xx县万头奶牛养殖基地一期工程建设可行性研究论证报告.doc

第一章 总论项目名称：*县*万头奶牛养殖基地一期工程建设项目建设地点：*县*镇建设单位：*县*牧业养殖有限责任公司法人代表：*编制单位：*有限责任公司法人代表：*资质证号：工咨甲（预备）*第一节 概述一、项目提出的背景在我国加入世贸组织后，我国农牧业和农牧业经济发展进入新阶段形势下，抓住机遇，迎接挑战，进一步做好农牧业工作，实现农牧业增效和农牧民增收，是当务之急，也是今后长期稳定发展的一项战略任务。近年来，我区畜牧业以转变生产经营方式为突破口，大力发展集约型生态畜牧业，畜群畜种结构调整加快，具有区域优势的奶牛、绒山羊、肉牛等优良畜种的饲养量大幅度增加，传统的养殖方式已被讲究科学，为养而种，种养结合的集约型方式所取代，牲畜种子工程、舍饲圈养、模式化饲养等畜牧业适用技术受到了普遍的欢迎和得到迅速的推广。随着科学饲养水平的不断提高，不但给我区农牧业产业化提供了充足的“养分”，也使农牧民收入增加受益非浅。乳业是我区一个优势产业，近年来乳业发展的新趋势表现为消费和生产都快速增长，这些巨大变化来自于国家对乳业发展的支持力度、人们消费结构的变化以及消费水平的提高，同时也给乳业产业化规模生产带来了无限的商机和巨大的发展潜力。二、承办单位概况*县*牧业养殖有限责任公司是*县引进*客商而注册的较大的集养殖、种植、饲料加工为一体的集约型农牧业企业。公司在奶业发展方面，将按照种养加一条龙的经营模式，以万头奶牛养殖基地为龙头，建设良种奶牛繁育场、高产奶牛示范场、标准化奶牛饲养小区，配套建设饲料加工和技术支撑体系。通过标准化管理、规范化经营、社会化服务，引导农民进入标准化小区进行规模养殖，并向*市其它旗县推广，从而整合*县及其周边旗县的奶牛养殖业，并为*县经济建设和社会事业发展做出重要贡献。第二节 编制依据和原则 一、编制依据1、国家和有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的规定和标准。2、国务院国发200033号文国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知。3、国家计委、国家经贸委2000年第七号令当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）。4、中华人民共和国农业部关于加快调整畜牧业生产结构的意见（农牧发199926号）。5、2001年全国主要农产品加工业发展十五规划及2015年远景目标规划。6、2001年轻工业“十五”规划。7、农业科技发展纲要(20012010)，国务院（2001）12号8、农业部关于加快畜牧业发展的意见9、农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见10、农业部牛奶优势区域发展规划11、内蒙古自治区人民政府办公厅内政办发20024号文内蒙古自治区农区畜牧业专项推进方案。12、关于发展畜牧业招商引资的优惠办法(试行)，中共*县委、县政府，凉政发(2004)20号13、建设单位提供的有关基础资料。14、*县地理位置图及建设项目场区地形图。二、编制原则 1、必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的有关规定和标准要求。2、必须符合国家关于对畜牧业经济进行战略性调整有有关精神和产业政策要求。3、必须符合国家有关生态保护和生态建设的有关政策要求。4、必须符合*市地区畜牧业发展规划的要求。5、利用当前先进、成熟、可靠的技术，努力提高产品的科技含量和附加值，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的同步增长，促进地区经济的可持续发展。6、为本地区劳动力提供就业机会，解决农村、牧区剩余劳动力和城市下岗职工再就业提供服务空间。7、对调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境的保护与建设，有较强的示范性和推广价值，并对拉动其它相关产业的发展做出积极的贡献。