规划展示馆室外景观市政工程施工招标文件模板.doc

*******************工程施工

招 标 文 件

招 标 人： （签字、盖章）

招标代理机构： （签字、盖章）

监督管理部门立案： （盖章）
二0一五 年 月
目 录
第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 5
（一）前附表1 5
前附表2 6
前附表3（招标人需求一览表） 8
（二）总 则 9
（三）招标文件 9
（四）投标文件编制 10
（五）投标文件提交 15
（六）开标 16
（七）评标、定标 17
（八）协议授予 23
第三章 协议关键条款 25
第四章 投标文件格式 29
（一）商务标 29
（二）技术标 50
第五章 工程量清单 57
附表

第一章 招标公告

枞阳县计划展示馆室外景观市政工程施工项目
招标公告
枞阳县计划展示馆室外景观市政工程施工项目经相关部门同意，含有招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件投标人参与投标。
1、项目概况和招标范围
①招标编号：皖H-81500015号
②招标单位：枞阳县县城建设指挥部
③项目名称：枞阳县计划展示馆室外景观市政工程施工
④建设地点：在枞阳县城东南部
⑤工程概况：本工程包含土石方、道路、排水、通信管道、给水、广场铺装、景观水池及绿化等项目。
⑥建设规模：本工程总概算约人民币600万元（以县财政投资评审中心评审造价为准，财政评审价格为最高控制价，未经同意后不做溢价签证）
⑦计划工期： 120 日历天
⑧资金起源：财政资金
⑨招标范围：施工图纸范围内工程内容（详见工程量清单内容）。
⑩标段划分：一个标段
2、投标人资格要求
①资质等级：含有独立法人资格市政公用工程施工总承包叁级及以上资质企业。
②项目经理资格要求：拟派本工程项目经理必需是投标人单位注册市政公用工程专业二级及以上建造师，且无在建工程。
③审核方法：资格后审，具体审查方法详见招标文件。
④本项目不接收联合体投标。
3、报名、购置招标文件方法立即间
①符合资质条件投标人凭单位介绍信由拟派建造师本人执有效居民身份证原件、建造师注册证书原件、安全生产考评合格B证原件，于2月11日至2月16日17:00前（工作时间内均可报名、节假日不受理）到枞阳县招投标交易中心（枞阳镇银塘路46号四楼）报名并购置招标文件。
②招标文件及资料工本费：陆佰元，售后不退。
③报名后，请各投标企业关注枞阳县公共资源交易信息网（.com）中该项目标补充公告和答疑，不然责任自负。
④投标企业联络人电话（手机）必需保持通畅，不然责任自负。
4、投标单位递交投标文件时
①企业法定代表人(或授权委托人) 必需到场并出示本人有效身份证及法定代表人身份证实（或授权委托书）原件；②拟派该工程建造师必需持建造师注册资格证书原件、安全生产考评合格B证原件和本人身份证原件到场。
5、报名后放弃投标企业，请在开标前3日以书面形式（加盖投标企业公章）送达县招标局。未在要求时间内送达，将给不良行为统计并给予曝光。
6、未尽事宜详见招标文件。
7、联络方法
招标人：枞阳县县城建设指挥部 招标代理机构:安徽中城项目管理咨询
联络人： 联络人：
联络电话： 联络电话：
报名地点：枞阳县招投标交易中心
联络人：
联络电话：
地址：枞阳县枞阳镇银塘路46号
2月10日
第二章 投标人须知
（一）前附表1
序号
序列名称
序列内容
1
工程名称
枞阳县计划展示馆室外景观市政工程施工
2
建设地点
枞阳县城东南部
3
招标人
枞阳县县城建设指挥部
4
工程设计单位
中铁四局集团设计研究院
5
建设规模
关键包含土石方、道路、排水、通信管道、给水、广场铺装、景观水池及绿化等项目，总概算约人民币600万元（以县财政投资评审中心评审造价为准，财政评审中要求材料价格均为最高控制价，未经同意后不做溢价签证），具体内容详见施工图纸及工程量清单。
６
标段划分
一个标段
７
承包方法
þ施工总承包 □其它专业承包
８
是否许可联合体投标
□是 þ否
9
资金起源
财政资金
10
计价方法
采取 工程量清单综合单价 报价法
11
计划工期
协议工期 120 日历天
12
质量标准要求
合格
13
预留金
无
14
评标定标措施
经评审有效低价评标法
15
资格审查方法
资格后审
16
投标人资质等级要求
资质要求：含有独立法人资格市政公用工程施工总承包叁级及以上资质企业。
17
投标人项目经理资格要求
资格要求：拟派本工程项目经理必需是投标人单位注册市政公用工程专业二级及以上建造师，且无在建工程。
业绩要求：/
其它要求：本工程项目经理不能有其它在建工程，不然取消该投标人中标资格，投标确保金不予退还，并由相关部门记不良行为统计。

