校院二级管理体制改革实施专项方案.doc

浙江职业技术学院校院二级管理体制改革实施方案 总则第一条 为适应学校教育事业发展需要，充足发挥二级学院办学主动性和主动性，促进学校加紧发展，不停提升办学水平，学校实施校院二级实体管理体制。第二条 校院二级实体管理体制是指各二级学院（以下简称分院，包含人文社科部）实施实体化运作，学校管理重心由学校机关向分院下移。学校关键经过制订总体计划、发展目标和实施计划、优化资源配置、建立制度架构、任免干部、检验实施过程、考评绩效、筹措和分配经费和提供服务保障等实施管理；分院在学校宏观调控下负担明确责任和义务，行使本单位人、财、物支配权，对本单位办学绩效负责，使之真正成为充满活力办学实体。第三条学校实施党委领导下校长负责制，分院实施院长、党总支（直属党支部）书记共同负责制；分院院长、党总支（直属党支部）书记代表分院对学校负责。学校对分院党政关键领导在任期内推行管理职责和分院工作绩效情况进行考评。第一章管理机构第四条 分院实施党政联席会议制度，党政联席会议参与组员为分院正副院长、正副书记,办公室主任列席会议。党政联席会议决定分院改革发展和人才培养、专业建设、教学、科研和管理等工作中关键事项。区分不一样事项由院长或党总支（直属党支部）书记主持。第五条分院建立和健全教职员（代表）大会制度，推行民主管理和民主监督职权。在分院范围内行使审议提议权、审议经过权、审议决定权。分院要定时向教职员（代表）大会汇报工作和分院财务情况。第二章 管理权限和责任 第六条学校关键权限和责任下述条款仅指学校和各分院责权划分相关部分。(一)制订学校事业发展计划和专题计划，确定分院领导班子任期工作目标；制订年度工作计划并监督实施。(二)制订和颁布学校管理要求和措施。(三)审定各分院确定发展计划及相关关键建设计划，督促分院民主管理制度有效运行。（四）统筹专业建设，对学校专业建设进行整体计划和布局，协调组织关键专业申报、评定和检验。 (五)核定分院各类人员编制数和岗位数、各类专业技术职务职数，审核批复分院内设机构及教学科研组织。(六)负责中级及以下专业技术资格评定和高级技术资格推荐，负责学校岗位设置方案制订，领导和组织岗位聘用工作。接收教职员对岗位和专业技术职务聘用、解聘申诉，给予裁决。(七)考评分院工作，聘用（任免）分院党政责任人。对分院工作绩效进行年度考评，对分院党政责任人进行年度和任期考评；依据考评结果确定分院相关经费和党政责任人酬劳及任免。(八)负责组织申报和管理国家、省部、市级和学校教学、科研、课程、试验实训基地建设等项目，对全校教育质量、科研工作，和办学绩效实施监控和评定。(九)组织建设和管理全校性公用教育资源和研究机构。依据需要，对跨分院交叉专业建设等工作进行协调。(十)筹措和分配办学经费。按预算年度立即核拨人员经费及公用经费、专题经费，为分院发展提供必需保障。负责制订经费使用基础标准和要求。（十一）加强学校思想政治建设，用科学发展观指导学校各项工作。加强党风廉政建设，构建友好校园。加强学校各级党组织建设，提升基层党组织发明力、凝聚力和战斗力。(十二)统筹负责全校性人才培养、专业建设、教学管理、师资队伍建设、科研工作、实训基地建设、校园文化、党建思政、学生工作、对外交往、后勤保障、校园安全等工作。(十三)协调分院之间相关事宜。第七条分院权限和责任(一)计划发展：依据学校事业发展计划和专题计划，制订对应本单位发展计划及分阶段实施计划，按计划进行实施；监督、考评本单位内各组织计划落实情况。(二)制度建设：依据上级部门及学校管理要求，制订本单位相关管理制度及工作细则。 (三)专业建设：依据学校要求，制订本单位专业建设发展计划及相关政策；负责本单位关键专业遴选推荐、建设和管理。