道路亮化工程采购安装项目招标文件模板.doc

项目编号：旌招标N0.CGH030
旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目

招
标
文
件
采 购 人：旌德县住房和城镇建设委员会
监 管 机 构： 旌德县公共资源交易监督管理局
采购代理机构：安徽宏基建设项目管理
二0一六年五月
目 录

旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化采购安装项目招标公告 1
第一章 招标文件 3
一、投标人须知前附表 3
二、投标人须知 8
三、采购需求 19
四、评审细则 20
五、协议关键条款及格式 23
第二章 投标文件 25
一．开标一览表 27
二．投标人综合情况介绍 28
三．投标函 29
四．投标分项报价表 30
五．投标响应表 31
六．服务说明一览表 34
七．项目人员配置及设备配置情况 35
八．相关证实文件 36
九．法定代表人授权书 37
十．已往业绩资料等 38
十一、其它 38
附件： 39
1、采购需求表 39
2、分部分项工程量清单 40
3、路灯样式 42

旌德县城区路灯采购安装项目招标公告
安徽宏基建设项目管理受采购人委托对旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目组织公开招标，欢迎含有条件供给商参与。
一、项目名称：旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目
二、项目编号：旌招标N0.CGH030
三、采购方法：公开招标
四、项目内容:
1、项目预算：人民币贰佰贰拾万元整；
2、采购内容： 该项目为旌德县环城东路、环城北路、乔亭路、云盘山路、滨河路、解放北路、北一路及东方小区商业街道路路灯采购安装，详见采购需求。（投标人须自行勘察现场）
3、工 期： 120天 。
4、质量标准： 合格 。
三、投标人资格要求
1、符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2、含有独立法人资格，营业执照经营范围中有该类项目内容；
3、投标人须含有：市政公用工程施工总承包或城市及道路照明工程专业承包叁级及以上 资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
4、拟派驻本项目标责任人含有：含有市政公用工程专业或机电工程专业贰级及以上注册建造师证书和安全生产考评合格证；
5、此次招标不接收联合体投标，单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动，不然相关投标均无效；
6、参与此次采购项目标投标人及其法定代表人无行贿犯罪档案统计【自人民法院判决（裁定）生效之日起至投标之日止三年内】；（查询人到当地人民检察院进行申请并查询）中标后必需提供；
四、资格审查方法：资格后审。
五、报名时间、地点及招标文件获取方法：
1、时间：5月16日至 年 5月20日，早晨8：00～12：00，下午：14：30～17：30。（法定节假日除外）
2、地点：旌德县公共资源交易中心（旌德县政务新区县委党校大楼一楼）。
3、报名时需提供证实材料：
（1）单位介绍信（法人授权委托书原件）及报名人身份证件；
（2）经年检合格企业法人营业执照（副本）；
（3）企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）；
以上报名资料提供加盖公章复印件，报名资料不退还，报名资料不全或未报名登记投标人我中心将拒绝其投标。
4、发售招标文件：报名携带材料审核合格后即发售招标文件。
5、招标文件售价：600元/份，售后不退。本招标文件提供电子版本，请报名时携带U盘。
六、 公布公告媒介
安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、旌德县政府采购网（）和宣城市公共资源交易中心、旌德县人民政府政务服务中心（）网上公布。
七、联络方法
采购人：旌德县住房和城镇建设委员会
联络人：方先生 电 话：
招标代理机构：安徽宏基建设项目管理
联络人：李先生 电 话：
交易平台：旌德县公共资源交易中心
联络电话：