8、有利于培育和促进农牧业产业龙头企业的成长和发展，实现农牧业增效，农牧民增收和地区社会经济的全面发展。第三节 项目建设的可行性与必要性 一、项目建设的可行性内蒙古自治区奶业发展基础和综合条件较好，牧草资源丰富，尤其是区位优势十分明显，是全国的牛奶优势区域。经过多年的改良繁育，全县奶牛饲养量已达到7万多头，但受品种、技术等制约，奶业资源优势远未充分发挥。如现有存栏奶牛大多是由本地黄牛改良而成，普遍存在体型小、生产水平低的问题。近年来的统计结果表明，年均单产水平一般维持在35004000公斤左右，与发达地区特别是发达国家相比差距明显。为做大、做强奶业，*县*牧业养殖有限公司根据*县的农业产业结构、畜牧业发展现状，资源及社会经济条件现状，结合温家宝总理关于“发展奶牛和奶业应该作为农业结构调整的一项战略性任务”的指示精神、农业部奶业优势区域发展规划和关于加快畜牧业发展的意见的发展思路和目标、优势区域布局，以及规划中提出的重点建设项目内容，*县*牧业养殖有限公司提出建设万头奶牛繁养基地，着力开展品种改良工程，提高奶牛质量，以点带面，加快提高奶牛质量和项目区奶业产业化经营水平，建立生态奶业体系，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态、社会三大效益的有机统一。因此，该项目是切实可行的。二、项目建设的必要性1、发展“节粮型”畜牧业，是农业产业结构调整的需要。国务院在农业科技发展纲要(20012010)关于“十五”期间农业科技工作的重点中指出：要加快建立新型畜牧业规模养殖技术体系，发展优质高产高效畜牧业，利用我国农区、草原和草山、草坡丰富的畜牧业资源，开发区域化、规模化、标准化的高效低耗畜牧业养殖模式、技术体系和设备设施，大力发展草产业，促进畜牧业健康持续快速发展。奶牛业被称为“节粮型”畜牧业，在国民经济中占有重要地位。我国人口众多、粮食资源相对匮乏，充分利用奶牛草食家畜的消化生理特点，大力发展奶牛业，是减少粮食消耗，降低饲养成本，增加经济收入，改进膳食结构，提高人民生活水平的重要途径。2、建设奶牛养殖基地是地方经济结构调整的需要。*县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要及2020年远景目标中提出：“到2005年，三次产业比重由2000年的57：21：22调整到42：24：34。要做好滩、区、浅山丘陵区、高寒石山区、*水域及滩涂湿地区四大区域的布局。要按照“进、退、还”战略的总体要求，大农业内部种植业比重由58下降到43，畜牧业的比重由40上升到55%，种植业内部粮、经、草的比例由78：20：2优化为60：30：10。农牧业良种化和舍饲育肥率达到90以上。”本项目的实施一方面促进当地农业产业结构调整，同时还进一步优化畜牧业内部结构，将对当地经济结构调整起到推进作用。3、建立生态奶业体系，实现高产、优质、高效与持续发展。(1)有利于促进我国农牧区生态环境的改善。目前我国传统的奶业存在的问题有：一是在传统的牧区和农牧结合区，由于过度放牧，草地资源退化严重，还带来不同程度的荒漠化，不仅给奶畜的生存环境，也给人的生存带来严峻的挑战，直接威胁到这些地区奶业的生存和发展。本项目建设通过规模化养殖，控制牧场载畜量，保证奶牛饲养与草地资源的合理安排。二是无论农牧区还是城市郊区的污水和奶牛粪便等污物的排放问题，尤其是城市郊区。而*县*万头奶牛养殖基地建设项目在规划和设计中考虑了这些污物的处理和再利用问题。避免了走先发展再治理或先污染再治理的老路，提高奶业的生态经济价值。三是由于过多依赖化肥、化学农药而导致土壤肥力下降的问题。目前不少地区的饲草和饲料作物的生长过程中使用大量的化肥、化学农药，导致土壤板结，养分衰竭，以及害虫天敌的减少。而该项目通过建立生态奶业体系，使其在可行范围内尽量依靠作物轮作、秸秆、牲畜粪肥、绿肥、场外有机废料、含有矿物养分的矿石补偿养分，利用生物和人工技术防治病虫草害，从根源上保证乳品的健康性和环保性。