生活污水处理厂特许经营项目政府采购招标文件模板.doc

招标编号：雅公采（）146号
雅安市大兴污水处理厂特许经营项目政府采购

招
标
文
件
中国·四川（雅安）

采购单位：（盖章）

采购单位项目责任人(签字)

9 月

目 录

第一章 招标邀请 4
第二章 投标人须知 7
第三章 投标文件格式 21
第四章 招标项目服务、商务及其它要求 33
第五章 评标措施 35
第六章 特许经营协议 43

——※尤其提醒：请各位供给商在制作投标文件前仔细阅读该招标文件——

第一章 招标邀请
受雅安市供排水企业委托，雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心拟对雅安市大兴污水处理厂特许经营项目进行中国公开招标，兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。
一、招标编号：雅公采（）146号
二、招标项目：
雅安市大兴污水处理厂特许经营项目
三、资金起源：
由中标人自筹资金。
四、招标项目介绍：
（详见招标文件第二章投标人须知附表）
五、供给商参与此次政府采购活动应含有下列条件：
资格预审合格供给商。
六、招标文件领取时间、地点
招标文件自9月17日至9月25日每日早晨9:00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，法定节假日除外）在雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心财务科领取（①请自带U盘；②领取招标文件供给商名称和投标人名称必需一致；③投标资格不能转让④联络人：范老师，联络电话：0835—2633160）。
供给商领取招标文件、报名时请携带：
①介绍函原件【使用在本采购公告页面下载介绍函格式，加盖单位公章（鲜章）】。
②受供给商委托经办领取招标文件、报名事宜代表身份证复印件。
③资格预审合格通知书（复印件）。
七、投标截止时间和开标时间：11月2日09:30（北京时间）
投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。
八、开标地点：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼）
九、本投标邀请在四川政府采购网上（）以公告形式公布
十、联络方法
采购人：雅安市供排水企业
地址：雅安市雨城区少年宫路124号
联络人：李先生
电话：[phone]

政府采购监管部门：雅安市财政局
地址：雅安市雨城区沿江北路71号
投诉处理：
政府采购监督管理科 刘女士 电话：0835—2623238
传真电话：0835—2623238

集中采购机构：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心
地址：雅安市雨城区西康路东段132号建设大厦3楼