旌德县住房和城镇建设委员会
　 5月13日

第一章 招标文件
一、投标人须知前附表
序号
条 款 名 称
编 列 内 容
1
项目名称：
项目编号：
旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目
旌招标N0.CGH030
2
采购人
名称：旌德县住房和城镇建设委员会
联络人：方先生
电话：
3
招标代理机构
名称：安徽宏基建设项目管理
联络人：李先生
电话：
交易中心网址:http://
4
建设地点
旌德县县城
5
资金起源
政府投资
6
资金落实情况
已落实
7
招标范围
见招标公告
8
工期
工期：120天
9
质量要求
合格
10
投标人资质条件、能力
详见招标公告
11
踏勘现场
☑不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
12
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
13
投标人对招标文件提出质疑截止时间
自知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，同时请提交一份和书面疑问内容一致电子版发送至邮箱：。逾期不予受理。
14
偏离
☑不许可
□许可
15
组成招标文件其它材料
招标补遗及答疑
16
招标人澄清或修改招标文件时间及公布方法
澄清或修改内容可能影响投标文件编制，招标人应该在投标截止时间最少15日前，以网络形式公布。潜在投标人需自行登陆查阅（不查阅造成投标差异，后果由投标人自行负责），招标人不再做另行通知。
17
投标截止时间和地址
年 6 月 7日早晨10 时00分
18
评标方法
综合评定法
19
最高投标限价
贰佰壹拾叁万壹仟零叁拾伍元玖角陆分（￥2131035.96元）
20
投标使用期
60日历天
21
投标确保金
形式：由投标单位基础账户汇出电汇或转账或银行汇票
（需注明：旌招标NO.CGH030）
投标确保金金额：肆万元人民币，
户　名：旌德县招投标中心
开户行：徽商银行旌德支行
账号：0009108
截止时间：6月6日 早晨10:00时前（以到账时间为准，投标企业应考虑周末银行转账时限问题）
22
多年财务情况年份要求
近三年(至)
23
多年完成类似项目标年份要求
近三年(至)
24
签字要求
投标文件签字、盖章应符合招标文件给定格式和要求，投标文件封面须有投标单位盖章或投标单位法人代表签字
25
投标文件份数
投标文件五份，正本一份，副本四份。
26
投标文件装订、密封和标识
投标文件投标人正副本应分别胶装成册，不得采取活页装订。封口处加盖投标人公章，封套上应写明内容见投标人须知前附表。
27
施工组织设计
是否采取“暗标”评审方法
□是
☑否
28
封套上应载明信息
招标人名称：旌德县住房和城镇建设委员会
旌德县城区路灯采购安装项目投标文件
在 年6月7日 早晨10时00分之前不得开启
29
递交投标文件地点
递交投标文件地点：旌德县公共资源交易中心2号开标室
30
是否退还投标文件
☑否
□是
31
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同递交投标文件地点
32
开标程序
密封情况检验：投标人代表检验
开标次序：投标文件递交次序
33
评标委员会组建
评标委员会组成：5及以上单数；
评标教授确定方法：在法定教授库随机抽取。
34
是否授权评标委员会确定中标人
□是
☑否，推荐中标候选人数：不超出3人。
35
中标候选人公告媒介
和招标公告公布相同媒体上进行公告
36
履约确保金
履约确保金金额：金额为中标价10%，投标人应在协议签署前将履约确保金汇入招标人指定账户，不然取消中标资格。
37
付款方法
路灯进场后，付至协议价30%，安装完成付至协议价70%，完工验收决算审计后付至协议价90%，剩下10%作为质保金完工验收十二个月后付清。
38
其它
中标人签署协议后，项目内容并未一成不变，不排除后期政府临时计划要求部分区域亮化提升改造，而造成协议工程量降低，采购人不负担由此引发责任及损失，投标人需自行考虑风险。
41
资格（后）审查
资格审查资料：
此次招标对于投标人资格审查采取资格后审方法，资格评审由该项目标评标委员会在开标前，对各投标人投标资格进行审查，对于未能满足招标文件中要求合格投标人资格条件要求，将根据招标文件相关要求，拒绝其投标文件，其投标文件将不能进入评标。
