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共建“一带一路”经贸合作硕果盈枝前景无限.pdf

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1、46丝路十年看海运话题topic丝路十年看海运话题topic共建“一带一路”是我国改革开放后第一个全球性、大规模、全方位的国际经济合作倡议。十年来,中国与“一带一路”共建国家间经贸合作规模大、增速快、活力足、韧性强。2022年,中国与共建国家贸易额近2.9 万亿美元,较十年前上涨近76%。截至2022年,中国对“一带一路”共建国家投资存量3 099亿美元,是2013年的2.7倍。2022年,“一带一路”共建国家对华实际投资211.1亿美元。20132022年,中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。十年来,共建“一带一路”不断走深走实,中国推动与“一

2、带一路”共建国家发展战略广泛对接,寻求各方利益和关切的最大公约数。截至2023年9月底,中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,涵盖互联互通、投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生、海洋、电子商务等领域。在近日举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,各方形成458项成果,如 深化互联互通合作北京倡议、“一带一路”绿色发展北京倡议、“一带一路”数字经济国际合作北京倡议、绿色发展投融资伙伴计划、“一带一路”廉洁建设高级原则 等重要合作倡议和制度性安排,会议还决定成立论坛秘书处,将为推动机制建设和项目落地发挥作用。贸易往来为共建“一带一路”注入强

3、大动能贸易畅通始终是共建“一带一路”的重点内容。共建“一带一路”推动了中国与共建国家经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,促进了贸易繁荣,为共建国家经济发展提供了新机遇。十年间,中国与“一带一路”共建国家货物贸易额由2013年的1.6万亿美元升至2022年的近2.9万亿美元,年均增速6.4%,占同期中国外贸总值的比重由39.2%升至45.4%(见图1)。2022年,中国自共建国家进口额由2013年的8 400多亿美元升至2022年的超1.3万亿美元,增长58.7%;对共建国家出口额由2013年的7 800多亿美元升至2022年的超1.5万亿美元,增长94.3%。2013年,共建国家

4、中仅韩国和马来西亚与中国贸易额超千亿美元,2022年,越南、俄罗斯、印度尼西亚等6个共建国家也位居与中国贸易额超千亿美元之列。关键提示 十年来,中国与“一带一路”共建国家间经贸合作规模大、增速快、活力足、韧性强。2022年,中国与共建国家贸易额近2.9 万亿美元,较十年前上涨近76%。截至2022年,中国对“一带一路”共建国家投资存量3 099亿美元,是2013年的2.7倍。2022年,“一带一路”共建国家对华实际投资211.1亿美元。20132022年,中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。下一个十年,“一带一路”如何实现更高水平共建共享,受到全

5、世界的关注。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛形成的最重要共识,就是开启高质量共建“一带一路”新阶段,习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动为共建“一带一路”行稳致远、高质量发展指明了方向。共建“一带一路”经贸合作硕果盈枝 前景无限 祁欣 苑希 孟寒栏目责编:姚亚平4647丝路十年看海运话题topic共建“一带一路”是我国改革开放后第一个全球性、大规模、全方位的国际经济合作倡议。十年来,中国与“一带一路”共建国家间经贸合作规模大、增速快、活力足、韧性强。2022年,中国与共建国家贸易额近2.9 万亿美元,较十年前上涨近76%。截至2022年,中国对“一带一路”共建国家投资存量3

6、 099亿美元,是2013年的2.7倍。2022年,“一带一路”共建国家对华实际投资211.1亿美元。20132022年,中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。十年来,共建“一带一路”不断走深走实,中国推动与“一带一路”共建国家发展战略广泛对接,寻求各方利益和关切的最大公约数。截至2023年9月底,中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,涵盖互联互通、投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生、海洋、电子商务等领域。在近日举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,各方形成458项成果,如 深化互联互通

