打出电梯监管“组合拳”——安徽芜湖湾证区市场监管局创新举措确保电梯安全运行.pdf

本版责编/施京京持证上岗情况等。截至目前，已对2 个园区1 0 0 0多台特种设备进行全覆盖风险辨识及隐患治理，发现并整改安全隐患1 8 4 个，实现隐患排查、登记、整治、监督、销号的闭环式管理，拧紧高风险特种设备“安全阀”。针对此前安全“巡诊”中发现的问题，联合检查小组随机抽查1 0 家企业进行“回头看”，对照问题清单进行再检查、再闭环，确保不留死角，不留隐患，此外，联合检查小组通过专家讲解、宣传展示、情景模拟、有奖竞答等多种形式，开展特种设备安全“进学校、进商超、进企业、进机关、进社区”活动，共发放宣传资料2 0 0 0余份，传播特种设备安全理念，普及特种设备安全知识，在全区营造特种设备安全“人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。通过深人小区、带信下访、现场办公，有效化解基层矛盾，把问题解决在一线。截至目前，全区共受理电梯相关投诉3 3 8 件，实现“处理有结果、投诉有回声”“特种设备安全事关经济发展和民生安全。”高新区市场监管局有关负责人表示，该局将进一步统筹发展与安全，以“时时放心不下”的责任感、“一失万无”的紧迫感，抓好特种设备安全监管工作，着力打造重大活动保障、为民服务提质、智慧监管赋能、长效机制建设“四大品牌”，切实筑牢特种设备安全“防火墙”打出电梯监管“组合拳安徽芜湖湾证区市场监管局创新举措确保电梯安全运行韩卫龙2023年，安徽省芜湖市湾江区市场监管局履职尽责、严守底线，出台多项监管创新举措，以创新监管方式提升监管效能，推动电梯安全监管方式由传统监管向科学监管转变，压实属地政府管理责任和行业部门监管责任，落实电梯使用、维保单位安全主体责任，基本实现监管职责明、安全状况清、处置流程畅的工作目标，有效降低电梯故障率、投诉率，切实提升全区电梯安全运行水平。大力推进“两个规定”落实，打出“责任落实拳”。湾证区市场监管局成立落实特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定工作专班，深人开展“特种设备企业主体责任推进年”活动；召开专题宣贯会议，邀请专家详细解读“两个规定”内容和精神，要求各辖区市场监管所督促指导特种设备生产、使用单位依法配备质量安全总监、质量安全员，建立企业主要负责人全面负责，质量安全总监、质量安全员分级负责的质量安全责任体系，实施“日管控、周排查、月调度”长效工作机制；通过树立标杆、现场观摩、约谈企业、实地检查等方式督促指导特种设备生产、使用单位开展“三类人员”的信息录人，定期对各辖区录人情况进行通报和调度。截至2 0 2 3 年1 2 月，特种设备“三类人员”信息录人覆盖设备6 7 5 6 台，覆盖率达9 9.6 1%；覆盖企业5 6 7 家，覆盖率达1 0 0%。33中国质量监管2 0 2 4 年第1 期特种设备安全监管聚焦风险管控和隐患治理，打出“双重预防拳”。湾证区市场监管局推动监管方式由被动监管向主动监管转变、由事后治理向事前防范转变，探索建立风险管控、关口前移的安全监管机制，实现“把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面”的工作目标，制定芜湖市湾江区住宅小区电梯安全隐患“三色预警”工作制度。各相关职能部门和属地政府在电梯安全监管工作过程中，及时研判风险隐患，按照处置难易、危害后果、影响范围等因素进行科学分类，划分为A、B、C 三个等级，用“绿、黄、红”三种颜色进行分色预警、分级管理、协同处置，将隐患消除在萌芽状态，守住电梯安全“第一道防线”。一年来，共实施“绿色预警”7 6 个，“黄色预警”3 5 个，“红色预警”2 2 个，现已全部采取相应措施进行处置。制定老旧电梯处置流程，打出“百姓暖心拳”。