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招 标 文 件

招标编号：HNZXZB16-111
项目名称：茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）项目设计

招 标 人: 长沙麓谷建设发展
日 期：11月

目 录
第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 8
投标须知前附表 8
一、总则 11
二、招标文件 12
三、投标文件编制 13
四、投标文件递交 18
五、开标及评标 19
六、授予协议 22
七、其它内容 23
第三章 协议条款 26
第四章 设计技术说明及要求 32
1、工程概况 32
2、设计依据及相关资料 32
3、自然条件 32
4、设计深度要求 32
5、其它要求 33
6、图纸内容 33
第五章 投标文件组成及格式 34
第六章 评标措施 51
1、总则 51
2、评标委员会 51
3、评标措施 52
4、评标要求 52
5、废标条件 54
6、定标标准和方法 55
第一章 招标公告
茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）项目已由长沙高新技术产业开发区管理委员会以长高新管发计 []81号文同意建设，招标人长沙麓谷建设发展，现对茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）项目设计进行中国公开招标，欢迎符合资质条件设计单位参与投标。
一、工程概况：
1、建设单位：长沙麓谷建设发展
2、项目名称：茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）项目设计
3、项目立项同意文号：长高新管发计[]81号
4、建设地点：长沙高新区麓谷。
5、项目概况：本项目在湖南省长沙高新区，茶园路（长兴路—金洲大道）全长1127米，计划路幅宽度20米，设计车速30km/h；荷叶二路（黄桥大道—许龙路）全长993米，计划路幅宽度20米，设计车速30km/h；
6、项目总投资：约6400万元。
7、招标范围：对本项目进行设计方案（含工程可研编制）、初步设计、施工图设计（包含道路、排水、路灯、绿化、交通设施、综合管线、结构物及防护工程设计等）及至完工验收前设计服务。
8、设计工期：中标后15天内完成方案设计优化（含工程可研编制）；方案设计优化完成后20天内完成初步设计，初步设计批复后20天内完成施工图设计。
二、招标内容
茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）道路、排水、路灯、绿化、交通设施、综合管线、结构物及防护工程设计，包含工程项目可行性研究汇报、方案设计、初步设计、初步设计概算编制、施工图设计及相关服务(包含设计、工可审批、施工及设备材料采购招标配合服务、施工现场配合服务等)。
三、标段划分：一个标段。
四、招标方法：公开招标。
五、投标人资格要求：
1、投标人必需含有独立法人资格事业或企业单位，且营业执照（机关法人证书）处于使用期内。
2、含有住房和城镇建设行业主管部门颁发市政行业设计（包含道路工程）甲级或以上设计资质；近三年（以提交投标文件截止时间前36个月内为准）负担过一个及以上总投资额不少于3500万元市政道路类似设计业绩（提供协议或经建设行政主管部门立案（或交易中心确定）中标通知书原件；类似业绩有效时间以协议中甲方签字时间或中标通知书上甲方签字时间为准）。
3、项目设计责任人应含有公路（道路）和桥梁专业高级工程师职称，近三年（以提交投标文件截止时间前36个月内为准）以项目责任人身份负担过一个及以上总投资额不少于3500万元市政道路类似设计业绩（提供协议或经建设行政主管部门立案（或交易中心确定）中标通知书原件，如以上资料中不能表现项目责任人姓名，须提供建设单位证实作为补充资料；类似业绩有效时间以协议中甲方签字时间或中标通知书上甲方签字时间为准）。
4、参与此次投标项目设计责任人必需是本企业（或非独立法人分支机构）在职人员（须提供由劳动和社会保障部门出具8月至10月养老保险证实）。
5、含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子企业，或法定代表人为同一人，两个及两个以上法人不得同时进行该项目投标。
6、企业财务情况良好，且近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为被政府或业主取消其投标资格。
7、本项目不接收联合体投标。
六、资格审查方法：资格后审。
七、资格审查到场人员要求：
要求投标人法定代表人（或授权委托代理人）参与资格审查。
八、投标单位法人承诺制:
本招标项目实施投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺；资格后审时，投标人法定代表人或授权委托代理人须现场提交招标文件要求格式、由投标人法定代表人亲笔签署《投标承诺书》，并加盖投标人单位公章和投标人法定代表人印鉴。不然由评标委员会初审后作废标处理。
九、评标措施：综合评定法。
十、评标委员会组成：
