江西省平安工地建设安全监理实施方案样本.doc

南昌至上栗高速公路工程项目“平安工地”建设监理实施方案 编制 赵静华 审批 张 博 北京中鑫伟业工程监理 南昌至上栗高速公路项目R2驻地办 二0一三年十二月驻地办“平安工地”建设活动实施方案 为了落实落实交通部公路水运工程“平安工地”创建活动通知和江苏省交通运输厅江西省公路水运工程“平安工地”建设考评评价标准通知精神，切实加强驻地办安全生产工作深入进行，全方面提升安全生产管理标准化水平，促进安全生产形势连续稳定，营造良好安全生产施工环境，推进安全工作平稳有序、有力有节开展，确保项目施工建设又快又好向前推进，结合本项目实际，制订本实施方案。 南昌至上栗高速公路是本省计划高速公路网中关键组成部分，是赣西第三条大通道，也是本省高速公路通车5000公里计划关键组成部分。它建设对打造南昌关键增加极、增强南昌辐射功效、提升高安、上高等赣西地域县域经济发展水平意义重大。路线在南昌市、宜春市及萍乡市境内，东接南昌市西外环、西连萍乡市萍洪高速公路，和湖南浏阳对接，路线起于南昌市新建县望城镇罗家老屋，经新建县、高安市、上高县、宜丰、万载县、袁州区、上栗县，共三市六县一区，终点在上栗县金山镇上塘村，和萍洪高速公路K30+100桩号相接。R2监理协议段负责本项目标第A4、A5、A6路基土建施工标段及对应区段路面工程施工标段监理任务。本段起点为本项目起点即A4标段起点（K33+800）在高安市祥符镇赤岗村，本段终点为A6标段终点（K67+345.476）在高安市杨圩镇杨圩村。本段沿线经过关键市、镇为高安市祥符镇、润州街办、汪家圩乡、石脑镇、龙潭镇、杨圩镇。南昌至上栗高速公路R2监理协议段，路线全长33.545KM，共设3个施工标段，施工中箱梁架设、满堂支架现浇施工、高空作业、水上作业，灌注桩施工，起重作业、交叉作业、交通安全、临时用电，特种设备管理等是整个安全监理工作重中之重，难中之难。一、创建“平安工地”组织机构驻地办依据创建目标和工作内容成立了以驻地监理工程师张博为组长，副驻地监理工程师赵艳辉为副组长，安全工程师及各标段监理责任人和各专业监理工程师为组员创建“平安工地”建设活动领导小组。组织领导：组 长： 张 博副组长： 赵艳辉成 员： 赵静华 蒋 英 刘 超 李伟 程凤友 盖新刚 司玉成二、“平安工地”安全工作程序安全巡查、检验各类安全隐患通常安全隐患严重安全隐患开具整改通知单下达工程暂停令汇报业主监督检验整改结果签署复工或复查意见向相关行政主管部门汇报三、“平安工地”创建活动指导思想和建设目标此次创建活动指导思想是坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，坚持科学发展和安全发展理念，推进项目安全管理标准化。经过创建活动，全方面扎实项目安全工作基础，落实安全生产责任，控制施工安全风险，强化施工现场安全管理。杜绝因工重伤以上事故、遏制通常事故、降低事故总量,实现“零伤亡”工程目标，全方面提升项目监理安全管理水平。此次创建活动建设目标是创公路水运工程“平安工地”省级示范，并将“平安工地”建设活动结果制度化、长久有效化，将“平安工地”活动由始至终开展到工程结束，从而真正实现“平安工程”。四、活动依据1、中国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、公路水运工程安全生产监督管理措施4、公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）；5、国家七部委相关加强重大工程安全质量保障方法通知（发改投资【】3138号）；6、交通运输部相关开展公路水运工程“平安工地”建设活动通知7、省交通厅相关印发山西省公路水运工程“平安工地”建设考评评价标准通知五、“平安工地”创建内容1、活动时间：此次创建活动从1月开始，到项目完工验收为止，是创建达标年，是巩固总结年。2、参建范围：南昌至上栗高速公路，R2监理协议段工程范围内路基、桥梁、路面、交通工程、机电工程、房建工程等全部建设内容均参与活动，活动由业主高速公路建设指挥部牵头，建设、施工、监理单位参与，以工程项目施工标段为单位开展。3、实施步骤：依据江西省相关开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动通知精神，结合南昌至上栗高速公路工程“平安工地”建设实施方案，我办研究确定了工作阶段和实施步骤。创建阶段根据通知要求确立了是创建达标年，是巩固总结年。实施步骤以下：、组织全部施工监理人员学习和宣贯相关“平安工地”建设文件，宣贯相关安全生产法律法规。