(2)有利于提高原奶的质量。目前，从整体来说，中国原奶质量与国外相比有较大的差距，首先是中国原奶的质量标准低，譬如中国各地采用的是80年代制定的鲜奶标准，每毫升50万个细菌数以下都是一级奶，但体细胞数、抗生素等指标没有明确规定，明显低于国外标准。在奶牛疾病防治方面大量使用抗生素，导致原奶质量低下；大量采用手工挤奶，使原奶中的有害细菌数严重超标。本项目通过建设奶牛饲养小区，严格控制抗生素的使用，以严格的细菌含量标准以及其他成分标准，来保证生态奶是优质奶和安全奶，使原奶的质量从“无公害牛奶”到“绿色牛奶”再到“有机奶”的逐级升高。(3)有利于乳制品突破国外绿色贸易壁垒。欧洲爆发的口蹄疫、疯牛病、“二恶英”等，给全世界的食品业敲响了警钟。世界各国，尤其是欧美等国家不仅在国内采取更加严格的食品市场准入制度，对其进出口更是提出严格标准。同时，人们对卫生安全的生态食品(包括乳制品)有了更高的呼声，也愿意为其支付较高的代价。本项目建设的宗旨是发展生态奶业，突破国外绿色贸易壁垒，而且还可以创更多的外汇。(4)有利于提高我国居民的生活质量。食品安全是人们关注的一个永恒话题，尤其是告别了温饱，开始进入小康生活的今天。发展生态产品为居民生活质量的提高提供了保障。随着人们消费习惯转变、营养知识的增加和收入水平的提高，人们对自身保健有了更多的关注，消费更多的牛奶和奶制品会成为潮流和趋势。生态奶是优质奶和放心奶，人们在消费生态奶时可以完全忘却对食品安全的忧虑甚至恐怖，尽情享受生活的快乐。4、推广并应用胚胎移植工程技术，是畜牧业发展的重要手段。尽管我国的奶牛业生产取得了很大的发展，但生产水平仍低于世界平均水平，与发达国家平均水平的差距更大，这种差距在很大程度上是由于我国畜牧业科技发展水平和经营水平的滞后所致。为此，我国奶牛业长足发展必须立足于科技进步，更准确地说，就是要提高植物性食品转化为动物性食品的效率，而影响其转化率的最关键因素就是品种，根据联合国粮农组织和发达国家对养殖业的科学评估，品种的贡献率是35，品种改良的作用居各项技术之首。80年代以来，现代生物技术领域的研究迅猛发展，特别是胚胎生物工程技术广泛应用于动物繁殖、育种中，成为提高奶牛良种繁殖效率、迅速扩散优良基因的重要手段。奶牛胚胎移植是继人工授精技术之后又一次新的繁殖技术革命。与正常繁殖相比，利用超排和胚胎移植技术可使优良母牛繁殖效率提高20多倍，如再利用胚胎分割、胚胎性别鉴定等现代高新胚胎生物技术，良种母牛的繁殖潜力还可大幅度提高，使奶牛遗传改良速度较常规方法加快2530年。发展畜牧业必须依靠科学技术，走高产、优质、高效的路子，要加快畜禽良种繁育体系的建设，搞好品种改良发展优良畜禽品种。农业部在关于调整畜牧业生产结构的意见中也指出：依靠科技进步，提高产品质量，加快畜牧业技术的创新，积极发展高新技术，加快畜禽品种的选育，改良和更新换代，推广先进适用技术，大幅度地提高畜牧业生产效益，使我国的畜产品质量有一个根本改观。“科技兴牧、良种先行”,由此足见，良种繁育工作在当前畜牧业产业结构调整中的重要作用。5、示范辐射作用，带动农民致富有利于农村经济的发展。本项目通过奶牛良种繁育场、高产奶牛场示范场等的实现与发展，不仅可以加快实现本地区的脱贫致富，而且可以使农村部分剩余劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化吸收农村剩余劳动力起到积极作用。对项目区社会、经济的稳定发展有深远影响。抓好奶源基地建设，是提高乳制品业质量的重要环节，也是实现乳制品工业持续快速发展的重要保证。因此乳制品业与畜牧业有着密不可分的关系，畜牧业的发展为乳制品工业提供充足的原料，乳制品的发展又带动和促进畜牧业的发展，从而带动农村经济的发展，对调整农村经济结构，增加农民收入将起到积极的促进作用。6、对发展高效农业具有生态效益。近年来，随着社会经济的发展，人类环境污染加剧，生态条件日益恶化。保护环境，发展生态农业，实现农业可持续发展成为21世纪的主流。