(四)教学管理：依据学校要求，负责本单位专业建设、人才培养方案制订（修订）和实施，组织开展教学建设、教改研究和教学奖励项目标推荐和申报；对本单位教学运行过程进行管理和控制；处理教学事故；全方面负责本单位教学质量管理和监控，接收校内外对本单位教学工作检验；负责本单位教学状态基础数据搜集、整理和填报，根据要求做好教学文件资料留存和归档。 (五)师资队伍：依据学校要求，设置和调整本单位内部教学、科研、试验室等组织，聘用责任人；包含行政等级机构和职务实施学校要求；设置和安排内部工作岗位，制订对应岗位职责及任职条件，进行岗位聘用和管理；按学校计划引进和补充老师，含有使用提议权；负责本单位专业技术资格人选初审和推荐；安排或推荐各类人员培训进修，负责管理本单位教职员劳动纪律。(六)科研工作：依据学校要求，制订和组织实施本单位科研工作计划及相关政策；负责本单位科研项目标日常管理，组织各级各类科技项目标初评和申报，负责本单位评奖项目标遴选和推荐。（七）实训基地建设：负责试验室申报、建设（包含新建、扩建和易地建设）和使用；负责校外实训基地联络、建设和运行。(八)党建和思政：发挥分院党组织政治关键作用，落实学校党委及其相关部门指示和工作要求；按要求负责分院发展新党职员作；负责本单位师生职员思想政治工作；根据学校要求，制订本单位精神文明建设计划，组织申报、创建、检验等各项工作，并接收学校检验和考评。(九)学生工作：负责学生日常管理；依据学校招生计划，合理安排本单位各专业招生人数，负责学生入学资格审查及注册和学费催缴；负责学生就业和毕业生跟踪调查、学生资助和心理健康教育等工作；组织开展本单位学生评奖评优推荐工作；做好本单位学生档案管理工作；负责学生教导员、班主任管理。（十）经费管理：制订分院经费年度预算计划；对学校切块划拨公用经费含有统筹权、审批权和使用权，超支自筹、节余留用；负责专题资金投入申报、组织实施和验收；经过正当渠道创收，增强办学实力。(十一)其它：做好本单位日常管理、信息和档案资料管理、安全保卫和人口和计划生育等工作。第八条分院党政联席会议权限和责任研究、决议分院责权范围内关键事项。关键包含： (一)本单位发展、计划决议，和关键工作计划制订； (二)本单位规章制度制订；(三)人员聘用和解聘，和人员考评； (四)收入分配方案和奖惩处理事宜； (五)制订经费预算方案，审查经费决算汇报；(六)专业建设、教学管理、师资队伍建设和实训基地建设等关键问题； (七)内部机构设置，办学资源调配关键问题； (八)对外合作重大事项；(九)党建和思政工作重大事项； (十)督促分院院务公开实施； (十一)学校给予其它责权。第九条分院教职员（代表）大会权限和责任(一)听取分院工作汇报，讨论分院发展计划、重大改革方案、教职员队伍建设和财务预决算等重大问题，并提出意见和提议。(二)讨论经过分院岗位聘用方案、收入分配方案、创收分配标准和措施、教职员考评和奖惩措施等和教职员切身利益亲密相关改革方案和规章制度。(三)讨论决定相关教职员集体福利事项。(四)对分院领导干部管理工作实施民主监督。 (五)监督分院院务公开工作。 (六)主动支持分院正确决议及实施，充足尊重分院领导依法行使其职权；教育教职员严格遵守各项规章制度，以主人翁责任感努力完成各项工作任务。第三章管理过程和监督第十条 学校对分院实施绩效目标管理。分院一切活动全部必需在上级部门法规政策及学校要求范围内进行，必需有利于学校整体办学目标实现和办学质量和办学绩效提升。分院经过落实目标，实施自我管理、自我约束和自我发展。第十一条 分院在管理决议过程中必需坚持民主集中制标准，自觉接收教职员监督，确保学校各项政策落实和分院权力正确行使。 第十二条校院二级实体管理体制正式运行后，学校对分院管理和监督由过程管理为主转为以绩效管理为主，学校关键依据校、院双方签署目标责任书和制订年度目标考评措施对分院整体工作及其领导班子进行年度和任期考评，考评结果和分院责任人聘用和本单位相关利益直接挂钩。第四章附则第十三条本措施自公布之日起开始试行，由学校二级管理办公室负责解释。