投标人应按招标文件要求在开标现场提交以下资料原件以供开标现场核验：
1、有效企业法人身份证实书及身份证原件或法人授权委托书和委托代理人身份证原件（授权委托人应在投标书之外手持一份授权委托书原件）；
2、企业法人营业执照（副本）。
合格条件：原件，正当有效，且和投标报名时一致。
3、 企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）原件；
合格条件：原件，正当有效，且和投标报名时一致。
4、 项目责任人注册建造师证书、安全生产考评合格证；
合格条件：原件，正当有效，且和投标报名时一致。
5、 项目责任人劳动协议、项目责任人养老保险证实；
合格条件：正当有效，并加盖公章。
经过审查后，上述五条均含有且符合要求投标人为合格投标人，不然为不合格，其投标文件将做为无效投标处理。
备注：
1、投标企业如因在投标期间法人代表变更、注册地点变动、营业执照变更等等原因造成营业执照、资质证书、许可证等关键证件上基础信息出现不吻合或不一致情况，应立即在当地工商部门或主管部门出具相关证实材料，并将证实材料原件携带至开标现场等候资格审查时提交，不然可能将造成其资格审查不能经过。
2、资格审查资料除要求提交原件，均以装订在投标文件正本中彩色复印件加盖单位公章或彩色扫描件加盖单位公章为准，（要求提交原件，以现场提交原件为准），不然按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本为正本复印件。
42
招标人在投标人须知前附表要求时间和地点公开开标，法定代表人（或法定代表委托人）和拟派建造师必需持本人身份证参与开标会未能按时出席开标会，其投标文件作废标处理。
43
（1）中标人须按皖价服〔〕226号交纳交易服务费，请投标人自行考虑此项费用。
（2）中标人领取中标通知书时，中标人应按中标价*1.5%标准70%向代理处缴纳招标代理服务费.
44
一、招标人拒收投标文件情形：
1、逾期送达或未送达指定地点投标文件；
2、未按招标文件要求密封投标文件。
注：1、招标人及招标代理机构对本招标文件含有最终解释权。
2、招标人及招标代理机构对所提供招标资料（包含电子版、纸质版）完整性、一致性及正当性负责。
二、投标人须知
（一）总 则
1、适用范围
1.1 本范本是依据《中国政府采购法》和《中国政府采购法实施条例》（以下简称“政府采购法”）等相关法律、法规制订。
2、定义
2.1 货物服务：既是指本范本适适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购中所伴随服务或服务采购中伴随货物采购。
2.2 采购人: 是指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。既此次采购项目标业主方。
2.3 招标采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务采购代理机构、社会中介代理机构和采购人总称。具体项目标招标采购单位，在“投标人须知前附表”序号2.3中要求。
2.4 供给商：是指向采购人提供货物、工程或服务法人、其它组织或自然人。即对“投标人须知前附表”序号1所指称项目表现出爱好，并有可能实际参与该项目投标法人、其它组织或自然人。
2.5 投标人：是指响应招标而且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。
3、合格投标人
3.1 依据政府采购法要求，参与政府采购活动投标人必需是满足以下条件法人、其它组织或自然人：
（1）含有独立负担民事责任能力；
（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
（5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
（6）法律、行政法规要求其它条件。
3.2 投标人还应符合本采购项目（或包）资质要求。（具体见本项目投标邀请书及采购需求）
3.3投标人必需确保自己在供给商库中注册信息真实、正确，并确保投标文件中相关信息和供给商库中信息相一致。如因信息错漏使供给商蒙受损失，招标采购单位概不负责。
4、投标费用
4.1 投标人必需自行负担全部和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

