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农业综合开发中低产田改造项目标段一

招 标 文 件

编号：

招 标 人：
代理单位：
3月

目 录

第一部分：投标人须知及投标人须知前附表
第二部分：投标文件格式
第三部分：协议关键条款
第四部分：技术文件
第五部分：评标标准及评标措施
第六部分：工程量清单
第七部分：图纸（另附）
第八部分：补遗书及答疑纪要（待发）

第一部分 投标人须知及投标人须知前附表
须 知 前 附 表
序号
内 容 规 定
1
工程名称：隆尧县农业综合开发中低产田改造项目标段一
工程概况：农田水利工程，包含旧井修复配套、新打机井及井房、井台配套设施等。
资金起源：财政拨款。
要求质量标准：按计划图纸要求。
工期： 10月前全部完工。
2
资质要求：含有和本工程相适应资质和能力，含有类似项目经验法人或组织
投标使用期：60日历天（从投标截止之日算起）
3
投标确保金形式为现金，金额为人民币45000元，投标确保金于投标截止时间交至招标代理机构。
地址：
4
投标文件份数：正本一份，副本三份。
5
投标文件递交地点：
联络人：刘先生
电话：
6
投标截止时间：4月5日（北京时间早晨09:30）。
7
开标时间：4月5日（北京时间早晨09:30）。
8
开标地点：唐年酒店（石家庄市长安区东大街22号）2楼1号会议室
9
评标方法：综合评标法，详见招标文件 第五部分。

投标人须知
一、总则
1.1 工程说明
1.1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表；
1.1.2 本招标工程项目依据《中国招标投标法》、《河北省实施《中国招标投标法》措施》、《农业综合开发招标投标管理暂行措施》等相关法律、法规和文件，已办理相关手续，现经过公开招标择优选定施工单位。
1.2 招标范围及工期
1.2.1 本招标工程项目标范围详见本须知前附表。
1.2.2 本招标工程项目标工期要求详见本须知前附表。
1.3 资金起源
1.3.1 本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表。
1.4 合格投标人
1.4.1含有相关资质独立法人或组织，营业执照年检合格。
1.5 踏勘现场
1.5.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
1.5.2 投标人能够向招标人索要相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
1.5.3 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。
1.6 投标费用
1.6.1 投标人应负担其参与本招标活动本身所发生费用。
二、招标文件
2.1招标文件
投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行负担。
2.2招标文件澄清
任何要求澄清招标文件投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面或传真形式通知招标代理单位。招标代理单位将以书面形式给予回复，并通知全部投标人。
2.3招标文件修改
2.3.1招标代理单位可主动地或在解答投标人提出问题时对招标文件进行修改。
2.3.2招标文件修改将以书面形式通知全部投标人。该修改内容为招标文件组成部分。
2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标代理单位经招标人同意后能够酌情延长投标日期。
三、投标文件
3.1投标文件编制依据
3.1.1招标单位提供相关资料；
3.1.2本招标文件；
3.1.3相关法律法规。
3.2投标报价
3.2.1本工程投标报价应是完成此次招标工程范围全部内容报价。
3.2.2 本工程只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。各投标人应依据图纸及现场情况，结合各投标人本身实力，依据招标文件中提供工程量及工程内容严格按本招标文件所附工程量清单进行报价。
3.2.3投标人投标报价应是依据相关要求，结合市场供求情况，综合考虑投标人本身实力及投标文件中施工组织设计和施工方法、工期和质量要求，必需技术方法和协议实施过程中可能发生风险原因后合理确定。
3.2.4投标文件报价中综合单价、合价及总价均采取人民币表示。
3.2.5投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
3.3投标文件使用期
3.3.1投标文件使用期自开标之日起60天内。
3.3.2在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标代理单位能够以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金，同意延长投标使用期投标人不许可修改投标文件，但需对应延长投标确保金使用期。
3.4投标确保金
3.4.1投标人应根据招标文件 前附表 要求提交投标确保金。
3.4.2投标确保金是为了保护招标人免遭因投标人行为而蒙受损失。在下述情况下，投标确保金将被没收：
（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；
（2）因中标人原因，中标人未能在要求期限内和招标人签署协议。
3.4.3投标确保金返还：
中标人和招标人签署协议后5日内，将投标确保金返还给全部投标人（无息）。
3.5投标文件编制和密封
3.5.1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本三份，各装订成一册，散页无效，投标人应将投标文件正本和副本分别密封或同时密封于密封袋中，确保其密封性并在密封袋封口处加盖投标人法人章作骑缝章。
3.5.2投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面内容。
3.5.3投标文件正、副本均应使用不能擦去墨水书写或打印。
3.5.4投标文件封面或扉页必需加盖投标人法人章，填写标书时，如有修改，则应在修改处签字并加盖投标人法人章。
3.6投标文件判定
3.6.1投标文件有下列情形之一，招标人不予受理：
（1）逾期送达或未送达指定地点；
（2）未按招标文件要求密封。
3.6.2投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后按废标处理：
（1）封面及投标书未加盖投标人法人章；
（2）关键内容不全或关键字迹模糊、无法辩认；
（3）未按招标文件要求提交投标确保金；
（4）未按工程量清单报价；
（5）违反法律、法规及相关其它行为；
（6）投标文件未实质上响应招标文件。
3.7如投标文件出现下列错误按以下方法进行修正：
3.7.1单价累计和总价不一致，以单价为准修改总价；
3.7.2文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准；
3.7.3文字表述和图形不一致，以文字表述为准；
3.7.4正本和副本不一致时，以正本为准。
四、开标及评标
4.1开标
4.1.1招标代理单位根据招标文件要求时间，地点组织开标，到时投标人法定代表人或法定代表人授权代表必需参与。
4.2评标
4.2.1评标依据：招标文件和投标文件。
4.2.2评标标准：
评标将严格根据《中国招标投标法》相关要求，公平、公正、科学合理标准进行评标工作。
4.2.3评标组织：
招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表及教授库中抽取相关专业教授组成，和投标人有隶属和利益关系教授不能担任评委。
4.2.4评标内容：
评标委员会从投标报价、施工组织设计方面对全部投标人投标文件综合评审并根据评标措施进行评审。招标人授权评标委员会推荐中标候选人，其排名在前三名之列投标人为中标候选人，第一名为中标人。
4.2.5评标措施： 见本招标文件 第五部分。
4.3投标文件澄清
4.3.1评标委员会有权请投标人就投标文件中相关问题给予书面说明和澄清。
4.3.2投标人对要求说明和澄清问题应以书面形式明确回复，并应有法定代理人授权代表签章或签字。
4.3.3投标人澄清文件是投标文件组成部分，并替换投标文件中被澄清部分。
4.3.4投标文件澄清不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
4.4其它
4.4.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标，评标委员会无义务向投标人进行任何相关评标解释。
4.4.2投标人在评标过程中，所进行力图影响评标结果不符合招标要求活动，可能造成其被取消中标资格。
五、中标通知
5.1定标后，中标结果在相关媒体公告3个工作日，如无异议，招标人向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出便含有法律效力。
5.2在向中标人发出《中标通知书》同时，招标代理单位同时通知未中标人。不解释落标原因，不退还投标文件。
六、保密
向中标人授予协议之前，评标委员会组员不应该向提交投标文件投标人或和这些程序无关人员泄漏和评标和协议授予相关信息。
七、监督部门
本项目将接收本级政府相关部门监督。
八、签署协议
8.1签署协议
中标人按《中标通知书》中要求时间地点和招标人签署协议。
8.2拒签协议
除非协议和招标文件有重大背离以外，如中标人拒签协议，则按违约处理，没收其投标确保金。

