发展党员工作综合流程文字解说版.doc

中国共产党发展党员步骤（程序）

一、自愿提出入党申请
要求入党同志自愿向所在单位党支部提出书面申请，申请关键写对党认识、入党动机和本人关键表现。党组织接到申请后，应派人和申请入党人谈话（通常在15天内）进行教育和激励。关键形式有：
1．本人自愿，直接向党支部提交入党申请，也能够由党小组向党支部推荐；
2．团组织推优；团员入党通常是由团组织推荐。
二、确定入党主动分子
经党支部委员会（不设委员由支部党员大会）讨论决定，将符合条件入党申请人根据坚持标准、确保质量要求，确定为入党主动分子。
三、入党主动分子管理
指派培养联络人：对入党主动分子，党支部要指定专员作培养联络人，并负责对其进行考评写实工作。入党主动分子培养联络人，应该由经过一定时间党内生活锻炼，能够用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得比很好正式党员担任。培养联络人关键任务是：
1．常常了解入党主动分子思想、工作、学习等情况和存在问题，激励和帮助她们发扬优点，克服缺点，主动上进，端正入党动机。
2．常常向党小组、党支部汇报入党主动分子相关情况，提出加强培养、教育入党主动分子意见和提议。
3．在入党主动分子基础含有党员条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象提议。
四、建立申请人档案
党支部指定培养联络人为其填写《入党主动分子培养考察记录表》，交党支部统一保留，并上报组织部门立案。
五、开展教育和考察
党组织对要求入党主动分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想等基础理论知识教育和党基础路线教育，和党优良传统和作风教育，使她们知道党性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织标准和纪律，知道党员义务和权利，帮助她们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终生信念。
为了全方面掌握主动分子表现情况，党支部每六个月对要求入党主动分子进行一次考察，考察材料通常包含：主动分子思想汇报；联络人写主动分子表现情况；党组织定时对她们分析意见等。
六、对入党主动分子培养时间要求
要求入党主动分子必需经过1年以上时间培养考察。
七、列为发展对象
听取党内外群众意见：党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众意见。
1．座谈会党外群众通常不少于8人，不够8人，支部应加以说明。
2．座谈会应在考察期满，支部准备列为发展对象之前召开。
其它方法还有：部分谈话、开调查会、民意测验、公告等。
八、召开支部委员会讨论研究确定
在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，党支部委员会将党小组意见和党内外群众、培养联络人意见进行综合，经过讨论研究决定是否列为发展对象。党支部委员会讨论经过后，报基层党委审查同意。
九、发展对象管理
确定培养联络人：为了使党组织愈加好地了解申请入党人情况，加强对她们教育、培养和考察。党章要求，发展党员必需有两名正式党员做介绍人。这对于确保党员质量，有着关键作用。入党介绍人通常由联络人担任，也能够由党组织指定其它党员担任。
十、填写《入党志愿书》
1．填写《入党志愿书》前，党支部责任人和入党介绍人应对入党申请人进行党基础知识和对党忠诚教育，将填写《入党志愿书》目标和意义、填写内容和要求作具体说明。发展对象填写《入党志愿书》要严厉认真，忠诚老实。
2．凡有一定文化程度人，全部要自己填写相关栏目。如本人填写确有困难，可由党支部指定党员根据发展对象口述代为填写。
3． 字迹要工整清楚。
4．应该向党组织交代或说明有些情况，没有填写栏目标，应另附纸说明。
十一、对发展对象进行政治审查
1．关键内容：对党路线、方针、政策态度；本人政治表现；直系亲属和和本人关系亲密关键社会关系政治情况。
2．基础方法：同本人谈话、查阅相关档案材料、找相关单位和人员了解，和必需函调或外调。在听取本人介绍和查阅相关材料后，情况清楚可不再函调或外调。
政治审查要形成综合性政审材料，凡没有经过政治审查，不能发展入党。
十二、对发展对象进行短期集中培训
组织发展对象，集中到相关部门进行入党主动分子短期培训，时间通常为5-7天（或不少于40个课时），关键学习《中国共产党章程》、《相关党内政治生活若干准则》等文件。没有经过培训，除部分特殊情况外，不能发展入党。
十三、预备党员接收
接收预备党员公告：党支部将发展对象关键情况，在召开支部大会前15天前，采取张榜公布形式进行公告（格式说明见附件3），公告时间为10天。基层党组织将党员、群众反应情况，立即组织人员进行审核、调查，并在5天内形成审理意见，向支委会、支部大会通报，作为被反应对象能否成为预备党员关键依据。
十四、支部委员会在支部大会讨论前准备工作
支委会在支部大会讨论发展对象入党问题之前，通常要做好以下工作：
1．广泛征求党内外相关群众对发展对象意见。
2．由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，深入了解她对党认识、入党动机和其它需要了解情况。
3．召开支委会，听取入党介绍人相关发展对象情况汇报，对发展对象填写入党志愿书和相关问题进行审查。
4．经支委会讨论，确定发展对象含有入党条件，手续完备后，决定提交支部大会进行讨论。
十五、召开支部大会
召开支部大会讨论发展对象入党问题。支部大会接收预备党员关键程序是：
1．发展对象汇报自己对党认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和关键社会关系情况，和需向党组织说明相关问题。
2．入党介绍人介绍发展对象关键情况，并对其能否入党表明意见。
3．支委会向支部大会汇报对发展对象审查情况及其征求党内外群众意见情况。
4．和会党员发表意见，对发展对象能否入党进行讨论。
5．发展对象对支部大会讨论情况表明自己态度。
6．采取无记名投票方法进行表决。赞成人数超出应到会有表决权党员半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员决议。
支部大会讨论接收预备党员进行表决时，发展对象无须回避。有同志担心发展对象在场会影响表决，或本人不能正确对待。实践证实，只要做好工作，党内生活正常，这种担心是无须要。假如发展对象不能正确对待不一样意见或她人对自己批评，党组织应对其进行教育、帮助。
十六、上级党组织派人谈话
党章要求：“上级党组织在同意申请人人党以前，要派人同她谈话，作深入了解，并帮助她提升对党认识。”这是发展党职员作中一项关键程序。
谈话时间放在支部大会讨论经过发展对象为预备党员以后，上级党组织审批之前这段时间来进行。
十七、上级党组织审批
党委审批预备党员，必需集体讨论，表决决定。党委对党支部上报接收预备党员决议，必需在3个月内审批。如遇特殊情况可合适延长审批时间，但不得超出6个月。凡无故超出要求时间而未予审批，应追究相关人员责任。

