核机制，把社会政治经济发展、精神文明建设等内容纳入政绩考核范畴，进行综合全面性评价，把精神文明建设的“软任务”变成“硬约束”。建议健全激励机制，评优奖优，把促进农村精神文明建设、推进乡村振兴视作为任用干部的重要参考凭据，鼓励优秀的基层党组成员当好排头兵、领头雁，在建设农村精神文明中发挥积极作用，推动乡村振兴战略的实施。4结束语走中国特色社会主义乡村振兴道路，农村有最广泛、最深厚的基础，农民群体有极大的潜能和力量。乡村振兴战略的推进需要“形”“神”并重，加强农村精神文明建设，满足人民群众物质需求和精神需求，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必然要求，要坚持农民主体地位，发挥基层党组织中坚力量，强化政策引导和体制机制保障，要坚定信心、咬定目标，踏实苦干，勇于付出并持之以恒，将农村精神文明建设工作不断推向前进，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。参考文献院1杨宏杰.加强新时代农村精神文明建设若干思考J.农业经济，2022（5）：70-72.2国家统计局.第七次全国人口普查主要数据情况EB/OL.https:/ 1 卷）M.济南：山东人民出版社，1990.6陆加丽.乡村振兴视域下农村精神文明建设研究J.辽宁农业职业技术学院学报，2023，25（2）：24-27，32.7贾月.共同富裕视域下农村精神文明建设的困境与突破之策J.决策科学，2022（3）：90-96.188-