随着农业新技术的推广，劳动生产率的提高，农业生产中大量使用化肥、农药等，化学物质源源不断侵入土壤，农业生产环境受到严重污染，土壤板结退化，持续生产能力下降，自然生态系统遭到破坏，严重影响了农产品的质量。*县有耕地面积9090千公顷，农民人均耕地0.45公顷。本项目实施后，存栏奶牛10000头，年产有机肥4万余吨，经生物处理，用于发展农业，对改善土壤结构，促进农业良性循环具有深远意义。第四节 研究过程和研究范围一、研究过程 根据建设单位委托，我公司组织有关人员做了大量的调查研究，对当地经济社会发展，市场需求情况进行了调研，并与建设单位多次交换了意见，在充分调研论证的基础上编制了“*县*万头奶牛养殖基地一期工程建设项目的可行性研究报告”（以下简称可“可研报告”）。二、研究范围1、建设意义和投资必要性的分析与论证。2、产品市场前景的分析与预测。3、建设条件和建设地点方案选择。4、建设内容和建设规模确定。5、主要技术工艺技术方案的选择和设计。6、环保、消防、安全与节能方案的设计。7、项目的管理与实施计划安排。8、项目投资估算和筹措方案的研究。9、经济效益和社会效益的分析与评价。三、主要技术经济指标见表13表13 主要技术经济指标表 序号 名 称 单位 指 标 备 注 一 建设规模 1 良种奶牛繁育场头500 成乳牛 2 高产奶牛示范场头1000 成乳牛 3 奶牛饲养小区 头4000 成乳牛 4 挤奶站 个30 500头个 二 产品方案 1 鲜奶 吨年9733 2 胚胎 枚/年4000 3 淘汰牛 头年345 4 犊牛及育成牛 头年133 5 公犊牛 头年592 6 有机肥 吨年19345 三 项目总投资 万元4786.86 1 建设投资 万元4486.86 2 铺底流动资金 万元300 四 资金筹资 万元4786.86 1 企业自有资金 万元4786.86 五 年销售收入 万元4642.6 年均 六 年总成本 万元1722.87 年均 七 年利润总额 万元2391.3 年均 八 年均税金 万元528.4 年均 九 经济评价指标 1 财务内部收益率 22.94 所得税后 2财务净现值(ic12) 万元4644 所得税后 3 投资回收期 年5.8 所得税后(静态)4 投资利润率 49.9 5 资本金净利润率 33.4 第五节 结论与建议一、结论内蒙古自治区是牧业大省，综合发展条件优越。*县地理位置优越，奶业产业在该地区发展地位日益重要。但是由于种种原因，目前项目区奶牛发展比较慢，突出问题是奶牛良种率低，牛群整体质量不高，数量不足，改良与扩繁任务十分艰巨、迫切。项目根据国家、自治区产业政策导向，充分利用现有条件和地缘优势，在继续做好冻精技术进行改良的基础上，积极采用胚胎移植及相关生物技术，并实施标准化饲养和管理，其建设对提高当地奶牛良种率，优化调整奶牛养殖及农牧业结构，促进农业和农村及城市经济发展，加快退耕还林草实施及农民脱贫致富步伐，保障奶产品供应质量和安全等具有重要意义。*县*牧业养殖有限公司和当地政府已做了大量工作，拟采用的生产技术成熟，产业化基础条件较好，建设时机成熟，工程方案可行，加快实施该项目很有必要。二、建议良种繁育是一项经营性和非经营性并存的经济建设项目，因此各级政府在加大政策、资金扶持的同时，必须按市场法则进行产业化运作，一是加强政府指导和筹办单位力量，协调好各方面关系，按现代企业制度加快组建;二是应与国内外有关科研单位和技术产品优势企业进行密切合作，依托其先进技术、人才优势，共同建立产业化平台，提高项目建设质量和企业综合发展素质，实现可持续发展；三是提高产业化水平，增强综合竞争力，打造“产业航空母舰”，积极应对入世挑战和行业激烈竞争；四是加快技术、管理等方面人才的引进，加决技术培训和管理制度建设；五是加强市场和营销策略研究，树立品牌和市场信誉，促进产业化建设。第二章 市场需求分析与预测第一节 国内乳业市场综述进入21世纪后，中国奶业的发展速度更为加快，年均递增长率提速惊人。2001年的奶牛存栏数、总产奶量、奶类总量和人均年占奶量这几项硬指标分别是566.2万头、1025.5万吨、1122.6万吨和8.8公斤;而2006年全国的奶牛存栏数约为1335万头，牛奶总产量约为3180万吨，奶类总产量为3294万吨，人年均占奶量约为25.3公斤。