按长发改〔〕233号长沙市公共资源交易招标投标规范化管理实施细则（试行）。评标委员会共5人，其中技术类评委3人，经济类评委2人，均从政府评标教授库中随机抽取。
十一、招标文件获取
1、凡有意参与投标者，可于即日起登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、图纸及其它资料。
2、请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
十二、投标确保金
1、投标确保金金额：人民币贰万元整（￥0元）。
2、交纳时间：投标截止时间前，以银行到帐为准。
3、交纳方法：银行转帐、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基础账户一次性足额提交到以下投标确保金托管专户：
户    名：长沙公共资源交易中心投标确保金专户
开户银行：建设银行长沙潇湘支行
账    号：投标人获取本项目（标段）投标确保金账号
4、投标确保金账号获取:
4.1 投标人登录长沙公共资源交易监管网（），查阅本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标确保金账号”按钮，获取本项目（标段）《投标确保金账号信息单》（可下载或打印），该信息单载明账号为交纳本项目（标段）投标确保金唯一账号，请注意保密。
4.2 投标确保金应经过投标人企业基础账户交纳。
4.3 投标人在提交投标确保金时，应根据获取《投标确保金账号信息单》中账号信息正确填写银行账单，投标人可经过长沙公共资源交易监管网“投标确保金”栏目，查询本单位投标确保金到账和退还情况。
4.4 项目出现招标失败（流标或废标）情况，投标确保金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应该重新获取投标确保金账号，并按新账号交纳投标确保金。
5、因投标人原因，未按要求缴纳投标确保金，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣告其投标无效。
十三、投标文件递交
递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 12 月 28 日09：00（北京时间），投标人应于当日09:00前将投标文件递交至长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路和府中路交汇处）长沙公共资源交易中心开标室。
逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
十四、设计赔偿
投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。对参与此次投标投标人不给赔偿。
十五、公布招标公告媒体
此次招标公告在以下网站同时公布：
《湖南省招标投标监管网》
《长沙公共资源交易监管网》
第二章 投标人须知
投标须知前附表
项号
项目
内 容 规 定
1
项目名称
茶园路（长兴路—金洲大道）、荷叶二路（黄桥大道—许龙路）项目设计
2
项目概况
本项目在湖南省长沙高新区，茶园路（长兴路—金洲大道）全长1127米，计划路幅宽度20米，设计车速30km/h；荷叶二路（黄桥大道—许龙路）全长993米，计划路幅宽度20米，设计车速30km/h。
3
招标人
长沙麓谷建设发展
4
招标内容
对本项目进行设计方案（含工程可研编制）、初步设计、施工图设计（包含道路、排水、路灯、绿化、交通设施、桥梁工程、综合管线、结构物及防护工程设计等）及至完工验收前设计服务。
5
设计周期
总设计周期为55天，其中：
a、中标后15天内；向招标人提交优化设计方案（含工程可研编制））；
b、方案设计优化完成后20天内，向招标人提交初步设计文件；
C、初步设计批复后20天内，向招标人提交施工图文件；
d、施工现场配合服务：项目建设期全过程。
6
资金起源
高新区财政拨款
7
投标报价
上、下限值
本项目采取费率报价，设有投标报价上、下限值，以国家发展计划委员会和建设部联合颁布《工程勘察设计收费标准》（计价格[]10号文）标准下浮幅度不超出50%，即按50%(含)-60%(含)报价，投标报价如超出此范围则按废标处理。
工程设计收费计算价：经过同意初步设计概算中“建安工程费”作为计费额，按《工程勘察设计收费管理要求》（计价格[]10号）中标准计算。
最终工程设计费=工程设计收费计算价×取费率。
8
投标人资格要求
详见本项目招标公告第五款要求。
9
投标确保金
详见本项目招标公告第十二款要求
10
投标使用期
从投标截止日期起90日历天
11
现场踏勘及招标答疑
招标人不组织投标答疑会，投标人如有疑问，请于12月2日17：00 前以不署名方法登录长沙公共资源交易监管网（）“答疑专区”中提出，答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网上公布，敬请取得招标文件全部投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
12
投标文件
份 数
商务文件一式陆份（明标，正本一份，副本伍份）
方案设计文件一式陆份（正本一份，副本暗标伍份）
效果图一套（暗标）
