安全监理规划方案及实施工作细则.doc

B 12
　 在水一方家园地块八 工程
监理计划及实施细则
(安全监理)
内容提要：
工程概况
监理工作范围、内容、目标 监理工作依据
监理组织形式、人员配置及进退场计划、岗位职责 监理工作制度
工程质量控制
工程造价控制
工程进度控制
安全生产管理监理工作 协议和信息管理
组织协调
监理工作设施

监 理 单 位（章）：
总 监 理 工 程 师：
监理单位技术责任人：
日 期：

江苏省建设厅监制

目 录

一、 工程概况
二、 安全监理工作依据及监理范围
三、 监理安全工作目标
四、 监理安全工作内容
五、 安全监理工作程序
六、 安全监理工作制度及监理人员职责
七、 施工阶段监理安全工作方法及方法
八、 监理安全项目组织机构
九、 安全监理关键和难点及安全隐患控制点
十、 施工安全监理资料管理

一、工程概况
1、建设单位：江苏东亭置业
2、工程名称：在水一方地块八
3、设计单位：江苏铭城建筑设计院
4、施工单位：江苏鸿泰通建设集团
5、监理单位：江苏宏盛项目管理
二、安全监理依据及监理范围：
(1)安全监理工作依据
⒈ 1998年3月1日起施行《建筑法》（1997年11月1日中国主席令第91号）
⒉ 11月1日起施行《安全生产法》（6月29日中国主席令第70号）
⒊ 2月1日开始实施《建筑工程安全生产管理条例》（11月24日中国国务院令第393号）；
⒋ 国务院1月9日颁发《国务院相关深入加强安全生产工作决定》（国发
〔〕2号）；
⒌ 1月13日公布并实施《安全生产许可证条例》（中国国务院令第397号）
6 建设部1999年5月1日颁布并施行《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）；
7、相关落实建设工程安全生产监理责任若干意见（建市[]248号）
8.其它和建设工程安全生产相关法律、行政法规、部门规章、地方要求和规范性文件等。
9、
(2)安全监理工作范围
　 　1、严格实施《建筑工程安全生产管理条例》，落实实施国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门安全生产规章制度和建设工程强制性标准；
　　2.督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
　　3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底；
　　4.审核施工方案及安全技术方法；
　　5.检验并督促施工单位，根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序安全防护方法；
　　6.监督检验施工现场消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
　　7.进行质量安全综合检验。发觉违章冒险作业要责令其停止作业，发觉安全隐患应要求施工单位整改，情况严重，应责令停工整改并立即汇报建设单位；
8.施工单位拒不整改或不停止施工，监理人员应立即向建设行政主管部门汇报。
三、安全监理工作目标
努力争取安全生产无事故
四、安全监理工作内容
（一）施工准备阶段监理安全工作关键内容
1、监理单位应依据《建设工程安全生产管理条例》要求，根据工程建设强制性标准和建设工程监理规范要求，编制包含安全生产监督管理方案项目监理计划，明确安全生产监督管理工作范围、目标、内容、工作程序和制度方法，和人员配置计划和职责等。
　2、对中型及以上项目或危险性较大分部分项工程，监理单位应该编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应该明确安全生产监督管理工作特点、方法和方法、控制关键点和目标等，并制订对施工单位安全技术方法检验方案。
　3、审核施工单位编制施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程安全专题施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查关键内容应该包含：
（1）施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合标准规范要求；
　　（2）基坑支护和降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程安全生产技术方法和安全专题施工方案是否符合标准规范要求；
　　（3）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术方法和电气防火方法是否符合强制性标准要求；
　　（4）冬季、雨季等季节性施工方案制订是否符合强制性标准要求；
　　（5）施工总平面部署图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是否符合安全技术标准和文明施工要求。
4、检验施工单位项目工程安全生产确保体系、安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全情况及专职安全生产管理设备情况，督促施工单位检验各分包单位安全生产制度建立情况。
5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否正当有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有正当资格，是否和投标文件中相关人员一致；
7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书，证书内容是否正当有效；
8、审核施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理工作关键内容
1、监督施工单位根据施工组织设计中安全技术方法和安全专题施工方案组织施工，立即阻止违规施工作业。
2、定时巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场建筑施工机械、模板和安全设施验收手续；
4、检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合强制性标准要求，并检验安全生产费用使用情况
