法治调查研究报告篇.doc

法治调查报告3篇-09-20本文目录法治调查报告市依法治市调查报告中华人民共和国法治建设遇到困难因素调查报告1、调查目：分析和结识大学生法律意识现状，是培养和塑造当代大学生法律意识前提和基本，对于实现建设社会主义法治国家目的具备重要现实意义。在中华人民共和国依法治国道路上，大学生法律意识高低起着重要作用，同步又可以映射出法制贯彻效果。当代大学生正处在世界观、人生观、价值观形成和发展重要时期。这一时期，大学生急需在学校对的教诲和引导下，不断学习，努力提高和完善自己思想道德修养和法律素养培养。当前国内大学生大都注重专业课学习,而对法律基本课不予以注重。同步大学生法律观点偏差,法制观念淡薄。诸多大学生在她们权利受到侵害时会选取极端办法，而不是用合法法律手段去争取她们利益，这就会使大学生法律意识会越来越淡，导致高等院校呈现出逐年上升违法犯罪现象。为了提高当代大学生法律意识，更好把国内建设成为法治国家.2、调核对象：本次调核对象为当代大学本科在校大学生。3、调查方式：采用填写调查问卷方式。为了使调查可以真实、客观反映调查者思想，咱们对法律各个方面问题都进行了认真筛选，对有关法律专业术语也用通俗易懂文表达。被调查者回答问题方式重要是采用封闭式回答方式，即预先设计好四种也许答案，将这些答案所有列于问题下面，由被调查者从中选取一种答案作为自己答案，均为单选题。本次调查不记名，调查内容除了对法律问题回答外，还涉及性别、年级、专业等基本状况，以便咱们做比较研究，调查问卷共发放220份，收回有效调查问卷共203份。4、调查成果及分析：(1).性别：男54%女46%(2).年级：大一26%大二27%大三21%大四20%(3).专业：文科31%理科69%1.您从何时开始接触法律?a小学16%b初中29%c高中16%d大学39%分析：可以看出大学生接触法律年龄普遍偏高，很晚才开始理解法律知识。只有少数人是从小接受法律熏陶。2.您以为法律与你学习和生活关于系吗?a关系密切51%b关系不大37%c没关系9%d不懂得，说不清3%分析：大多是都以为法律与咱们生活是密切有关。阐明咱们当代大学生还是比较注重法律。尚有一点同窗以为不懂得，阐明自己不懂得自己想法，这是一种不良现象，作为一种大学生连自己想法也不懂得，可想而知这是很可怕事，这一体现出了国内教诲应试失败。3.对国内法律体系结识限度有多少?能清晰说出国内几部大法吗?a高;能23%b中;勉强能61%c还可以，普通能14%d低;不能分析：对国内比较重要法律大学生大多都懂得，不懂得人几乎没有。4.您法律知识重要从何而来?a学校上课和宣传42%b家庭教诲15%c社会宣传(广播、电视、报纸)42%d其她1%分析：大学生法律知识大多来源于学校，家庭教诲很有协助，总之大学生获得法律知识途径较多。社会宣传也有较好效果。5.您懂得自己有哪些详细权利义务吗?a所有懂得9%b重要懂得40%c小某些懂得40%d不太清晰11%分析：对于自生权利和义务懂得占大多是阐明人们法律意识和维权意识相称强。6.您懂得全国法制宣传日是哪一天?a3月15日4%b11月1日4%c12月4日67%d不懂得25%分析：大多是大学生都懂得法制宣传日，也有少数人主线不理解。阐明某些大学生不够诚实，明明对法律专业方面知识不太理解还是要装自己很有法律常识，但是有诸多大学生还是不懂得法制宣传日，这阐明人们对法律不够注重。7.在生活中遇到侵害自己权益事情时，您会如何解决?a向亲人，朋友，教师求助40%b忍一时风平浪静，退一步海阔天空，自认倒霉了。20%c犯我者，虽远必诛，用武力解。34%d向关于部门谋求法律保护6%分析：生活中遇到侵犯自己权益事大多数大学生选取向亲友和教师谋求协助，而很少人选取用法律武器来维护自己权益，阐明了咱们当代大学生用法维权意识较差，独立自主解决问题能力不高，易冲动。8.您以为在现实生活中法律与否重要a、非常重要，国无法不行40%b、咱们生活离不开法律46%c、普通，可有可无东西10%d、基本没用，法律不如关系有用4%分析：法律重要性是被当代大学生普遍承认，只有少数几种人以为法律不重要。阐明当代大学生法律意识在逐年上升。9.