桐梓县公推公选乡镇领导干部工作专业方案.doc

桐梓县公推提名乡镇领导干部人选工作方案 为深入落实党十七大和十七届四中全会精神，继续深化干部人事制度改革，建立健全主体清楚、程序科学、责任明确干部选拔任用提名制度，不停完善党政领导干部选拔任用工作机制，拓宽选人用人视野，扩大干部选拔任用工作中民主，切实提升选人用人公信度。依据贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作措施、遵义市公开选拔领导干部工作暂行要求等相关要求，制订本实施方案。一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系和党十七届四中全会精神为指导，深化干部人事制度改革，扩大选人用人民主，深入改革领导干部选拔任用提名方法，增强民主推荐针对性，落实广大干部群众对干部选拔任用工作知情权、参与权、选择权和监督权。建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，根据建设高素质干部队伍要求，坚持德才兼备、以德为先用人标准，真把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过干部选拔上来，为全县经济社会发展和努力构建友好新桐梓提供坚强组织确保。二、基础标准 1、党管干部标准；2、任人唯贤、德才兼备标准；3、群众公认、重视实绩标准；4、民主、公开、竞争、择优标准；5、民主集中制标准；6、依法办事标准。三、职位及职数1、乡镇长预备人选7名。2、乡镇副科级领导干部人选10名。四、范围和资格条件1、范围：全县各级党政机关、机关和人民团体在职国家干部。2、条件和资格：公推提名乡镇领导干部人选应含有贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作措施中所要求基础条件和资格。乡镇长预备人选。要求担任副科级领导职务2年以上或现任正科级领导干部，年纪在42周岁以下（1968年1月1日以后出生），大学本科以上学历，中共正式党员，含有两年以上党龄。依据黔组发23号文件要求，乡镇长预备人选还应含有3年以上乡镇工作经历或在乡镇担任副科级领导职务1年以上任职经历。乡镇副科级领导干部人选。要求年纪在35周岁以下（1975年1月1日以后出生），大学专科以上学历，含有三年以上工龄国家正式干部。五、选拔程序 1、公布公告。以公布公告和内部行文等方法公布选拔职位、选拔范围、报名条件和资格、选拔程序、遴选方法等。 2、公开报名。符合任职条件和资格均可进行报名，每人限报一个职位。报名时填写桐梓县公推提名乡镇领导干部人选报名记录表(一式两份)，由报考者所在单位党委（党组）核实并签署同意报考明确意见，连同本人有效身份证、学历证书、任职文件复印件和近期小二寸免冠同版正面彩色照片4张，一并交县公选领导小组办公室。报名时间：5月23日至5月26日。报名地点：中共桐梓县委组织部干部股咨询电话：6621982受党纪、政纪处分期内干部；正在立案审查和受过刑事处罚干部；近三年内年度考评有不称职或基础称职干部；因计划生育和社会治安综合治理等被“一票否决”干部不能报名参与公选。3、资格审查。由县公选办公室及相关部门对报名人员进行资格审查，符合基础条件和资格发放准考证。报名者凭本人身份证和准考证，在要求时间到指定地点参与统一考试。经资格审查合格，参与报考乡镇长预备人选笔试人数不足56人，按8：1百分比确定遴选乡镇长预备人选职数；参与报考乡镇副科级领导干部人选笔试人数不足80人，按8：1百分比确定遴选乡镇副科级领导干部人选职数。4、考试。考试分为笔试和面试，由县公选办公室统一组织实施。考试命题标准上根据中组部制订党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试纲领明确范围进行。笔试为综合素质能力测试，关键测试应试者对领导干部应含有基础理论、基础知识、基础方法和专业知识掌握程度，尤其是利用理论、知识和方法分析处理领导工作中实际问题能力。