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参与建设单位组织安全生产专题检验。
五、安全监理关键工作程序
  一、审查施工单位相关安全生产文件：
 ⑴《营业执照》；    ⑵《施工许可证》；    ⑶《安全资质证书》；    ⑷《建筑施工安全监督书》；    ⑸安全生产管理机构设置及安全专业人员配置等；    ⑹安全生产责任制及管理体系；    ⑺安全生产规章制度；    ⑻特种作业人员上岗证及管理情况；    ⑼各工种安全生产操作规程；   ⑽关键施工机械、设备技术性能及安全条件。
二、审核施工单位安全资质和证实文件（总包单位要统一管理分包单位安全生产工作）；
三、审查施工单位施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案：
⑴ 审核施工组织设计中安全技术方法编写、审批：① 安全技术方法应由施工企业工程技术人员编写；② 安全技术方法应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等相关部门进行联合会审；③ 安全技术方法应由含有法人资格施工企业技术责任人同意；④ 安全技术方法应由施工企业报建设单位审批认可；⑤ 安全技术方法变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员同意 。
⑵ 审核施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准：
　　① 土方工程：
　　A 地上障碍物防护方法是否齐全完整；B 地下隐蔽物保护方法是否齐全完整；C 相临建筑物保护方法是否齐全完整；D 场区排水防洪方法是否齐全完整；E 土方开挖时施工组织及施工机械安全生产方法是否齐全完整；F 基坑边坡稳定支护方法和计算书是否齐全完整；G 基坑四面安全防护方法是否齐全完整。
　　② 脚手架：
　　A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；　　C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D 脚手架使用安全方法是否齐全完整；E 脚手架拆除方案是否齐全完整。
　　③ 模板施工；
　　A 模板结构设计计算书荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B 模板设计应包过支撑系统本身及支撑模板楼、地面承受能力强度等；C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等设计是否安全合理，图纸是否齐全；D 模板设计中安全方法是否周全。
　　④高处作业：
　　A 临边作业防护方法是否齐全完整；B 洞口作业防护方法是否齐全完整；C 悬空作业安全防护方法是否齐全完整。
　　⑤ 交叉作业：
　　A 交叉作业时安全防护方法是否齐全完整；B 安全防护棚设置是否满足安全要求；C 安全防护棚搭设方案是否完整齐全。
　　⑥ 塔式起重机：
　　A 地基和基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B 起重机拆装安全方法是否齐全完整；C 起重机使用过程中检验维修方案是否齐全完整；D 起重机驾驶员安全教育计划和班前检验制度是否齐全；E 起重机安全使用制度是否健全。
　　⑦ 临时用电：
　　A 电源进线、总配电箱装设位置和线路走向是否合理；B 负荷计算是否正确完整；　　C 选择导线截面和电气设备类型规格是否正确；D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；E 施工用电是否采取TN-S接零保护系统；F 是否实施“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G 照明用电方法是否满足安全要求。
　　⑧ 安全文明管理：
　　检验现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡方法、总平面部署、现场宿舍、生活设施、保健抢救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工方法是否符合安全文明施工要求。
　四、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
　五、审核新工艺、新技术、新材料、新结构使用安全技术方案及安全方法；
　六、审核安全设施和施工机械、设备安全控制方法；施工单位应提供安全设施产地、厂址和出厂合格证书
　七、严格依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
　八、现场监督和检验，发觉安全事故隐患时立即下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：1、日常现场跟踪监理，依据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检验、验证施工人员是否根据安全技术防范方法和操作规程操作施工，发觉安全隐患，立即下达监理通知，责令施工企业整改；2、对关键结构、关键部位安全情况，除日常跟踪检验外，视施工情况，必需时可做抽检和检测工作；3、每日将安全检验情况统计在《监理日志》；4、立即和建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必需时，以书面形式汇报，并作好汇报统计。5、如碰到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并立即向项目总监和建设单位汇报：（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改善方法或改善方法不符合要求时；（2）对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时；（3）安全方法未经自检而私自使用时；（4）私自变更设计图纸进行施工时；（5）使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时；（6）未经安全资质审查分包单位施工人员进入施工现场施工时；（7）出现安全事故时。