对于法院、检察院、公安局等执法机关，您态度是a、充分信任10%b、比较信任61%c、除非不得已，不跟她们打交道26%d、不信任3%分析：大学生对公安机关，法院，检察院态度比较信任，少数人对国家当前公安机关和司法机关不太承认。贪污腐败现象比较多，在中华人民共和国是一种熟人社会人们都喜欢靠关系不太信任法律力量只有少数人才会在没有办法状况下才会用法律武器来维护自己合法权利。这也同步可以体现出国内司法制度当前还是不太完善，阐明咱们国家司法体系办事效率不高。10.您以为对法律执行哪些监督是最有效a、报刊、电视、广播等新闻舆论监督42%b、党委、政府、人大、政协领导机关监督22%c、群众监督26%d、执法机关自我监督10%分析：对于这个问题看法大学生有各自不同看法，但是支持社会舆论人占大多是。阐明政府自己监督自己是不被当代大学生承认，咱们更加相信群众眼睛和媒体舆论力量。11、你以为法律意识与教诲限度关于吗a有密切关系57%b有一点关系27%c毫无关系13%d不太清晰3%分析：大多数学生都以为大学生法律意识与教诲有着密切关系。12、你以为不少大学生法律意识欠缺因素是a社会还不够发展24%b家长、教师等人影响16%c高等考试教诲制度不合理40%d自身规定过低20%分析：本题阐明约有2/5大学生以为大学生法律意识之因此欠缺是由于教诲制度不合理，也有1/5大学生以为自身规定过低也是一种比较重要因素。13、如果有法律意识方面社团，你与否会参加a积极参加30%b参加42%c悲观参加15%d不参加13%分析：有超过70%学生都很乐意参加法律活动。阐明人们比较喜欢参加实践活动不喜欢只是纯理论教诲。当代大学生每天都在教室里面接受理论知识当前早就想出来实践活动了，因此这一点是每一种大学生心声。14、你以为法律重要作用是a保护权利34%b惩办犯罪26%c维护社会治安37%d不清晰3%分析：大学生对法律作用结识各有不同，也有很少数大学生主线不理解法律作用。其实法律存在自身就是为了让每一种人都能健康、高兴、自由、幸福、有尊严活着。让整个社会都可以协调运营、和谐发展，让那些坏人得到应有教诲惩罚不是目，教诲才是主线。15、你觉得自己法律知识丰富吗a非常丰富10%b比较丰富40%c普通42%d比较匮乏8%分析：多数大学生都以为自己法律意识并不强。阐明当代大学学生还是比较理解自己，但是这不是什么好现象，这也体现出国内大学生不太注重法律。16您觉得理解法律基本知识对咱们故意义吗?a没有，法律离我很远，咱们还没有进入社会，后来再理解也不迟18%b意义不大，可以用法律维护自身权利地方太少了61%c故意义，但是我基本不谋求法律途径解决问题11%d有，法律经常帮我解决实际问题10%分析：尽管多数大学生比较赞同应当理解更多法律知识但是与此同步她们并不选取用法律途径来解决问题。看见大学生还是不太信任国内当前法律。17您觉得下列哪部法律与咱们寻常生活关系最大?a民法65%b继承法1%c合同法2%d婚姻法1%e刑法18%f保险法2%h公司法6%i劳动法3%j反不合法竞争法1%k治安管理惩罚法1%分析：大多数同窗都以为民法比较重要，可见咱们当代大学生法律知识还是不多。但是咱们调查问卷也存在诸多问题。18你以为导致大学生法律教诲薄弱重要因素是什么?a、社会不良风气影响27%b、贫富悬殊是产生犯罪土壤，影响了教诲效果21%c、个人自觉性是根源12%d、法律教诲活动自身局限性40%分析：当代大学生以为，当前大学生法律意识薄弱因素重要是法律教诲活动自身具备局限性。问答题，你以为大学生在法律意识上存在哪些问题?你对提高大学生法律意识有哪些建议?分析：问题:当代大学生法律意识比较薄弱，自身规定太低，以为法律作用不大，积极性不高。建议：多开展与法律关于活动如讲座、知识竞赛，高校开设基本法律知识课程，大学生应当多关注关于法律方面电视节目(如：cctv12、法制频道等)。6.调查总结：综合本次调查问卷，可以看出当代大学生接触法律年龄偏高，对法律知识理解较为缺少，法律意识总体来说比较薄弱，遇到问题并不习惯于使用法律武器来解决。但对于国内公安机关、法院、检察院等国家机关持比较信任态度，也反映出了当代大学生法制观念在逐年上升。