1、招 标 文 件招标编号:GK-13项目单位:兰州市市政工程管理处 项目名称:职员食堂及雁儿湾一级泵站供电维修改造工程兰州市公共资源交易中心1月 目 录目 录2投标邀请函4投标须知前附表.51、 总 则71.1招标文件包含术语内涵及解释.72、投标须知 .92.1招标. 92.1.1综合说明.92.1.2招标文件修改和补充.92.2投标.92.2.1投标综合要求及说明.92.2.2投标文件制作102.2.3投标报价.112.2.4投标使用期.112.2.5投标确保金.112.2.6投标文件份数和签署.122.2.7投标文件格式.122.2.8投标文件密封.122.2.9投标文件递交.132.2.
2、10投标截止时间.132.2.11投标文件修改和撤回.132.3开标.132.4协议授予.142.4.1中标通知书.142.4.2协议授予标准.142.4.3协议签署.142.4.4其它.143、 澄清和质疑153.1综合说明.153.2对招标文件澄清和质疑.153.3对招标过程和拟中标结果质疑.163.4澄清或质疑不予受理情况.164、 货物需求174.1交货时间及地点.174.2项目具体参数.175、 技术要求 .185.1总体要求.185.2具体需求附后.186、评标标准及措施.196.1评标工作中标准及组织.196.1.1标准.196.1.2组织.196.2评标内容及标准206.3评标
3、程序206.4评标方法206.4.1评标措施.206.5评标委员会职责及中标供给商确实定.216.5.1评标委员会职责.216.5.2中标供给商确实定.216.6废标.226.7无效投标.227、附件.24所需购置政府采购购销协议.25投标函.28法人授权函.29投标报价表.30投标工程量价格明细表 . 31投 标 邀 请 函兰州市公共资源交易中心受兰州市市政工程管理处委托,对职员食堂及雁儿湾一级泵站供电维修改造工程项目采取公开招标方法进行采购,欢迎依法在中国注册及经营,财务独立,运作正当,遵守国家相关法律、法规,含有对应资格,有能力提供货物及服务,并能提供立即完善后期服务保障投标人前来投标。
4、一、招标编号:GK-13二、招标项目:第一包:职员食堂维修工程(天棚面层50m2、复合地板156m2、拆除及垃圾外运452m2等);第二包:雁儿湾一级泵站供电维修改造(10KV配电室工程、电源线路工程、配电室土建工程);第三包:监理(对雁儿湾一级泵站供电维修改造项目标监理)。三、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价1、招标文件发售时间: 1月30日至2月5日早晨9:00-12:00,下午1:00-4:30(双休日、节假日除外)。2、招标文件发售地址:兰州市公共资源交易中心一楼服务大厅6号政府采购窗口(通渭路127号公共资源交易大厦)。3、获取招标文件方法(1)网上方法:供给商可登陆兰州市
5、公共资源交易网()在线无偿取得,标书获取后不退。并按兰州市公共资源交易网注册企业网上报名操作步骤()进行网上报名。(2)现场方法:未注册企业可在兰州市公共资源交易中心(通渭路127号公共资源交易大厦)现场取得,售价:200元人民币/份,凡现场购置招标(谈判)文件供给商须提供购置人本人身份证及所属企业缴纳购置人本人社确保明(社保凭证影印件加盖企业公章),未提供者不予报名,标书售后不退。四、投标文件递交截止时间及地点:2月26日早晨9:30(北京时间)之前,在兰州市公共资源交易中心12楼开标一室(通渭路127号公共资源交易大厦),逾期不予受理。五、开标时间及地点:2月26日早晨9:30(北京时间)
6、在兰州市公共资源交易中心12楼开标一室(通渭路127号公共资源交易大厦)。联络人:王文琼电 话:09314608316邮 编:730000地 址:兰州市公共资源交易中心(通渭路127号公共资源交易中心13楼)网 址: :/.cn/ 兰州市公共资源交易中心 1月投标须知前附表序号内 容 规 定1综合说明:1)项目名称:职员食堂及雁儿湾一级泵站供电维修改造工程2)交货时间:依据协议具体确定时间2需 方:兰州市市政工程管理处(J-016)联络人:聂维明 联络电话:注:投标供给商购置标书后,于2月9日早晨9点前往甲方参与现场答疑,不参与现场答疑供给商投标将给予拒绝。3招标人:1)单位名称:兰州市公共资
7、源交易中心2)联络人:王文琼3)联络电话:4付款方法:经需方验收合格后,到兰州市财政局办理货款结算手续。5投标人资质要求:1)企业法人营业执照副本(复印件);2)税务登记证副本(复印件);3)组织机构代码证副本(复印件);4)法人授权函(原件)及法人代表和被授权人身份证(正、反面复印件);5)以来最新经权威机构审计财务报表(复印件)(不满十二个月新企业不提供该报表);6)提供由检察机关出具近五年内有没有行贿档案统计书面查询回执 (必需为公告公布之日至投标截止时间内出具原件,原件装订于正本内);7)投标人须含有建筑装修装饰工程专业承包企业资质三级及三级以上资质(复印件)(第一包);8)投标人须含
8、有送变电工程专业承包企业资质三级及三级以上资质(复印件),同时含有房屋建筑工程施工总承包企业资质三级及三级以上资质(复印件)(第二包);9)投标人须含有工程监理乙级及乙级以上资质(复印件)(第三包);10)投标人须含有安全生产许可证(复印件)(第一、二包)。以上条款1)-10)为全部投标项目必需提供文件,其中证书必需在使用期内,且1)- 3)项应按要求经过上年度年检或复审,全部证书复印件必需加盖投标人法人公章,另标注 “和原件一致”字样或加盖“和原件一致”条章。若法定代表人参与投标,须提供第4项中身份证原件,若法人授权人参与投标,须提供第4项。证书未按要求年检、复审或未按上述要求制作标书,将视