九、施工单位拒不整改或不停止施工，立即向建设单位和建设行政主管部门汇报。
十、施工单位安全资质报审及处理程序
1.安全技术方法及专题施工方案报审程序
(1) 施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术方法、施工现场临时用电方案基础工程危险性较大分部分项工程专题施工方案编制计划。 (2) 施工单位在危险性较大分部分项工程施工前向项目监理部报送专题施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专向施工方案应由施工单位专业技术人员编写，施工单位技术部门专业技术人员审核，由施工单位技术责任人签字。 (3) 专题施工方案应该组织教授论证，施工单位应组织对专题施工方案进行教授论证，并将论证汇报作为专题施工方案附件报送项目监理部。
(4) 总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。
2.施工机械及安全设施报审程序
(1) 起重机械报审验收程序
1) 起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性检验，合格后方可进行安装；
2) 起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送《施工现场起重机械验收核查表》上签署意见；
3) 起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。
(2)其它施工机械报审核查程序
项目监理部应对施工单位报送其它施工机械检验验收程序进行复核并签署意见。
(3) 安全设施验收审核程序
监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系验收资料进行复核，并签署意见。
3.安全防护、文明施工方法项目费用报审程序
(1) 施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工方法项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工方法费用支付申请表》报项目监理部申请支付安全防护、文明施工方法费预付款。
(2) 安全监理人员和专业监理工程师应依据施工协议约定审核施工单位提出预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工方法费用支付证书》。
(3) 施工单位应在施工过程中按其落实安全防护、文明施工方法，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工方法费用支付申请表》，附安全防护、文明施工方法落实清单，报项目监理部申请支付相关费用。
(4) 安全监理人员应依据协议约定和施工单位提交安全防护、文明施工方法落实清单进行审查，对方法不落实应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实项目进行核准，并由负责造价控制监理工程师填写《安全防护、文明施工方法费用支付证书》。
(5) 总监理工程师签发《安全防护、文明施工方法费用支付证书》报建设单位。
(6) 安全防护、文明施工方法项目费用报审和支付程序：
4.安全事故处理程序
(1) 当施工单位发生安全事故后，施工单位应快速控制并保护现场，立即开启安全救援应急预案，采取必需方法抢救人员和财产，预防事态发展和扩大，立即汇报施工单位上级部门和现场项目监理部。
(2) 总监理工程师应立即会同建设单位现场责任人向施工单位了解事故情况，判定事故严重程度，立即发出监理指令并向监理单位关键责任人汇报。
(3) 当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理工程师通知单》，要求施工单位提交事故调查汇报，提出处理方案和安全生产补救方法，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理工程师通知单回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。
(4) 当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并立即向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门汇报；监理单位应指定本单位主管责任人进驻现场，组织安全监理人员配合相关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部根据事故调查组提出处理意见和防范方法提议，监督检验施工单位对处理意见和防范方法落实情况；对施工单位填报《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。
(5) 现场发生安全事故后，监理单位应立即搜集整理和事故相关安全监理资料。并分析事故原因立即挂事故责任，如实向相关部门汇报。
六、监理安全工作制度及监理人职员作职责
1、方案审查制度：在工程中全部施工组织设计方案和专题方案施工中必需审查其安全是否符合强制标准要求；
2、巡视检验制度：全部监理人员在巡视现场时，均要重视发觉安全隐患，发觉安全隐患要进行统计和上报，负责安全工作监理工程师天天巡视施工现场一次，并统计相关安全情况，处理相关安全隐患；
3、安全隐患处理制度：施工现场存在通常性隐患时可口头或书面要求施工单位在要求时间进行整改，如为重大隐患且很可能发生重大事故时要求立即书面通知施工单位在2~4小时内消除，不然给予签发隐患影响区域内工程暂停令；若为重大隐患且可能会发生事故，要求施工方立即书面在4~8小时内消除隐患，不然签发隐患影响全部区域内暂停施工令；
2.安全监理工作职责
一、总监理工程师职责：
(1) 对所监理工程项目标安全监理工作全方面负责； (2) 确定项目监理部安全监理人员，明确其工作职责； (3) 主持编写监理计划中安全监理方案，审批安全监理实施细则； (4) 审核并签发相关安全监理《监理通知》和安全监理专题汇报； (5) 审批施工组织设计和专题施工方案，组织审查和同意施工单位提出安全技术方法及工程项目安全事故应急预案； (6) 审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收检验表》； (7) 签署《安全防护、文明施工方法费用支付证书》； (8) 签发《工程暂停令》，必需时向相关部门汇报； (9) 检验安全监理工作落实情况。
