专项招标工作作业流程及工作标准规范.doc

招标工作步骤及工作规范 为深入规范企业工作程序，提升企业职员工作质量和效率，现针对招标工作特点并结合企业实际，制订本规范，请遵照实施。 一、招标工作步骤(见附件) 二、工作要求 1、办理委托：签署委托协议，确定招标内容，并请业主提供项目批文办理委托后，部门责任人将相关工作落实到人；如副总经理以上人员或综合部门和开发部人员开拓项目，由总经理助理(业务)提出实施意见，会同副总工确定实施处室。 2、技术交流：依据招标项目(土建工程、设备)施工设计图纸，会同业主和设计部门明确该项目标技术要求；技术要求必需有三家以上投标单位能够满足；技术要求应有足够深度，其中设备技术要求应请设计部门提供规范书，编制招标文件时应要求投标单位填写技术规格响应表；业主和设计单位提供相关技术文件应保留存档。 3、明确商务及其它要求：包含工期(交货期)、交货(施工)地点、付款条件、投标单位资格要求、招标服务费标准、发标时间、开评标时间等。 4、编制招标文件：编制标书前须向办公室领取标书编号，办公室应办理标号登记，并将相关情况录入微机共享；招标文件标准上应采取企业统一版本；依据已明确技术商务要求并针对项目标特点编制标书；标书内容应符合招标投标法相关要求；标书中应明确评、定标标准；标书中载明开标时间自发标始不得少于20天；标书编制后应进行校对、审核，审核程序为项目经理(如有)初审，部门责任人审核后交总工终审签字定稿；标书需经业主审定并签字确定；业务部门须依据总工终审意见及业主审核意见修改招标文件；总工终审意见及业主审核意见原件业务部门须留存归档。 5、公布招标公告、确定发标单位 公开招标时，业务部门应依据已经业主审定招标文件所确定招标内容和合格投标人标准交办公室公布招标公告，公告应具体载明招标内容、投标人资格标准、投标截止及开标时间、开标地点、发标时间和地点、购置标书费用、及其它应明确相关事项。 邀请招标时，办公室应在接收委托后即接收投标单位报名，必需时可进行资格预审，资格预审条件及发标单位必需和业主共同约定。 6、办公室印制标书、发售标书 标书审定后，业务部门应将招标相关情况(包含是否邀请公证)通知办公室，办公室应依据开标时间地点联络会议场地。 标书审定后，业务部门应将标书和发标单位相关情况交办公室印制并发售标书，发标时应填购置标书记录表，发标后办公室应将发标情况和标书原件交业务部门，并将发标单位名单录入微机。 7、技术商务答疑 发标后，业务部门应组织好现场踏勘(如有必需)，立即认真地解答各投标单位技术、商务问题。 技术问题必需问询设计部门后解答，设计部门须出具书面材料；招标文件不明确商务问题问询业主后解答，已明确可直接解答。 答疑文件标准上应以书面形式发各投标单位，书面答疑材料校对、审核程序按编制招标文件程序办理。 8、制订评标细则 土建招标评标细则参考省市相关措施；设备及其它招标依据标书确定评定标标准采取综合评议或综合评分措施，综合评分应视不一样设备特点设定不一样分值权重和分值组成，评分所组成原因应在标书中载明，并要求投标人在投标时提供对应材料。 9、开评标准备 开标前，应会同业主确定评委组成，具体标准商业主后定。评委组成中技术经济教授不得少于评委总人数23。 开标前，业务部门应准备开评标资料包含标书、唱标表、投标单位记录表、评委记录表、席卡、开评标程序、开标致辞、评标材料(评标标准、纪律、评标措施、技术要求、投标单位名单等)、评分表(投票表)、评标汇报等。开标前一天应逐一检验确保无一遗漏，同时检验开标所用设备完好情况，公证及会议室落实情况。 项目责任人应部署好参与开评标人员具体工作岗位。参与人员包含主持人、投标单位登记接收确保金、接收投标文件、开标唱标、资料统计、会议统计、会务等。 