前附表2
序号
序列名称
序列内容
18
投标人替换方案
□采取 √不采取
19
投标文件
√每标段均为一份正本，二份副本，附含清单报价在内投标文件电子版（随商务标投标文件正本封装）。密封提交。
√投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密封袋右上角标明 “商务标”或“技术标”。
√每标段商务标正、副本装在同一密封袋内，每标段技术标正、副本装在另一密封袋内（即每标段投标文件共有2个密封袋）。
√密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。
√其它：投标文件需采取固定胶装方法装订并编码，不得采取活页装订
20
投标使用期
投标文件提交截止时间后：60天内有效
21
投标确保金及履约确保金（不计息）
投标确保金形式：投标单位应在递交投标文件截止时间前一个工作日17:00前以转账或电汇（不得使用现金）从投标单位基础账户转入并抵达枞阳县招标投标交易中心账户。投标单位在开标验资时，投标确保金如未按时到帐，招标人有权取消其投标资格。
中标人投标确保金中标后自动转为履约确保金，不足部分在中标通知书发出前补齐。
开户名：枞阳县招标投标交易中心
开户行：中国银行枞阳支行
账 号：
注：汇款时在汇款单上注明工程名称
投标确保金金额：人民币壹拾贰万圆整；履约确保金为中标价10%
投标确保金返还标准：未中标人投标确保金将在中标通知书发出5个工作日内退还（不计息）
履约确保金返还标准：待工程完工验收合格并扣除违约金（如有）后一次性返还（不计息）
22
低价风险担保（不计息）
无。
23
总包及分包要求
投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。如需专业分包，分包项目、内容、分包商、分包协议须经监理单位及招标人同意和认可。
24
关键材料要求
工程所需材料均由中标人自行采购，因中标人自行采购材料质量引发工程质量问题由中标人负担所造成一切损失。
25
招标人提供招标文件、图纸及其它资料
√招标文件
√工程量清单及控制价
√施工图设计文件
26
投标人提出问题截止时间
投标截止时间10日前，投标单位若对招标文件及清单控制价等有异议则以书面形式递交招标代理机构，未提出视为无质疑。（需要澄清问题应有投标人签章，不然拒收）
27
招标人澄清时间
招标人在要求时间前向全部购置招标文件投标人公开，该澄清内容为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
28
投标文件递交起止时间
03月06日 08时00分至03月06日09 时00分止
开标时间
03月06日09时00分
29
投标文件递交及开标地点
地点：安徽国强国际大酒店六楼会议室（枞阳县金山路和长江路交叉口）
收件人：枞阳县公证处现场工作人员
30
尤其提醒
各投标人提供相关证件原件备查时，需按附表格式提交“投标证件原件交接表”2份。
31
招标代理服务费用：