问卷也同步反映出了，她们以为自己法律意识比较薄弱，法律意识，是人们法律观点和法律情感总和，其内容涉及对法本质、作用看法，对现行法律规定和态度，对法律评价和解释，对自己权利和义务结识，对某种行为与否合法评价，关于法律现象知识以及法制观念等。大学生法律意识是大学生群体对法、法律或其现象反映形式，即心理、知识、观点和思想，涉及对法律情感、认知、评价和信奉等内心体验。大学生作为一种特殊社会群体，也是将来社会支撑主体，其法律意识如何，直接影响到公民法律素质和整个社会法治文明限度。从年龄上讲，大学生是一种横跨青年和成年群体，由于尚未形成成熟、科学人生观和世界观，其法律意识带有明显易变性和不成熟性。加之历史因素、外部环境以及大学生自身素质等因素影响和制约，个别大学生法律意识和行为与社会规定存在一定偏差。因而，精确地理解和掌握当代大学生法律意识现状和法律需求，对于提高法律教诲针对性，切实提高大学生法律意识，培养大学生遵守法律内在自觉性具备十分重要现实意义。由于老式法律意识思维惯性，以及教诲与宣传舆论局限，大多数大学生法律意识处在一种被动守法状态，以为守法就是遵守刑法。这种被动法律意识更多是一种守法教诲下成果。例如，当前某些高校内法制宣传栏中内容都以描述违法犯罪案例及其所受惩罚居多，往往使得大学生感受到更多是法律铁面无私和无情，甚至有个别大学生得出了只要自己不违法，就无需学法错误结论。守法教诲固然是法制教诲重要内容之一，但如果将守法教诲代替整个法制教诲，以守法为法制教诲初衷和归宿，则不但不利于培养出具备当代民主意识和当代法律意识人才，并且在一定限度上是对当代法基本理念和基本价值取向悖逆。只有彻底转变法观念，以培养人们法律信奉和权利积极行使为出发点，才干在更深层面上对提高大学生法律意识和建设法治国家做出回应。针对本次关于当代大学生法律意识调查，咱们能看出当代大学生法律意识比较薄弱，应当多组织专家讲座，对学生进行普法教诲，开展某些主题鲜明法制演讲、辩论赛、讨论会、知识竞赛、模仿法庭”等活动，以及旁听某些典型案件庭审，让大学生从实际中获得法律知识，提高法律意识，并且实际生活中获得法律知识比从课堂中学到效果会更好。尽量给学生提供实践平台,让她们展示自己才华同步也为国家法制建设贡献自己一份力量。市依法治市调查报告法治调查报告（2）|返回目录依法治国、实现国家治理方式主线转变，是继以经济工作为中心，实现国家工作重点主线转变之后，党在新历史时期依照社会发展趋势和国家管理规律作出又一重大决窄。它标志着在相称长一段历史时期内，致富强国、建设社会主义当代化国家和依法治国、建设社会主义法制国家将成为两项既互为基本、又互为内容统一奋斗目的。出于报效国家强烈使命感和责任感，咱们首都十余名法学、政治学、经济学、文学、社会学专家、博士、记者于今年3月成立了依法治国研究课题组，力图从多学科角度重点调查和解剖几种依法治市时间较久、成果较明显省、市、县和公司、以在实证调查和理性分析基本上摸索依法治国规律和办法。xx市既是全国省会都市依法治市试点都市和二五普法先进单位，也是全国都市综合整治十佳都市和卫生十佳都市，依法治市成绩较为突出。在司法部和xx市委、市人大、市政府支持下，咱们课题构成员于1996年7月、8月、10月三下xx，对该市依法治市状况进行了为期近一种月全方位调查，采访了xx市委书记、副书记、市长、市人大常委会主任、市委秘书长等重要领导，举办了20余次各种类型座谈会，调查了30各种市直属部门和区、县、乡、镇、街道、行政村、工厂、商场、学校等依法治理先进单位，获得了极其丰富第一手资料。在此基本上，课题组通过数十次进一步讨论和重复征求各方意见，最后形成了本调查报告。一、xx市依法治市初步成效实现国家当代化需要营造国家法治环境，实现都市当代化同样需要营造都市法治环境。为了逐渐将xx市建设成一种具备良好法治环境当代化大都市，xx市委、市人大、市政府依照全国和xx市政治、经济、社会发呈现实条件和客观需要，于1991年初不失时机地作出了在xx全面开展依法治市工作决定。近6年来，xx市在立法、执法、守法、普法、法律监督等各个方面做了大量行之有效工作，初步形成了一种健康、有序都市法治氛围。