打造标准化创新发展“烟台样板”——山东烟台市积极探索科技创新标准化城市发展新路径.pdf

中国质量监管2 0 2 4 年第1 期|创新经验打造标准化创新发展“烟台样板山东烟台市积极探索科技创新标准化城市发展新路径王海波孙洪安“得标准者得天下”。标准，正日益成为促进经贸、技术、环境、社会等可持续发展的重要支撑。作为国家标准化创新发展试点，山东省烟台市积极探索具有地方特色的科技创新标准化城市发展路径，加快推动标准化和科技创新互动发展、协同发展、融合发展，为全省国家标准化创新发展试点建设提供了“烟台样板”经过不懈努力，烟台市标准化创建成果显著，越来越多的企业参与省标、国标甚至国际标准制定，涌现出众多企业标准领域的领跑者。来自烟台市市场监管局的统计数据显示，截至目前，烟台市鲁花、南山、玲珑轮胎等1 4 个企业的45项企业标准获评企业标准“领跑者”，建成1个国家技术标准创新基地，获批立项4 个省级技术标准创新中心、2 个省级共性技术标准创新平台项目、3 个省级标准化战略性重点项目，由该市提出和主导制定的标准数量逐年增加10家企业入选标准创新培育库“烟台标准”的发展势头，离不开近年来该市大力实施的创新驱动发展战略。培育创新主体对标准化建设至关重要，为此，烟台市启动标准创新型企业梯度培育，建立“标准创新型企业培育库”，以先进标准的研制和应用促进技术创新、管理创新、服务创新。“去年，烟台市首批选取了玲珑、道恩、万华、孚信达等1 0 家企业入库培育，同步开展了山东省标准创新型企业申报，加快培育互动发展创新主体。”烟台市市场监管局有关负责人介绍，该市争取将成长性好、产业带动能力强、标准化成果突出的企业推荐为省级以上标准创新型企业，目前8 家企业被列人山东省标准创新型企业名单；连续7 年将企业标准领跑者和获得积极成效的团体标准组织列人资助范畴，不断拓展标准领跑覆50本版责编/施京京盖面；结合“烟台溯源好海参”质量品牌体系建设，研究制定了盐渍海参、淡干海参、刺参苗种技术规范等“烟台溯源好海参”系列团体标准1 1 项全市3 1 个社团组织在平台注册并发布团体标准6 8项，有力促进了团体标准规范优质发展标准化是企业将创新成果引人生产的桥梁和纽带，有助于提高企业科技水平和增强企业的自主创新能力。为此，烟台市加大力度培育科技型中小企业，市科技、财政、税务、市场监管等部门联合开展“春雨润苗”暖企行动、高新技术企业认定联合走访等活动，建立高企培育库，创新主体培育成效显著。目前，全市科技型中小企业达到2 9 8 6 家。完成2 2 项国际标准研制标准化改革是引领创新发展的“助推器”去年以来，烟台市以标准化助推创新技术和产品市场化、产业化、国际化。据统计，山东省第一批技术创新项目计划中，烟台市6 1 家企业的8 9 个项目人选。依托优势产业集聚发展布局，烟台市开展制造业创新中心梯队培育工作，并在共性技术突破、产学研协同、成果转移转化和可持续发展能力等方面做好跟踪指导服务。去年，该市3 2 家企业研发机构被认定为山东省“一企一技术”研发中心，6 8 家企业被认定为市级工业企业“一企一技术”研发中心，被认定的省级制造业创新中心有6 家，涉及高端铝合金材料、生物医药等领域，为推动制造业转型升级增添发展新动能高技术创新标准领航工程是烟台市标准化建设的重要一环。去年，该市积极培育高新技术企业，目前市管企业共设立国家级创新平台2 9 个、省级创新平台4 2 个，牵头或参与组建产业技术创新战略联盟1 5 个；推进1 8 家省级海洋工程技术协同创新中心建设，在装备制造等领域开展技术攻关和标准研制；组建全国首家先进结构材料产业人才联盟，吸引2 4 名国家级人才、1 4 名省级人才和4 9 家成员单位加人；支持万华化学等龙头企业组建多元化产业标准化联盟，建立覆盖全产业链和产品全生命周期的标准体系。目前，已有1 0 家烟台企业主导或参与完成2 2 项ISO、I E C 等国际标准研制；全市主导或参与制修订国家标准1 1 5 0 项、行业标准9 5 2 项，区域标准化工作整体水平持续提升。设立标准化专项资金“去年，烟台组建科技创新标准化专项工作组，不断优化科技创新标准化发展生态。”烟台市市场监管局有关负责人介绍，该市制定了科技创新标准化城市建设任务和政策措施，并将标准化城市建设工作列人市政府重要事项督办，推动项目加快落地见效据了解，烟台市健全政策保障和引导机制，设立标准化专项资金，每年落实标准化资助资金上千万元；成立标准化与科技创新协同推进专家咨询团队，经申报、培训等程序增补聘任了35名烟台市标准化专家。目前，该市2 2 3 人次在128个全国标准化专业技术委员会（TC）或分委会（SC）中担任委员以上专家职务，为标准化创新发展不断增强智力支撑。与此同时，烟台市打造标准化创新发展样板，推动黄渤海新区先行先试，积极开展中日、中韩重点贸易领域标准比对分析，开展重点技术或产品产业链标准体系的构建；支持长岛建设标准化创新发展先行区，指导开展“亮标惠民”示范点建设。下一步，烟台市市场监管局将继续发挥标准连接科技创新和产业发展的桥梁纽带作用，加快推动各领域标准化创新发展，全面提升烟台标准创新力，为打造更具影响力的现代化国际滨海城市提供有力支撑。51