二、总监理工程师代表职责：
(1) 依据总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权利； (2) 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1）主持编写监理计划中安全监理方案。审批安全监理实施细则； 2）签署《安全防护、文明施工方法费用支付证书》；3）签发安全监理专题汇报； 4）签发《工程暂停令》，必需时向相关部门汇报。
三、安全监理人员职责
(1) 编写安全监理方案和安全监理实施细则； (2) 审查施工单位营业执照、企业资质和安全生产许可证； (3) 审查施工单位安全生产管理组织机构，查验安全生产管理人员安全生产考评合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书； (4) 审核施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案； (5) 核查施工单位安全培训教育统计和安全技术方法交底情况； (6) 检验施工单位制订安全生产责任制度、安全检验制度和事故汇报制度实施情况； (7) 检验施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署对应表格；检验定时检测情况；
(8) 核查中小型机械设备进场验收手续，签署对应表格； (9) 对施工现场进行安全巡视检验，填写监理日志；发觉问题立即向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表汇报； (10) 主持召开安全生产专题监理会议； (11) 起草并经总监授权签发相关安全监理《监理通知》； (12) 编写监理月报中安全监理工作内容。
四、专业监理工程师职责
(1) 参与编写安全监理实施细则； (2) 审核施工组织设计或施工方案中本专业安全技术方法； (3) 审核本专业危险性较大分部分项工程专题施工方案； (4)  检验本专业施工安全情况，对安全事故隐患按本规程6.1节要求方法处理，必需时向安全监理人员通报或向总监理工程师汇报； (5)  参与本专业安全防护设施检验、验收并在对应表格上签署意见。五、监理员职责
检验施工现场安全情况，发觉问题给予纠正并立即向专业监理工程师或安全监理人员汇报。
七、施工阶段安全监理及工作方法及方法
（1）日常巡视
监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检验安全防护情况并做好统计；针对发觉安全问题，按其严重程度立即向施工单位发出对应监理指令，责令其消除安全事故隐患。
（2）安全检验
1) 安全监理人员应按安全监理方案定时进行安全检验，检验结果应写入项目监理日志；
2) 项目监理部应要求施工单位每七天组织施工现场安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检验，并派人参与；
3) 项目监理部应组织相关单位进行有针对性安全专题检验，每个月不少于一次；
4) 对发觉安全事故隐患，项目监理部应立即发出书面监理指令。
（3）监理例会
在定时召开监理例会上，应检验上次例会相关安全生产决议事项落实情况，分析未落实事项原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确关键监控方法和施工部位，并针对存在问题提出意见。
（4）安全专题会议
1) 总监理工程师必需时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目责任人、现场技术责任人、现场安全管理人员及相关单位人员参与；
2) 监理人员应做好会议统计，立即整理会议纪要；会议纪要应要求和会各方会签，立即发至相关各方，并有签收手续。
（5）监理指令
在施工安全监理工作中，监理人员经过日常巡视及安全检验，发觉违规施工和存在安全事故隐患，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联络单、监理通知、工程暂停令四种形式。
1)口头指令
监理人员在日常巡视中发觉施工现场通常安全事故隐患，凡立即整改能够消除，可经过口头指令向施工单位管理人员给予指出，监督其更正，并在监理日志中统计。
2)工作联络单
如口头指令发出后施工单位未能立即消除安全事故隐患，或监理人员认为有必需时，应发出《工作联络单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中统计。
3)监理通知
当发觉安全事故隐患后，安全监理人员认为有必需时，总监理工程师或安全监理人员应立即签发相关安全《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。
4) 工程暂停令
当发觉施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师同意后方可复工。
（6）监理汇报
1) 项目监理部应每个月总结施工现场安全施工情况，并写入监理月报，向建设单位汇报；
2)总监理工程师在签发《工程暂停令》后立即向建设单位汇报；
3)对施工单位拒不实施《工程暂停令》，总监理工程师应向建设单位及监理单位汇报；必需时应填写《安全隐患汇报书》（附表5），向工程所在地建设行政主管部门汇报，并同时汇报建设单位；
4)在安全监理工作中，针对施工现场安全生产情况，结合发出监理指令实施情况，总监理工程师认为有必需时，可编写书面安全监理专题汇报，交建设单位或建设行政主管部门。
八、项目监理安全组织机构
1. 安全监理组织
在监理中组织可靠安全管理组织确保体系，树立全员、全方面、全过程管理思想，把安全控制引入正常监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立了安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，并接收企业总工室工作监督指导，其它监理工程师、监理员为组员，层层落实。
现场人员配置：
总监理工程师： 杨玉芹
土建安全监理： 颜勇
电气安全监理： 刘基业