方案设计文件须提供投标文件电子文件（光盘）2份。
13
装订要求
投标文件应采取胶装，不得使用活页装订，不然将按不响应招标文件实质性要求处理。
14
密封要求
投标文件商务文件（含正、副本）、设计文件正本（含2份光盘）、副本（暗标）、设计效果图（暗标）、资格审查资料复印件、资格审查资料原件应分开密封包装（分6个包装密封），加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章。暗标部分（投标设计文件副本、设计效果图）密封袋上不能有任何标识。
15
标识要求
投标文件密封套上应注明招标编号、招标人、招标项目名称、投标人名称等内容及“在12 月 28日09:00（即投标截止时间）前不得开封”字样。暗标部分（投标设计文件副本、设计效果图）密封袋上不能有任何标识。
16
投标文件递交地点及截止时间
投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心
投标截止时间：12月 28日09：00（北京时间）
17
开标地点
立即间
开标地点：同递交投标文件地点
开标时间：同递交投标文件截止时间
18
评标委员会组建
评标委员会组成：评标委员会为5人，技术类评委3人，经济类评委2人，均从政府评标教授库中随机抽取。
19
评标措施
综合评定法。
20
招标代理服务费和建设工程交易服务费
1、招标代理服务费根据国家发展改革委办公厅《发改委价格【】857号》文和《招标代理服务收费管理暂行措施》（国家计委计价格【】1980号，1月1日施行）取费标准收取，由中标人支付。
2、建设工程交易服务费由招标人和中标人共同负担，收费标准按湘发改价服【】147号文，中标人应在长沙公共资源交易中心出具缴费通知单发出以后3日内缴纳交易服务费。
21
需要补充其它内容
招投标依据
1、8月1日起施行国家八部委2号令《工程建设项目勘察设计招标投标措施》；
2、10月8日起施行建设部建市()63号文件《建筑工程设计招标投标管理措施》；
3、长住建发[]143号《长沙市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理实施细则（试行）》。
资格审查到场人员要求
1、本项目要求投标人法定代表人（或授权委托代理人）参与资格审查。以上人员查验将在开标会上进行，投标单位未按以上要求参与资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。
2、以上人员身份查验须由本人携带以下证件接收查验：
法定代表人携带法定代表人身份证实原件和本人身份证原件（或授权委托代理人携带授权委托书原件和授权委托代理人身份证原件）参与资格审查。
投标单位法人承诺制
本招标项目实施投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，资格后审时，投标人法定代表人或授权委托代理人须现场提交招标文件要求格式、由投标人法定代表人亲笔签署《投标承诺书》，并加盖投标人单位公章和投标人法定代表人印鉴。不然由评标委员会初审后作废标处理。
其它
1、投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假行为，或有不根据招标文件要求如实提供相关情况、文件、证实等经查实事实不符行为，且上述行为对该投标人有利，根据不合格投标人处理。已中标，依据相关法律法规规章要求处理。
2、中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目责任人情况发生改变，致使其达不到合格投标人资格条件，取消其中候选人资格。
3、本招标文件中所设置内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发招投标相关要求为准。
4、投标人对招标人（招标代理机构）发出招标文件内容有异议，请于开标三个工作日前向招投标监管部门提出。
5、评标结束后，在确定中标人前，招标人(项目法人)有权对全部中标候选人提供资格审查资料及其它资料进行核实，如发觉有挂靠资质投标、围标串标、提供虚假资料等情况，将对其给予取消中标候选人资格，并汇报行政主管部门给予查处。
一、总则
1、项目概况
1.1 项目名称及项目概况见投标人须知前附表(以下简称“前附表”)。
1.2 上述工程根据《中国招标投标法》、《湖南省实施<中国招标投标法>措施》及《湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则》已办理招标申请，并得到建设行政主管部门同意，现经过公开招标，选定本项目中标人。
2、招标范围及设计周期
2.1 招标范围见前附表所述。
2.2 设计周期见前附表所述。
3、定义
3.1 “招标人”指长沙麓谷建设发展；
3.3 “招标方”指招标人和招标代理机构；
3.4 “投标人”指向招标人提交投标文件设计单位。
4、交易服务费及招标代理服务费
建设工程交易服务费由招标人和中标人共同负担，收费标准按湘发改价服【】147号文，中标人应在长沙公共资源交易中心出具缴费通知单发出以后3日内缴纳交易服务费。
根据国家发展改革委办公厅《发改办价格【】857号》文和《招标代理服务收费管理暂行措施》（国家计委计价格【】1980号，1月1日施行）文要求，本项目招标代理服务费按服务类标准计算，由中标人在领取《中标通知书》时支付。