9、为无效投标。11)投标确保金交纳及退回方法:投标人(须为投标人基础账户)应于开标前3天下午4点之前将第一包:元投标确保金、第二包:15000元投标确保金、第三包:1000元投标确保金以电汇或网银方法(备注栏需写清本项目招标编号)进账到兰州市公共资源交易中心指定以下帐号(开户名称:兰州市公共资源交易中心,开户行:兰州银行恒通支行,账号:1018)。投标人必需以电汇或网银方法自行缴纳投标确保金,不得由投标人以外其它供给商或个人替换投标人缴纳投标确保金,或以现金方法缴纳投标确保金,不然视为无效投标确保金,其投标文件将被拒绝。投标时,投标人在递交投标文件同时,需出示兰州银行恒通支行针对本项目标到账回执
10、单原件。(开标前,投标人需带银行缴款凭证原件到兰州市公共资源交易中心一楼大厅兰州银行窗口换取回执单原件)以备核验,不然投标将给予拒绝。在交易活动结果公告7个工作日且无异议后,由兰州市公共资源交易中心将确保金退回到投标人针对本项目缴款账户上。假如投标人有以下情况,视其情节轻重将记入不良统计名单或取消其参与兰州市政府采购资格。1)在投标截止时间后撤回其投标文件;2) 中标后无正当理由不和采购人签署协议;3)未能在要求期限内签署协议。12)投标文件份数:投标文件份数:正本 1 份,副本 1 份,装袋密封并签章。13)投标使用期: 90 天14)该采购项目不收取任何招标服务费用。1、 总 则1.1 招
11、标文件包含术语内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享受权利和负担义务各类主体,包含采购人、供给商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指兰州市市政工程管理处。3)“招标人”是指兰州市公共资源交易中心。4)“投标人”是指向此次招标人提交投标文件供给商。5)“供给商”是指向采购人提供货物、工程或服务法人、其它组织或自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出文本、文件,包含全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人依据本招标文件向招标人提交全部文件。8)“采购文件”是指包含采购活动统计、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标汇报、定标文件、协议文本、验收证实、
12、质疑回复、投诉处理决定及其它相关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后依据招标文件和协议要求须向采购人提供多种形态和种类物品,包含原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和协议要求在项目现场所进行安装、调试、检验、验收及修补缺点等内容。供方应对全部现场作业、全部全部安装完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后依据招标文件和协议要求负担和供货、安装相关服务,包含运输、仓储、保险和其它伴随服务,如售后、维修、更换和应负担其它义务。12)“进口产品”是指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品。13)“节能产品”是指纳入财政部、国家发展和改革委员会公
13、布节能产品政府采购清单货物。14)“环境标志产品”是指纳入财政部、国家环境保护总局公布环境标志产品政府采购清单货物。15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷多种函件原件,不包含电传、电报、传真、电子邮件。2、 投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目根据中国政府采购法及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构同意,现经过招标来择优选定供货商。本招标文件包含本文所列内容及按本须知发出全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中全部事项、格式、条款、技术规范等实质性条件和要求。投标人被视为充足熟悉本招标项目标全部内容及和推行协议相关全部内容,熟悉招标文件格式、条件和范围。投标人没有根据
14、招标文件要求提交相关资料,或投标人没有对招标文件相关内容全部做出实质性响应是投标人风险,并可能造成其投标无效。2.1.2 招标文件修改和补充投标截止日期7天前,不管出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出问题时对招标文件进行修改。招标文件修改将以书面形式或网上公告形式通知全部购置招标文件投标人,并对其含有约束力。投标人在被通知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确定。未确定情况应该视为对招标文件修改知晓,也将视为对修改内容接收默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应,对其产生不利原因由未确定者自行负担。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件补充或修改内容进行考虑和研