笔试成绩满分为100分。根据笔试成绩，报考乡镇长预备人选列前35名进入面试（如第35名应试者成绩并列，一并进入面试）；报考乡镇副科级领导干部人选列前50名进入面试（如第50名应试者成绩并列，一并进入面试）。面试成绩满分为100分，关键测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对公推职位适应程度。考试成绩满分为100分，笔试、面试各占50%。依据考试成绩，报考乡镇长预备人选列前21名应试者进入试岗调研（如第21名应试者成绩并列，一并进入试岗调研）。依据考试成绩，报考乡镇副科级领导干部人选列前20名应试者直接进入考察（如第20名应试者成绩并列，一并进入考察）。5、体检。由县公选办公室统一组织。体检不合格者，不再列为试岗调研对象和考察对象，由下一名次人选依次递补。6、试岗调研、竞职演讲。对于乡镇长预备人选，进入试岗调研人员，由县公选办公室统一制订试岗调研方案，提出明确试岗目标和任务，关键是检验试岗人员处理复杂问题能力，试岗方案报县公选领导小组审查同意后，严格按方案实施。试岗调研期间，应试者要主动推行所试岗位职责，认真做好调查研究，完成试岗工作任务，完成竞职演讲材料。试岗调研期间工作表现情况，由县公选领导小组作出定性评价，并作为县委讨论决定关键参考依据之一。试岗调研结束后，县公选办公室组建竞职演讲评分组，组织召开竞职演讲大会。试岗人员按类别以抽签方法确定前后次序进行竞职演讲。由竞职演讲评分组对试岗人员竞职演讲进行评分，竞职演讲满分为100分。竞职演讲评分组由部分县党代表、人大代表、政协委员和群众代表组成。7、确定考察人选。依据笔试面试总分60%、竞职演讲评分组评分40%进行综累计算（分值计算到小数点后两位），得出试岗调研人员总成绩。乡镇长预备人选择前14名进入考察（如14名成绩并列，一并考察）。8、组织考察。考察由县委组织部根据干部任用条例要求，结合各职位具体要求，制订考察方案，对被考察人选进行全方面考察。依据考察情况，在对考察对象进行综合分析基础上，结合推荐职位岗位职责要求，经县委组织部部长办公会议研究确定乡镇长预备人选14名、乡镇副科级领导干部人选20名，提交县委常委会讨论。9、讨论决定。依据县委组织部提出人选方案，由县委常委会讨论同意后，直接进行常委会差额无记名择优投票表决，确定乡镇长预备人选9名、乡镇副科级领导干部人选10名。依据县委常委会提名乡镇长预备人选，以抽签方法确定前后次序在县委全委会上进行即兴演讲。依据县委常委会介绍情况和人选即兴演讲，由县委全委会进行无记名投票差额表决，确定乡镇长预备人选7名。 公推提名结果在十二个月内有效，县委依据工作需要不定时在乡镇配置领导干部。对进入考察范围未被选择，在以后乡科级班子配置中优先考虑，优先选择。五、组织领导为了确保公推提名工作顺利开展，成立桐梓县公开选拔领导干部工作领导小组。组 长：罗其方（县委书记）副组长：王 忠（县委副书记、县长）曾润云（县委副书记）冉贤俊（县委常委、副县长）彭 红（县委常委、组织部长）董锦秀（县人大副主任）黄正强（县政协副主席）成 员：王念桥（县委组织部副部长）王朝焱（县纪委副书记、监察局局长）王官忠（县委组织部副部长、县人力资源局局长）徐启林（县委组织部副部长、离退局局长）傅宝军（县委组织部副部长）周 兴（县财政局局长）领导小组下设办公室在县委组织部，由王念桥同志兼任办公室主任。六、纪律监督1、公推提名每个阶段结果，要立即向社会公布，接收群众、社会、舆论监督。2、加强对面试全程监督。邀请部分县党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、群众代表组成面试旁听团，参与对面试工作监督。3、严禁在公推提名过程中从事非组织活动，对在各个步骤中存在拉帮结伙、串联拉票、贿赂选举等舞弊行为，一经查实，取消其参选资格，已任职，取消所任职务，并在两年之内不得提拔。4、相关工作人员必需严格根据相关要求开展工作，并实施回避制度。对违反纪律，按相关要求给党政纪处分。七、本方案由县公选工作领导小组办公室负责解释。