把人民放在心中最高位置——青海抗震救灾三日纪实.pdf

圆园23 冬季号阴文/咸文静洪玉杰李庆玲公保安加北京时间 12 月 18 日 23 时 59分，甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县发生 6.2 级地震，震源深度 10公里，震中距青海省省界最近距离5 公里。地震影响海东市民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县 46 个乡镇 419 个行政村，其中民和县官亭镇、中川乡，循化县道帏藏族乡等地受灾严重。国际救援经验表明，地震发生后的 72 小时是最关键的“黄金救援时间”。灾情就是号令，时间就是生命。从民和到循化，救援行动紧急展开。一线希望百倍努力一场突如其来的地震灾害，让全国人民揪心。人民生命高于一切！地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，要求全力开展搜救，妥善安置受灾群众，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求全力组织抢险救援、搜救被困人员并救治伤员，尽最大努力减少伤亡。根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清于 19 日早率国务院工作组紧急赶赴甘肃、青海地震灾区指导抗震救灾工作。人民生命高于一切！青海省委书记、省人大常委会主任陈刚第一时间提出工作要求，省委副书记、省长吴晓军立即前往省应急指挥部视频调度部署，并连夜赶赴救灾抗 震 救 灾7 圆园23 冬季号一线，现场指挥抗震救灾工作。19 日 2 时 10 分，青海省抗震救灾指挥部启动地震灾害级应急响应，印发 关于开展抗震救灾有关工作的紧急通知，要求各地各有关单位从震情研判、人员搜救、隐患排查、受灾群众救助等方面迅速开展工作。省直各相关部门立即组成工作组赶赴现场指导抢险救援。时间一分一秒地推移，救援行动一刻未曾停止。“当前抗震救灾正处在关键时期，省指挥部已经将地震灾害应急响应等级调整为级。”12 月 19日，省“12 18”地震抗震救灾现场指挥部第一次会议在民和县中川乡人民政府召开。“地震发生近 24 小时，余震不断，各救援力量统一指挥、统一调度、大力协同、密切合作，抗震救灾各项工作紧张有序推进，取得初步进展，需要再接再厉、不断努力，打好抗震救灾这场硬仗。”12 月 19日晚，省“12 18”地震抗震救灾现场指挥部第二次会议在民和县中川乡人民政府召开。“给老百姓讲一句话，我们已经到了现场，现在全省的力量都在想方设法救援老百姓。”12 月 19日，在受灾最严重的民和县中川乡草滩村、金田村现场，陈刚、吴晓军要求把抢救生命放在第一位，进一步增派力量，尽一切努力搜救被困和失联人员，只要有一线希望，就要做百分之百的努力。12 月 20 日，省“12 18”地震抗震救灾现场指挥部第三次会议在民和县中川乡人民政府召开，吴晓军听取各工作组、相关部门救灾工作进展情况及下一步工作建议，对搜救失联人员、医疗救治、卫生防疫、群众安置、基础设施排查抢修、核查灾情、维护安全稳定、宣传引导、灾后恢复重建等重点工作进行安排部署。12 月 21 日下午，省“12 18”地震抗震救灾现场指挥部第四次会议在民和县中川乡人民政府召开，听取各工作组和相关部门工作进展情况，研究部署当前重点工作。会议指出，妥善安置受灾群众是当前抗震救灾工作的重点任务之一，要始终把人民放在心中最高位置，在每一项决策、每一件具体工作中都首先考虑群众切身利益，用心用情用力做好受灾群众过冬保障工作。会后，陈刚再次前往搜救现场，了解救援进展，研究解决问题，勉励救援人员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，争分夺秒与时间赛跑，攻坚克难、科学施救，尽快找到失联人员。一个个急促的时间刻度，清晰地记录下党委政府对生命的尊重、对人民的责任。一方有难八方支援灾情重，气温低，救援急。地震发生后，各方救援力量紧急驰援。中央组织部从代中央管理的党费中向甘肃、青海 2 省划拨 1 亿元，用于支持抗震救灾和灾后重建工作。财政部、应急管理部紧急向青海预拨中央自然灾害救灾资金 0.5亿元，保障群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失和影响。