前附表3（招标人需求一览表）
项目
序列名称
序列内容
32
人员到岗
及履约要求
1、投标人一旦中标，投标人所报本项目标项目经理、施工现场技术责任人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必需到位，不然招标人有权终止协议。由此造成损失，中标人自行负担并赔偿可能给招标人造成损失。
2、中标人不得私自更换投标时所报项目经理及项目部关键管理人员。确需更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必需，可要求对上述人员中部分人员作出愈加好调整。
3、中标人未能根据承诺到岗尽职，招标人将视情况严重程度对其作出对应处理，给警告并发出整改通知。如仍未立即整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止协议，引进新承包商。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付工程进度款项赔偿招标人相关损失或工期延误损失，并就此向承包单位索赔。
33
材料要求
1、工程关键设备和材料采购由承包人实施，品牌、规格等须经招标人认可签字后方可进行采购，中标人采购计划应提前报业主审定。因中标人资源投入不足，直接影响工程质量和工期，且无视监理工程师警告而不做改善，从而引发工程质量、进度和材料设备准备严重滞后时，招标人有权采取相关方法进行补救，相关方法费用由中标人负担。
若中标人不能提供符合设计要求或协议约定材料，招标人有权要求承包人停止采购，已经采购进场勒令其退场，由此所造成一切损失或发生费用由承包人负担。
2、除甲供材料、设备外，凡属承包范围内全部材料、设备均由中标人自行采购。中标人应按投标文件承诺及协议要求品牌、规格、数量、产地、技术参数等组织采购，未经招标人同意，中标人在投标文件中承诺材料及设备品牌、型号等不得私自更换。
3、对招标人未指定品牌材料、设备采购，必需选择符合现行国家及行业相关合格标准要求、著名品牌中高级产品。
4、中标人对本工程关键材料、设备及供给厂商，须进行资格和品牌认定。如：钢材、水泥、安装等材料，在采购前应将供给商相关资料（如质保书、生产许可证等或立案要求）报监理单位审查，并经招标人同意后方可采购。不然，招标人有权不予验收进场，由此造成损失由中标人自负，工期不予顺延。材料试验费由中标人支付。
34
工程内容及施工关键难点
施工图纸及工程量清单列示全部内容
35
关键提醒
1、中标人负责协调现场施工环境、处理好各方矛盾并负担协调费用。
2、开标过程中，每标段公证员现场抽中投标人代表（指法定代表人或委托代理人）应在现场主持人发出警告之时起在十分钟之内携带本人身份证上台验明身份，身份确定后现场摇号抽取B值和N和K系数，投标人代表十分钟之内未上台，将视为自动放弃抽取人资格，由公证员现场重新摇号抽取一名投标人代表，依这类推。（视为自动放弃抽取人资格投标人将视情节，由相关部门给对应处罚；情节严重，给该投标人不良行为统计，直至清除出我县招投标市场。）
3、商务标开标结束后，商务标报价排名前五家投标人进入资格后审，如有投标人不提供资格后审资料原件，视为评审不合格，且记该投标人不良行为统计。
4、商务标唱标结束后，如投标人在现场主持人发出警告之时起在十分钟之内仍未上台签字确定其投标报价，该投标报价视为无效报价，不参与抽取N和K系数和B值抽取和计算。
36
备注
本招标文件解释权在招标人。

（二）总 则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表；
1.2本招标工程项目根据《中国招标投标法》、 《中国招标投标实施条例》、《工程建设项目施工招标投标措施（七部委30号令）》等相关法律、法规和规章要求，经过 公开 招标方法选定承包人。
2、招标范围、承包方法
见本须知前附表；
3、资金起源
见本须知前附表。
4、合格投标人
4.1 投标人资质等级、要求及项目经理资格见前附表 。
4.2 投标人合格条件详见投标须知前附表。
4.3 本招标工程项目采取本须知前附表所述资格审查方法。
4.4依据本工程特点，投标人必需认真阅读招标文件内容，根据招标文件要求编写投标文件，其内容必需详实，假如投标人认为有必需，可结合所编制工程量清单报价书提供对应技术说明。
5、踏勘现场：
投标人应根据招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以取得相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。踏勘现场所发生本身费用由投标人自己负担。经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。
6、招标人向投标人提供全部数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
7、投标费用
投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件等投标过程中所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人将不予负担。