7、合作北京倡议、“一带一路”绿色发展北京倡议、“一带一路”数字经济国际合作北京倡议、绿色发展投融资伙伴计划、“一带一路”廉洁建设高级原则 等重要合作倡议和制度性安排,会议还决定成立论坛秘书处,将为推动机制建设和项目落地发挥作用。贸易往来为共建“一带一路”注入强大动能贸易畅通始终是共建“一带一路”的重点内容。共建“一带一路”推动了中国与共建国家经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,促进了贸易繁荣,为共建国家经济发展提供了新机遇。十年间,中国与“一带一路”共建国家货物贸易额由2013年的1.6万亿美元升至2022年的近2.9万亿美元,年均增速6.4%,占同期中国外贸总值的比重由39.2%

8、升至45.4%(见图1)。2022年,中国自共建国家进口额由2013年的8 400多亿美元升至2022年的超1.3万亿美元,增长58.7%;对共建国家出口额由2013年的7 800多亿美元升至2022年的超1.5万亿美元,增长94.3%。2013年,共建国家中仅韩国和马来西亚与中国贸易额超千亿美元,2022年,越南、俄罗斯、印度尼西亚等6个共建国家也位居与中国贸易额超千亿美元之列。中国民营企业对共建国家贸易额超1.5万亿美元,占同期中国与共建国家贸易额的53.7%。亚洲是共建“一带一路”贸易往来最密集的地区。20132022年间,中国与亚洲国家货物贸易额占中国与“一带一路”共建国家货物贸易额比

9、重由65.6%升至66.9%。其中,韩国、越南、马来西亚、印度尼西亚、泰国、沙特阿拉伯、新加坡等国是区域内主要贸易伙伴国。十年来,中国与东盟国家货物贸易额翻了一番有余,占中国与共建国家货物贸易额的比重由27.2%升至34%(见图2)。2022年,中国与东盟货物贸易额达9 753.4亿美元,同比增长11.2%,超过中国外贸整体增速6.8个百分点。其中,中国对东盟出口5 672.9亿美元,同比增长17.7%;自东盟进口4 080.5亿美元,同比增长3.3%。十年来,中国与“一带一路”共建国家服务贸易往来日益紧密。中国在“一带一路”共建国家大量的基础设施和加工制造活动推动了以工程技术外包、工业设计外

10、包为主的知识流程外包迅速发展,知识产权服务、文化创意服务、管理咨询服务增长迅速。数字交付贸易成为中国与“一带一路”共建国家服务贸易增长亮点。在大数据、算法、算力技术支持下,中国搜索引擎、社交媒体平台等不断拓展海外市场,用户数量稳2013年,共建国家中仅韩国和马来西亚与中国贸易额超千亿美元,2022年,越南、俄罗斯、印度尼西亚等6个共建国家也位居与中国贸易额超千亿美元之列。图 1 20132022 年中国与“一带一路”共建国家货物贸易额及其占中国外贸总值的比重(资料来源:中国海关)图 2 20132022 年中国与东盟十国货物贸易额及占共建国家贸易总额的比重(资料来源:中国海关)48丝路十年看海

11、运话题topic十年间,中国与“一带一路”共建国家货物贸易额由2013年的1.6万亿美元升至2022年的近2.9万亿美元,年均增速6.4%,占同期中国外贸总值的比重由39.2%升至45.4%。2022年,中国自共建国家进口额由2013年的8 400多亿美元升至2022年的超1.3万亿美元,增长58.7%步增加。特别是在中东、东南亚等区域,一批为当地市场量身定制的国产社交软件正发展为各自细分行业的隐形冠军。新业态新模式成为共建“一带一路”新增长点。据中国海关统计,中国跨境电商占外贸的比重由2015年的不到1%增至2022年的5%。2022年中国跨境电商进出口额达2.11万亿元,同比增长9.8%。