这五年的时间段，以上几个指标的年均增长率分别是：奶牛存栏增长率18.7%，奶牛总产奶量年均递增长率25.4%，奶类总量年均递增长率24%，人年均占奶量年均递增长率23.%。上述几项指标的综合年均递增长率是24%。进入21世纪后这5年的综合年均递增长指数，比上一世纪中叶至世纪末那50年这一时期的年均递增长率增加了2倍。中国奶业，从古发展至今，走过了漫长的路，现已初具规模并开始朝向转型期发展。在北方传统的奶类生产大省，奶产量继续保持稳定增长。尤其是奶牛产业带内的各省区，在奶牛良种补贴等政策的支持带动下，奶业生产良性发展，奶牛品种改良速度加快，收到了良好的效果。2006年，奶牛产业带内的牛奶产量占全国总产量的65%以上。其中，东北奶业产区的黑龙江省奶产量达到510万吨；内蒙古牛奶产量达到880万吨，较上年增长27%。华北奶业产的河北省牛奶产量达到407.6万吨，同比增长19.8%。总体来看，全国奶牛存栏大部分地区的增长幅度有所下降，但高产奶牛比重上升，奶产量的增长由靠奶牛数量的增长，逐步向提高奶牛单产和原料奶质量的良性轨道发展。我国近年来奶业发展的新趋势表现为消费和生产都快速增长。消费和生产的巨大变化来自于国家对奶业发展的支持力度、人们消费结构的变化以及消费水平的提高等。政策的引导在很大程度上与以下因素有关：一是我国居民对牛奶的消费约为78公斤，与世界平均消费水平相比处于较低水平。目前世界人均奶类占有量已经达到100公斤，欧洲达到300公斤，印度、日本和韩国也分别达到80、60、40公斤。二是奶业发展能够拉动一、二、三产业的快速发展，有助于提高畜牧业对经济增长的贡献程度。奶业作为畜牧业的一个重要组成部分，具有发展链条长的优点，既能够带动牧民、农民扩大奶牛生产规模，又能够促进奶制品业的深加工，带动加工业的发展，奶制品的营销又能带动商业网络的发展，并促进物流业的进步。因此，奶业对经济的贡献度较高。三是我国奶业的发展潜力很大。目前我国奶业产值在农业总产值中的比重仅为3%，如果将其提高到农业总产值 13%（因为在发国家农业总产值中，奶业产值平均占到20%左右，英国占到40%左右），则会形成3500亿元的产值。可见，个10百分点的增长，就会创造就业机会，带动一引起地区，尤其是北方一些落后地区的发展，同时还会给产业拓展更大的发展空间。四是对推动地区的经济发展效果明显。目前我国有些地区依靠奶业的发展，在带动地方经济、解决地方就业、增加地方人均收入等方面起到的作用非常大。因此国内乳业市场空间巨大，发展前景十分广阔。第二节 国际乳业市场综述如前所述，尽管我国乳业市场发展空间巨大，但与发达国家相比，无论从乳业的发展历史、资金、技术、人才、产品质量、品种等方面仍有较大差距，特别是我国加入世界贸易组织后，中国乳业机遇与挑战并存。正因为中国市场潜力大，所以外国产品、外国企业早就开始抢滩中国市场，从1991年开始年进口6万吨奶制品，到2002年增加到21.9万吨，年均增长21.9%，远远高于国内年均增长12%的水平。按照我国加入世贸组织的承诺，外国乳制品进口关税，由奶粉25%、酸奶42%、黄油44%、鲜乳酪43%，分别下降为15%、34%、36.7%和34.8%；其中，后两项对我国影响不大，但前两方面影响却不能低估。自今年初关税下调，国外奶粉进口的到岸价已下降到12000元/吨，比一般国内企业生产成本还要低一二千元。国内奶粉企业在价格竞争上已处于不利地位。除了产品抢滩外，国外资本也悄然进入中国奶业，已达45家。法国达能公司1996年收购娃哈哈41%的股权，1987年在广州建达能酸奶。雀巢公司1996年就在我国建有独资及合资企业12家，总投资额30亿元人民币。这些公司资金雄厚，技术先进，管理科学，通过独资和合资的快速扩张，其生产总值已占到我国乳业总产值的28%。可以说，商场如战场，优胜劣汰是市场竞争的必然结果。世界人均年消费乳制品100千克，而我国目前人均消费量远远低于世界平均水平，市场潜力很大。