5、投标人资格要求
5.1 投标人资格要求见前附表所述。
6、投标费用
6.1 投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用，投标人参与投标预备会、自行组织现场踏勘、编制投标文件和递交投标文件、开标所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任（招标人明确给赔偿费用除外），投标文件也不予退还。
7、本设计协议不得转包。

二、招标文件
8、招标文件组成
8.1 本招标文件由下列内容组成：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 协议条款
第四章 设计条件及技术要求
第五章 投标文件组成及格式
第六章 评标措施
附上述内容外，还包含附件和全部按本须知第9条发出答疑文件和第10条所述补充通知。
8.2 除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，在长沙公共资源交易监管网（）上公布对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
9、招标文件澄清
投标人应在投标人须知前附表要求时间前，将疑问在长沙公共资源交易监管网（）答疑专区对应项目中提出（格式见附件1），过期不予受理，方便招标人在要求时间内澄清。投标人疑问不得透露单位和个人信息等。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
招标文件澄清将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网（）上公布，但不指明澄清问题起源，敬请取得招标文件全部投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，招标人认为有必需时，对应延长投标截止时间。
10、招标文件修改
10.1 在投标截止时间15天前，招标人能够对招标文件进行修改补充，补充通知将在长沙公共资源交易监管网（）上给予公布，补充通知作为招标文件组成部分，对全部投标人有约束力。
10.2 投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件，敬请取得招标文件全部投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
10.3 假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。

三、投标文件编制
11、投标文件语言
投标文件及投标人和招标方之间和投标相关来往通知、函件、资料和文件均使用汉字。
12、投标文件组成
投标文件由投标商务文件、投标方案设计文件、效果图、资格审查资料原件及复印件组成。商务文件、方案设计文件和资格审查资料复印件应分开制作、装订成册。（方案设计文件须同时提供电子光盘二份）
12.1 投标商务文件（A4幅面）
商务文件具体内容详见招标文件第五章“投标文件组成及格式”。
12.2 投标方案设计文件
12.2.1 投标方案设计文件正本（A3缩印本）
（1）扉页：要求加盖设计文件编制专用章、并由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，和设计责任人和对应注册执业资格人员签字或盖章；
（2）设计文件目录；
（3）设计总说明；
（4）设计图纸（设计要求及深度详见本招标文件第四章）；
投标人应将设计方案文件制作成光盘二份附在设计方案文件正本里面；文本为Word格式，图纸为AutoCAD格式，效果图为JPG或PCX格式。
12.2.2 投标方案设计文件副本（A3缩印本）
（1）投标文件副本内容和编排次序同投标设计文件正本（除扉页以外），副本文件为暗标，不得显示或隐示投标人名称（包含投标人投资估算金额），不需任何人签字盖章。
（2）投标方案设计文件副本制作要求：
①CAD绘制必需遵照国家制图规范，有图框但无标题栏和会签栏；
②不得编页码，前后不得留空白页，不得设置底纹等装饰性内容；
③采取胶装，封面、封底纸张为白色，不得有任何标识。装订整齐，不得存在倒装或反装现象；
④设计说明和设计图纸均采取激光或喷墨打印。
（3）方案设计文件副本不得有任何显示或隐示投标人名称文字说明和标识（包含投标人投资估算金额）。不然，评标委员会应判定其技术标得分为0，但技术标出现其它不规范情形，按细微偏差作扣分处理。
12.2.3 方案设计效果图
效果图统一采取A2幅面展板，黑色底板。黑色底板在A2幅面基础上每边加大2厘米，并将效果图用牛皮纸包裹密封。
效果图为暗标，不得显示或隐示投标人名称，不需任何人签字盖章。
效果图必需能够反应设计构思，效果图规格必需为A2，CAD绘图按制图规范。图框由各投标人自行设计确定，但不设图签，不得有任何修饰。并将效果图用牛皮纸包裹密封。密封完好后，外包装上不得再有任何文字说明及标识。不然, 评标委员会有权判定其为无效标书。
注：一个投标人只能报一个设计方案，不许可递交多个备选方案。
12.2.4 资格审查资料原件及复印件关键包含以下内容（不限于）：