（三）招标文件
8、招标文件组成
8.1招标文件包含下列内容：
8.1.1本招标文件全部内容；
8.1.2本工程全部发生答疑文件（如有）及补充文件（如有）。
8.2 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在投标截止时间10日前向招标人或代理机构提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己了解产生误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件要求时间和方法向招标人提出澄清要求。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将以澄清、修改、补充形式给予澄清，同时将澄清、修改、补充文件向全部投标人公开。该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。
10、招标文件修改
10.1 招标文件发出后，招标人可在要求时间前对招标文件进行必需修改。
10.2 招标文件修改将向全部投标人公开，该修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
10.3当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出修改文件为准。
10.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情考虑是否延长提交投标文件截止时间。假如延长，具体时间将在招标文件澄清、修改、补充通知中给予明确并向全部投标人公开。
10.5假如投标人在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑，视为充足了解招标文件全部内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接收招标文件全部条款。
10.6 投标人对清单工程量提出异议，必需附计算书，并随时准备接收招标人组织查对。不能提供计算书或不能参与核正确，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量清单。工程量清单误差±3%以内，招标人不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。
10.7 招标人对投标人提出问题将给予回复，回复仅包含对问题解释，但不说明问题起源。
10.8 回复、补充通知或答疑纪要将向全部取得招标文件投标人公开，并作为招标文件组成部分，含有约束作用。