（二）招标文件
5、招标文件组成
5.1 招标文件包含：
一）投标人须知前附表
二）投标人须知
三）采购需求。以下第三项采购需求由招标人提供并负责接收咨询。
四）评审细则
五）投标文件格式
5.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部内容。假如投标人没有满足招标文件相关要求，其风险由投标人自行负担。
6、招标文件澄清
6.1 投标人能够要求招标采购单位对招标文件中相关问题进行答疑、澄清。
6.2 投标人对招标文件如有疑问，应在“投标人须知前附表”要求时间前按投标邀请书中联络方法，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标采购单位。招标采购单位对在此要求时间以前收到、且需要做出澄清问题，将以第7.2节所述方法进行回复，但不说明问题起源。
7、招标文件修改
7.1 招标采购单位对投标人质疑回复和对招标文件修改，将以公告形式公布于“投标人须知前附表”序号3所述网址（以下简称指定网址）。该公告是招标文件不可缺乏组成部分，对参与采购活动相关各方均含有约束力。
7.2 投标人应主动上网查询该项目标相关公告。旌德县公共资源交易中心不负担投标人未立即关注相关信息引发相关责任。在澄清、答疑或补遗公告公布后购置招标文件投标人请自行查看网站相关公告。
7.3 为使投标人有充足时间对招标文件修改部分进行研究、或是因为其它原因，招标采购单位能够决定延长投标截止日期。延长投标截止日期通知将公布在指定网址上，不再另行通知。
7.4 当招标文件和招标文件澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出内容为准。