（1）投标单位企业法人营业执照（副本）或机关法人证书（副本）；
（2）投标单位企业资质证书（副本）；
（3）投标单位企业基础账户开户许可证；
（4）项目设计责任人职称证书；
（5）投标人和项目设计责任人类似工程业绩证实材料；
（6）项目设计责任人劳动保障部门出具6月至8月养老保险证实。
法定代表人身份证实和本人身份证原件（或授权委托代理人携带法人授权委托书和代理人本人身份证原件）和《投标承诺书》由法定代表人（或授权委托代理人）亲自带至资格后审现场接收招标人查验并提交，不需密封。
假如证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场，应在开标时间前出示年检或年审等办理部门正式证实（原件），并加盖出示证实单位公章。
投标单位未按要求提供原件证实或审查不合格，评标委员会将视为资格审查不合格，不合格投标人不得进入下一轮评审。
资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件和复印件一致。资格审查资料原件需列具体清单（格式见附件2）。
12.3 投标设计文件编制，必需落实实施国家及地方相关工程建设政策和法规，应符合国家现行建设标准、设计规范和制图标准和确定投资相关指标、定额和费用标准要求。在投标设计文件编制前，应进行必需调查研究，清楚和设计相关基础条件，搜集必需设计基础资料，进行认真分析。
13、工程设计周期、质量要求及投标报价
13.1 工程设计周期要求：按招标文件要求时间实施；
13.2 工程设计应满足国家相关现行工程设计规范标准；
13.3 质量要求：设计理念科学合理，技术优异，设计深度达成要求。
13.4本项目采取费率报价，设有投标报价上、下限值，以国家发展计划委员会和建设部联合颁布《工程勘察设计收费标准》（计价格[]10号文）标准下浮幅度不超出50%，即按50%(含)-60%(含)报价，投标报价如超出此范围则按废标处理。
工程设计收费计算价：经过同意初步设计概算中“建安工程费”作为计费额，按《工程勘察设计收费管理要求》（计价格[]10号）中标准计算。
最终工程设计费=工程设计收费计算价×取费率。
投标人报价方法为费率报价，投标人应参考国家计委《相关印发建设项现在期工作咨询收费暂行要求》（计价格[1999]1283号文）、国家发展计划委员会和建设部联合颁布《工程勘察设计收费标准》（计价格[]10号）中要求，在充足考虑了工作内容及范围、市场竞争及管理难易程度、方案修改、服务周期、工程造价、方案审查、评定咨询、协调管理、企业本身能力、物价及政策性变动等原因前提下并考虑了设计期间全部风险综合确定服务费，服务费为全费用价格（含税金）。
13.5 投标报价应包含投标人完成本招标项目全部工作量，并按设计协议要求 提供设计文件全部费用，关键包含：
（1）工程设计全部费用；
（2）工程设计所必需专题研究费用；
（3）帮助施工招标服务费用；
（4）为完成本招标文件要求义务，投标人认为有必需计入其它费用。
13.6 招标人不接收有任何选择报价，投标文件中只许可有一个投标报价。同时此次招标也不接收投标人递交调价函。
13.7 一旦招标人接收投标报价，履约期间将不因任何原因变动而给予调整。
13.8 招标人保持随时对可研、设计范围深度进行调整权利。
14、投标确保金
14.1 投标人应按投标人须知前附表要求时间、金额、担保形式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
14.2 投标人未按本章第14.1项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
14.3投标确保金退还时以转帐方法退回到投标人原转出帐户，不退现金。
14.4未中标投标人投标确保金在中标通知书发出后5个工作日内给予退还（不计利息）。
14.5中标人投标确保金，在招标人和中标人签署协议后5个工作日内并按招标文件要求缴纳了工程交易服务费和招标代理服务费后给予退还（不计利息）。
14.6 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；
（3）投标人在投标过程中以任何方法进行串标，违规违纪行为造成招标无法顺利进行。
15、投标使用期
15.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
15.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，投标人如对此要求有异议，须向招标人书面提出，不然视为同意接收。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
16、现场踏勘及招标答疑
16.1 本项目招标人不统一组织投标人进行现场查勘，投标人也可依据本身需要对工程现场和周围环境进行现场察勘，但所需费用和风险由投标人自己负担。
16.2 招标人不统一组织投标人召开答疑会议，投标人应在投标人须知前附表要求时间前，将疑问在长沙公共资源交易监管网（）答疑专区对应项目中提出（格式见附件1），过期不予受理，方便招标人在要求时间内澄清。投标人书面疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。