湾证区市场监管局紧町人民群众“急难愁盼”问题，制定老旧电梯安全处置工作流程，对老旧电梯使用管理情况进行事前研判、事中处置、事后监管，着力降低老旧小区电梯故障率、投诉率，全力保障人民群众安全、放心乘梯。工作流程分为三个阶段：事前认真梳理使用1 0 年以上（含1 0 年）、投诉较多和重大隐患未完成整改的电梯，搜集投诉舆情、“三色预警”清单、维保单位上报、“电梯全覆盖检查”报告等方面问题，进行分析、筛选、上报，定期召开专班进行研判；事中依法向使用单位下达特种设备监察指令书，相关情况抄告属地政府和住建部门，召集物业、维保、业委会、区住建、属地政府、应急等部门召开专题会议，通报具体问题，会商维修方式、资金筹措等议题，拟定处置方案；事后加强日常巡查，纳入“三色预警”清单管理，实施重点监管。2 0 2 3 年，已按照处置流程完成3 个小区4 9 台老旧电梯的处置工作，目前电梯处于平稳运行状态强化维保工作质量评价，打出“考核监督拳”。湾区市场监管局印发关于进一步加强湾区电梯维护保养单位工作评价的通知，随机抽取特种设备安全监察人员组成电梯维保单位评价组，结合日常表现和现场检查等情况，对区内3 3家电梯维保单位工作质量开展评价。2 家公司因维34本版责编/施京京保的电梯存在安全回路短接重大隐患，中止其评价程序，直接判为不合格。评价结果在全区范围内进行通报，根据评价结果实施分类监管，有力提升全区电梯安全运行质量，不断促进电梯维保行业规范、有序、健康发展。实行“三合一”检查模式，打出“安全守护拳”。湾证区市场监管局组织技术专家、行业协会与执法人员联合出动，采取“执法监察+技术检查+行业督查”（“三合一”）检查模式，对投诉率高、故障率高的住宅和公众聚集场所电梯，严格按照维保规范对机房、底坑、井道开展全方位检查，进行现场打分、告知结果。对于检查中发现的维保作业不规范、底坑应急照明失效和卫生较差等一般问题，责令立行立改；对于违法短接电梯安全回路、未实际履行维保工作等严重违法行为，责令立即停用设备并予以查处。创新开展“双联系”主题活动，打出“志愿服务拳”。湾注区市场监管局推动监管方式由执法监管向为民服务转变，将保障人民群众安心乘梯作为监管工作的出发点和落脚点，以辖区市场监管所监管人员为主力，区市场监管局机关党员干部为补充，创新开展“部门联系小区，干部联系群众”主题志愿服务活动，选派4 1 名党员干部作为联系人进驻9 2 个住宅小区微信群，零距离、无障碍及时受理、处置、回复群众的合理诉求，推进及时监管、精准监管、有效监管，将隐患消除在萌芽状态，将群众诉求解决在小区内。常态开展一线督查活动，打出“现场督导拳”。湾江区市场监管局创新实施“一线工作法”，以“三品一特”为重点内容，常态化开展一线督查活动，压实全区市场监管领域工作责任，有效解决工作中存在的难点问题，推进和落实市场监管系统行风建设的决策部署，不断提升市场监管工作能力和水平。活动开展以来，共进行一线督查1 7 3 次，发现涉及电梯问题隐患6 7 个，均已闭环整改。实施专业化全覆盖监管，打出“技术保障拳”。湾注区市场监管局充分利用“特种设备专家库”技术优势，聘请行业专家对2 0 0 0 余台电梯实施常规检查，对2 0 0 台使用超过1 0 年的老旧电梯、投诉率较高的电梯实施“三合一”检查，实现一般场所与公众场所全覆盖、住宅小区与企事业单位全覆盖、客梯与货梯全覆盖，共检查电梯2 0 7 8 台，现场发现问题7 4 5 个。2023年度新闻记者证核验名单公示根据国家新闻出版署关于开展2 0 2 3 年度新闻记者证核验工作的通知（国新出发电【2 0 2 4】2 号）精神，我社对中国质量监管申领新闻记者证人员开展了严格的检查、核验，现将符合核验标准的人员名单公示如下：苟明、施京京公示时间：2 0 2 4 年1 月2 0 日至2 0 2 4 年1 月2 6 日举报电话：[phone]（国家新闻出版署）010-84650251（中国质量监管杂志社）中国质量监管杂志社2024年1 月1 8 日35