15、究或因为其它原因,招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人。2.2 投标2.2.1投标综合要求及说明1)投标人应根据招标文件要求按包段进行投标,且每包只能报一个方案进行报价投标,不然,按无效投标处理。投标时,投标文件既可按包段分装,也可将各包段汇总于一个总标书中。2)招标人不接收超出采购预算报价,当投标人报价超出采购预算时,视为未实质性响应招标文件要求。3)投标人对工程清单描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件评选,不利后果由投标人负担。4)投标人在投标文件中所列出项等均视为包含在投标项目和报价中。5)投标人在此次项目中所提供工程清单技术参数要求必需满足
16、招标文件中,必需符合国家相关要求要求,不然视无效投标。6)招标人发觉含有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令第18号中第七十四条第一至五项情形之一及第七十七条要求,有权宣告投标程序和结果无效,在涉标公证性和违法问题调查或检验中,中标供给商如拒绝相关部门监督检验,视其情节,招标人也有权宣告中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确定,并对投、中标人损失不负担任何责任。7)招标人可视投标品目价格情况合适增加或降低采购数量,并保留拆包或取消采购一些品目标权力。8)投标人应自行负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样,招标人和需方均无义务和责任负担这些费用。9)此次投标不接
17、收联合体投标。10)如技术参数含有特指性将不作为评判依据。2.2.2 投标文件制作投标人须制作投标文件一份正本,一份副本。制作投标文件必需根据下列编制次序给文件编制页码并装订成册,在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1)目录2)投标函3)投标人资质证实文件4)投标人基础情况介绍:包含企业简史和经营业务范围、组织机构、职员人数、工程技术人员、资信情况(包含固定资产原值、净值、流动资金、近3年销售额和净利润及纳税)5)投标报价表(附件4)及其它优惠报价内容6)投标人认为有必需提供其它相关资料7)招标人认为有必需提供其它相关资料2.2.3 投标报价此次投标价格应包含完成招标文件要求招标范围全部内容
18、所需全部费用。除非招标文件另有要求,投标报价应包含工程所需材料、人工、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件要求及协议包含全部风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采取唯一价格,即不得为某一范围价格。投标货币为人民币。2.2.4 投标使用期投标文件在正式递交日期起90日内有效。2.2.5 投标确保金投标确保金数额及交纳方法:投标人(须为投标人基础账户)应于开标前3天下午4点之前将第一包:元投标确保金、第二包:15000元投标确保金、第三包:1000元投标确保金以电汇或网银方法(备注栏需写清本项目招标编号)进账到兰州市公共资源交易中心指定以下帐号(开户名称:兰州市公共
19、资源交易中心,开户行:兰州银行恒通支行,账号:)。投标人必需以电汇或网银方法自行缴纳投标确保金,不得由投标人以外其它供给商或个人替换投标人缴纳投标确保金,或以现金方法缴纳投标确保金,不然视为无效投标确保金,其投标文件将被拒绝。投标时,投标人在递交投标文件同时,需出示兰州银行恒通支行针对本项目标到账回执单原件(开标前,投标人需带银行缴款凭证原件到兰州市公共资源交易中心一楼大厅兰州银行窗口换取回执单原件)以备核验,不然投标将给予拒绝。在交易活动结果公告7个工作日且无异议后,由兰州市公共资源交易中心将确保金退回到投标人针对本项目缴款账户上。如投标人有下列情况,投标确保金不予退还:1) 在投标截止时间
20、后撤回其投标文件;2) 中标后无正当理由不和采购人签署协议;3)未能在要求期限内签署协议。投标人有以下情况,视其情节轻重将记入不良统计名单或取消其参与兰州市政府采购资格。1)在投标截止时间后撤回其投标文件;2) 中标后无正当理由不和采购人签署协议;3)未能在要求期限内签署协议。2.2.6投标文件份数和签署投标人应编制正本(1份)、副本(1份)投标文件,并明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字内容必需签字、盖章外,其它每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字,除非
21、这些删改是依据招标人指示进行,或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标文件签字人签字证实。2.2.7 投标文件格式招标文件提供要求格式包含以下五个内容:1)投标函(见附件2)2)法人授权函(见附件3)3)投标报价表(见附件4)4)投标工程价格明细表(见附件5)招标文件未提供格式由投标人自行编写。2.2.8 投标文件密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样专用信封密封,并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”(盖章)、“具体地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于2月26日早晨9:30之前启封!”(盖骑缝章)提醒警句等。假如外层包封没有按上述要求密封并加