16.3 招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人提出问题澄清，在长沙公共资源交易监管网（）上公布澄清文件，敬请取得招标文件全部投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件组成部分。
17、投标文件份数和签署
17.1 投标文件份数要求见前附表所述。
17.2投标文件正本和副本必需打印清楚，分别装订成册。如正本和副本有不一致之处，以正本为准。投标文件封面右上角应清楚注明“正本”或“副本”字样，但投标设计文件副本及设计效果图(暗标)封面不得有任何标识。
17.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如必需修改，修改处应由法人代表或授权委托代理人签字并加盖单位公章（暗标部分不许可修改）。
17.4 投标文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。

四、投标文件递交
18、投标文件密封和标识
18.1 投标文件商务文件（含正、副本）、设计文件正本（含2份光盘）、设计文件副本（暗标）、设计效果图（暗标）、资格审查资料复印件、资格审查资料原件应分开密封包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章（暗标不需要加贴封条）。
18.2 投标文件封套上应清楚地标识“商务文件”或“设计文件正本”或“资格审查资料原件（复印件）”等字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。暗标部分（投标设计文件副本、设计效果图）密封袋上不能有任何标识。
18.3 假如投标文件没有按上述要求密封并加写标识，招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任，如为暗标，则直接拒收。由此造成任何问题由投标人负责。
19、投标截止期
19.1 投标文件应按前附表所述时间递交至要求地点。
19.2 如发生特殊情况，需延长投标截止时间，招标方将以补充通知方法，通知全部取得同一招标文件投标人。在上述情况下，招标方和投标人在投标截止期前全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止时间。
19.3 在投标截止时间以后送达投标文件，招标方将拒绝接收。
19.4 投标文件一经送达，在投标截止时间以后投标人不得撤回、修改投标文件。
20、投标文件修改和撤回
20.1 在投标截止时间之前，投标人以书面形式提出修改或撤回其投标文件，招标人能够给予接收。
20.2 在投标截止时间之前，投标人提出修改投标文件，则其提交修改文件作为该投标人投标文件组成部分。
20.3 在投标截止时间之前，投标人撤回投标应以书面形式通知招标人。撤回投标时间以送达招标人时间为准。
20.4 开标后投标人不得撤回投标，也不得对投标文件进行修改。

五、开标及评标
21、开标及资格后审
21.1 招标人于前附表要求时间和地点主持开标会议，全部投标单位法定代表人（或授权委托代理人）需派法定代表人持法定代表人身份证实书及本人身份证原件（或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件）携带《投标承诺书》原件按时出席开标会议并签到，以证实其出席开标会议。
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员名单；
（4）核验各投标人代表正当身份（法定代表人身份证实书或授权委托书原件及本人身份证原件）；
（5）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价及其它内容，并统计在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监督人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）开标结束。
21.2 资格后审程序
（1）审查投标单位法定代表人或授权委托代理人是否参与资格审查。
（2）由投标单位法定代表人（或授权委托代理人）到资格后审现场提交《投标承诺书》原件。
（3）评标委员会按招标文件要求对投标单位资格审查资料进行审查，确定合格投标人或不合格投标人名单。
22、评标委员会
22.1 评标委员会组成：见投标人须知前附表。
22.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
23、评标保密
23.1 评标全过程内容和对投标文件评分结果，不得向投标人及和该过程无关其它单位和个人泄露。
23.2 投标人对招标方和评标委员施加影响任何行为，全部将被取消投标资格。
24、评标措施
24.1 此次招标评标措施采取综合评定法，具体评标措施详见本招标文件第六章“评标措施”。
24.2.1 投标文件有下列情形之一招标人不予接收：
（1）逾期送达投标文件；
（2）投标文件未按招标文件要求密封；
24.2.2 经评标委员会评审后按废标处理或被否决：
（1）投标文件未按招标文件要求签字盖章；
（2）投标文件正本、副本份数不满足招标文件要求，