2.建立工程监理安全小组，以项目总监为组长，负责领导项目现场监理员进行落实安全监理具体工作；
3.严格实施《建筑工程安全生产管理条例》，落实实施国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门安全生产规章制度和建设工程强制性标准；
4.督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
5.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底；
6.审核施工方案及安全技术方法；
7.检验并督促施工单位，根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序安全防护方法；
8.监督检验施工现场消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
9.进行质量安全综合检验。发觉违章冒险作业要责令其停止作业，发觉安全隐患应要求施工单位整改，情况严重，应责令停工整改并立即汇报建设单位；
10.施工单位拒不整改或不停止施工，监理人员应立即向建设行政主管部门汇报。
五、施工安全监理资料管理
1.安全监理资料内容
(1) 建设工程委托监理协议（含安全监理工作内容）。
(2) 监理计划（含安全监理方案）、安全监理实施细则。
(3) 施工单位安全管理体系，安全生产人员岗位证书、安全生产考评合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料。
(4)  施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料。
(5)  施工单位专题安全施工方案及工程项目应抢救援预案审核资料。
(6)  安全监理专题会议纪要。
(7)  相关施工安全工作联络单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料。
(8) 相关安全事故隐患、安全生产问题汇报、处理意见等相关文件。
(9) 安全监理工作用表。
2.安全监理资料日常管理
(1) 安全监理资料管理基础要求是：搜集立即、真实齐全、分类有序。
(2) 安全监理资料应纳入本项目监理部工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。
(3) 安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，方便于跟踪检验。
(4) 安全监理资料收发、借阅应经过资料管理员推行手续。
3.安全监理资料归档管理
安全监理档案验收、移交和管理参考《建设工程资料管理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》要求实施。