（四）投标文件编制
11、投标文件语言及度量衡单位
11.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用 汉字 (语言文字)。投标人随投标文件提供证实文件和印刷品能够是其它语言，但必需附有经权威翻译机构核准汉字译文。
11.2除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
12、投标文件组成
12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。资格审查资料放入技术标投标文件中。
12.2商务标投标文件关键包含下列内容：
（1）法定代表人身份证实书（具体格式见第四章投标文件格式中相关表格）；
（2）法人授权委托书；
（3）投标函；
（4）诚信函；
（5）工程量清单报价书；
12.3工程量清单报价书应包含以下内容：
(1)工程量清单报价书封面；
(2)投标总报价；
(3)投标报价说明；
(4)工程造价汇总表；
(5)单位工程造价汇总表；
(6)分部分项工程量清单计价表；
(7)方法项目清单计价表（一）；
(8)方法项目清单计价表（二）；
(9)其它项目清单计价表；
(10)零星工作项目计价表；
(11)规费和税金清单计价表；
(12)关键材料、设备价格表；
(13)需评审材料表；
(14)降低投标报价说明、证实材料；
(15)投标报价需要其它资料。
12.4 技术标投标文件关键包含下列内容：
12.4.1资格审查材料：企业法人营业执照复印件；企业资质证书复印件；安全生产许可证复印件；注册建造师证书及安全生产考评合格B证复印件；企业法定代表人安全生产考评合格A证复印件；企业注册地县（或市）行业主管部门出具近两年来无拖欠农民工工资证实复印件。
投标人须携上述证件原件参与开标会（包含但不限于以上证件原件），评标委员认为有必需查验原件时，投标人必需出示原件，投标人不能按要求出示原件，视为自动放弃中标资格。
12.4.2 项目管理机构配置情况
(1) 项目管理机构配置情况表及特殊说明资料；
(2) 项目经理简历表；
(3) 项目技术责任人简历表；
(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；
12.4.3投标人认为需要提供其它资料。
12.4.4施工组织设计部分 ：
(1)工程概述；
(2)分部分项工程关键施工方法；
(3)拟投入关键物资计划；
(4)拟投入关键施工机械、设备计划；
(5)劳动力安排计划；
(6)确保工程质量技术组织方法；
(7)确保安全生产技术组织方法；
(8)确保工期技术组织方法（附工程进度表或工期网络图）；
(9)确保文明施工及扬尘污染防治技术组织方法；
(10)工程施工关键、难点及确保方法；
(11)施工总平面部署图；
(12)施工组织设计整体性及工程项目质保期内方法；
(13)有必需说明其它内容。
13、投标文件格式
13.1投标人须分别编制技术标、商务标。
13.2投标文件包含本须知第12条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式编制投标文件，但表格能够按一样格式扩展。
14、投标报价
14.1 投标人应具体了解拟投标协议段全部工程内容。投标人投标报价应是招标文件所确定招标范围全部工程内容价格表现，但其投标报价不得低于投标人部分成本价。投标人投标报价，应是在满足招标文件要求工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和协议条款上所列招标工程范围全部工作。
14.2投标人应依据目前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位施工方法、材料起源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠全部表现在报价内。招标人不要求投标人采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价，其优惠应直接表现在各项投标报价综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
14.3本工程投标报价采取本须知投标须知前附表所要求方法。综合单价是指完成本工程项目标除规费、税金外全费用单价，其组成包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内风险费用。
14.4投标报价编制依据
14.4.1招标文件；
14.4.2设计图纸；
14.4.3工程量清单、控制价；
14.4.4澄清、修改、补充中提出工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单（如有）；
14.4.5施工组织设计及施工方案；
14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方相关技术标准、规范；
14.4.7《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-）及其配套计价依据；
14.4.8安庆市城镇建设委员会 “建质发〔〕415号”《安庆市建设工程工程量清单计价实施细则》及其释疑；安庆市建设工程造价“建价[] 15 号”“ 转发安徽省造价总站《相关建设工程施工扬尘污染防治费计取通知》”。
14.4.9本工程包含人工、材料、机械台班市场价格；
14.4.10施工期间风险原因。
14.5投标人费用项目编制标准
14.5.1方法项目费用应依据自行确定施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项项目，投标人应依据清单编制措施进行补充，并采取综合单价计价。工程量清单计价中方法项目应和拟建工程施工组织设计或施工方案相符。
14.5.2零星工作项目费，投标人应依据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程完工后按实际完成工程量结算。
14.5.3控制价预留金、材料购置费用、独立费用及暂定价部分（如有）均为估算金额。投标人在投标时应计入投标总价并不得改变其金额（不然评审不予经过，且不含有中标资格），工程完工后应按承包人实际完成工程内容结算。
14.5.4投标人投标报价应依据本招标文件、招标人提供工程量清单及安庆建设委员会“建质发[]415号文”等文件要求进行编制且自主报价，但不得超出招标控制价。
14.5.5人工费调整实施安庆市建设工程造价管理站《相关落实实施调整建设工程定额人工费通知》（建价[]33号）。
14.6 除非招标人对招标文件给予修改、更正，不然投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目和工程量及项目排列次序，不然评审不予经过，且不含有中标资格。
14.7除非协议中另有要求，投标人在工程量清单报价书中所报综合单价和合价、和投标报价汇总表中投标报价均包含完成招标文件要求全部工程内容及为达成质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求直接费、间接费、利润、税金、风险费等全部费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生费用应包含在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。每一清单项目只许可有一个报价，任何有选择报价将不予接收。投标人未填综合单价或合价清单项目，将被视为该项费用已包含在其它有价款综合单价或合价和投标总价内，投标人必需按协议要求完成工程量清单中未填综合单价或合价工程项目，任何和未填综合单价或合价工程项目相关工程价款，招标人将不再另行支付。
14.8工程材料
14.8.1材料供给方法：本工程使用材料由承包方采购供给；
14.8.2材料价格：除招标人提供材料和实施暂定价材料及设备以外，由投标单位自行采购材料确定投标报价时应充足考虑材料价格上涨等市场风险原因，中标后不作调整，综合单价中材料费应包含材料运杂费、采保费及试验检验费。
14.8.3结算时实施暂定价材料和设备价差仅计取税金，不再计取其它费用。
14.9本招标工程施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价情况，任何因忽略或误解施工场地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻求场地处理临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生费用应包含在投标报价范围内，招标人不再负担该费用。
14.10工程造价确实定和控制
14.10.1本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经同意设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。
14.10.2开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件查对招标人提供工程量清单，发觉工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目标，必需在投标截止时间10日前向招标人提出异议或修正要求，不然招标人可不予回复。
14.10.3招标人对异议或修正要求应进行核实，确定工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差或有遗漏项目超出±3%，招标人应进行修正并重新公布正确工程量清单。
14.10.4投标人在要求时间内未对工程量清单提出异议，中标后，招标人不再对工程量清单项目和数量进行校对调整。投标人必需按其报价完成招标文件要求范围内招标设计图纸要求全部工程项目。
14.11中标人在工程量清单报价书中所报综合单价一律不予调整。
14.12本招标工程不接收恶意不平衡报价。
15商务标投标文件工程量清单报价书封面对应位置必需加盖造价专业人员“执业章”。不然评审不予经过，不含有中标资格。
16、投标货币：
本工程投标报价采取币种为 人民币 。
17、投标使用期
17.1投标使用期见本须知前附表要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
17.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要向投标人提出延长投标使用期要求，投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收确保金，不过对拒绝延长投标使用期投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内本须知第18条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。
18、投标担保
18.1投标人应在本须知前附表要求时间前提交一笔不少于前附表要求数额投标担保，并作为其投标文件一部分。
18.2未按要求提交投标确保金投标人，被视为自动放弃投标资格。
18.3未中标投标人投标确保金将在中标通知书发放后5个工作日内给予退还（不计息）。中标投标人投标确保金可转为履约确保金，不足部分在开取中标通知书前补齐。
18.4如投标人发生下列情况之一时，投标担保不予退还：
18.4.1投标人在投标截止后至投标使用期内撤回投标文件；
18.4.2中标人未能在要求期限内根据招标文件内容提交履约担保；
18.4.3投标人在招标活动中存在违规和违法行为；
18.4.4投标人中标后因中标人原因放弃中标资格。
19、投标替换方案
19.1 投标人所提交方案应满足招标文件要求，除非本须知前附表中许可投标人提交替换方案，不然替换方案将不予考虑。假如许可投标人提交替换方案，则实施本须知第19.2条要求。
19.2假如本须知前附表中许可投标人提交替换方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应根据招标文件要求提交替换方案。替换方案应包含设计计算书、技术规范、单价分析表、替换方案报价书、所提议施工方案等满足评审需要全部资料。
20、投标文件份数和签署
20.1 投标人应按本须知前附表要求份数和招标文件要求格式，编制并提交投标文件。
20.2 投标文件正本和副本均需采取打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”和“副本”字样须使用不能擦去黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人公章，不然修改无效。
20.3投标文件封面、授权委托书、投标函、诚信函、工程量清单报价书封面均应加盖投标人公章并经法定代表人签字或加盖印章。投标文件封面、授权委托书、投标函、诚信函、工程量清单报价书封面不符合招标文件要求，经评标委员会确定后评审不予经过，且不含有中标资格。
20.4 投标人根据本须知第20.3条款要求对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件全部内容均视为确定，对投标人起约束作用。
20.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章。投标文件应尽可能避免以涂改及行间插字方法进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不负担任何可能所以而造成辨识错误。
20.6 投标人违反上述条款要求，经评标委员会确定后评审不予经过，且不含有中标资格。
20.7 投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
（五）投标文件提交
21、投标文件装订、密封和标识
21.1投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密封袋右上角标明 “商务标”或“技术标”。
21.2每标段商务标正、副本装在同一密封袋内，每标段技术标正、副本装在另一密封袋内（即每标段投标文件共有2个密封袋）。
密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。
21.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：
21.3.1 招标人名称；
21.3.2 招标编号；
21.3.3 工程名称；
21.3.4 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；
21.3.5投标人名称和地址。
21.4 电子清单计价文件（介质为光盘）随商务标正本封装。技术标光盘（如有）随技术标正本封装。
21.5假如投标人未按上述要求密封及加写标识，招标人对投标文件误投和提前启封概不负责，投标人责任自负。
22、投标文件提交
22.1投标人应按投标须知前附表中要求时间和地点提交投标文件。
22.2招标人可按本须知第9、10条款要求以澄清、修改、补充方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
22.3到投标截止时间止，收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
23、迟交投标文件
招标人在本前附表要求投标截止时间以后送达投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
24、投标文件补充、修改和撤回
24.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充、修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
24.2 投标人对投标文件补充、修改或撤回通知，应按须知21条相关要求密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。不然，补充、修改或撤回通知无效。
24.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。