（三）投标文件编制
8、投口号言及度量衡单位
8.1 投标人投标文件、和投标人和招标采购单位就投标全部往来函电，均须使用简体汉字。
8.2 除招标文件中另有要求外，投标文件所使用度量衡均须采使用方法定计量单位。
9、投标文件组成
9.1 投标文件包含：
一）开标一览表
二）投标人综合情况介绍
三）投标函
四）投标分项报价表
五）投标响应表
六）服务说明一览表
七）项目人员配置及设备配置情况
八）相关证实文件
九）法定代表人授权书
十）已往业绩资料等
十一）其它
（包含但不仅限于招标文件要求和投标人认为需要提交其它材料）
9.2 投标文件必需根据9.1节要求内容和次序进行编写，标明页码，装订牢靠。
9.3 投标人应准备“投标人须知前附表”序号26要求份数投标文件。投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本和副本内容一致；若正本和副本不一致，以正本为准。
9.4 投标文件除特殊规格图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节省和环境保护，提议投标文件双面打印，手工书写投标文件将不被接收（有特殊要求除外）。
9.5 投标人必需对其投标文件真实性和正确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为协议关键组成部分。
9.6 投标人不得私自对招标文件格式、条款和技术要求进行修改。不然，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性响应，而终止对其作深入评审。
9.7 假如项目分有多个包，投标人能够参与其中一个或多个包投标，但必需以包为单位分别编写投标文件，分别装订，分别包装。
10、投标报价
10.1 投标文件服务报价表上应包含所投服务、保险、税费、无偿后续服务等工作所发生一切应有费用。投标报价为签署协议依据。
10.2 除非尤其要求，每个项目（或每个包）只许可有一个方案、一个报价。不然，多方案、多报价投标文件将不被接收。
10.3 服务报价表上服务价格，是交货（或服务提供）地验收价格，其总价即为推行协议最终价格。本项目投标报价包含服务过程中发生全部费用。
10.4 招标文件中要求安装、调试和培训费用，应包含在服务报价中。
11、投标货币
11.1 投标须以人民币报价。
12、证实投标人合格资格文件
12.1 投标人在其投标文件中，应包含证实其有资格参与投标，和中标后有能力推行协议所必需生产、技术、服务和财务管理等方面能力证实文件。
12.2 除非本项目明确要求不接收联合体形式投标外，两个或两个以上供给商能够组成一个联合体投标，联合体投标时，应满足以下要求：
（1）以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合《政府采购法》第二十二条第一款要求条件，依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合。
（2）联合体各方之间应该签署联合体协议，明确约定联合体各方应该负担工作和对应责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购中心。由同一专业单位组成联合体，根据同一资质等级较低单位确定资质等级。联合体各方签署联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
（3）联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交确保金，对联合体各方均含有约束力。
13、证实服务符合招标文件要求文件
13.1 投标人在其投标文件中，须提交证实提供服务符合招标文件要求证实文件。
13.2 投标文件须对招标文件载明投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料、证实及数据，将造成投标无效。
13.3 投标人应在投标文件中提交招标文件要求全部服务合格性和符合招标文件要求证实文件（能够是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件一部分。
13.4 对于招标文件中标有“★”号关键性商务和技术参数，投标人必需在投标响应表中注明所投服务实际响应情况及偏离情况，不然在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供给商名单中。
13.5 不管招标文件是否有明确要求，投标人所提供货物服务，必需是为完成本项目服务达成正常使有状态下所必需对应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等，假如是国家实施许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度，投标人应该附上相关证书。不然，该投标人投标文件在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。
13.6 假如投标文件中附有外文资料，投标人应该把这些外文资料正确、完整地翻译成汉字。对于关键性证实文件，投标人应该提供和英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）汉字原件，或经中国公证部门公证汉字翻译件。
14、投标确保金
14.1 投标人必需在投标文件要求时间，提交“投标人须知前附表”中要求数额投标确保金。
14.2 投标确保金能够是在中国银行办理下列任何一个形式：
（1）银行电汇；
（2）银行转账。
14.3 投标人投标确保金必需在要求时间足额到账（到账即在本中心账户上能查询到该笔资金）。在开标时，对于未能按本项目投标邀请书要求账户、时间及金额提交投标确保金投标人，评委会在初审时作无效标处理。
14.4 未中标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内按原账户给予退还，不计利息。
14.5 为方便投标人，投标人交纳投标确保金时不需到本中心开具确保金到账收据，退还确保金时也不需向本中心提供确保金收款收据。
14.6 中标人投标确保金在协议签署后自动转为履约确保金，招标文件对履约确保金另有要求，从其要求。
14.7 下列任何情况发生时，投标人投标确保金将不予退还：
（1）投标人在使用期内撤回其投标；
（2）在投标文件中弄虚作假并查实；
（3）投标人中标后，在要求期限内未能：
(a)依据第25条要求签署协议；或
(b)依据第26条要求交纳履约确保金。
15、投标使用期
15.1 投标使用期在“投标人须知前附表”序号21中有明确要求。投标人如未就此提出异议，则视同接收；如承诺投标使用期短于此要求时间，将被视为非响应性投标而给予拒绝。
15.2 在特殊情况下，招标采购单位可于原投标使用期满之前，向投标人提出延长投标使用期要求。延长投标使用期要求将被发表在指定网站上。
15.3 投标人能够在招标采购单位延长投标使用期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝招标采购单位这种要求而不失去其投标确保金。如投标人在要求时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标使用期。同意延长投标人既不能要求也不许可修改其投标文件。第5条相关投标确保金要求，在延长投标使用期内继续有效。
16、投标文件签署
16.1 投标文件应由投标人法定代表人或其被授权代表正确签署或盖章。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具“法定代表人授权证书”附在投标文件中。
16.2 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必需由投标人法定代表人或其被授权代表签字或盖章。