＼序号
作业/活动/
设施/场所
安全隐患及其监理方法汇总表
危险源

重大
通常
可能造成事故
监理工作方法
备注
1
土方开挖
施工机械有缺点

√
机械伤害，倾覆等
进行巡视检验

2
施工机械位置不符合要求

√
倾覆，触电等
进行巡视检验

3
其它人员违规进入挖土机作业区域

√
机械伤害等
督促施工单位实施运行安全控制程序进行巡视检验

4
脚手架工程
施工方案缺乏或不符合要求
√

高出坠落等
督促施工单位编制设计和施工方案，并组织审查

5
脚手架材质不符合要求

√
架体坍毁，高处坠落等
进行巡视检验

6
脚手架基础不能确保架体荷载
√

架体坍毁，高处坠落等
督促施工单位实施已同意方案，并依据实际情况进行修正

7
脚手架铺设或材质不符合要求

√
高出坠落等
进行巡视检验

8
架体稳定性不符合要求

√
架体坍毁，高处坠落等
督促施工单位实施运行 安全控制程序，进行巡视检验

9
脚手架荷载超载或堆放不均匀
√

架体坍毁，倾斜等
进行巡视检验

10
架体防护不符合要求

√
高出坠落等
进行巡视检验

11
无交底或验收

√
架体倾斜等
督促施工单位进行技术交底并认真验收

12
人员和物料抵达工作平台方法不合理

√
高出坠落，物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序，督促施工单位教育和培训

13
架体不按要求和建筑物拉结

√
架体倾斜等
进行巡视检验

14
脚手架体不按方案要求搭设

√
架体倾斜等
督促施工单位进行教育培训，进行巡视检验

安全隐患及其监理方法汇总表

＼序号
作业/活动/
设施/场所
危险源
重大
通常
可能造成事故
监理工作方法
备注
17

架体搭设高度超出方案要求`
√

架体倾斜等
督促施工单位实施已经过审查方案，进行巡查视检验

18
立杆底部固定不牢
√

架体倾斜等
进行巡视检验

19
悬挑钢平台及落地操作平台
施工方案缺乏或不符合要求
√

架体倾斜等
督促施工单位编制或修改方案，并组织审查

20
搭设不符合方案要求

√
架体倾斜等
督促施工单位实施已同意方案，进行巡视检验

21
荷载超载或堆放不均匀
√

物体打击，架体倾倒等
进行巡视检验

22
平台和脚手架相连

√
架体倾斜等
进行巡视检验

23
堆放材料过高

√
物体打击等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

24
模板工程

施工方案缺乏或不符合要求
√

坍毁物体打击等
进行巡查视检验

25
无针对混凝土输送安全方法
√

机械伤害等
要求施工单位针对实际情况提出相关方法

26
混凝土模板支撑系统不符合要求
√

模板坍毁物体打击等，
督促施工单位实施已同意方案，进行巡视检验

27
支撑模板立柱稳定性不符合要求
√

模板坍毁等
督促施工单位实施已同意方案，进行巡视检验

28
模板存放无防倾倒方法或存放不符合要求

√
模板坍毁等
进行巡视检验

29
悬空作业未系安全带或系挂不符合要求
√

高处坠落等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

30
模板工程无验收和交底

√
坍毁，物体打击等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

31
模板作业2米以上无可靠立足点
√

高处坠落等
进行巡视检验

32
模板工程

模板拆除前未经申请同意
√

坍毁，物体打击
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验。

33
模板拆除区未设置警戒线且无人监护

物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

34
高处作业

职员作业违章

√
高处坠落等
督促施工单位进行教育和培训

35
安全网防护或材质不符合要求

√
高处坠落，物体打击等
进行巡查视检验

36
临边和《四口》防护方法缺点

√
高处坠落等
进行巡查视检验

37
施工用电作业物体提升安装/拆除

外电防护方法缺乏或不符合要求
√

触电等
进行巡查视检验

38
接地和接零保护系统不符合要求

√
触电等
进行巡视检验

39
用电施工组织设计缺点

√
触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

40
违反（一机，一闸，一漏，一箱）

√
触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

41
电线电缆老化，破皮未包扎

√
触电等
进行巡视检验

42
非电工私拉乱接电线

√
触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

43
用其它金属丝替换熔丝

√
触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

44
电缆架设或埋设不符合要求

√
触电等
进行巡视检验

45
灯具金属外壳未接地

√
触电等
进行巡视检验

46
施工用电作业物体提升安装/拆除

潮湿环境作业漏电保护参数过大或不灵敏

√
触电等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡查视检

47
闸刀及插座插头损坏，闸具不符合要求

√
触电等
进行巡视检验

48
不符合（三级配电二级保护）要求造成防护不足

√
触电等
进行巡视检验

49
手持照明未用36伏及以下电源供电

√
触电等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

