浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考核制度样本.doc

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浙江省交通运输厅相关印发《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考评评选措施（试行）》通知
浙交〔〕171 号

各市交通局(委)、义乌市交通局，各高速公路项目业主(建设)单位：
　　为深入规范本省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、文明施工及安全生产管理水平提升，依据《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理要求》(浙交()296号)，结合本省高速公路建设实际情况，厅制订了《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考评评选措施(试行)》。现印发给你们，请遵照实施。
浙江省交通运输厅
二○○九年八月十七日
浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考评评选措施(试行)
第一章 总　则
　　第一条 为深入规范本省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、文明施工及安全生产管理水平提升，着力优化高速公路建设环境，依据《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理要求》(浙交()296号，以下简称《要求》)，结合本省高速公路建设施工管理实际情况，制订本措施。
　　第二条 本措施考评对象为全省在建高速公路项目标施工单位。
　　第三条 凡在1月1日以后招标项目，其施工单位必需参与考评评选。
第二章 考评程序
　　第四条 高速公路建设工程标准化工地建设每十二个月度考评评选一次。考评评选工作由各高速公路项目业主具体组织实施，各市交通局(委)按属地标准帮助做好本辖区范围内初评工作，省公路局负责年度考评评选指导和抽查工作，省交通运输厅通报全省标准化工地建设考评评选结果。
　　第五条 各项目业主(建设)单在每十二个月10月底前完成对当年标准化工地建设工作考评，填写《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设年度评选打分表》(见附件)，并报各市交通局(委)。
　　第六条 各市交通局(委)于每十二个月11月15日前完成对所辖地域标准化工地建设年度考评初评工作，并向省公路局报送年度标准化工地建设相关考评材料。
　　第七条 省公路局于每十二个月12月对各高速公路项目标施工单位进行现场抽检及考评，并将结果报省交通运输厅核准。
第三章 考评内容和评分措施
　　第八条 标准化工地建设考评工作坚持公平、公正、公开标准，以日常工作、年度检验为基础，结合项目质量、安全生产检验等内容进行综合考评。
　　第九条 考评评选条件：
　　(一)按时完成项目业主下达协议工作量及年度目标任务；
　　(二)主动参与诚信市场体系建设，当年在工程进度、质量、安全及文明施工等方面无省级以上部门通报批评统计。
　　第十条 考评评分采取百分制进行综合考评，考评分项内容和分值为
　　(一)项目部驻地建设(20分)。参考《要求》要求，对驻地办公生活用房功效布局、生活用房设施配置、环境建设及公告牌等内容进行考评。
　　(二)预制场地及施工便道建设(15分)。参考《要求》要求，对施工场地建设、材料堆放、施工标识牌、施工便道等内容进行考评。
　　(三)专题工程施工现场(20分)。参考《要求》要求，对路基工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程等施工现场面貌及实体质量进行考评，考评分值取各专题工程算术平均值计入总分。
　　(四)安全生产管理(17分)。参考《要求》要求，对安全生产管理制度、安全生产组织体系、安全生产作业规程和应急预案、安全生产教育和培训、安全生产责任制等内容进行考评。
　　(五)文明施工(15分)。参考《要求》要求，对施工人员着装及证件、施工人员安全防护、施工现场整齐、宣传工作等内容进行考评。
　　(六)工程原材料管理(8分)。参考《要求》要求，对原材料管理制度、原材料堆放、原材料使用统计等内容进行考评。
　　(七)档案资料管理(5分)。参考《要求》要求，对档案资料管理制度、计量支付及变更设计资料管理等内容进行考评。
　　对各考评项目按对应要求进行考评，达成考评要求得满分，不然，按打分表对应扣分。
　　第十一条 考评达标分值为80分，其中考评评分达成95分以上为优异。
　　第十二条 年度考评存在以下情况，当年度标准化工地建设考评为不合格：
　　(一)项目部领导班子组员严重违法乱纪，受到党纪、政纪处分；
　　(二)发生重大工程质量事故和安全责任事故，造成重大人员伤亡和经济损失。
　　第十三条 标准化工地考评结果将和该项目标年度考评、施工单位诚信市场体系建设、省部级优异工程申报等方面内容挂钩。标准化工地考评不达标单位，将直接影响上述项目标评选申报。
第四章 附 则
　　第十四条 本措施由浙江省交通运输厅负责解释。
　　第十五条 本措施自印发之日起施行。
　　附件 ：浙江省高速公路建设工程标准化工地建设年度评选打分表
　　高速公路项目名称：
　　考评单位：
　　项目 考评内容
　　分值
　　评 分 办 法
　　得分
　　扣分原因
　　一、项目部驻地建设(20分)
　　驻地建设、办公生活用房、环境建设及公告牌20
　　①项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功效设置科学合理(2分)；②区内场地及关键道路应作硬化处理(2分)；③项目经理部排水设施完善(2分)；④项目部公共场所应设置功效分区平面示意图(2分)；⑤项目部公共场所应设置指路导向牌(2分)；⑥会议室内管理图表均应装裱上墙(2分)；⑦施工工区须为民工提供很好工作和生活设施(2分)；⑧在项目经理部及其它醒目位置设置施工平面示意图(2分)；⑨在项目经理部及其它醒目位置设置施工通告牌，每标段最少各设2块(2分)；⑩在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公告牌(2分)。
全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　二、施工场地及施工便道建设(15分)
　　施工场地建设、材料堆放、施工标识牌、施工便道15
　　①施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区等，各施工区域部署合理(3分)；场内关键作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善(2分)；
　　②砂石等地方材料堆放场地应硬化处理，不一样规格砂石料应分隔堆放；沥青面层集料堆放区需搭建防雨棚，并分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，严禁钢材、水泥露天堆放(3分)；
　　③预制(拌和)场内需在材料堆放处设置施工标识牌；在拌和设备前设混合料配合比标牌(2分)；
　　④临时施工便道按施工组织设计要求合理布设(2分)；自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专员负责养护并常常洒水，确保路面平整并预防积水、扬尘；便道宽度小于4.5米，应每隔200米设置20米会车道(3分)。
全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　三、专题工程施工现场(20分)
　　1.路基工程20
　　①路基填筑必需挂线施工(2分)；路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅(2分)；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟；修筑挡墙、边沟等所用块、片石及砂石材料堆放整齐(2分)；
　　②路基石方开挖应采取光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动(4分)；爆破点距离房屋等建筑物较近，必需编制安全爆破专题施工方案(3分)；