（3）投标文件上印鉴和资质证书上名称、名字不符及投标人提供相关资料、证书、证实材料有假或伪造；
（4）商务文件正本应使用不褪色墨水书写或打印，封面（或扉页）、标前页、投标函、设计工作量及报价清单部分均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权委托代理人签全名，不然按废标处理。
（5）未按招标文件要求交纳投标确保金；
（6）投标文件中出现两个及两个以上投标报价。
（7）未按标文招标文件要求带齐有效证件；对招标文件提出实质性要求和条件未作出响应；
（8）投标文件和招标文件条款有重大偏离或保留，法律法规文件要求其它情形。
（9）和其它投标人串通投标，或和招标人串通投标，以她人名义投标，或以其它方法弄虚作假；以下情形可认定为围标串标行为依据：
a、不一样投标人投件内容存在非正常一致；
b、不一样投标人投标文件有两处及以上错漏之处一致；
c、不一样投标人投标报价或报价组成两处及以上出现异常一致或呈规律性改变；
d、不一样投标人投标文件由同一单位或同一个人编制；
e、不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人；
f、不一样投标人投标文件相互混装；
g、不一样投标人委托同一人投标；
h、不一样投标人使用同一个人或同一企业资金交纳投标确保金；
i、不一样投标人聘用同一人为其投标提供技术或经济咨询服务（招标项目本身要求采取专有技术除外）；
j、招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料；
k、招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况通知其它投标人，或帮助投标人撤换标书，更换报价；
l、投标人和招标人（招标代理人）约定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外赔偿；
m、招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍；
n、其它围标串标情形。
（10）投标文件中承诺投标使用期短于招标文件要求；
（11）在投标过程中有商业贿赂行为；
24.3 评标委员会必需严格根据招标文件确定评标标准和评标措施进行评审。评委应遵照公平、公正、客观、科学、独立、实事求是评标标准。
评审标准关键包含以下方面：
（1）对设计符合相关技术规范及标准要求要求进行分析、评价；
（2）对设计水平、设计质量高低、对招标目标响应度进行综合评审；
（3）对社会效益、经济效益及环境效益高低进行分析、评价；
（4）对设计安全性、合理性进行分析、评价；
（5）对投资估算合理性进行分析、评价；
（6）对计划及经济技术指标正确度进行比较、分析；
（7）对招标文件要求废标或被否决投标文件进行评判。
24.4 评标委员会根据住房和城镇建设部建市[]63号《建筑工程设计招标投标管理措施》要求对投标人设计方案优劣进行综合评定。
24.5 评标委员会完成评标后，评标委员会按评标结果向招标人推荐有排序前3名合格中标候选人。

六、授予协议
25、协议授予方法
25.1由评标委员会提交书面评标汇报并推荐三名中标候选人，同时标明排列次序。招标人应该自收到评标汇报和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上对推荐中标候选人进行公告，公告三个工作日。招标人应该在公告期满后确定中标人。
25.2投标截止时间止，投标人少于3个，招标人应重新招标
25.3经评标委员会评审后否决全部投标，招标人应重新招标
25.4国有资金占控股或主导地位依法必需进行招标项目，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。
20、中标通知书
20.1在投标文件使用期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书，确定其投标已被接收。
20.2中标人在收到中标通知书后，应于二十四小时内以书面形式通知招标人。
20.3中标通知书将成为协议组成部分。
27、协议协议书签署
27.1中标人和招标人应该自中标通知书发出之日起20天内，依据招标文件约定《建设工程设计协议》文本和中标人投标文件签订书面协议。
27.2中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
28、其它
28.1本招标文件其它未尽事宜，如有法律、法规明文要求，以法律、法规为准，法律、法规没有要求，以招标人解释为准。
28.2设计结果使用权
为了设计出最优方案，最终方案设计可能采取博采众长方法，招标人可能会引用未中标投标人部分设计观念及构思。未中标投标人不得以知识产权为理由，向招标人提出额外索赔。
此次中标方案设计使用权为招标人全部，招标人为本项目标实施，可能会复制、印刷、展览及出版此次方案设计部分或全部图纸，招标人无须事先通知投标人或另外取得投标人同意。投标人不得以知识产权为理由，向招标人索取酬劳或提出索赔。
28.3不正当竞争和纪律
28.3.1严禁投标人向参与招标、评标工作相关人员行贿，使其泄露一切和招标、评标工作相关信息。
28.3.2投标人在投标过程中严禁相互串通、结