随着人民生活水平的提高，未来5年，我国乳制品产品消费将大幅度增加，特别是液体奶，预计年增长率可达15%。目前我国人均乳制品产量消费量尚处于较低水平，市场潜力巨大。全世界乳制品产品总产量为5.64亿吨，人均占有量为100千克，亚洲人均消费乳制品产品也超过了40千克，而我的人均占量只是7.2千克。根据对世界主要乳品消费国的研究，我们相信国内乳品市场在未来35年仍将以25%的速度保持高速增长，随着这种高速增长，国内乳业格局必将经历一番重新洗牌。第三节 我国奶业市场展望市场经济的自然法则就是竞争，谁竞争实力强，谁就有无限的商机和广阔的市场。面对激烈的市场竞争中国乳业怎么办？首先必须发展高效畜牧业，提高畜牧业养殖的产业化、规模化和现代化水平。其重点是：大力推进种养结合，提高畜牧业经济效益；全力推进牲畜种子工程建设，提高牲畜品种质量；积极推广适用增产技术，提高畜牧业科技含量；加强牲畜疫病防治，提高畜产品安全性。二是要抓好养殖基地的建设的产业化龙头企业的培育和发展，并逐步扩大产业化规模，提高现代化水平。三是面提高乳品加工的技术含量和附加值，实现乳产品的安全、优质、低耗、高效，全面提高产品竞争的综合实力。四是充分利用自身优势，重点是创建绿色优质品牌并因地制宜生产适销对路的产品，如利用地域优势和运输半径小等有利条件生产液态奶等。总之，要和国外企业相抗衡，最有力的抵制进攻方法只有加强自身的能力，求得自身快速发展，传统分散养殖和加工是不行的。因而，我国的产业集团性企业已经崛起，它们向国际先进企业看齐，生产能力迅速提高，抓住具有竞争力的液态奶产品优势，创出我国奶产业的品牌。三鹿、光明、三元、完达山、伊利、蒙牛等十大企业起到了关键的作用，它们实行“奶牛下乡、鲜奶进城”牵头组建奶集团，创建奶源基地，利用我国奶的天然性、安全性、没有化学添加剂 、无动物饲料、吃着放心而赢得越来越多的消费者，使液态奶业形成优势。到2006年全国液态奶产已达到1244.04万吨，同比增长23.81%。内蒙古自治区达到310.11万吨，占全国产量的24.93%。奶业市场竞争除集团化规模经营外，还有奶源基地建设和非关税保护措施，尤以奶源基地为重要，谁掌握了奶源基地，谁就有了主动权。各地政府积极支持大集团扩展计划，从政策和投入上都给予有力支持，鼓励买牛，划拨农田，免征地费，补给基建投资，建立奶牛种牛场，改良品种，为我国乳业做大做强奠定了坚实的基础，发展潜力巨大。第三章 建设内容、规模与产品方案一、建设内容根据*万头奶牛养殖基地建设项目总体思路和目标，结合现有基础和建设条件，本项目主要建设内容：一期工程建设1座良种奶牛繁育场和1座高产奶牛示范场；二期工程建设1个奶牛饲养小区(由4个饲养分场和1个饲料配送中心组成)、1个有机肥加工厂(分2处建设)、1个综合管理区、1座饲料加工厂共6个项目及基础设施建设。总占地面积2000亩，其中养殖基地和饲草加工区占地200亩。二、一期工程建设规模1、万头奶牛繁养基地（1）良种奶牛繁育场本项目重点发展荷斯坦奶牛。按项目近期设计年生产4000枚胚胎的发展目标，在核心生产区建设500头供体牛核心群场。计划引进纯种供体牛500头，利用胚胎移植技术繁殖纯种母牛167头，完成达产年500头供体牛核心群的建设任务。主要建设内容包括纯种荷斯坦奶牛引进及配套设备，牛舍、挤奶厅建设，并配套干草棚、运动场、饲料库和青贮窖等。（2）高产奶牛示范场为加快发展基地奶牛饲养量，展现胚胎移植新技术成果，为社会提供优质鲜奶和扩大示范带动作用，本项目计划2008年在核心生产区建设一座年饲养l000头成乳牛良种奶牛场，全群存栏1740头，按每头牛年产奶量8吨计，年产鲜奶6400吨。三、一期工程产品方案1、奶牛良种繁育场良种奶牛繁育场正常年生产4000枚优质胚胎，年生产鲜奶3333吨；繁育良种犊牛167头。其中选留125头作为核心群后备牛，外销27头，出售淘汰成年母牛125头，公犊167头，年产粪肥6570吨。2、良种奶牛场高产奶牛示范场在建设期内购买1000头高产奶牛。正常运行期每年繁育良种奶牛425头，其中选留220头作为后备奶牛，外销母犊牛、育成牛183头，小公犊425头，生后7日内出售。