50
无施工方案或施工方案不符合要求
√

架体倾倒等
施工单位督促编制施工方案，并严格实施

51
物料提升机限拉保护装置不符合要求
√

吊盘帽顶等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

52
架体稳定性不符合要求
√

架体倾倒等
督促施工单位检验架体方案并整改，进行巡视检验

53
钢丝绳有缺点

√
机械伤害等
进行巡视检验

54
装/拆人员未系好安全带及穿带好劳保用具

√
处坠落高等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

55
装/拆时未设置警戒区域或未进行监控

√
物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序

56
装拆人员无证作业
√

机械伤害等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

57

卸料平台保护方法不符合要求

√
高处坠落高机械伤害等
进行巡视检验

58
吊篮无安全门,自落门

√
机械伤害等
进行巡视检验

59
塔吊安装/撤消及作业其它起重吊装作业

塔吊力矩限制器,定位器,保险装置不符合要求
√

设备倾翻等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

60

塔吊安装/撤消及作业其它起重吊装作业

超高塔吊附墙装置和夹轨钳不符合要求
√

设备倾翻等
进行巡视检验

61
塔吊违规作业

√
机械伤害等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

62
塔吊路基和轨道不符合要求
√

设备倾翻等
进行巡视检验

63
塔吊电器装置设置及其防护方法不符合要求

√
机械伤害,触电等
进行巡视检验

64
司机,挂钩工无证上岗

√
机械伤害,触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

65
起重物件捆绑不紧或散装物料装太满

√
物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

66
安装及撤消时未设置警戒线或进行监控
√

物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

67
拆装人员无证上岗
√

设备倾翻等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

68
起重吊装作业方案不符合要求
√

机械伤害等
督促施工单重新编制起重作业方案并认真组织审查方案

69
起重机械设备有缺点

√
机械伤害等
进行巡视检验

70
钢丝绳和索具不符合要求

√
物体打击等
进行巡视检验

71
路面地耐力或铺垫方法符合要求
√

设备倾翻等
督促施工单实施经过审查方案，进行巡视检验

72
司机操作失误
√

机械伤害等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

73
违章指挥

√
机械伤害等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

74

木工机械

起重吊装超载作业
√

设备倾翻等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

75
高处作业人员安全防护方法不符合要求

√
高处坠落等
进行巡视检验

76
高处作业人员违章作业

√
高处坠落等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

77
作业平台不符合要求

√
高处坠落等
进行巡视检验

78
吊装时构件堆放不符合要求

√
构件倾斜，物体打击等
进行巡视检验

79
警戒管理不符合要求

√
物体倾斜物体打击等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

80
圆盘锯无防护罩及安全挡板

√
机械伤害等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

81
使用多功效木工机具

√
机械伤害等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

82

钢筋冷拉作业

平刨无护手安全装置

√
机械伤害等
进行巡视检验

83
保护接零或电源线配置不符合要求

√
触电等
进行巡视检验

84

电气焊作业

作业人员个体防护不符合要求

√
触电等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检验

85
未做绝缘测试

√
触电等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

86

拌和作业
钢筋机械安装不符合要求

√
机械伤害等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

87
钢筋机械保护装置缺点

√
机械伤害等
进行巡视检验

88
作业区防护方法不符合要求

√
机械伤害等
进行巡视检验

89

拌和作业

未做保护接零，无漏电保护器

√
触电等
督促施工单位实施运行安全控制程序，进行巡视检验

90
无二次测空载降压保护器或触电保护器

√
触电等
进行巡视检验

91
一次侧线长度超出要求或不穿管保护

√
触电等
进行巡视检验

92

安全管理