12、其中,出口1.55万亿元,同比增长11.7%;进口0.56万亿元,同比增长4.9%。自2013年市场采购试点实施以来,市场采购模式不断创新,贸易规模不断攀升。2021年,我国市场采购出口9 303.9亿元,同比增长32.1%,增幅高于全国出口增速10.9个百分点。浙江、广东引领市场采购贸易方式试点,浙江提出深化“市场采购+”模式,2021年两省市场采购出口额均突破3 000亿元。截至2022年底,中国海外仓数量已超过2 000个,总面积超1 600万平方米,不仅有利于当地经济的发展,也为中国外贸发展提供了助力。“丝路电商”持续拓展经贸合作新空间。截至2023年9月,我国已与30个国家建立了电子

13、商务合作机制,“非洲好物网购节”“买在金砖”“网罗东盟好物”“聚合中亚云品”及上合组织特色商品电商直播等促销活动,助力各国优质特色产品分享我国超大市场红利。双向投资凸显共建“一带一路”利益融合十年间,中国企业对“一带一路”共建国家直接投资由2013年的191.6亿美元升至2022年的309.1亿美元,占中国对外直接投资总额比重由17.8%升至18.9%。截至2022年底,中国对“一带一路”共建国家投资存量3099亿美元,占中国对外直接投资存量总额的11.2%。东盟是中国与共建国家开展投资合作最集中的地区。20132022年,中国对东盟直接投资存量占对“一带一路”共建国家直接投资比重由30.6%

14、攀升至近50%(见图3)。2022年,中国对东盟直接投资存量1546.6亿美元,是2013年的4.3倍。中资企业深耕东盟,拓展多领域合作,在实现自身发展的同时,有力拉动当地经济增长、就业和民生发展,为深化中国与东盟务实合作、推动共建“一带一 图 3 20132022 年中国对东盟国家直接投资存量及对占共建国家投资存量的比重(资料来源:中国商务部)路”高质量发展作出积极贡献。境外经贸合作区建设实现长足发展。十年来,合作区的全球资源配置能力显著提升,给当地创造了税收、带动了就业,为当地民众带来了实实在在的获得感。一批优秀的合作区推动中国与东道国形成稳定可靠的国际产业链供应链关联,促进中国与东道国产

15、业发展与升级。中埃泰达苏伊士经贸合作区填补了埃及乃至非洲在玻璃纤维产业的空白,中白工业园以产业联通亚欧大陆,中马“两国双园”模式成为两国投资合作的旗舰项目。合作区更加注重绿色和数字化发展,实现从“招商”到“择商”的转变,大力吸引绿色产业入驻、培育发展低碳项目。合作区还与国内跨境电商综试区、国家电子商务示范基地、电商平台企业对接合作,联动发展、协同增效。在中国国内大市场强大引力作用下,“一带一路”共建国家来华投资取得新发展。2022年,“一带一路”共建国家在华投资新设企业7 469家,占同期全国新设外资企业数的19.4%;对华实际投资211.1亿美元,占同期全国实际使用外资的11.2%。2013

16、2022年,共建国家累计在华投资设立企业接近6.7万家,累计实际投资超过1400亿美元(含通过部分自由港转投资)。其中,中国连续多年是新加坡第一大对外直接投资目的国。苏州工业园区、天津生态城、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、广州知识城、吉林食品区、新川科技创新园、南京生态科技岛等在中新共建“一带一路”下取得新的成绩。49丝路十年看海运话题topic互联互通持续优化完善夯实共建“一带一路”基础十年来,中国始终将基础设施互联互通作为“一带一路”建设的优先领域,积极对接各方基础设施发展规划,推进一批关系共建国家经济发展、民生改善的合作项目落地,提升交通、信息联通水平,夯实高质量共建“一带一路”基

17、础。中国在“一带一路”共建国家承包工程新签合同额由2013年的1 527.7亿美元增至2022年的2 149.9亿美元,增长40.7%;完成营业额由1 179亿美元增至1 259.9亿美元,增长6.9%。新基建引领经济转型升级,是现代化基建体系的重要组成部分,是推动高质量共建“一带一路”的重要支撑。近年来,中国与共建国家建成多路径、多系统、安全、稳定、优质的丝绸之路经济带信息光通道。设施齐全、服务高效的“一带一路”空间信息走廊成为共建“一带一路”的崭新亮点,中国重点推进大湄公河信息高速公路、中巴信息走廊、丝路光缆网络、中欧战略大通道四大先导性项目和“中非共建非洲信息高速公路”计划,积极发挥我国