出售淘汰成年母牛220头(按产犊后淘汰)，年产牛奶6400吨，年产粪肥12775吨。四、产业及相关产业关联度分析一期工程产业链涉及良种繁育、奶牛养殖、兽医防疫、产品营销以及加工工艺等学科的科学研究和产品开发等，通过奶牛养殖及产业化项目开发，可以带动下列相关产业的发展。1、带动农业产业结构调整，促进传统农业向现代农业转化，提高农村经济效益，增加农民收入；同时促进高效生态农业的发展。2、加大饲草种植面积，改进种植技术，培育高产品种，同时利用粮食加工副产品转化畜产品。3、带动周边地区肉牛养殖及加工业发展，丰富周边市场。第四章 场址选择 一、主要建设条件（一）自然概况1、气候条件*县的气候为中温带半干旱大陆性季风气候。冬季漫长而寒冷，多风干燥。夏季短促，雨水集中而温热。春秋天气多变而剧烈，降水偏少，蒸发量大。年平均气温5.2，1月份平均气温13.3，7月份平均气温20；平均降水量437.5毫米，年最大降水量709.6毫米，最小降水量201毫米，一般雨量多集中在69月份；年平均蒸发量1938毫米，最大蒸发量2214.6毫米，最小蒸发量17476毫米；平均日照百分率为68，平均相对湿度为54；10月底土壤冻结，4月下旬解冻，最大冻深度1.43米(68年3月10日)，无霜期125天；全年大部分时间盛行西南风，平均风速2.6米秒，最大风速20米秒，全年静风30。2、土壤全县有灰褐土、栗钙土、栗褐土、草甸土、盐土、沼泽土6个土类，15个亚类，42个土属，201个土种。植被类型有4种。从中低山地到丘陵、*盆地的分布规律是：旱生灌丛草原、半干旱草原、草甸草原和盐生植被。3、水文地质条件*县现有中型水库1座，小水库9座，引洪工程8处，截伏流工程3处，塘坝4座。*流域水资源总量为1.12亿立方米，*流域地表水可供水量为3880万立方米，地下水总补给量6323.84万立方米年，地下水资源可开采量422475万立方米年。（二）资源条件1、土地资源*县地处阴山南麓和黄土高原东北边缘，地貌类型由中低山地、丘陵、陷落盆地及平原构成，素有“七山一水二分滩”之称。地形总体特征为四面环山、中有滩川。全县耕地总面积136.35万亩，人均耕地面积585亩，是全国平均水平3.67倍，也高于自治区人均占有耕地水平，在*市排在最后。2、林草资源2002年以生态建设为重点，实施国家生态建设、黄河中上游退耕还林还草、天然林保护工程及“321”林草工程、山区综合开发示范、绿色长廊工程等重点项目，森林覆盖率达到264%,年内实现退耕还林(草)工程14万亩，累计达到45.5万亩，林草覆盖率达60以上。3、畜种资源*市畜禽资源十分丰富。在历史上经过长期的风土驯化、优选及自然淘汰，形成了一批适合当地气候条件和生态条件的本地优良品种。新中国建立后，畜牧部门制定了育种方案，培育出了适应*市自然条件的新的畜种。随着国民经济的发展，又引进了大批国外的优良畜种。现全市共有地方品种、培育品种和引进品种27个，其中地方品种有6个，分别是蒙古牛、蒙古马、蒙古羊、内蒙古白绒山羊、苏尼特驼和苏尼特羊；培育品种有2个，即乌兰察布细毛羊和内蒙古细毛羊；引进品种19个，主要有短角牛、西门塔尔牛、黑白花奶牛、安格斯牛、海福特牛、苏重挽马、中国美利奴羊、内蒙古细毛羊、澳美细毛羊、多赛特肉羊、德国美利奴羊、新疆细毛羊、茨盖羊、小尾寒羊。（三）社会经济概况2006年，全县国内生产总值达到34.317亿元，比上年增长25.7%，其中第一产业产值7.77亿元，财政收入完成19932万元。城镇居民和乡村农民人均可支配收入分别为7680元和3650元，同比分别增长10.6%和13.4%。在县域经济中，主导产业是种植业和养殖业，占较大比重，农林渔业产值占国内生产总值的22.6%。农业以种植和养殖业为主，但生产力水平较低。近年来不断加大力改善基础设施条件，交通、能源、电力、通讯等基础设施进一步改善，投资硬环境条件进一步优化。近年来，*经济有了一定的发展，但总体看，仍然比较落后，尤其是养殖业，管理粗放，多采取放牧饲养，由于粗放的饲养管理方式，加之建设投入少，致使养殖业生产水平较低，畜禽的生产水平得不到充分发挥，资源得不到充分利用，农村经济明显低于全国平均水平。