依法治市所产生整体合力，已在很大限度上增进了xx市政治、经济、社会健康、协调发展，推动了xx市全方位法制建设，为xx市1998年全面实现小康，XX年市区率先基本实现当代化，XX年成为经济发达、环境优美、融古都特色与当代文明于一体当代化江滨都市，形成国际化大都市基本框架构筑了强大厚势，奠定了坚实基本。都市良好法治环境重要体当前都市信誉、法律公正、社会稳定、正气昭彰和法制统一五个方面。xx市委、市人大、市政府在推动依法治市过程中，坚持以这五个方面为重心，持之以恒，一抓究竟，获得了较为突出社会成效。（一）这是一方信誉之地人无信不立，公司无信不立，都市无信同样不立。为了大大提高xx都市经济吸纳力和辐射力，xx市将确立都市信誉作为良好法治环境核心来抓。xx市依法治市决策者深刻地结识到，市场经济本质就是法治经济、契约经济、信誉经济。只有通过依法治理，使xx市所有市场经济主体都严格遵循公平竞争、诚实信用原则；只有使维护都市信誉与维护公司信誉成为密不可分整体，一损俱损，一荣俱荣；只有将确立信誉变成每个经济主体自觉行动；才干大大提高xx市在市场经济中整体信誉和形象，才干早日将xx市建设成为长江下游万商云集当代化中心都市，才干保证xx市在国内外具备强大经济竞争力。加强合批准识、自觉履行合同是确立都市信誉基本。当前，xx市公司普遍将重叠同、守信用视为公司生命和发展主线，将合同管理作为对公司进行依法治理突破口。五一一厂是全民所有制大型公司。该厂通过成立经济技术合同管理委员会对合同进行严格审查和统一合同示范文本等办法，大大提高了合同管理和履行水平。从对1991年依法治厂以来2994份合同抽查来看，合同合法率100%，履约率99.39%，货款回收率99.93%，合同纠纷率0.065%。交通部三航局三公司建立了经济合同上报制度和台帐制度两级管理形式。1995年，全公司订立经济合同1340份，总金额3.5亿元，无一份无效合同。严格保证产品和商品质量是确立都市信誉核心。xx市各执法部门始终将打击假冒伪劣产品摆在十分重要位置。今年2月1日，xx市举办了集中销毁查封30类危害人身、财产安全失效变质假冒伪劣商品现场会，其中假名酒2.3万瓶，劣质电器开关8000多件，过期变质食品8.4万件，劣质cd唱片2.4万盘。严肃打假举措有效地制止了假冒伪劣产品进入市场。xx市商业局所属公司遵循质量第一，顾客第一宗旨，依照产品质量法等关于法律，建立了严格商品质量制度，自觉地将商品质量视为公司生命。xx市中央商场股份有限公司将其经营6万余种零售商品所有在保险公司投保，消费者如发现购买是假冒伪劣产品，除由保险公司全额补偿外，中央商场还将予以举报人300元奖励。该公司以其良好信誉和优质服务荣获了全国无假冒伪劣商品商店、全国最佳信誉公司等称号。切实保护消费者权益、提高服务质量是确立都市信誉十分重要方面。新街口百货商店服务有限公司是全国十大百货商店之一。该公司为了保护消费者合法权益，拟定向消费者倾斜四原则：即商品可退可不退，以退为主；可换可不换，以换为主，可修可不修，以修为主；责任分不清，以我为主。该公司钟表商场有两名厂方人员因解决退化刁难顾客，被各罚款100元，并予辞退。1995年该公司共解决退换货84000余次，退换金额764万元。曾有一位顾客从该公司购买了一台三菱空调，已用了半年又拿回来，说噪音大，是组装，规定退货。售货员虽再三解释，顾客仍固执己见。最后商店不但所有退了款，并且付了顾客打车费，并补偿其精神损失费80多元。新街口百货商店以其优质服务，荣获全国顾客满意公司称号。良好都市信誉，推动了xx市经济迅速、健康发展。1991年至1995年，该市按可比价年均递增14.7%，比七五时期高出近6个百分点，是历史上总量扩张最多、增长速度最快时期。国内生产总值在1993年提前实现了翻两翻战略目的，1995年达576.5亿元（当年价），人均达11000元。国内外对xx市投资大幅度增长。1991年至1995年，该市批准成立了外商投资公司3980家，1000万美元以上大项目有151家，外商总投资额达68.84亿美元。国内诸多公司也纷纷在xx投资建厂。某些投资者通过比较后深有感触地说：在xx投资虽然不也许在短期内获取暴利，但却有很大后劲和很强安全感。