第二部分 投标文件格式

一、投标文件封面或扉页
二、法定代表人授权委托书
三、法定代表人授权代表身份证复印件
四、投标函
五、投标报价表
六、投标人资质证实文件
七、技术文件

一、投标文件封面或扉页

正本或副本

隆尧县农业综合开发中低产田改造项目标段一

投 标 文 件

编号：

招 标 人：隆尧县农业开发办公室
招标代理单位：河北华业招标

投标人：（法人章） 法定代表人：（印鉴）

年 月 日

二、法定代表人授权委托书

本授权书申明： （投标人） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为本企业正当代理人，就 项目投标及协议实施、完成和保修，以本企业名义处理一切和之相关事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，使用期 天，特此申明。

代理人无转委托权，特此委托。

投标人：（法人章） 法定代表人：（印鉴或签字）

法人授权代表签字：

法人授权代表有效身份证件号码：

年 月 日

三、法定代表人授权代表身份证复印件
（开标现场出示原件）

四、投 标 函

。 ：
我单位收到贵方 招标文件（招标编号），经具体研究，我单位决定参与该项目投标。并授权 (姓名、职务、职称)，全权代表我单位提交投标文件正本一份，副本三份。并同时宣告愿意遵守下列条款：
1） 认可和愿意根据招标文件中各项要求和要求，提供本项目农田改造服务，投标总价为（大写）人民币 ，（小写￥ 元）。一旦我单位中标，我方确保按协议协议书中要求 （工期）内完成并移交全部工程,工程质量达成 标准。
2） 愿意根据《中国协议法》和《中国招标投标法》推行自己责任和义务。
3） 假如我单位中标，我们将推行招标文件中要求每一项要求和投标文件中承诺，按期、按质、按量完成任务，并按国家标准向招标代理机构缴纳代理服务费。
4） 我们愿意提供招标人在招标文件中要求全部资料。
5） 我们了解，最低报价不是中标唯一条件。
6） 我们同意按招标文件要求，交纳投标确保金。遵守相关招标各项要求。
7） 我方投标使用期为在开标后60天内。