18、空间信息技术对共建国家经济发展的支撑作用。北斗导航系统与印度、巴基斯坦、泰国、印度尼西亚等国家和区域组织合作交流并取得重要进展,为当地智慧农业、矿业开采、数字经济发展作出重要贡献。中国与俄罗斯在“国际月球科研站”项目上开展积极合作,与葡萄牙共同创建了星海“一带一路”联合实验室等。推动共建“一带一路”经贸合作高质量发展建议下一个十年,“一带一路”如何实现更高水平共建共享,受到全世界的关注。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛形成的最重要共识,就是开启高质量共建“一带一路”新阶段,习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动为共建“一带一路”行稳致远、高质量发展指明了方向。(一)开展更高质

19、量共建合作深化伙伴关系理念内涵。坚定倡导与维护真正的多边主义,践行共商共建共享的全球治理观,推动广大发展中国家参与全球治理改革,共同推动构建公平正义的全球治理体系。坚持高水平开放导向,提高贸易和投资自由化便利化水平,促进贸易均衡共赢发展。经贸合作稳健续航。继续深化贸易畅通,扩大同共建国家贸易规模,提升服务贸易开放程度和国际合作水平,推动外贸结构优化转换。积极引导外资投向先进制造、现代服务、科技创新等领域,持续加大高技术产业引资力度。推进共建“小而美”项目,优先推进共建国家人民减贫、粮食、就业、教育、卫生、用水用电等“急难愁盼”领域项目,提升共建国家民众的参与感、获得感和幸福感。(二)推动更高水

20、平对外开放推动自贸协定扩圈升级。以共建“一带一路”为实践平台,发挥RCEP多重红利集成效应,推动与更多有意愿的共建国家商签自贸协定,升级自贸“朋友圈”,加快建设覆盖“一带一路”共建国家的自贸区网络。积极推进加入CPTPP和DEPA进程,持续推进中国东盟自贸区3.0版等自贸谈判和升级谈判进程,助力维护区域和全球产业链供应链稳定。稳步推进制度型开放。积极参与全球贸易投资规则改革,推动与共建国家在基础设施建设、交通、金融、数字等关键领域规则体系的高标准衔接,根据共建国家不同国情与特点,灵活、有序、分阶段推进规则标准对接互认和深度融合。50丝路十年看海运话题topic挖掘数字技术领域的发展优势,重点推

21、动数字经济、数字货币、金融科技等领域的制度型开放。(三)拓展更广领域合作空间深化数字经济合作。继续加强数字基础设施建设,着力与共建国家开展跨境光缆建设合作,保障网络基础设施互联互通。加强数字产业链强链补链举措,完善5G、集成电路、新能源汽车、人工智能、工业互联网等重点产业供应链体系,加快贸易全链条数字化赋能。建立多边数字经济合作伙伴关系,推动构建健康有序的数字命运共同体。聚焦绿色低碳发展。继续以绿色基建、绿色贸易、绿色能源、绿色建筑、绿色金融、绿色技术创新等重要方向为发力点,推动实现“绿色联通”。推进共建国家在双多边对话机制中融入环境议题,支持发展中国家能源绿色低碳发展,推进绿色低碳发展信息共

22、享和能力建设,深化生态环境和气候治理合作。共绘蓝色合作图景。着力推动共建国家增进蓝色经济合作共识,加强在保护海洋生态、防治海洋污染、可持续利用海洋资源、生物多样性保护等领域展开务实合作,以共建海洋产供链为主线促进海洋资源合作开发。积极推进“物联网+海洋渔业”绿色转型,加强智慧海洋领域5G技术创新应用,共同开发海洋可再生资源,深化打造以海洋可持续发展为目标的蓝色伙伴关系。(四)探索更多新的合作方式积极发展新业态新模式。继续深耕跨境电商“新蓝海”,与“一带一路”共建国家电子商务集聚区、产业园区等开展对接合作,建设“一带一路”电子商务大市场。依托跨境电商综试区推进“跨境电商+产业带”发展,推动特色企