（四）投标文件递交
17、投标文件密封和标识
17.1 投标人应将投标文件正本、副本封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表署名。
17.2 假如所投项目分有多个包，则投标文件必需以包为单位进行封装。
17.3 投标文件包装袋上应清楚写明项目标名称、项目编号、包号（假如项目分有多个包）、投标人全称。
17.4 招标采购单位一律不予退还进入评标投标文件。
18、迟交投标文件
18.1 招标采购单位将拒绝迟交标书并原封退回。
19、投标文件修改和撤回
19.1 投标人递交投标文件后，能够在要求投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必需以书面形式通知招标采购单位。
19.2 投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条要求进行密封、标识和提交。

（五）开标和评标
20、开标
20.1 招标采购单位将在“投标人须知前附表”要求时间和地点组织公开开标，欢迎投标人委派代表参与。
20.2 开标前，先由投标人代表检验投标文件密封情况，经确定无误后，由工作人员当众拆封、唱标。也能够由公证机构检验标书密封情况，并拆封、唱标和公证。
20.3 唱标内容包含投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标通知等，和招标采购单位认为适宜其它具体内容。
21、评标
21.1 开标会结束后，评标随即开始。
21.2 评标工作由为该项目（包）专门组织、五人以上单数组成评标委员会(以下简称“评委会”)进行。
21.3 评标包含投标文件初审、澄清相关问题、比较和评价（复审）和推荐中标候选人名单多个步骤。
21.4 投标文件初审包含资格性检验和符合性检验两个方面。
具体初审指标见“四、评审细则”，初审未经过投标文件做无效标处理。
21.5 在初审阶段，评委会还需对投标人投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上算术错误。修正错误标准以下：
（1）假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，以文字表示金额为准；当货物服务报价表、投标函总报价和开标一览表不一致时，以开标一览表为准；
（2）假如单价和数量乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有显著错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
21.6 初审结束后，评委可能会要求相关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容进行澄清。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容，并由其法定代表人或被授权代表签字。被询标投标人应在接到询标通知后15分钟内抵达询标室，因未在要求时间内到询标室所引发任何后果由投标人负担。
21.7 按招标文件中要求评标方法和标准，评委会将对经过初审投标文件，进行商务和技术评定、综合比较和评价，即复审。复审具体措施和标准，见本招标文件“四、评审细则”。
21.8 评标结束时，评委会要根据要求格式写出评标汇报，说明评标过程中关键情况，根据次序排列推荐三位中标候选人。
22、开标评标异常情况处理
22.1 投标文件递交截止时间后参与投标人不足三家，除采购任务取消情形外，招标采购单位在报市财政局同意后，按以下标准处理：
（1）招标文件没有不合理条款、投标邀请书时间及程序符合要求，采取竞争性谈判、询价或单一起源方法采购；
（2）招标文件存在不合理条款，投标邀请书时间及程序不符合要求，将作废标处理并重新组织招标。
22.2 开标、评标时出现以下情况之一，将废标：
(1) 投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
(2) 出现影响采购公正违法、违规行为。
22.3 废标后，招标采购单位将经过指定网站进行公告。
22.4 在评标期间，如出现符合专业条件供给商或对招标文件作出实质响应供给商不足三家情形，将比照第22.1条要求实施。
23、评标过程保密性
23.1 开标后，直到授予中标人协议止，通常和标书审查、澄清、评价和比较和授标提议等评审方面情况，均不得向投标人或其它无关人员透露。
23.2 在评标过程中，投标人如向评委会组员施加任何影响，全部将会造成其投标文件被拒绝。
24、二次采购
24.1项目废标后，采购中心可能公布二次公告，进行二次采购。
24.2二次采购可能调整前次采购各项要求及要求，包含采购方法、项目预算、投标人资格、付款方法、采购需求、评标措施等。投标人参与二次采购，应立即获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。
24.3前次采购失败，旌德县公共资源交易中心将退还投标人投标确保金。投标人参与二次采购前，须向本项目此次公告公布投标确保金账号重新交纳投标确保金。
（六）授予协议
25、确定中标人及协议签署
25.1 采购人根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人。
25.2 旌德县公共资源交易中心将在网站上将公布评标结果公告，公告时间为3个工作日。
25.3 评标结果公告期满如未接到供给商质疑和投诉，旌德县公共资源交易中心将向其发放中标通知书。中标人应在接到通知后五个工作日内到我中心领取中标通知书。
25.4 中标人应在中标通知书发出之日起十日内和采购人签署协议。招标文件、中标人投标文件及澄清文件等，均作为协议附件。
25.5 中标人因不可抗力、本身原因、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不能在要求时间内和采购人签署采购协议，采购人能够和排在中标人以后第一位候选人签署采购协议，以这类推或进行重新招标。
26、履约确保金
26.1 中标人投标确保金在协议签署后自动转为履约确保金。招标文件对履约确保金另有要求，从其要求。
26.2 当招标采购单位因中标人违约而造成损失时，可在无须取得中标人同意情况下首先从其所交纳履约确保金中获取对应赔偿。
26.3 由投标确保金直接转为履约确保金将在中标人按项目采购协议提供货 物并经采购人验收合格后，旌德县公共资源交易中心在收到该项目标协议、货物验收单原件和采购人出具要求退还投标确保金函后在五个工作日内退还，不计利息。
26.4 向采购人交纳履约确保金在项目验收合格后，无息退还。
（七）质疑和投诉
27、质疑
27.1 招标文件发售后，参与采购活动供给商如发觉招标文件商务条款、技术要求等存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在“投标人须知前附表”要求时间之前，以书面方法向招标采购单位提出质疑，要求修改或澄清。
27.2 评标结果公告公布后，参与投标投标人有异议，应该在评标结果公告期间向招标采购单位书面提出质疑。但属于第27.1节问题，且未在要求时间提出质疑，不得提出质疑。
27.3 参与投标投标人对评标结果公告提出书面质疑，负有举证责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑项目名称、编号、包号包名（假如有分包）、质疑事项和事实等内容，并附上质疑事项、事实证实文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至招标采购单位。
27.4 招标采购单位在收到投标人质疑函后，将审查质疑函格式、内容和所附证实文件是否符合要求。如不符合，退回投标人，并要求其提供符合要求质疑函。
27.5 对于虚假、恶意质疑供给商，被质疑人应该驳回，并向同级政府采购监督管理部门汇报，将其列入不良行为统计名单，并依法给予处罚。
27.6 招标采购单位处理质疑时间，从实际接收投标人质疑函后七个工作日内给书面回复。
27.7 投标人对招标采购单位回复不满意，或招标采购单位未在要求时间内回复，能够在回复期满后十五个工作日内按相关要求，向同级人民政府财政部门进行投诉。