　　③弃方处理方案应在开工前和施工组织设计一并报业主(指挥部)同意(2分)；弃方场地确实定需取适当地相关部门同意(2分)；弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，预防水土流失和污染环境(3分)。
全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　2.路面工程20
　　①科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等隶属工程和路面工程交叉施工次序，确保各项工程施工有序进行(5分)；
　　②严禁在已铺设路面上拌和砂浆和倾倒泥土(3分)；严禁将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上(2分)；严禁在已施工沥青路面上修理机械设备(3分)；
　　③中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成(4分)；确需在路面铺筑后进行绿化工程，必需先在相邻路面上铺盖足够面积编织布等，以防污染路面(3分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　3.桥梁工程20
　　①桥梁下部结构施工场地应做到施工场地平整，排水顺畅(3分)；陆上和水上施工均应根据环境保护纲领要求设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池(3分)；
　　②浇注下部结构混凝土混合料，需集中拌和、运输；砂石、水泥及钢筋等原材料必需规范堆放(2分)；混合料拌和场内应设置有效称重器具；模板、支架应堆放整齐，立即整修(2分)；施工场地内水泥袋、钢筋头等杂物应立即清理，确保施工场地清洁、整齐，并有专门地点分类存放(2分)；
　　③桥梁构件等外露钢筋均必需采取塑料薄膜等包裹，预防钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手应立即进行防锈油漆(3分)；
　　④立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、张拉封头时间和养生周期(2分)；立柱、盖梁脱模后应采取塑料薄膜紧密包覆等养生方法(1分)；梁板养生期内须定时洒水、覆盖等，宜采取自动喷淋养生等优异养生方法，确保梁板质量(2分)。
全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　4.隧道工程20
　　①隧道洞口施工场地布设应安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范(3分)；
　　②洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业通告牌(正在掘进、爆破、出渣等)(5分)；
　　③隧道内通风、排水设备、设施完善(2分)；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧(3分)；
　　④隧道内两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘(3分)；
　　⑤隧道拱部及侧墙渗漏水应立即排、堵(4分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　四、安全生产管理(17分)
　　安全生产管理制度、安全生产组织体系、安全生产作业规程和应急预案、安全生产教育和培训、安全生产责任制17
　　①严格制订落实落实公路建设安全生产各项管理制度，保障施工人员、设备及公路结构物安全(3分)；
　　②施工单位应建立健全由项目部到各工区、班组及全部施工工序安全生产管理体系(3分)；
　　③制订现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案；完善高空、水上作业防护栏(网)、爆破作业隔离和防护设施等作业现场安全设施(4分)；
　　④抓好安全教育和培训；施工单位必需对施工人员进行岗前培训(3分)；
　　⑤落实安全生产责任制；各参建单位内部、施工总包单位和分包单位之间应签署安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员安全生产责任(4分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　五、文明施工(15分)
　　1.施工人员着装及证件6
　　①建立高速公路建设项目人员档案管理制度(2分)；
　　②参建人员(包含参建管理人员)进入工地一律佩戴上岗证(2分)；
　　③项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员需统一着工装上岗(2分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　2.施工人员安全防护2
　　参建人员进入施工现场和施工作业中必需按要求戴安全帽等安全防护用具和劳保用具(2分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述评分标准对应扣分。
　　3.施工现场整齐4
　　①沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，应设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染(2分)；
　　②施工材料运输车辆应采取有效方法，预防材料沿途泄漏(2分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　4.宣传工作3
　　①项目经理部、预制(拌和)场、关键施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为关键内容宣传口号(1分)；
　　②在桥梁、隧道等质量和安全事故易发施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程通告牌等(1分)；
　　③公布质量、安全监督电话，主动接收社会各界监督(1分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　六、工程原材料管理(8分)
　　原材料管理制度、原材料堆放和使用8
　　①项目经理部应建立原材料质量管理专题制度，明确程序和责任人(2分)；
　　②建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料和未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库(3分)；
　　③预制(拌和)场地内不一样规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，并设置细集料覆盖设施。袋装水泥应在干燥室内存放，并做好进库和使用统计。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放(3分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　七、档案资料管理(5分)
　　档案资料管理制度、计量支付和变更设计资料管理5
　　①建立、健全档案管理制度，统一管理工程进度、质量、安全、协议及项目管理文件档案等多种档案资料(1分)；
　　②各项施工原始统计、质检资料、试验检测资料、协议管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间档案资料归档立即，并符合公路建设档案管理相关要求(2
)；
　　③在交工验收前应基础完成完工资料整理工作。计量支付、变更设计等资料实施计算机管理，确保工程资料真实性和完整性(2分)。
　　全部达成上述要求，得满分。不然按上述各项评分标准对应扣分。
　　签 名： 填表时间： 得分累计：
　　备注：假如一个协议段含有2个及以上专题工程，则各专题工程先根据20分分值进行独立打分，最终取各专题工程算术平均值计入总分。