（四）交通运输状况*县地处*市、*、*“金三角”地带，西距呼和浩特100公里，南距*110公里，北距*60公里，东距张家口250公里，东南距北京460公里，从北京沿京呼高速公路4小时便可到达*，沿“*”公路1个多小时可到*市机场。依托*电厂项目，通往电厂的油路、“*”三级油路和“*”二级水泥路已建成通车。各乡镇通乡油路均已建成，交通较为方便。（五）能源电力供应状况1、能源：内蒙古依托丰富的煤炭、石油、天然气和风能资源，建立起了煤炭开发、电力生产、风力资源开发和利用为主体的能源经济体系。内蒙古现有煤炭生产能力7769.48万吨，1999年煤炭产量为7071万吨，1999年全区发电量380.6亿度，11万伏以上的输电线路897公里。2、电力供应：正在兴建的*电厂一期建设规模120万千瓦已并网发电，二期工程已建成并投入试运营。两期工程规划容量达到240万千瓦，为*县的经济建设提供了可靠的能源保障。（六）投资环境*县根据自身区域位置和地区特征，认真分析了地区的社会经济发展和自然生态环境保护的关系，认识到自己的长处是地域辽阔、临近大城市、交通便利、资源富集，发展畜牧业空间广阔，潜力巨大。为了充分利用有发展农牧业优势的土地和地广人稀、种植面积大的优势，以及有*市、包头、*、*和北京等广阔市场，牢牢把握国家实施西部大开发战略的良好机遇，加快当地的经济发展步伐，县政府提出了“开发、开放、兴旅、兴县”的战略，出台了一系列优惠政策，如：*县2003年奶牛产业化项目实施意见、关于外购奶牛的管理办法、关于加强奶站建设与管理的审批办法和关于奶牛保险的实施办法等文件，进一步规范了项目操作程序，积极鼓励支持县内外投资商来*县发展奶牛业。（七）建设奶牛繁养基地基础条件分析l、畜牧业基本情况 (1)总体情况：近年来，*县畜牧业发展较快，畜产品产量持续增长，人均畜产品生产量不断增加。2007年，全县实施“全力培植八大主导产业”战略，畜牧业成为*县最大的经济增长点和农民增收的主要渠道。全县畜牧业年度牲畜总数61.8万头(只)，比上年纯增2.3万头(只)，同比增长5，牲畜良种、改良比率达到87。其中，奶牛达7万头。寒羊饲养量达到44.9万只，比上年增长4.6%。养殖寒羊的专业村161个，山区寒羊饲养量达10.2万只，占全县寒羊饲养量的73。畜牧业占大农业的比重达到41。养殖业收入增长对农户家庭收入增长的贡献率不断提高，是农牧民现金收入的主要来源。(2)结构特点 近年来，畜牧业内部结构不断调整，以奶牛和寒羊为主的草食家畜养殖业发展迅速，成为*县养殖业的主导产业。 2、奶牛生产现状 *县是内蒙古的农业县，是*市奶牛养殖基础较为雄厚、奶牛存栏较多的地区。有多年的饲养奶牛传统，各级领导十分重视奶牛业的发展，并积累了丰富的指导奶牛生产经验，培养了一批有实践经验的技术人员和奶牛养殖专业户。目前已建成50头以上规模奶牛养殖场8个， 其中100头以上奶牛场3个，200头以上规模奶牛场2个。发展奶牛基地乡7个，建设奶牛养殖专业村99个，奶牛养殖户5690个。全县直接或间接从事奶业生产的人员约8000人，占农村劳动力的8，全县来自奶业及其相关产业的纯收入已达5000多万元，全县农业人口人均240元。目前，以规模化养殖小区和个体规模化养殖牛场为主要形式的规模化养殖格局已经初步形成。3、饲草饲料资源 饲料是发展奶牛生产的物质基础，所提供的营养物质是奶牛后天生命之源，数量和质量是奶牛生长、发育、繁殖、产品提供的主要影响因素。(1)饲料资源：*县是产粮大县，饲料资源较为丰富，据2002年统计，全县饲料总产量有1058203吨。其中饲料粮158839吨，占总量的15.01；青饲料246273吨，占总量的23.28；粗饲料652992吨，占总量的61.71，见表41。表41 *县饲料产量及构成饲料种类 产量 每个羊单位占有量 吨 (公斤) 饲料粮 158839 1501 8586 青饲料 246373 2328 13317粗饲料 652992 6171 35297合计 1058203 100