（六）开标
25、开标
25.1根据须知前附表中要求时间和地点公开开标，邀请全部投标人代表参与。开标时，投标人必需出示下列有效原件由招标人（或代理机构）代表和枞阳县招投标交易中心工作人员查验：企业法定代表人(或授权委托人) 必需出示（手持）法定代表人身份证实（或授权委托书）及本人有效身份证参与开标会，拟派本工程项目经理须持本人有效身份证及注册建造师证书参与开标会（须和报名时一致），开标时须提供前述所列资料有效证件原件。企业法定代表人(或授权委托人) 、拟派本工程项目经理未按要求参与开标会和投标人未提交上述原件查验或经查验不合格投标人投标文件将不进入商务标和技术标评审（包含不参与抽取N和K系数和B值抽取和计算）。
25.2按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条要求确定为无效投标文件，不予拆封。
25.3投标人必需确保其标书中全部资料真实性。若发觉投标人有弄虚作假行为，中标无效且其投标确保金不予退还，由相关管理部门依法处理，并记不良行为统计。
25.4开标由招标人或招标代理机构主持，主持人并按下列程序进行：
25.4.1招标人(或代理机构)和枞阳县招投标交易中心人员核查各投标人相关证件等资料，并宣告检验结果，和问询各投标人对检验结果是否有异议；
25.4.2宣告开标纪律；
25.4.3宣告唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
25.4.4公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；
25.4.5请投标人代表检验投标文件密封情况，并确定是否存在异议；
25.4.6 根据投标文件递交次序依次当众开标（以投标单位递交投标文件签收次序开启商务标），公布投标报价及投标函其它内容，并统计在案，并请各投标人签字确定其商务标报价及相关内容。若投标人投标文件出现混装（包含商务标和技术标混装和标段间混装）则将不再进入商务标和技术标评审（包含不参与抽取N和K系数和B值抽取和计算）；
25.4.7公布控制价或拦标价；
25.4.8抽签确定B值（当有效投标报价达成10家及以上时适用）；
25.4.9抽取权重系数N ；
25.4.10抽取下浮期望系数K；
25.4.11招标人代表、监督人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
25.4.12临时休会进入评审阶段；
25.4.13复会，宣告评标结果；
25.4.14公证人致公证词；
25.4.15开标结束。
25.5招标人或其委托招标代理机构对开标过程进行统计，并存档备查。
26、投标文件有效性
投标文件有下列情形之一，招标人将不予受理：
（一）逾期送达或未送达指定地点；
（二）未按招标文件要求包装、密封。