三、采购需求
（一）项目基础情况介绍
1、项目概况： 该项目为旌德县环城东路、环城北路、乔亭路、云盘山路、滨河路、解放北路、北一路及东方小区商业街道路路灯采购安装。（详见附表）
2、服务范围：路灯采购安装,具体见附表。 另投标人须自行勘察现场.
3、项目概算： 贰佰贰拾万元。
4、工 期： 120天 。
5、质量标准： 合格 。

（二）协议关键条款：
1、付款方法：路灯进场后，付至协议价30%，安装完成付至协议价70%，完工验收决算审计后付至协议价90%，剩下10%作为质保金完工验收十二个月后付清。
2、履约确保金：履约确保金金额为中标价10%。
（三）运输、安装、调试：由中标人负担，最终经过用户及相关部门验收交付使用。
（四）商检、计量费用：由中标人负担。
（五）交货地点：采购人指定地点；
（六）交货及提供服务时间要求：
按采购人要求提交服务结果、资料等全部项目内容。
（七）报价要求
1、本协议采取固定单价方法。包含搜集资料、现场踏勘、数据技术分析、评定、会议费用、内审、外审、提交结果等工作对应费用；人员服务费、交通费、办公设备用具费、食宿费、设备使用维护费、实施工作所需方法费、聘用服务人员费、研究服务风险费、人员人身意外伤害保险费、税金、利润等；协议单价不因服务期延长、物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生改变等原因而调整。

四、评审细则
（一）初审
1、资格性检验：
依据详见投标人须知前附表第41项：资格（后）审查；
2、符合性检验：
评委会组员依据招标文件要求，对全部投标人提交投标文件进行符合性审核，了解其对招标文件是否做出了实质性响应，提供资料是否真实有效，符合性检验指标以下：
旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目符合性检验表
投标人：
审查指标
序号
指标名称
指标要求
是否经过
格式或提交资料要求
1
营业执照
独立法人，正当有效

提供正当有效营业执照副本复印件加盖公章
2
企业资质、安全生产考评合格证
市政公用工程施工总承包或城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质