这道出了在全国某些地区不注重区域信誉状况下，xx率先确立都市信誉并获得佳绩实情。良好都市信誉也使xx成了长江下游名副其实商业中心都市，在全国排名仅次于3个直辖市之后。1995年全市国营商业系统销售额95亿元，在全国下降幅度达10%状况下xx增长近30%；1996年1月至6月销售额已达68亿元，全年将超过120亿元，在全国下降幅度不不大于去年状况下，xx增长幅度仍将高于去年。上述数据充分阐明，一种地区只有确立了良好区域信誉，经济发展才有长期后劲。（二）人民重塑了法律尊严法律生命重要不在于制定，而在于实行；法律尊严一方面不在于呐喊，而在于行动。一段时间以来，立法重、执法松、监督空现象几乎成了损害法律尊严、毁坏执法机关形象顽症，一种不信任法律、不信任法治、不信任执法机关情绪正在全社会蔓延。为了重塑法律尊严，重树执法机关形象，挽回人民对法律信奉，xx市自1992年开始率先进行了某些区县人大代表评议区县人民法院、人民检察院、公安（分）局执法公正状况试点工作；在总结经验基本上将评议对象逐渐扩大到了工商、税务等行政执法机关，并于1995年在全市范畴内全面推开，形成制度。人大代表评议执法机关工作实质，是将监督执法机关公正、严格实行法律权力赋予立法者，赋予权力机关，赋予人民群众，从而真正实现了xx市及其所辖区县人民代表大会对执法机关监督三个重大转变：从形式监督转变为实质监督，从会议监督转变为进一步执法机关面对面监督，从少数人监督转变为人大代表直至普通市民全体人民监督，以保证法律全面、对的和完全实行。xx市人大代表评议工作分为准备、调查阅卷、评议、整治四个阶段。几年来全市有2174名市、区、县人大代表参加评议，召开座谈会173场，走访群众33288人次，调阅卷宗7035卷，提出意见和建议1011条。人大代表在评议过程中真正体现了代表人志、行使人民权力积极性和责任感。如李昭君代表年逾七旬，在调查中不辞劳苦，进一步基层，进一步选区，倾听群众意见，先后走访了8个居委会，96人次。人大代表提出评议意见既涉及到详细案件解决和办案作风，又涉及到制度建设和廉政建设；既切中要害，又切实可行。如白下区公检法三长在向区人大常委会报告时按捺不住激动心情说：代表提出这些问题都是咱们过去长期没故意识到、或虽意识到但未及时解决。评议对咱们加强队伍建设有好处。有人民这座靠山，有人大做后盾，咱们领导工作后来更好做了，腰杆也更硬了。人大代表对执法机关评议工作，有力地增进了其公正执法和公正办案，产生了良好社会反响。市公安局在1995年评议期间复查了1100件劳少教案件，针对存在五个方面问题采用了整治办法。市检察院复查了不捕、不诉、免诉、抗诉等案件496件，纠正了局限性，总结了经验。市法院复查了492件关于案件，对自查中发现56个问题予以改进。人大代表评议直接推动了各执法机关制度建设和作风建设，达到了标本兼治、整治结合总体目的。xx市人民政府制定了xx市行政执法和执法监督暂行规定，建立了行政执法责任制。xx市人民检察院制定了xx市检察机关案件回访考察制度，发布了xx市检察机关禁酒令。xx市中级人民法院重新修订了xx市中级法院错案责任追究实行办法，确立了严格错案追究制和案件督察制。院纪检监察部门对全院去年被上级法院发回重审、指令再审改判21件案件逐个进行了审查，对因审判业务水平不高和工作责任心不强而导致5件错案5名法官进行了通报批评，并扣发了她们个人和所在庭岗位目的奖。该院还十分注重狠抓审判人员思想作风建设。如一名审判人员以法官身份到交通肇事现场为其亲戚说情，院里懂得后，院长、副院长、庭长分别对她进行了严肃批评教诲，并责令其在全院大会上公开做检查。玄武区法院严格规定办案人员不准抽当事人一支烟。严格制度建设和作风建设有力地保证了xx市各执法机构公正执法和廉洁执法。如今年上半年，市中级法院共审理各类案件1514件，被上级法院改判和发回重审只有2件。全院干警上交美金、金戒指等折合人民币2万元，拒受礼金额达5万多元。从人民制定法律开始，到人民监督法律得到完完全全、不折不扣实行结束，其间有一条漫长、布满崎岖曲折道路。xx市通过人大代表评议，在详细案件和制度建设两个方面监督xx市各执法机关公正执法，无疑为摸索这一道路进行了对的而又可贵尝试。