、依据工程实际情况建立健全各项安全管理制度、安全管理资料模板和活动方案设计、高标准实施临建设施（如便道和驻地建设）、检验准备工作和动员（关键是安全工作人员到位和工作动员）、依据达标标准逐项落实相关工作、达标巩固并改善、申报省级示范4、工作要求和内容：我办关键围绕以下几点内容开展具体“平安工地”建设活动：、安全制度建立和安全责任制落实及长久有效运行情况；、安全监理责任分解和内部协调、安全监理纲领、细则编制及实施、危险性较大工程专题方案审查审批和监督实施情况；、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；、隐患排查治理情况；、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；、安全专题费用落实和使用情况。、机械设备管理和起重设备检验检测情况。六、驻地办“平安工地”建设活动形式1、组织监理组人员开展学习安全生产知识，加强人员安全监理意识。2、在驻地办张贴、悬挂相关学习画报和口号，加强宣传力度，使监理人员，人人熟知活动内容和要求，主动地参与到“平安工地”建设活动中来。七、为使此次“平安工地”建设活动开展扎实有效，驻地办针对本工程特点，制订了以下监理工作内容和关键：（1）督促项目部建立安全管理和安全确保体系组织机构，制订施工安全生产责任制、安全管理规章制度，安全操作规程。包含项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配置数量及安全资格培训持证上岗情况，并对相关内容进行严格检验。（2）严格审批针对本工程施工中箱梁架设、满堂支架现浇施工、高空作业、水上作业，深水作业，灌注桩施工，起重作业、交叉作业交通安全，临时用电，特种设备、大型设备安装等危险性较大工程专题安全施工方案，签署监理审查意见，并监督实施情况。（3）监督施工单位办理劳动用工登记、岗前安全培训教育情况落实工作。施工前进行安全交底和技术交底，立即排除多种安全隐患。（4）确保每个月最少一次组织施工单位对安全隐患进行自查、互查及联合检验，天天对施工现场关键部位和关键步骤进行巡视，发觉隐患立即进行整改并总结原因，从根本上处理问题。（5）检验、督促施工单位建立生产安全事故应抢救援预案，对高空作业、水上作业、临时用电、深基坑开挖及深水施工、梁板起重吊装等危险性较大分项制订危险源监控方法，对每个阶段施工特点进行有针对性检验，杜绝事故发生。（6）施工现场总体布设合理，施工驻地安全设施完备，施工作业安全防护达成安全要求标准。（7）对施工安全专题费用落实和使用情况进行跟踪检验，真正做到专款专用。八、总监办“平安工地”建设活动考评内容（一）、驻地监理工程师安全监理职责1、依据国家行业和上级相关安全生产法律、法规，推行和项目法人签署监理协议中所要求安全监理职责。对工程建设过程中安全文明施工进行全方面具体监督和控制。2、确定项目监理机构施工安全监理人员分工和对应工作职责，督促检验施工安全监理责任推行。 3、组织分析识别和评价工程项目标危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理计划。 4、审查专业分包和劳务分包企业资质。 5、审定施工承包单位提交专题施工方案和施工组织设计安全技术方法，并签署意见。6、审批施工安全监理实施细则。 7、主持施工安全监理会议。8、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。 9、审核签发施工安全监理通知单、临时停工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题汇报。10、组织施工安全监理人员学习相关施工安全监理政策文件和技术业务。（二）、副驻地监理工程师安全监理职责1、帮助驻地监理工程师依据国家行业和上级相关安全生产法律、法规，推行和项目法人签署监理协议中所要求安全监理职责。对工程建设过程中安全文明施工进行全方面具体监督和控制。2、受驻地监理工程师委托负责完成上级指定安全工作任务。3、具体组织对监理计划、监理细则中相关安全工作程序、安全控制要求落实和实施。4、审核承包单位提交开工汇报、施工组织设计中安全技术方案及方法。5、审核分部工程和单位工程职业健康安全环境保护资料，组织监理人员对待验收工程项目进行安全检验，参与工程项目标完工验收。7、帮助或主持（参与）工程环境和职业健康安全事故调查。8、帮助或主持整理工程项目标监理资料和环境和职业健康安全相关统计。9、帮助或主持驻地办安全环境保护管理信息沟通和报表工作。（三）、安全监理工程师安全监理职责1、负责驻地办安全生产管理工作具体实施，在驻地监理工程师领导下开展监理专题安全管理工作。 2、负责编制驻地办人员培训计划。