10、开标、评标 开标当日，全部参与人员必需提前1小时进入会议地点并推行岗位职责； 开评标基础程序为：投标单位登记提交确保金 (公证处) 检验标箱、提交投标文件(提交时间视投标单位情况而 定) 检验确保金提交情况 主持人宣告会议开始 领造成辞 宣告投标单位开标、(公证处)验标唱标主持人请投标人确定唱标结果畸开标结束、投标人退场 评委进场评标宣告(预)中标结果 土建标先开评技术标，后开商务标同时宣告(预)中标结果。 主持人应依据会议程序组织好开评标会议，充足把握会议节奏，调整会议气氛，处理突发事件时应充足征求主任委员及其它评委意见。自始至终在会议现场。会议统计人员(办公室)应详实地统计会议内容，尤其是评委讲话要领同时做好评委登记和投标文件正本及情况，公证及会议室落实情况。 项目责任人应部署好参与开评标人员具体工作岗位。参与人员包含主持人、投标单位登记接收确保金、接收投标文件、开标唱标、资料统计、会议统计、会务等 10、开标、评标 开标当日，全部参与人员必需提前1小时进入会议地点并推行岗位职责； 开评标基础程序为：投标单位登记提交确保金呻(公证处)检验标箱、提交投标文件(提交时间视投标单位情况而定)呻检验确保金提交情况，主持人宣告会议开始呻领导致辞呻宣告投标单位呻开标、(公证处)验标呻唱标呻主持人请投标人确定唱标结果畸开标结束、投标人退场呻评委进场呻评标畸宣告(预)中标结果 土建标先开评技术标，后开商务标同时宣告(预)中标结果。 主持人应依据会议程序组织好开评标会议，充足把握会议节奏，调整会议气氛，处理突发事件时应充足征求主任委员及其它评委意见。自始至终在会议现场。会议统计人员(办公室)应详实地统计会议内容，尤其是评委讲话要领同时做好评委登记和投标文件正本及开评标相关资料搜集。 其它参会人员应充足推行职责，立即处理主持人安排事务。 11、招标后期相关工作 资料归档。评标结束后业务部门应将招标资料归档包含项目委托书、项目批文(复印件)、业主审定并签字招标文件(包含技术商务补充文件)原件、招标公告(假如有)、投标单位购置标书记录表、投标文件正本、开评标程序、评标资料、唱标汇报、投标单位澄清材料(假如有)、评委打分表或投票表、评标汇报、公证书、投标单位及评委记录表、会议统计和项目实施过程中需归档其它资料。办公室应办理交接手续并登记立案，同时须将教授名单按专业录入企业教授库，专业及联络电话一定要详实、正确。 评标结束后，业务部门对未中标单位要求说明原因均无须受理，对外一切解释工作由总经理助理或总工程师、副总工程师负责。 评标结束后，业务部门应办理未中标单位退款手续，同时依据业主需要，整理出3套投标文件和招标相关资料交业主，其它投标文件交办公室处理。 评标结束后，业务部门须将各投标单位样本和相关资料分类整理交办公室充实企业文本库。 依据需要，业务部门应主动帮助业主考察谈判和签定协议。 接业主确定中标单位通知后，业务部门应立即办理中标通知书，并填写招标服务费通知单结清招标服务费同时办理退款。中标通知书及协议副本应存档。 完成整个招标工作后，业务部门应立即进行招标工作总结并以书面材料存档。 12、各部门须在每个月28日将下月工作安排交办公室，由办公室汇总后发相关人员。 三、本规范未尽事宜在实施过程中完善。四、本规范自元月1日起实施。招标工作步骤注：实线框为业务部门工作；虚线框为办公室工作。办理委托和业主和设计单位技术交流，搜集整理技术、商务资料，确定技术、商务要求领标书编号、办公室登记编制招标文件、确定评标标准校对、审核标书业主审定招标文件接收企业报名开标、评标确定评标委员会准备开评标资料及其它相关事宜送业主讨论经过制订评标细则（设备招标）整理汇总全部招标资料交办公室办公室将相关资料录入微机帮助业主考察、谈判、签署协议办理中标通知办公室联络会场、公证、印制标书、发售标书结算中标服务费，办理退款手续招标总结汇报公布招标公告（公开招标）和业主共同确定发标单位（邀标）