招标文件领取，收、退投标确保金、履约确保金，中标通知书领取：
范女士 电话：0835—2633160
开、评标工作咨询：
吴女士 电话：0835—2235137
传真电话：0835—2229605
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1
项目概况
（1）项目名称：雅安市大兴污水处理厂特许经营项目
（2）项目地点：大兴镇
（3）采购人：雅安市供排水企业
（4）建设规模：总设计规模为3万立方米/日，分期实施，一期工程规模0.6万立方米/日。
（5）污水处理工艺：暂定采取A2/O生物处理，纤维转盘滤池深度处理（具体以可研批复为准），污泥采取带式浓缩脱水工艺，液氯消毒工艺。
（6）污水处理排放标准：实施《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-）一级A标，污泥经脱水处理后含水率小于等于60%，并将污泥运至雅安市垃圾焚烧发电厂发电，大气污染物、噪声排放达成国家要求标准。
（7）暂定项目总投资：2900万元。
（8）经营权出让年限：特许经营期为自正式商业运行日起三十（30）年。
（9）资金筹措：由投标人自筹资金。
（10）计划工期：自特许经营协议签署之日起12个月内完成建设，投入试运行。
（11）项目用地：本项目标建设用地由采购人以行政划拨方法办理项目建设用地土地使用权证，中标人使用采购人划拨土地，因土地使用权产生一切税费均由中标人负担。
2
采购方法
公开招标
3
采购内容
本项目建设内容包含大兴污水处理厂厂区计划红线内,三通一平、全部污水处理构（建）筑物、工艺管道和设备、生产辅助设施、进出厂道路、厂区绿化、进水系统（含拦污闸和进厂管道）等
4
合格投标人
（一）投标人资格
（1）依法在中国大陆境内注册并有效存续含有独立法人资格企业法人，或由独立法人实体组成联合体申请人。联合体内组员数量不得超出两名。
（2）有完善管理制度并满足项目管理要求专业人员，含有良好商业信誉、良好财务情况和和本项目投资相适应足够投融资能力。
（3）投标人或其控股子企业在中国建成运行市政污水处理厂总规模不少于20万吨/日，相关业绩为BOT、TOT、EPC、PC、DBO业绩；且近三年含有1个日处理污水1万吨及以上BOT或TOT业绩。
（二）商业信誉
（1）近三年内企业无包含重大资产不良诉讼（注：不良诉讼指因投标商重大过失所致或可能会对其履约能力造成重大影响诉讼）。
（2）履约情况良好，近3年无不良统计。
（3）近3年无重大违法行为，现在未处于投标资格被取消。
（三）财务情况
（1）企业注册资金不少于6000万元人民币。
（2）总资产不低于人民币2.0亿元，净资产不低于人民币1.0亿元，近三年（～）财务情况良好无亏损。。
5
投标确保金
（1）投标确保金金额：人民币伍拾捌万元整。
（2）缴纳方法：银行转账、电汇、网上银行转帐方法。须在10月27日17:00前（投标确保金缴纳以收款银行到账时间为准，不然将被视为无效投标）至以下账户：
开户单位：雅安市公共资源交易服务中心
开户行：中国邮政储蓄银行股份雅安市南二路支行
账号：999
（3）确保金只能从领取了招标文件投标人银行帐户支付，不接收委托付款。不得以个人名义缴纳或以现金方法存入确保金帐户。
（4）投标人在投标确保金汇款凭证上应注明投标人及招标项目名称，方便于招标人查收。
（5）投标人在递交投标文件时,须同时随投标文件提交投标确保金转账凭证复印件。
（6）未能根据要求缴纳投标确保金投标人将被视为不响应招标文件，其投标文件将被拒绝。
6
投标文件份数
正本一份；副本二份；电子文档（U盘）1份。
7
投标文件装订及密封
投标文件正本和副本分别装订并分别密封，电子文档密封在正本文件密封袋里。
8
评标方法
综合评分法
9
污水处理服务费单价最高限价和土地赔偿相关费用
（1）2·25元/立方米，超出最高限价投标文件将被拒绝。
（2）雅安市大兴污水处理厂所用土地提议釆用政府划拨形式，土地征用由市国土局、雨城区政府负责。土地征地拆迁等费用釆取：征地拆迁赔偿及相关土地费用，不纳入污水处理费报价。所需费用由中标商先行支付，招标人按银行同期贷款利率支付中标商利息。费用支付待项目建成投产两年后另行商议。参与本项目标投标人就这部分费用，提供书面承诺，并在签署特许经营协议前五天，确保能按时、足额支付这部分费用，不然投标文件将被拒绝。
10
基础水量
正式商业运行第一个运行年基础水量为0.48万立方米/日，第二个运行年基础水量为0.54万立方米/日，第三个运行年至特许经营期结束基础水量为0.6万立方米/日。在特许经营期内，除暂停服务外，假如污水进水水量小于基础水量，采购人将按基础水量支付污水处理服务费。
11
污泥运输及处理
污泥运输费用由中标人负责，处理费用由采购人负担。不过单程运距超出15公里且造成中标人负担单位污泥运输成本提升超出10%时，采购人对超出部分按实给予补助。
12
履约确保金
（1）履约确保金金额：人民币贰佰玖拾万元整。
（2）缴纳方法：以银行转账形式提交，中标人须在正式协议签署前5个工作汇至以下账户：
开户单位：雅安市供排水企业
开户行：雅安工行羌江南路支行
账号：23108847