20 日 12 时 30 分，西宁联勤保障中心所属卫勤及运输应急备勤力量 130 余名官兵奔赴灾区，执行饮食、医疗及宿营、取暖、淋浴等保障任务，保障前线官兵和受灾群众吃饱穿暖。中华全国总工会紧急下拨800 万元工会救灾慰问资金，用于慰问伤亡职工群众、受灾职工群众和救灾人员。一时间，承载着无数爱心的涓涓细流，汇聚成奔涌的江河大川。“我们发动在海东地区挂职的援青干部积极参与灾后救援工作，第一时间摸排灾区药品、帐篷、食品、冬衣等救援物资需求，对接组织江苏后方调配救援及捐助物资。”地震发生后，江苏援青干部人才第一时间参与救援，来自江苏各方的支援物资向青海汇聚，震后不到 24 小时，来自无锡市的第一批价值 542 万元的救灾物资就空运至青海，12 月 19 日当晚发放至灾区群众手中。无锡与海东是东西部协作城市。了解到目前受灾地区气温较低，对过冬物资和生活物资需求比较大，无锡先行拨付救灾慰问金的同时迅速调拨救灾物资，各结对县区也采取积极措施，筹措物资参与救灾。截至 12 月 20 日，湖北、广东、安徽、湖南、重庆、四川等兄弟省市工会共捐资 750 万元，支援青海抗震救灾。更多的人员、物资、装备、资金抗 震 救 灾8 圆园23 冬季号源源流向灾区。结合救援救助工作进程，省应急管理厅会同省财政厅将中央和省级 1 亿元救灾资金全部拨付至海东市，全力支持搜救转移安置受灾人员、排危除险、次生灾害防范、隐患排查整治、倒损民房修复等抗震救灾工作。省委组织部从代省委管理的党费中紧急划拨 100 万元，支持抗震救灾工作。省卫生健康委派出工作组与海东市、民和县疾控中心人员共同组建传染病信息监测组和消毒组，前往地震受灾较重的民和回族土族自治县中川乡草滩村和金田村现场指导并开展评估和消杀工作。省民政厅扎实开展困难群众救助，将地震灾区因灾造成基本生活困难的家庭，及时纳入低保和临时救助范围。充分发挥临时救助救急救难作用，提前足额发放 2024年第一季度低保和特困供养金，全力确保兜住底兜准底兜好底。省教育厅分别开通面向灾区学生、研究生考试考生等群体的心理援助热线、资助咨询热线、考生求助热线，向受灾地区中小学生提供线上心理突发危机干预咨询辅导。地震发生后，及时准确公开透明的信息传播，安定了人心，稳定了局面，凝聚了力量。在这场信息传播中，电视、广播、报纸、网络一线报道，全面真实地传达了最近的现场、最近的感动。新闻工作者用客观的报道，在传递真相的同时，展现着一个文明社会的公信与责任。受灾群众和救援力量上下齐心，众志成城战胜突如其来的灾难。海北藏族自治州筹集价值 60余万元的棉被、棉褥、棉大衣、折叠床等 4 大类 1000 余件救灾物资，连同刚察县捐赠的价值 50 万元的牛羊肉、面粉、帐篷等物资，已于12 月 20 日 9 时安全运抵民和县。12 月 21 日凌晨，满载着价值200 万元牛羊肉，承载着果洛藏族自治州各族各界干部群众深情厚谊的救援车辆从玛沁县发车，前往海东市受灾地区。12 月 21 日中午，15 辆满载救灾物资的运输货车，从黄南藏族自治州启程发往海东市循化县、化隆县、民和县灾区，支援当地抗震救灾工作。“这两天有不少村民开着小型挖机来到这里，想进去参与救援，这种一方有难、八方支援的精神非常值得尊重和推崇。”21 日，值守在海东市民和县沿黄公路中川乡入口的交通警察迎来了地震发生以来最忙碌的一天为了确保核心区救援工作更加 安 全 有序，海东市公安局交警支队根据抗震救灾指挥部指令，开始对进入救援核心区的车辆采取限制放行的措施。海东市公安局交警支队副支队长郭廷照告诉记者，为使救援工作顺利安全地开展，目前海东市总共设置了 11处远端分流点，并从各县区交警大队抽调 140 余名警力，全力以赴确保核心区域、核心路段畅通无阻，为抗震救灾保驾护航。众志成城全力以赴21 日中午，记者来到位于民和县中川乡美一教学点的中川乡草滩村集中安置点，看到受灾群众都已住进帐篷，帐篷里简易床、被褥、火炉一应俱全。据村党支部书记何永光介绍，村里共有二十多户村民的房屋被毁，此外很多村民家里的住房都遭到损坏，住在家里肯定不安全。除了集中安置点外，村里还设置了两处分散安置点。“乡亲们，开饭啦！”正说着，一声吆喝引起了记者的注意。走近一看，一碗热气腾腾的青海熬饭、一包牛奶、一块鸡蛋糕、一个白饼。接过爱心企业送来的午饭，14 岁的祁妍婷连忙道谢。