23、业和品牌“扬帆出海”。拓展深化“丝路电商”合作,创建“丝路电商”合作先行区。拓展合作新方式新渠道。积极推动外贸、外资、外经、外包、外智“五外”融合联动发展,促进外经贸结构调整。优化第三方市场共赢模式,拓展第三方市场合作领域,建立健全第三方市场合作机制和平台,开展从政策到项目的一揽子合作,共同打造稳定开放的产业链供应链体系。聚焦搭建产业合作平台,建设境外经贸合作区,打造产业协同发展集群。(五)织就更紧密的合作纽带加强国际经贸通道建设。持续推动中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国中亚西亚、中国中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济走廊建设,高水平推进国际陆海贸易新通道建设,加快商品、资本、技术、人才、信息等

24、生产要素在共建国家间自由流动。扎实产业链供应链合作。依托大数据、区块链等新技术,推动产业合作精细化、智能化和数字化,增强产业链条融合度和适配性,提升共建国家产业链供应链韧性。积极推进与共建国家商建自由贸易区,利用投资贸易的便利性打造产业链集群,强化共建国家产业链供应链关联。推动金融合作走向纵深。持续夯实金融共享平台,优化投融资合作模式,健全跨境金融生态圈,为共建国家提供更高水平跨境金融服务。建设创新型联合投融资合作机制,促进共建“一带一路”资金融通合作渠道多元化发展。强化绿色金融合作,加强与共建国家在绿色投融资标准和绿色金融市场方面的深度衔接。(六)筑牢更稳定的安全屏障坚持发展与安全的共建逻辑

25、。以全球发展倡议、全球安全倡议为遵循,着力营造共商共建共享的安全发展格局,携手共建国家走上安全发展轨道。坚持底线思维,探索构建与国际高标准规则相衔接的风险防控制度和监管体系。以开放促发展强安全,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,强化区域产业链供应链合作,统筹发展与安全。强化风险评估监测处置能力。提高风险责任意识,建立风险评估制度,全面系统掌握风险隐患。及时预警、定期评估海外风险,增强同共建国家在海外利益保护、金融风险、国际反恐、安全保障等方面的协同协作。加强海外经贸利益保护的政策法规体系建设,提高海外利益维护能力。强化合规风险意识,重视企业海外合规与风险防控问题。(作者单位:商务部国际贸易经

26、济合作研究院)继续深耕跨境电商“新蓝海”,与“一带一路”共建国家电子商务集聚区、产业园区等开展对接合作,建设“一带一路”电子商务大市场。依托跨境电商综试区推进“跨境电商+产业带”发展,推动特色企业和品牌“扬帆出海”。来稿信箱:相关链接51丝路十年看海运话题topic一、构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展,参与跨里海国际运输走廊建设,办好中欧班列国际合作论坛,会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。二、支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区,同更多国家商签

27、自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,扩大数字产品等市场准入,深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来5年(20242028年),中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3 500亿元人民币融资窗口,丝路基金新增资金800亿元人民币,以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了9

28、72亿美元的项目合作协议。中方还将实施1 000个小型民生援助项目,通过“鲁班工坊”等推进中外职业教育合作,并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。四、促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持,继续举办“一带一相关链接中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动路”绿色创新大会,建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则,到2030年为伙伴国开展10万人次培训。五、推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划,举办首届“一带一路”科技交流大会,未来5年把同各方共建的联合实验室扩大

29、到100家,支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议,愿同各国加强交流和对话,共同促进全球人工智能健康有序安全发展。六、支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”,深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上,成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。七、建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布 “一带一路”廉洁建设成效与展望,推出 “一带一路”廉洁建设高级原则,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系,同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。八、完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛,并成立高峰论坛秘书处。

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