（七）评标、定标
此次评标采取经评审有效低价法，即评标委员会遵照要求评标方法分别对商务标排序在前五家投标人进行招标文件要求提供原件、投标人分部分项工程量清单费用、方法项目费用、其它项目费用、规费、税金进行审查，商务标组价不符合“建质发[]415号文”要求，评标委员会有权将该投标单位投标不予评审经过，且不含有中标资格。假如投标单位未响应招标文件实质性条款，评标委员会有权将该投标单位投标不予评审经过，且不含有中标资格。
27、评标委员会和评标
27.1依法组建评标委员会，评标委员会教授组员将从评标教授库中采取随机抽签方法确定五名评委，评标活动由评标委员会负责。
27.2 开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
27.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见本须知第29条要求。
28、评标过程保密
28.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
28.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
29、评标措施和定标
29.1评标和定标工作不约请投标人参与，投标人对评标工作所提出问题和意见，招标人不作回复。
29.2评标措施：
此次招标工程商务标开标后，取有效投标报价等于或最靠近且小于C值前五家投标单位进行技术标符合性评审；若有效投标报价小于评标基准值C值投标单位排序不足五家时，取最靠近且大于C值有效投标报价投标单位进行递补排序。(标准上只取排名靠前五家投标单位，如到第五家出现并列，由招标人现场抽签确定第五家投标单位，直至满五家为止)
（一）将开标时原件检验中符合招标文件中相关条款要求投标人商务标开启，进行商务标部分评审。
（二）商务标部分评审：
（1）招标人按枞阳县财政投资评审中心评审造价（含要求材料价格）作为招标控制价即作为 A值 ， A值 为投标人投标报价上限值，A值70%（成本警戒线）为投标人投标报价下限值，上限值和下限值之间投标报价均为有效投标报价（含上限值、下限值），若投标报价超出上述范围，视为不响应招标文件，其投标报价均为无效投标报价，其商务标报价将不参与B值计算，且不含有中标资格。
（2）B值形成：
1）若到场有效投标报价少于6家（不含6家）投标人时，按全部投标人有效投标报价算术平均值作为B值。
2）若到场有效投标报价在6家-10家（含6家，不含10家）投标人之间时，按各投标人有效投标报价，去掉一个最高投标报价，去掉一个最低投标报价，然后以剩下投标报价算术平均值作为B值。