原来，得知家乡民和发生地震的消息后，在西宁市经营伊然轩茶餐厅的马忠英心急如焚。如何才能为这次救援工作出份力？马忠英思前想后，决定发挥所长、为受灾群众送上一份爱心餐。“前天采购，昨天进行粗加工，十四五个员工忙活了整整两天。今天一大早就从西宁出发了。”马忠英告诉记者，中午准备了 600 份熬饭，发放结束后，他们将在晚饭前赶去积石山县，为他们送去一份来自青海的温暖。就在马忠英一行人准备熬饭抗 震 救 灾9 圆园23 冬季号的同时，青海极兔供应链有限公司的 12 名工作人员带着两货车的物资来到了草滩村集中安置点。“我们早上 7 点就出发了，先去官亭镇送了一部分物资，这是今天的第二站。”公司网管负责人段晓亮一边卸货一边告诉记者，来之前他们通过市邮政管理局协调，对受灾群众的需求进行了解，今天不仅带来了方便面等方便食品，还专程采购了棉被、电热毯、电暖器等。哪里有灾情，哪里就有党组织；哪里有险情，哪里就有党员。地震发生后，为确保转移安置群众有安全临时住所、有干净水喝、有热饭吃、有棉衣穿、有病能得到及时治疗，维护灾区社情民心稳定，党员干部积极作为、冲锋在前。在震中村庄、在各个安置点、在保通施工现场，一面面党旗迎风飘扬。党员干部成为抗震救灾“先锋队”，成为灾区人民的“主心骨”，成为受灾群众的“贴心人”。12 月 21 日中午时分，在金田村集中安置点上，村党支部书记杨德录疾步穿梭在各个帐篷，安排落实物资发放、帐篷搭建、受灾人员入住等工作。地震发生后，杨德录立刻爬起来叫醒四邻。想到离家一公里外有一对八十多岁的老夫妻腿脚不便，杨德录第一时间赶到老人家中，将老两口背到了安全区域。随后，杨德录迅速组织人员，摸清了村民的伤亡和受灾情况。在消防、应急等营救力量到达时，提供了可靠有用的信息，帮助快速推进救灾工作。面对安置点上纷繁复杂的各类情况，杨德录组织村“两委”成员及党员和村里十个社的社长召开会议，对安置点上的工作进行分工。“20 号晚上，我们统计已集中安置了 59 户共 306 人住进了帐篷，现在帐篷还在搭建中。在物资发放中，我们优先保证 36 户房屋被冲毁的受灾群众，他们什么都没从房子里拿出来，我们要把他们的吃住和温饱都保障好。”村妇联主任麻孝英说。金田村村民杨寿林在地震后第一时间挨家挨户去敲门，组织村民紧急避险，短短几分钟内，杨寿林帮助 7 位村民逃离险境。21 日，循化县消防应急大队成立防火宣传服务队，前往道帏藏族乡铁尕楞村和牙木村安置点对留守学生开展消防课堂“进灾区”、消防手抄报、配发灭火器材和消防书籍活动。一到安置点，服务队就开始忙碌起来。一边对安置点群众居住的帐篷进行防火检查，消除火灾隐患，一边布置场地，给安置点儿童带来一堂安全培训课，课后还组织儿童进行安全绘画活动，营造出了一种良好的安全氛围。在循化县狐跳峡纵向大桥，记者看到因为山体滑坡，导致落石将通信线路损坏，电信工作人员正在全力抢修。在桥一端，工作人员将一根根损坏的光纤线路摆放到精密的电子仪器中，然后按照程序进行焊接，再进行线路固定，再用测试仪器做好信号强化。“地震后，我们第一时间对循化县域 220 个通信基站通讯基站进行逐一排查，对发现的障碍进行及时抢修，对因地震导致机房停电故障进行发电机发电，确保机房设备正常运行，灾区通信不受影响。”中国电信公司循化分公司维护部主任马建共介绍道。车行不远，原本双向通行的道路变成单幅通行，了解情况得知，原来是中路高科交通检测检验认证有限公司工作队在青海省公路局委托下，正在对循化县域所有桥梁进行安全鉴定检测工作。操控硕大的桥梁检测机将“摇臂”伸向狐跳峡纵向大桥底面，摇臂吊篮上的工作人员拴着安全绳，穿着工作服，戴着安全帽，用高亮度的手电筒对整个桥梁梁体进行查看，有梁柱移位、梁体裂缝的情况，再用科学精密的仪器进行数据查看。“越是地震受灾严重的地方，越要认真查看桥梁受损情况，然后科学详实统计数据，并将最新数据第一时间上报省公路局，以便后期维修加固作工作作参考依据。”中路高科交通检测检验认证有限公司工程师李浩然说道。万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学，伟大抗震救灾精神是地震中创造奇迹的力量之源，更是地震后延续奇迹的奥秘所在。目前，青海省正有序做好救灾物资发放、转移安置群众、灾情核查上报、伤员医疗救治、灾区排危除险、防范次生灾害等工作。抗 震 救 灾10