推进三基建设实施专业方案.doc

旅发委相关加强“三基建设”工作方案 为深入学习落实习近平总书记系列关键讲话精神和相关“两学一做”学习教育长久化制度化关键指示，不停引深“两学一做”学习教育长久化制度化，切实落实好县委相关在推进“两学一做”学习教育长久化制度化中加强“三基建设”实施方案（昔发【】19号文件），结合我委工作实际，现就加强基层组织、基础工作、基础能力建设（“三基建设”），制订以下实施方案。 一、指导思想 全方面落实党十八大和十八届六中全会精神，深入学习近平系列关键讲话精神，全方面落实省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十五次党代会决议布署，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基础能力为手段，切实处理“三基建设”中存在突出问题，连续推进“两学一做”学习教育长久化制度化，建立职能清楚、管理精细、权责明确、高效规范工作运行机制，推进党员干部职员成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬合格建设者，为实现“全市争上游、东山创一流”奋斗目标提供坚强支撑。 二、目标任务根据“十二个月处理突出问题、初见成效，两年不停深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全方面进步”总体思绪，经过连续努力，实现以下目标：（一） 基层组织坚强有力1、管党治党责任全方面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管良好格局。2、政治功效充足发挥，凝聚力深入增强，党内政治生活质量显著提升，服务功效愈加完备。3、党员队伍结构深入优化，党员管理愈加规范严格，要求党员普遍做到“四个合格”，先锋模范作用充足发挥。（二） 基础工作科学规范1、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对中心工作支撑作用显著增强。2、单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方法得以转变，管理水平和信息化水平显著提升。3、单位权力运行愈加规范，各项工作实现高质量、高效率推进。4、单位基础工作扎实到位，管理制度健全完善，资料档案齐全规范。（三） 基础能力全方面提升1、各类分析评价体系愈加完善。2、各类人员教育培训制度全方面建立参与实践锻炼制度机制愈加完善。3、党员干部作风连续转变，纪律意识、规矩意识深入增强，形成良好职业行为规范。 三、关键方法（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。1、抓好班子建设。根据民主集中制标准，完善领导班子民主决议机制。落实落实“两学一做”学习教育长久化制度化，提升领导班子理论水平。加强民主监督，深入健全完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推进党内政治生活制度化、规范化、常常化。2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。坚持把“两学一做”作为“三会一课”基础内容，严格实施组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。主动建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，扎实党在基层执政基础。 3、提升行政综合管理水平。深入健全政务、事务、财务管理工作规程，明晰单位职能和岗位职责，把内部管理和现代技术相结合，发挥各项制度对旅游工作推进和促进作用。建立健全绩效考评制、民主集中制、表彰奖励制、调查研究制、谈心交流制，推进科学化、民主化、规范化管理。4、 连续加强作风建设，建立健全职业道德体系。推进单位干部职员树立主动作为、勇于担当、善于创新、顽强拼搏工作作风推进旅游事业全方面上台阶。 （二）推进基础工作全方面进步，提升干部业务技能。经过全方面梳理、深入分析我委基础工作运行情况，有针对性地采取方法，加以处理，推进基层基础工作全方面进步。1、深入系统梳理，形成“三手册一平台”。对照职能，分层级梳理基础性工作，编制基础工作目录、制订工作运行步骤图。并对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制订基础工作内容和标准，立即做好和新出台制度文件衔接工作，形成单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建设以宣传政策、便民利民为关键功效移动公共服务平台。2、全方面精细化管理，推行岗位责任制。坚持“标准化、规范化、步骤化”标准，全方面建立健全各项工作制度，有效推进基础工作精细、务实、高效。并建立岗位责任书制度，科学设置工作岗位，严格定员定岗定责，明确各岗位工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方法和管理措施。 （三）推进基础能力全方面提升，愈加好服务旅游事业。1、开展全员学习活动，建立学习激励制度。制订干部职员学习计划，全方面实施“每七天干部学习论坛”等制度，定时组织干部职员进行集中学习。采取大讲堂、交流会等形式，定时举行专题讲座，为干部职员发明学习条件。激励干部职员参与继续教育，不停提升政治素养和业务水平。2、科学设定能力标准，定时开展培训测评。建立健全以党政机关通用能力标准、旅游行业专业能力标准为关键内容干部基础能力标准体系。依据该标准，底前对现有干部统一开展基础能力培训、测评，以后每十二个月度实施一次。四、 工作要求（一）强化认识，高度重视。全体党员要以高度政治责任感、使命感，切实抓好“三基建设”工作落实，发挥本身先锋示范作用，高度重视，服从大局，主动参与此次“三基”建设工作。（二）统一思想，齐抓共建。加强“三基”建设是加紧旅游事业发展步伐强基之路，是巩固事业发展根本重大举措，是落实事业发展计划现实要求。党员干部要站在推进旅游事业发展全局高度，深刻认识“三基”建设关键意义。各科室既要分工负责，又要整体联动，形成齐抓共管、上下同心工作格局。（三）努力创新基础工作方法方法。充足调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业工作激情。要以开展旅游文化建设为载体创新思想政治工作方法方法，坚持以人为本，重视人文关心和心理疏导，加强干部职员职业道德和责任意识教育，提升干部队伍爱岗敬业意识，全方面调动干部职职员作热情，促进“三基建设”工作顺利开展。 昔阳县旅发委 7月12日