22、注标志,将被视为无效投标,且招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任。投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章书面投标报价表(格式见附件4),单独密封于一小信封内,在该信封上注明“投标人单位名称(盖章)、项目名称和投标报价表”字样。密封信封及报价表,未按上述要求签字、盖章,密封、封装,将被视为无效投标,对投标人产生不利原因由其自行负担。2.2.9 投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前送达兰州市公共资源交易中心(地址:通渭路127号公共资源交易大厦12楼开标室)招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交投标文件。2.2.10 投标截止时间投标截止时间为2月26日早晨9:30(
23、北京时间)。2.2.11 投标文件修改和撤回投标人能够在递交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件通知。在投标截止时间以后,不能更改投标文件。投标人修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”字样。同时,信封上还须按投标文件密封要求加写标志。2.3 开标招标人将于“投标邀请函”要求开标时间和地点举行开标会议,投标人法定代表人或授权代表人必需参与开标会议。开标会议在相关监督部门监督下,由招标人组织并主持,对投标文件进行检验,除投标截止时间前递交合格撤回通知投标文件不予开封外,将检验投标文件是否符合投标文件密封要求。开标后,将由
24、招标人根据递交投标文件前后次序公开宣读有效投标人投标报价表全部内容,和招标人认为必需其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出问询或澄清要求。公开开标后,直到向中标投标人授予协议时止,凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等均不得向投标人及和投标无关其它人透露。2.4 协议授予2.4.1 中标通知书招标人依据评标委员会评议结果,公布拟中标结果,在法定公告时间后且无质疑情况下,该结果将做为是正式中标或签署协议凭据。招标人将以书面形式通知中标投标人其投标被接收。在该通知书中将给出中标人应按本协议实施、完成和维护项目标中标标价(协议条件中称为“协议价格” )、交货日期、地点和其它
25、相关事项。中标通知书将成为协议组成部分。2.4.2 协议授予标准招标人将把协议授予经评标委员会评议推荐,在法定公告时间后,收到中标通知书 投标人。招标人保留在签署协议时调整方案需求和变动所购设备或材料数量权力。2.4.3 协议签署中标人领取中标通知书后,在甲方法人监督下,由法定代表人或被授权人和需方签署协议。需方和中标人是协议权利和义务直接、全部责任负担人。招标人所发出中标通知书对需方和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后,需方拒绝签署协议或私自改变中标内容,根据中国协议法定金罚则及损害赔偿标准处罚并办理。若中标人不能在要求时间内和需方签署协议,或变相签署协议,招标人可采取取消其中标资
26、格并没收其投标确保金等方法,并可根据财政部令第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条要求办理。2.4.4 其它中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行约定。本招标文件由招标人负责解释。3、 澄清和质疑3.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问,能够向被质疑人提出问询,被质疑人应该立即给予回复,但回复内容不得包含商业秘密。投标人问询和质疑实施实名制。投标人问询和质疑应该有事实依据,不得进行虚假、恶意问询或质疑,干扰政府采购正常工作秩序。投标人提起质疑应该符合下列条件:必需是参与被质疑项目标投标人;必需在要求质疑使用期内提起质疑;政府采购监督管理部门要求其它条件。质疑人提出质疑时,应该提交书面质疑
27、书,质疑书应该包含下列关键内容:被质疑人名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑投标人名称、地址及联络方法;质疑日期。质疑书递交应该采取当面递交形式。3.2对招标文件澄清和质疑投标人应尽早购置招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质疑,须在开标前7个工作日由澄清或质疑方法定代表人或授权投标人(必需为法定代表人授权进行该项目投标被授权人)以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件),并登记立案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清内容,质疑函除应说明需要质疑内容外,还应提供能够证实质疑内容相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实,证据充足,不得进行恶