二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标采购项目。
2. 相关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。此次招标采购人是雅安市供排水企业。
2.2 “采购代理机构”系指依据采购人委托依法办理招标事宜采购机构。此次招标采购代理机构是雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。
2.4 “投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。
3. 合格投标人。
合格投标人应含有以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条要求条件；
（2）遵守国家相关法律、法规、规章和其它政策制度；
（3）向采购代理机构领取了招标文件并登记立案。
4. 投标费用
投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。
5、充足、公平竞争保障方法
参与采购项现在期咨询论证供给商不能参与投标，参与投标也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6．招标文件组成
6.1 招标文件是投标人准备投标文件和参与投标依据，同时也是评标关键依据，含有准法律文件性质。招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容：
（一）招标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人和投标产品资格、资质性及其它类似效力要求；
（五）投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料；
（六）招标项目技术、商务及其它要求；
（七）评标措施；
（八）特许经营协议。
6.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。
7. 招标文件澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或修改。
7.2 招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清，均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布变更公告。
8. 答疑会和现场考察
8.1 依据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必需，能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间，招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件投标人。
8.2 投标人考察现场所发生一切费用由投标人自己负担。
四、投标文件
9．投标文件语言
9.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应正确翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时，以汉字为准。但不能有意错误翻译，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有要求外，本采购项目标投标均采取国家法定计量单位。
11. 投标货币
此次招标项目标投标均以人民币报价。
12. 联合体投标
12.1 两个投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合《政府采购法》第二十二条第一款要求条件。
12.2 联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
12.3 联合体应该确定其中一个单位为投标全权代表，负责参与投标一切事务，并负担投标过程中应负担全部责任和义务。
12.4 联合体应在共同投标协议中明确和采购人签署协议一方，就协议约定事项对采购人负担责任。
13. 知识产权
13.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人负担全部相关责任。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，需在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享受永久使用权。
13.2 如采取投标人所不拥有知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。
14．投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人编写投标文件应包含下列部分：
（1）投标函
（2）法定代表人授权书
（3）联合体协议
（4）投标确保金缴纳凭证复印件
（5）投标人基础情况表
（6）投标人应该提供资格文件、资质性文件及其它类似效力要求相关证实材料
（7）技术方案
（8）报价方案
（9）投标人本项目管理、技术人员情况表
具体要求见本招标文件第三章
15．投标文件格式
15.1 投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外，投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。
16．投标确保金
16.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。联合投标，能够由联合体一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。
16.2未按招标文件要求在要求时间前交纳要求数额投标确保金投标将被拒绝。
16.3投标人所交纳投标确保金不计利息。
16.4未中标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人投标确保金，按要求交纳了履约确保金、并协议签署生效后五个工作日内全额退还。
16.5发生下列情形之一，采购代理机构将不予退还投标人交纳投标确保金：
（1）在招标文件要求投标截止时间内撤回投标；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格；
（3）因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议；
（4）因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金；
（5）投标使用期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为;
（6）投标使用期内，投标人未根据要求程序进行质疑、投诉，或采取其它方法恶意诋毁采购人、采购代理机构和其它投标人，影响和干扰正常政府采购秩序。
17．投标使用期
17.1 投标使用期为开标后90天。投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。
18．投标文件印制和签署
18.1 投标人应该准备投标文件正本1份、副本2份，电子文档1份，和用于开标唱标单独提交“开标一览表”（壹份）。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件。电子文档采取光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。
18.4 投标文件正本和副本必需胶装成册并编码。
18.5 投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整。如有遗漏，将根据本招标文件第七章3.1.1处理。
18.6 投标文件统一用A4（图纸部分用A2）幅面纸印制。
19. 投标文件密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.2标文件正本、全部副本和招标文件要求单独提交开标一览表、电子文档，应分别封装于不一样密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
19.3 全部密封袋封口处应粘贴牢靠，并在密封处加盖投标人印章。
19.4 未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。
20．投标文件递交
20.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。
20.2投标人在递交投标文件时，应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。
20.3此次招标不接收邮寄投标文件。
21．投标文件修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中假如出现计算上或累加上算术错误，可按以下标准进行修改：
（1）用数字表示金额和用文字表示金额不一致，应以文字表示金额为准。
（2）单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有显著错误，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误方法调整投标报价应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标
22．开标
22.1 采购代理机构在招标文件要求时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参与并签到以证实其出席。
22.2 开标时，采购代理机构应邀请相关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件密封情况进行检验。经确定无误后，由招标工作人员将投标人单独递交“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员根据招标文件要求内容进行宣读。
22.4开标时，“开标一览表”中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
22.5 投标文件中相关明细表内容和“开标一览表”不一致，以“开标一览表”为准。对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
22.6 全部投标唱标完成，如投标人代表对宣读开标内容有异议，应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了，经现场监督人员核实后，当场给予更正。
23. 开标程序
开标会由主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标，根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣告开标会开始。开标时间到，主持人宣告开标会开始并致辞，当众宣告参与开标会现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议统计等招标工作人员，依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。
（2）宣告会场纪律和相关注意事项。
（3）当众宣告检验投标文件密封情况。
（4）开标唱标。
A.由主持人宣告此次招标采购最高限价。
B.由现场工作人员按任意次序对投标人投标文件正本当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”投标报价、缴纳投标确保金情况、工期、投标使用期和投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标统计，并将开标统计投影在屏幕上。
C.唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚，应立即汇报主持人，经现场监督人员核实后，主持人应立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）宣告开标会结束。主持人宣告开标会结束后，全部投标人代表应立即退场。
24．中标通知书
24.1 中标通知书为签署政府采购协议依据，是协议有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人无正当理由放弃中标，应该负担对应法律责任。
24.3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形，采购代理机构在取得有权主体认定以后，应该宣告发出中标通知书无效，并收回发出中标通知书（中标人也应该缴回），依法重新确定中标人或重新开展采购活动。
六、签署及推行协议和验收
25. 签署协议
25.1 中标人自收到招标人发出《中标通知书》起，应在三十日内和采购人签署特许经营协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署特许经营协议，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关要求进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议，所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能推行特许经营协议或放弃中标，经政府采购监管部门同意采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署特许经营协议或重新组织招标。
26. 履约确保金
26.1 中标人应根据招标文件要求时间交纳招标文件要求数额履约保金。
26.2 假如中标人在要求协议签署时间内，没有根据招标文件要求交纳履约确保金，且又无正当理由，将视为放弃中标，其交纳投标确保金将不和退还。
27. 推行协议
27.1 中标人和采购人签署协议后，协议双方应严格实施协议条款，推行协议要求义务，确保协议顺利完成。
27.2 在协议推行过程中，如发生纠纷，协议双方应根据协议约定和《协议法》相关要求进行处理。
28. 验收
中标人和采购人应严格根据四川省财政厅《相关加强政府采购项目履约验收工作通知》（川财采〔〕30号）要求进行验收，采购人也能够委托专业人员验收，必需时能够邀请相关监督部门现场监督。
七、投标纪律要求
29. 投标人不得含有情形
投标人参与投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（3）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益；
（5）在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。
有上述情形之一投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消并按相关要求处理。
八、支付货款
30. 根据协议约定计量标准，经市环境保护及采购人审核后由财政部门按月拨付给中标人在雅安成立项目企业。
九、质疑和投诉
31．质疑、投诉接收和处理严格根据《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供给商投诉处理措施》、《财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知》、《四川省政府采购供给商质疑处理措施》和《四川省政府采购供给商投诉处理工作规程》要求办理（具体要求请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