投标人：（法人章） 法定代表人：（印鉴）

年 月 日

五、投 标 总 价

建设单位：

工程名称：

投标总价（小写）：

（大写）：

投 标 人： （单位签字盖章）

法定代表人： （盖章）

编制时间：

六、投标人资质证实文件
6.1 企业法人营业执照复印件加盖投标人法人章；
6.2其它投标人资格证实资料。

七、技术文件

7.1施工组织设计
7.1.1投标人应编制施工组织设计。
编制具体要求：
编制时应说明工程施工方法；
拟投入关键施工机械设备情况；
劳动力计划等；
结合本工程特点提出切实可行工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织方法，同时应对关键工序、复杂步骤关键提出对应技术方法，如冬雨季施工技术方法等。
7.1.2施工组织设计除采取文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。
（1）拟投入关键施工机械设备表 表7.1
（2）劳动力计划表 表7.2
（3）项目责任人简历表 表7.3

（1） 拟投入关键施工机械设备表

（工程项目名称）工程 表7.1
序号
机械或
设备名称
型号规格
数量
国 别
备注

（2）劳动力计划表

（工程项目名称）工程 单位：人 表7.2
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况

注：本计划表是以每班八小时工作制为基础编制。

（3）项目责任人简历表
（工程项目名称）工程 表7.3
姓名

性别

年纪

职务/职称

学历

从事项目管理年限

工作经验

第三部分 协议关键条款

一、词语定义及协议文件
1.1 发包人：
1.2 承包人：
2、协议文件及解释次序
协议协议书
中标通知书
招标文件
投标人须知
标准、规范及相关技术文件
投标文件
3、语言文字和适使用方法律、标准及规范
3.1 适使用方法律和法规：
《中国协议法》；
《中国协议法》；
《中国土地管理法》；
《国家农业综合开发项目和资金管理暂行措施》；
《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》；
财政部相关农业综合开发若干意见。
3.2 适用标准、规范
采取国家、行业及地方现行标准、规范及要求。当标准、规范、要求之间不一致时，按比较严格标准实施，而且协议价款并不所以进行调整；对应标准、规范：
《节水浇灌技术规范》；
《农田排水工程技术规范》；

二、双方通常权利和义务
4、发包人工作
4.1 发包人应按约定时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地含有施工条件要求及完成时间：施工现场已含有开工条件。
（2）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木保护工作：实施协议通用条款。
5、承包人工作
5.1 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
承包人须遵守当地环境保护、交通等政府部门相关要求，并负担因不遵守上述要求而造成损失或罚款。
三、施工组织设计和工期
6、进度计划
6.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划时间：
承包人须在协议签署后3日内提交具体满足工期要求施工组织设计和进度计划各4份，说明其采取施工计划、方法、程序、工艺、分段和次序供发包人认可，并按认可施工组织设计施工。
7、暂停施工
“监理工程师认为确有必需暂停施工时，应该以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应该按监理工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人按要求采取处理方法后，能够书面形式提出复工要求；监理工程师应该在48小时内给回复。监理工程师未能在要求时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予回复，承包人可自行复工。因承包人原因造成停工，由承包人负担发生费用，工期不予顺延；非承包人原因造成停工由责任方负担对应责任。”
8、工期延误
8.1 双方约定工期顺延情况：
（1） 工程师未按协议约定提供所需指令，同意等，致使施工不能正常进行；
（2） 非承包人原因造成工期延误；
（3） 不可抗力。
四、协议价款和支付
9、协议价款及调整
9.1 本协议价款采取总价包死方法，不得调整。承包人须按图纸、规范及技术要求完成本协议实施。
（1）采取固定总价协议，协议中包含风险范围：
法律、行政法规和国家相关政策改变；
任何调价文件公布。
风险范围以外协议价款调整方法：
包发人提出变更如引发协议价款增减可进行调整。
五、完工验收和结算
11、完工结算
承包人根据协议约定内容完成全部工作，向发包人进行最终工程价款结算。完工结算在经过完工验收后进行。
完工结算价款包含以下两个方面：（1）综合单价和经确定工程量乘积；（2）风险范围以外调整费用，发包人30日内结清工程结算价款。
六、违约、索赔和争议
12、违约
13.1 本协议中相关承包人违约具体责任以下：
按工程协议通用条款内容约定承包人违约负担违约责任：
每延误1日历天，承包人支付协议价款千分之二违约金额；
承包人未经发包人许可，更换投标文件中所列拟投入本项工程项目责任人、机械设备，承包人将负担违约责任，并支付协议总价百分之二违约金额，同时发包人保留终止协议权利。
七、其它
14、协议份数
14.1 双方约定协议正本份数：2份
双方约定协议副本份数：4份