复印件加盖公章
3
投标人委派项目责任人
市政公用工程专业二级或机电工程专业贰级及以上注册建造师证书和安全生产考评合格证

复印件加盖公章
4
投标函
符合招标文件要求

根据要求格式
5
法定代表人授权书
原件，符合招标文件要求

按要求格式。法人代表参与投标，提供身份证实复印件
6
报名、投标确保金等
正确推行了报名手续，并交纳了标书费用，投标确保金符合招标文件要求

7
标书规范性
符合招标文件要求：封装符合要求；纸质投标文件数量符合招标文件要求。无严重编排混乱、内容不全或字迹模糊识别不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响

8
标书响应情况
付款响应、交货期响应、售后服务响应、履约确保金响应等

9
具体服务 方案
依据投标人提供项目实施方案。包含项目实施计划，人员安排、具体管理方法、措施等，符合招标文件项目要求

10
投标报价
最终投标报价未超出本项目预算价

超出控制价和无分部分项工程量清单报价及总报价和分部分项工程量清单报价之和不一致为无效标
12
初审指标经过标准：投标人必需经过上述全部指标。
注：以上要求提供相关证实材料，除注明材料须提供原件外，其它均需提供清楚复印件并加盖投标人公章，装订入投标文件内，原件备查。

3、 评审结论分为经过和未经过。对否定指标，评委要提出充足否定理由，并填写在评审表上。
4、 假如投标人投标文件未经过初审，则为无效标。评委会不再对其作深入评审。

（二）复审
1、评审会仅对经过初审投标人进行复审。
2、本项目采取综合评分法。
综合评分关键原因是：价格、技术、财务情况、信誉、业绩、服务、对招标文件响应程度，和对应比重或权值等。具体评分标准见下表。
　　评标时，评标委员会各组员应该独立对每个有效投标人标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分原因得分，投标人商务部分计算方法为全部评委评分所得和平均值，即为该投标人商务部分得分。商务部分计算方法详见评分细则。
统分标准：投标人最终得分=投标人报价得分 + 投标人商务得分+技术部分得分（全部得分保留小数点后二位，第三位四舍五入）。
评标委员会根据最终得分由高到低次序依次推荐三名中标候选人。最终得分相等时，价格从低到高排序；投标总报价也相等，由采购人随机抽取确定名次。

评分项目
分项
评标关键点及说明
投标报价
（60分）
报价（60）
1、商务标有效报价界定：
（1）有效报价上限值为控制价（含上限值本身）。
（2）无效报价不参与评审。
2、评标基准值（A）界定：
（1）计算有效报价平均值（B）：
按全部有效投标报价从低到高排序（相同报价按同一名次排序，下同），当有效投标报价排序数超出10个（含，下同）时，去掉排序数20%最高报价和10%最低报价（20%、10%百分比计取为按整数位计取，不四舍五入）；当有效投标报价排序数为9个时，去掉1个最高报价和1个最低报价；当有效投标报价排序数为8个时，去掉1个最高报价;当3≤有效投标报价数量≤7时，按实际有效报价进行算术平均。去高去低报价后，将剩下投标报价进行算术平均，该值为商务标有效报价平均值（B）.所去掉报价仅作为计算B值使用，不影响参与后续评审（下同）；
（2）评标基准价
报价评标基准价（A）=[有效报价平均值（B）×85%+控制价×15%]×N
N值为有效报价平均值低于成本价下浮系数，在开标会上由招标人代表从91%、92%、93%、94%、95%中随机抽取一个系数
投标人报价等于评标基准价，该投标人投标报价得60分，投标报价每高于评标基准价1%扣3分，投标报价每低于评标基准价1%扣2分（采取插入法，以不出现负分为限）。得分及计算过程均保留小数点后两位有效数字。
商务部分
（15）
资信（5）
近三年（自至今）取得工商局或主管部门授予“守协议、重信用”称号等级为县级2分，市级3分、省级4分、国家级5分。（以发证日期为准，按最高等级取分）；
体系认证（6）
投标企业经过ISO9001-质量体系认证，年检合格（2分）；