第三章 投标文件格式
一、投 标 函
（采购代理机构名称）：
我方全方面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），
决定参与贵单位组织本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位名称）全权处理本项目投标相关事宜，并承诺投标使用期为____天。
1、我们愿意以 元/立方米污水处理服务费单价来负担雅安市大
兴镇生活污水处理厂特许经营项目标投资、建设和运行。
2、一旦我方中标，我方将严格推行协议要求责任和义务，确保于协议
签字生效后 天内完成项目标设计、建设并投入试运行。
3、我方同意根据招标文件要求，向贵单位交纳人民币 万元（大
写： ）投标确保金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标确保金：
（1）假如我方在投标使用期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标使用期内收到中标通知书后，因为我方原因未能根据
招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。
（5）在投标使用期内，未根据要求程序进行质疑、投诉，或采取其
她方法恶意诋毁采购人、采购代理机构和其它投标人，影响和干扰正常政府采购秩序。
4、我方为本项目提交投标文件正本1份，副本2份，电子文档1份
（U盘）。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求，和投标相关文件资料，并保
证我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。
6、我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联络电话：
传 真：
日 期：

二、法定代表人授权书

（采购代理机构名称）：
本授权申明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动正当代表，以我方名义全权处理该项目相关投标、协议谈判等一切事宜。
特此申明。