它沟通了立法者、执法者和守法者之间监督和交流渠道，是人民代表大会议行合一原则新发展；它赢得了人民对法律信任和自觉遵守，捍卫了法律权威和尊严。一切为了人民，一切依托人民，这应当是咱们摸索法治之路、重塑法律尊严出发点和归宿。（三）流窜犯未到这里就拐弯溜走安全稳定、正义昭彰、邪气不显是依法治市应当实现重要目的之一，是良好法治环境基本内容，是都市经济和社会全面发展基本。为了保证一方平安，xx市委、市政府从开展依法治市以来，始终将实现社会治安主线好转作为工作重点，采用打防并举，重在治本方针。1994年，xx市开展了声势浩大严打斗争，将其作为依法治市专项治理内容，共打掉各类犯罪团队591个，破获各类刑事案件1.49万起，其中重大刑事案件2173起，摧毁37个带性质执力，清除了严重影响xx地区社会治安重大隐患。xx市破获杀人等五类暴力性案件攻坚能力始终在国内各同等都市居领先地位。1993年五类案件整体破案率达88.1%，1994年达93.1%，1995年达90.8%，1996年1-6月达93.5%。在严肃打击各种刑事犯罪基本上，xx市十分注重社会治安综合治理，采用各种行之有效办法防止犯罪和震慑犯罪，以达到治本目。xx市一方面大力抓专门机关工作，初步形成了以市公安局指挥中心为龙头，以卫星定位系统与计算机图形系统联网为工具，以计算机人口信息系统为支撑，以巡警为基本力量，以联防关卡、报警亭、流动巡逻车以及治保联防为基本覆盖全市、迅速反映都市防控体系，大大提高了动态环境下迅速反映和整体控制能力；另一方面大力抓群治群防，提高全体市民学法懂法、遵纪守法、见义勇为、积极与违法犯罪现象作斗争积极性和自觉性。在xx市，人民群众报告、协助、支持公安机关破获重大刑事案件典型事例比比皆事。如闻名全国段朝风飞贼案，以及锁金材杀人纵火案、西家大塘劫持人质案、720抢劫杀人案等重大案件，都是经群众举报、公安机关一举破获。正是人民群众与公安干警密切配合、团结奋战精神，构成了保证xx市人民生命财产安全最可靠、最深厚、最基本力量源泉，致使外地流窜犯到xx望而却步，本地不良分子不敢以身试法。从1992年以来，全市刑事案件逐年回落。1994年全市杀人案件下降19%，xx案件下降15%，抢劫案件下降18.9%，抢夺案件下降13.6%，伤害案件下降23.1%，实现了1983年严打以来五类暴力性犯罪初次整体下降。自1993年1月到1996年6月，xx市重大刑事案件发案率及其占所有案件比重在全国同等都市中始终居末位，其中后者每年均低于各市平均水平近20个百分点。在全国社会治安形势十分严峻、北犯南逃现象较为普遍状况下，xx市依法治市综合效应铸下了犯罪分子胆颤心惊天罗地网，营造了人民群众安居乐业一方净土。难怪xx市民中流传着一句十分生动形象话：流窜犯未到xx就拐弯溜走了。良好社会治安状况提高了广大市民安全感。依照xx市公安局向各界群众发放5800份公安安全调查问卷记录成果，在您对当前社会治安状况总评价是什么？问题中，1995年以为较好占34.5%，较好占54%，普通占10.80%，较差占0.7%，很差仅占0.1%。xx市以其依法治市实际成效使社会治安较早步入了持续、稳定、良性发展轨道，赢得了人民群众发自内心赞扬。（四）匡正世风有法治社会主义精神文明建设核心是思想道德建设；思想道德建设基本是法制建设。法制既规定着社会主流道德性质、内容和发展方向，又决定着道德实现限度。在国内当前正处在新旧体制转轨、各种矛盾利益交织、各种道德观冲突复杂形势下，只有通过严格实行法律，打击邪气，弘扬正气，治理社会恶习和社会陋习，使法律得到人们普遍遵守，才干防止道德行为严重滑坡，才干在法治基本上综合运用宣传、教诲等各种手段，引导人们自觉遵守更高层次道德规范。十分可贵是，xx市委、市人大、市政府在推动依法治市过程中，不但能较为自觉地运用法律手段，从确立和实现道德规范两个方面进行思想道德、社会公德、职业道德和家庭美德建设，并且十分注重营造信誉、公正、安全、和谐法治环境来哺育道德生长土壤。xx从依法治市一开始，就将普法作为一项确立人们共同行为准则和基本道德原则基本性社会工程来抓。领导干部、青少年和外来暂住人口是xx市全民普法重点。