28、意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人身份证复印件。身份证复印件须正反面清楚、有效,并要求由该身份证持有些人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有些人签字确定。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前依据澄清或质疑函具体内容对应作出回复或不予回复,回复内容不得包含商业秘密。作出回复将以书面形式通知提出澄清或质疑投标人和其它相关投标人,或在兰州市公共资源交易中心网上给予公布。递交质疑投标人和其它相关投标人在被通知、收到
29、上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确定。未确定情况应该视为对质疑回复知晓,也将视为对质疑回复内容接收默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应,对其产生不利原因由未确定者自行负担。同时招标人能够酌情延长投标截止时间。3.3对招标过程和拟中标结果质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己权益受到损害,能够在投标人于兰州市公共资源交易中心网公布拟中标结果之日起7个工作日内,由质疑方法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函(原件),并登记立案。质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑内容外,还应提供能够证实质疑内容相关书面证据。质疑函应内容真实,证据充足,不得进行恶意质疑
30、。由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人身份证复印件。身份证复印件须正反面清楚、有效,并要求由该身份证持有些人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目质疑使用”字样,并由身份证持有些人签字确定。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人书面质疑后,依据质疑函具体内容立即向递交质疑函投标人作出回复或不予回复,回复内容不得包含商业秘密。作出回复以书面形式通知递交质疑投标人和其它相关投标人,或在兰州市公共资源交易中心网上给予公告。递交质疑投标人和其它相关投标人在被通知、收到上述公告、通
31、知或答疑书后,应立即向招标人回函确定。未确定情况应该视为对质疑回复知晓,也将视为对质疑回复内容接收默认。3.4澄清或质疑不予受理情况有下列情形之一,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生影响由投标人自行负担:(一)不是参与该政府采购项目活动供给商;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外;(三)全部质疑事项超出质疑使用期;(四)以含有法律效力文书送达之外方法提出;(五) 未按上述要求递交澄清或质疑函;(六) 其它不符合受理条件情形。4、 项目具体需求4.1 完工时间及地点实施方案完工时间及地点:依据需方要求4.2项目具体参数附后5、 技术要求5.1 总体要求1)投标报价应包含完成招标文件
32、要求招标范围全部内容所需全部费用;2)除有尤其要求项目外其它质保期为自验收合格之日起3年;3)对尺寸、重量要求,皆为大约数。5.2售后服务双方协议具体约定*投标商在做投标文件技术参数时,具体要求可用文字叙述,也可依据需要列表表述。6、 评标标准及措施6.1 评标工作中标准及组织6.1.1 标准招标人组织评标,在监督部门监督下,依据中国政府采购法组建评标委员会,由采购人代表和评标教授共同组成,评标委员会组员应坚持“公开、公平、公正”宗旨,认真细致地做好评标工作。1)评标委员会组员人数为不少于5人单数,其中技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二。2)评标委员会组员应该客观、公正推行职责,遵守职
33、业道德,对所提出评审意见负担个人责任。3)评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。6.1.2 组织1)评标委员会:由采购人代表和从教授库随机抽取教授组成评标委员会。评标委员会依据招标文件要求负责投标文件审查评价。2)招标人:由兰州市公共资源交易中心工作人员组成,负责招标文件制作,对外联络,开标、评标会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件;做好投标开标和评标会议统计;对评标过程中原始文件进行归档;随时印发需要文件资料,对多种咨询函件及档案文件统收统发。3)监督部门:由市纪委、兰州市财政局政府采购办公室等相关监督部门组成,