法定代表人签字：
法定代表身份证复印件：

授权代表签字：
授权代表身份证复印件：

投标人名称： （盖章）
日 期：

三、共同体协议

（全部组员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参与 雅安市大兴镇生活污水处理厂特许经营项目 （项目名称）投标。现就联合体投标事宜签订以下协议。
1、（某组员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2、联合体牵头人正当代表联合体各组员负责本招标项目投标文件编制，并代表联合体提交和接收相关资料、信息及指示，并处理和之相关一切事务。
3、联合体将严格根据招标文件各项要求，递交投标文件，推行协议。
4、联合体各组员单位内部职责分工以下：

5、本协议书一式 份，联合体组员和招标人各执一份。

牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）

组员名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

注：
（1）由委托代理人投标，每个联合体组员全部应按“二、法定代表人授权书”格式和要求由法定代表人签署授权书并附相关证实。
（2）本协议书由委托代理人签字，应同时附法定代表人签字授权委托书。
四、制造商家授权书
（采购代理机构名称）：

（制造商家名称）是在 （国名）依法登记注册，其厂址现在 。
（被授权企业名称）是在
（国名）依法登记注册，其关键营业地点现在 。
（制造商家名称）授权 （被授权企业名称）为我方制造 品牌产品正当销售商（授权销售产品清单附后），参与 政采招[ ] 号“ ” 项目第 包投标，全权处理和该产品投标相关事宜，并对我方含有约束力。
作为制造商，我方承诺，为此次招标提供货物为原厂制造、正当渠道供给全新产品。我方确保以投标合作者来约束自己，并对该投标共同负担和分别负担招标文件中所要求义务。

授权单位名称： （盖章）
授权单位法定代表人或授权代表（签字）：
附：授权销售产品清单

五、投标确保金缴纳凭证复印件

六、投标人基础情况

投标人名称

注册地址

邮政编码

联络方法
联络人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人
姓名

技术职称

电话

技术责任人
姓名

技术职称

电话

成立时间

职员总人数：
企业资质等级

其中
项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:

七、技术方案
投标人提供技术方案应包含以下关键内容：
1、初步设计文件。包含以下内容：
（1）图纸。其深度不低于《市政公用工程设计文件编制深度要求》（住房城镇建设部）。
（2）说明投标人将怎样利用优异合理设计、优质设备来确保满足：在运行期间污水处理规模达成设计要求，出水标准满足特许经营协议要求；而且建筑物、构筑物使用寿命达成五十（50）年，关键设备使用寿命为十五（15）年，以确保项目设施能够连续安全运行。
（3）详述污水处理、污泥处理，列出关键设计参数及指标，估计处理后达成标准。
（4）叙述劳动安全、工业卫生和安全、消防方法及其关键技术标准。
（5）叙述关键设备及关键辅助设备基础技术性能及所采取品牌。
（6）提议环境保护方法描述，其中应包含：降低噪音方法；防治厂内废水、污水、有毒、有害气体污染方法。
（7）提出项目所需供配电方案。
（8）详述消毒系统。
（9）叙述污水处理厂处理效果监测系统、化验分析及计量系统、在线检测系统。
（10）项目标关键技术指标说明。
2、建设方案。包含以下内容：
（1）有明确项目建设组织机构，设置合理、分工明确。
（2）项目工程建设进度计划及预期实施时间表。
（3）质量确保方法、安全确保方法。
3、运行方案。
该方案包含针对本项目运行、管理和维护方面保障方法，确保污水处理足量、达标方法，培训方案、对污水处理厂运行维护计划（包含多种检验、维修、维护及改善计划等，将作为运行维护手册蓝本）、事故应急处理，和其它针对本项目标特殊情况能够提升特许经营者综合竞争力方案。
八、报价方案
1、报价说明。
投标人根据2900万元估算总投资测算本项目标投标水价，待本项目完工验收后，根据当地审计部门出具完工决算汇报和现行相关项目总投资组成要求，根据投标时提供财务测算模型和投标水价及下浮对应百分比计算出本项目标污水处理服务费初始单价。
2、财务分析报表。
（1）项目财务分析基础假设条件和参数。
（2）特许经营期内项目企业估计每十二个月度财务报表，包含资产负债表、损益表、现金流量表、总成本费用表等。
（3）本项目标财务评价结果，包含项目总投资内部收益率和股东投资内部收益率、财务净现值、偿债确保率等。

九、投标人本项目管理、技术人员情况表

类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证实（附复印件）
证书名称
等级
证号
专业
管
理
人
员