全市建立了县处级以上领导干部每月一种学法日制度和学法档案。1995年12月至1996年1月，全市共有18000余名县处级以上领导干部参加了学法考试，参照率达96%，提出普法建议55600多条。xx市在约80%中学、60%以上小学对学生进行了大规模普法教诲，建立了某些中学生学法园地和娃娃学法园地。1995年下半年，xx市还对全市40多万暂住人口分批进行了法制教诲，并对5万多人进行了学法考试。xx市十分注重发挥报纸、电台、电视台三大新闻媒介普法作用。如xx电视台与市中级法院合伙，自1994年4月1日在全国率先开办法庭传真、每周一次现场直播法院审理案件以来，到当前为止已播出了120余期，产生了较好普法效果，全国各地纷纷效仿。xx市既轰轰烈烈又扎夯实实全民普法，为将人们思想、行为规范到法律上来，为确立最基本道德准则打下了坚实基本。实践证明，学不学法、懂不懂法大不同样。如xx市在对外来蜇住人口进行法制教诲之前，其犯罪率占全市总犯罪率50%以上；进行法制教诲之后，其犯罪率及时下降到40%左右，且打架斗殴、违犯道德现象也大幅度减少。通过严格实行法律来矫正人们道德观念和道德行为，这是xx市成功做法。xx电视台法庭传真曾以一种耳光和60元钱代价为题，现场直播了玄武区法院审理一起抢劫案件，在xx市民中引起很大反响。案犯朱宏友在火车站附近，以实行打耳光暴力手段抢了一种外地人60元钱，被判了4年有期徒刑。当审判长当庭宣读判决书语音刚落，就有观众打进热线电话以为判得太重。担任场外评点法院院长立即依照刑法关于条文，对本案进行了评点分析，指出抢劫罪因对人身安全导致威胁，故其社会危害性比抢夺罪、盗窃罪都要大，其法定最低刑期是3年有期徒刑。这样一分析，对观众教诲深刻。一位来xx打工农民在评点结束后打电话到直播现场说：那人只抢了60元钱，就被判了4年，猛一听，觉得法官判得太重，但法律条文明摆着，只要是抢劫，哪怕抢一分钱，也至少要判3年，这对咱们这些人教诲真是太深了。由此可见严格执法对人们守法行为和道德行为矫正作用之一斑。xx市1994年5月通过制定和严格实行关于禁止燃放烟花爆竹规定，在全市禁放烟花爆竹一次成功，无疑是通过严格执法来规范社会道德行为又一有力例证。固然，严格执法并不等于野蛮执法；相反，严格执法更要文明执法。只有文明执法，才干真对的立权威；只有文明执法，才干开创文明之风。xx市在依法治市过程中，坚持将提高执法者素质作为建设文明之师基本工程来抓。如xx市鼓楼区市容管理监察大队即注重不断用各种原则来规范队员言行，执法中坚持四个在先：敬礼在先，出示证件在先，告之公务在先，请在先。遇到矛盾冲突时，自觉做到打不还手，骂不还口。如分队长马正山一次在执法时，遭到围攻，被一男子用点燃香烟头烫在脸上不松开。在这种状况下，小马采用了十分克制、忍让态度，周边群众纷纷指责该男子行为，迫使其灰溜溜地逃走了。鼓楼区市容管理监察大队正是靠了这种忍辱负重、坚韧不拔、文明执法态度和精神，树立了较高执法权威和良好执法形象，同步也以实际行动呈现了崇高道德情操，带动了局部社会风气好转。该大队在1994年执法时遭围攻17次，1995年减少到8次，至1996年8月则减少为1次。在全面普法和严格执法以制止道德滑坡基本上，xx市采用了一系列制度办法加强道德建设。xx市县级以上党政机关领导干部党风廉政建设责任制、xx市市管干部个人重大事项报告制度、某些部门工作人员廉洁自律若干补充规定等规章制度建立，有力地推动了党政机关工作人员思想道德建设。市政府通过制定从我做起，遵守七不等规定，开展了声势浩大提高全体市民社会公德意识活动，产生了较大社会反响。各行各业服务承诺、微笑服务、不说忌语等活动，增进了全市职业道德水平提高。如彭楼医院制定和实行了医患道德合约，规定医务人员不得收受红包，患者不得馈赠医务人员钱物，谁违背谁负责。合约实行四个月后，回收合约2350份，没有发现一起举报收受红包事件。此外，技术监督局建立了四不三同步制度，公安局建立了周六民警到我家制度，等等。上述一系列规章制度确立，标志着xx市各项道德建设已开始走上制度化、规范化道路。