第四部分 技术部分

一、招标范围及要求：
1.招标内容关键包含以下方面：
1.1新打110米深机井9眼；新打200米深机井6眼；新打250米深机井4眼；
井房（3*3*2.5）4座；井台（0.8*0.8*0.6）19个；旧井（90米）修复配套121眼。
以上工程施工具体要求参阅“设计图”和“工程量清单”，并严格按《河北省农业综合开发土地治理项目工程建设技术要求》完成并经过上级部门验收。
二、要求
2.1 投标人应自行安排施工方案；
2.2 投标人应充足考虑交通、天气、项目区群众不正常干预等相关制约原因，并将其风险包含在投标报价中；在施工过程中，应严格根据计划图纸要求进行施工，达成计划设计标准；
2.3完工验收由投标人负责组织，由业主及相关验收部门共同进行；
2.5此次招标各项工程量以实际发生量进行结算。
三、拦标价
3.1 设定拦标价233.48万元，即投标报价上限，投标报价高于拦标价将被拒绝。

第五部分 评标标准及评标措施

一、评标标准
依据《中国招标投标法》及相关要求，坚持公开、公平、公正标准，反对不正当竞争。
二、评标组织
评标由招标人依法组建评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和从评标教授库中抽取相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面教授不得少于组员总数三分之二，和投标人有利害关系教授不能担任评委。
三、评标内容
评标内容包含：
1.投标文件符合性审查，未经过审查投标将被拒绝。
2.商务标和技术标评审。
3.确定中标人。
四、定标标准
依据《中国招标投标法》及相关要求，评标委员会根据名次推荐第一名为中标人。

1. 投标文件符合性评审表

偏差类别
投标人名称
偏差内容
重大偏差：

1.存在招标文件中要求废标条件；
2.实质上未响应招标文件要求；
3.串通投标；
4.弄虚作假；
5.以她人名义投标；
6.以行贿手段谋取中标；
7.施工组织设计雷同；

细微偏差：

1.施工组织设计欠合理，不完善；
2.有不影响投标文件实质性内容错别字。

结 论

注：结论为“经过”或“不经过”

评委署名：

资格后审必需合格条件标准

序号
项目内容
合格条件
审查结论
1
营业执照副本
年检，合格

2
资质证书
承包内容和本工程相适应，有效

3
类似施工经验
有一项以上农业开发类（钻井）业绩

结论：是否经过资格审查

2.报价得分

序号
项 目
内 容
得分
1
投标报价
60分
7家以下全部投标报价平均值作为基准分，得基础分60分。在基准分基础上，每再低一个百分点，减0.3分，每高一个百分点减0.6分，最多减5分。投标单位超出7家（含）去掉一个最高和一个最低价，合成基准价；投标单位超出9家（含）去掉2个最高和2个最低价，合成基准价。
0-60分

3.业绩得分
序号
项 目
内 容
得分
1
10分
每有一项农业开发项目业绩得4分，最多得10分。
0-10分

项目业绩以近五年（3月至今）农业开发类业绩协议原件（附：农业开发部门验收合格证实）为准。

4、施工组织设计评审标准

序号
项 目
内容
得分
1
施工布署和关键施工方法
科学合理、可行
5.1-6.0
基础可行
4.1-5.0
欠合理
3.0-4.0
缺项
0
2
工程投入劳动力
及关键施工机械设备情况
科学合理、可行
5.1-6.0
基础可行
4.1-5.0
欠合理
3.0-4.0
缺项
0
3
确保工程质量技术组织方法
科学合理、可行
5.1-6.0
基础可行
4.1-5.0
欠合理
3.0-4.0
缺项
0
4
确保安全、文明施工技术组织方法
科学合理、可行
5.1-6.0
基础可行
4.1-5.0
欠合理
3.0-4.0
缺项
0
5
确保工期技术组织方法
科学合理、可行
5.1-6.0
基础可行
4.1-5.0
欠合理
3.0-4.0
缺项
0
6
累计

评委署名：

第六部分 工程量清单

序号
工程项目
单位
工程量
综合单价(元)
合价（元）
1
新打机井（井深：110米）
眼
9

2
新打机井（井深：200米）
眼
6

3
新打机井（井深：250米）
眼
4

4
旧井修复配套（90m）
眼
121

5
井房（3m*3m*2.5m）
座
10

6
井台（0.8m*0.8m*0.6m）
座
19

总 价

注：1、综合单价包含机械费、材料费、人工费，其它直接费、间接费、不可预见费、利润及税金等全部费用；

投标人：（法人章） 法定代表人：（印鉴）

年 月 日

第七部分：图纸（另附）

第八部分 补遗书及答疑纪要（待发）