十八、预备党员管理
举行入党宣誓仪式：预备党员必需面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式，通常由基层党委或党支部（党总支）组织进行。上级党组织应派人参与由党支部举行宣誓仪式，入党宣誓仪式时间应该在上级党委审批后，预备党员预备期间进行。
入党宣誓仪式标准上按下列程序进行：
1．奏(唱)《国际歌》;
2．致开会词;
3．预备党员宣誓(宣誓人、领誓人面向党旗,通常举右手握拳,领誓人领誓);
4．参与宣誓预备党员代表讲话;
5．自由讲话(参与宣誓仪式人员全部能够讲话);
6．组织责任人讲话;如上级党组织派人参与,也应请其讲话;
各单位可依据实际情况,对以上程序作合适调整和简化。
十九、对预备党员教育和考察
党组织要经过听取本人汇报、部分谈心、集中培训等方法，对预备党员进行教育和考察。党支部每三个月要讨论一次，发觉问题要立即同本人谈话，督促和教育预备党员根据共产党员标准严格要求自己。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

预备党员转正：预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。含有党员条件，按期转正；不完全含有条件、需深入教育和考察，可延长预备期，延长时间不能少于六个月，最长不超出1年；不含有党员条件；应取消其预备党员资格。
按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，全部必需经支部大会讨论经过并报上级党委同意。
二十、预备党员提出转正申请
预备党员预备期满，应主动向所在党组织提出转正式党员书面申请。通常自己能写，应该主动手写；自己确实不能写，能够口述，请人代写，但要有本人署名或盖章。
预备党员在转正申请中，应该经过回顾总结在预备期间表现，对照党员标准检验自己，肯定成绩和进步，找出差距和以后努力方向，表明自己决心。对于入党时应向而未向组织说明问题，应该在转正申请中写清楚。转正申请要求实事求是，不能为了按期转正则文过饰非，掩盖缺点和不足。
二十一、党支部征求党内外群众意见
党支部要广泛征求党内外群众意见，并进行预备党员转正公告，公告时间通常为7天，程序和接收预备党员同。
二十二、党小组讨论
预备党员所在党小组进行讨论，提出对预备党员能否按期转正意见。
二十三、支部委员会审查
支部委员会综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，准备提交支部大会讨论。
二十四、支部大会讨论
根据党章要求，预备党员转正必需经过支部大会讨论经过。关键程序是：
1．申请转正预备党员汇报自己在预备期间表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己态度和决心，向党组织说明相关问题；
2．党小组介绍预备党员在预备期间表现情况和小组意见；
3．支委会介绍对预备党员在预备期间教育和考察情况，提出能否转为正式党员意见；
4．支部大会进行讨论，和会同志充足发表意见，并以无记名投票方法进行表决，做出决议（格式说明见附件8）。
申请转正预备党员能够对支部大会讨论意见或表决结果明确态度。
注：除特殊情况外，预备党员预备期未满，不能提前在支部大会讨论转正事宜。
二十五、上报党委审批
支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。党委审批前，派人进行谈话，作深入了解。党委审批后，党支部书记或支部委员要和本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣告。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察等材料存入人事档案。