xx市在注重营造全市整体法治环境、哺育道德生长土壤同步，还自觉地抓乡、镇、街道、行政村、公司、学校等社区依法治理，将其作为社会主义精神文明有效载体和前沿阵地来建设。实践证明，凡是依法治理搞得比较好社区，其精神文明建设就搞得比较好。如建邺区莫愁湖街道自1993年开展依法治街以来，以莫愁湖街道依法治街规范化管理暂行条例为根据，通过进一步夯实依法治街活动，全面推动了社会主义精神文明建设，获得了突出成绩，于1995年被民政部授予中华人民共和国街道之星荣誉称号。xx市整体法治环境和基层社区各个法治环境改进，有力地增进了xx市社会主义精神文明建设，一种具备良好道德风范和精神风貌xx市正在逐渐形成。（五）法制统一在xx国家法制统一，中央政令畅通，是国家稳定和中央权威最重要标志，是政治、经济、社会全面协调发展最重要基本。一段时间以来，执法上地方利益驱动和地方保护主义问题极其严重，致使国家法制统一和中央政令畅通受到了一定限度破坏，国家政治稳定、经济稳定和社会稳定受到了相称限度干扰，中央总揽改革全局、将改革向深度和广度推动能力受到了很大限度削弱。xx市在推动依法治市过程中，自始至终将维护国家法制统一和中央政令畅通作为首要原则。市委、市人大、市政府领导苏醒地结识到，国内依法治市是国家法制统一前提下地方依法治理，而绝不是西方国家地方自治或都市自治，更不是封建社会诸侯割据或藩镇坐大。那种靠牺牲国家法制统一、牺牲国家整体利益或兄弟省市利益、以邻为壑、地方保护做法来刺激本地经济发展，虽然得益于局部和一时，也必将因国家全局利益受损、其她地方迅速效仿以及社会风气整体恶化，而使本地长远利益和整体利益受到数十倍惩罚。对的结识导致对的行动。从1991年开始依法治市以来，xx市共制定了18件地方性法规和212件地方规章，没有一件与国家法律、行政法规相冲突。市人大和市政府顶住了地方利益和部门利益驱动压力，没有对不符合法律、行政法规原则、精神和详细规定立法草案开口子。如1994年10月，xx市政府在为市人大代拟xx市科技进步条例这一地方性法规草案时，关于部门规定在该法规中作出被列入市级以上试制筹划新产品可享有一定比例税收减免待遇规定；这项规定虽然有助于推动公司研制、开发新产品，并可为xx市带来可观经济效益，但考虑到国家税法在这方面没有授权，故市政府删除了草案中这一条款，维护了国家税法统一。更为可贵是，xx市为了保证国家法律、行政法规坚决贯彻实行，虽然暂时牺牲某些局部利益也在所不惜。如为了严格实行国家环境保，坚持执行环保国策，1993年3月xx市政府制定了xx市污染公司（项目）搬迁暂行规定，该规定在贷款、免交关于地方税收和费用、扶持公司生产和职工生活等各方面均予以搬迁公司（项目）以很大政策优惠。虽然这会影响地方财政收入，但却对勉励污染公司（项目）搬迁起了很大增进作用。该规定实行后，已有50各种公司（项目）搬迁出城。在控制基建规模、减轻农民承担、清理预算外资金、严肃打击刑事犯罪、打击假冒伪劣产品、治理三陪和三乱等一系列涉及国家大局行动中，xx市委、市政府执行中央政令坚决、坚决，绝不搞上有政策、下有对策，更不会顶着不办。如在治理三陪方面，xx市从1991年开始就制定了一系列地方性法规、规章和部门规范性文献，并严格加以实行，从而有效地扼制了社会丑恶现象泛滥。虽然因而而减少数亿元经济收入，也丝毫没有影响xx市委、市政府坚持执行中央政令决心。面对愈演愈烈执法上地方保护主义歪风，xx市也深受其害。如该市一名人大代表就曾因经济纠纷而被外省司法机关抓去当人质。但为了维护国家法制统一大局，xx市执法机关在办案过程中能自觉地不搞地方保护主义。xx市中级人民法院协助大连中级法院执行江苏液化气公司货款一案就是一例。江苏液化气公司将XX户群众集资办气款项276万元存在xx市中信银行。依照中信银行与液化气公司商定，十年后由银行直接向集资户兑付集资款。大连中院在审理该案时冻结了这笔款项，执行划拨时规定xx市中院协助。此事在集资户中引起很大反响。一旦钱被划走，十年后兑付岂不成了泡影？集资户纷纷到省市关于部门上访。xx中院以为，液化气公司欠大连523厂货款并利息335万元经判决确认应予执行。为了不直接损害群众利益，xx市中院直接出面做液化气公司工作，让其此外迅速筹集到340万元，所有履行了判决