34、依据国家相关法律、法规及招标文件要求,对整个评标过程进行监督,确保评标公正性,预防违法行为产生。6.2 评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件签署是否合格、投标文件总体编排是否有序。招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整,审查投标人提供资格证实文件,评定投标人财务、技术和生产能力。假如评标委员会认定投标人未完全响应招标文件,其投标将被视为无效投标。评标委员会能够对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核,修正错误标准以下:1)假如用数字表示数额和用文字表示数额不一致时,以文字数额为准。2) 当单价和总价之间不一致时,通常以标出单价为准
35、。除非评标委员会认为有显著小数点错位,此时应以标出总价为准,并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正,其投标将被视为无效投标。3)对于投标文件中不组成实质性偏差小不正规、不一致或不规则,评标委员会能够接收,但这种接收不能损害或影响任何投标人相对排序。4)评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该和招标文件要求全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容,而不寻求外部证据。5)假如投标文件实质上没有响应招标文件要求,其投标将被视为无效投标,投标人不得经过修正或撤消不符合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。6)如
36、技术参数含有特指性将不作为评判依据。6.3 评标程序1)评标委员会对投标文件中投标人商务、资质进行审查评价,对于无效投标将不再进行技术部分评价;2) 经初步审查合格投标文件,评标委员会将对其商务和技术部分作深入评审、比较。6.4 评标方法6.4.1 评标方法第一包和第三包采取最低评标价法。评标委员会以开标、审标情况为基础依据,对有效投标文件及投标人进行商务标和技术标综合评审评。在投标方所投产品质量、服务、技术规格等满足招标文件要求及采购单位需求情况下,由最低价中标。具体评标措施以下:1、 评标委员会对投标商投标文件进行审查,剔除资质不符合招标文件要求投标商;资质条件符合招标文件要求投标商进入下
37、一轮评审。2、 对资质条件、质量、服务均满足招标文件投标商按投标报价由低到高次序排列。投标报价相同时,按技术指标优劣次序排列。3、 排在前面中标候选供给商最低报价或一些分项报价显著不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约,评标委员会将取消该投标人中标候选资格,按次序由排在后面中标候选供给商递补,以这类推。4、 如技术参数含有排她性,则不作为评标依据。将满足招标文件要求且价格最低中标候选供给商确定为最终中标供给商。第二包采取综合评分法(投标报价总分为100分)。评标委员会以开标、审标情况为基础依据,对有效投标文件及投标人进行商务标和技术标综合评审。评标委员会对投标商投标文件进行审查,剔
38、除资质不符合招标文件要求投标商,资质条件符合招标文件要求投标商进行下一轮评审。具体评标措施以下:1、评标指标计算评标指标计算方法为:经评审有效投标人算术平均值作为基准价。投标报价和评标指标相同时,得满分100分。投标报价和评标指标相比,每向上、下浮动0.5%扣0.5分(高于0.5%按1%计,低于0.5%按0.5计)。2、投标人资质及要求、施工方案或施工组织设计扣分(一)投标人资质及要求扣分1、无国家电力监管委员会甘肃省电力监管专员办公室核发承装、承修、承试类为三级及以上电力设施许可证者扣2分。2、项目责任人及项目部关键人员(含授权委托人、项目责任人最少3人)无电力工程专业二级及以上或机电安装工
39、程专业二级及以上建造师执业资格注册证书,同时不含有安全生产考评合格证(B类)者扣2分。3、项目责任人及项目部关键人员非申请投标人本单位正式职员扣2分。投标人应提供授权委托人、项目责任人及项目部关键人员(含授权委托人、项目责任人最少3人)和本单位签署使用期内劳动协议、1 月12月连续12个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳养老保险复印件(如提供是养老保险手册,须附使用期内缴费清单;如提供是劳动保险部门证实,须有名单并注明缴费起止期间)。4、项目部未设专职安全员,且专职安全员不含有安全生产考评合格证(C类)者扣2分。(二)施工方案或施工组织设计扣分1、无送电方案扣1分;2、无向市政部门办理对
40、应电缆沟、市政路面开挖报批等相关手续协调方案扣1分;3、无路面修复、路面下穿管施工方案扣1分;4、无设备单体调试和联合调试(包含设备上网前按供电相关要求应做试验和检验)方案扣1分;5、无招标范围内工程完工验收方案及供电部门送电前专题检测验收并送电手续办理方案扣1分;6、无完工送电后至移交前试运行维护管理方案扣1分;7、无移交方案扣1分;8、无国家电力行业、地方电力强制性标准规范实施方法扣1分;9、无施工质量确保方法扣1分;10、土建工程和电力设备安装工程横道图或网络图分部分项工期设置不合理,和总工期不一致扣1分;11、无文明施工及环境保护方法扣1分、12、未采取国家、省级建设行政主管部门推广新工艺、新技术、新技术、新材料者扣1分。(三)施工能力或业绩扣分1、在近3年(-)内处于投标禁入期者扣2分。2、发生借取她人或向她人出借资质或骗取中标、有挂靠情况扣2分3、在近3年所施工工程发生重大及以上质量或安全事故者扣2分4、在近3年同类同规模(10KV及以上输