3、参与编制安全监理计划，组织编制安全监理实施细则。 4、负责驻地办对施工单位安全技术方法、专题施工方案审查，并提出审查意见。 5、审查施工单位安全生产管理组织机构，查验安全生产管理人员安全证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。 6、检验施工单位制订安全生产责任制、安全检验制度和事故汇报制度实施情况。 7、核查施工单位安全培训统计和安全技术交底情况。 8、核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署对应表格，检验定时检测情况。 9、核查中小型机械设备进场验收手续，签署对应表格。 10、对施工现场进行安全巡视检验，填写安全监理日志，发觉问题立即向驻地监理工程师汇报。 11、审核施工单位上报安全生产方法费用申请。 12、建立整理驻地办安全监理台帐并负责对安全资料归档。（四）、试验监理工程师安全监理职责1、负责试验室安全管理工作。2、认真落实实施各项安全生产法律、法规和安全标准。3、依据试验室具体情况建立、健全安全管理制度和安全操作规程。4、组织试验室人员学习、落实相关安全生产规章制度，对试验室人员进行安全教育，对新进试验人员进行岗位安全培训。5、对施工单位试验室安全试验情况进行巡视检验，检验承包人各项安全方法具体落实情况，对易发生事故关键部位和步骤实施旁站试验监理，发觉存在安全事故隐患，应该要求承包人立即进行整改，情况严重应该要求承包人临时停工，并立即上报。6、严格实施事故汇报制度，试验现场发生重大安全生产事故，应在要求时间内向驻地监理工程师汇报。7、督促承包人进行试验室安全自查工作，参与施工现场安全检验，不定时抽查试验人员持证上岗情况和试验仪器设备使用情况，并认真做好统计。（五）、路基监理工程师安全监理职责1、帮助安全监理工程师编写路基工程专业安全监理实施细则；2、路基工程专业监理工程师在审查路基工程分部分项施工方案时，对技术方案本身安全可靠性进行审查，并在审查包含安全技术方面内容时和安全监理工程师共同审查。3、熟悉路基工程专业施工中安全监理关键点，和安全保护方法和要求，监督承包人落实相关安全方法和要求。4、检验路基工程专业施工安全情况，对关键施工步骤和事故易发、多发工序实施关键巡视，发觉安全隐患时立即要求施工单位整改，并向安全监理工程师通报和驻地监理工程师汇报。5、做好安全管理工作相关个人监理日志、检验统计、安全隐患通知等，并定时将资料报送安全监理工程师汇总。6、根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。（六）、结构监理工程师安全监理职责1、帮助安全监理工程师编写结构工程专业安全监理实施细则；2、结构监理工程师在审查结构工程分部分项施工方案时，对技术方案本身安全可靠性进行审查，并在审查包含安全技术方面内容时和安全监理工程师共同审查。3、熟悉结构工程专业施工中安全监理关键点，和安全保护方法和要求，监督承包人落实相关安全方法和要求。4、检验结构工程专业施工安全情况，对关键施工步骤和事故易发、多发工序实施关键巡视，发觉安全隐患时立即要求施工单位整改，并向安全监理工程师通报和驻地监理工程师汇报。5、做好安全管理工作相关个人监理日志、检验统计、安全隐患通知等，并定时将资料报送安全监理工程师汇总。6、根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。（七）、现场监理员安全监理职责1、服从驻地监理工程师、专业监理工程师安排，直接对工地进行安全监理。2、监督督促施工单位依据标准和规范进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案落实。3、负责日常安全生产监理工作，常常巡视工地安全情况，包含：文明施工、安全防护、施工用电和模板支撑等方面，发觉问题立即要求施工单位纠正，并向驻地监理工程师、专业监理工程师汇报。4、常常向驻地总监理工程师、专业监理工程师汇报工地现场安全生产监理情况，提出改善提议或方法。5、参与定时和不定时安全监理检验，能坚持标准，勇于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。6、具体负责安全监理资料整理搜集和统计工作，负责审核施工单位安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。7、能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用具。8、事故发生时，帮助相关部门调查取证事故原因，能主动搜集提供第一手原始安全统计。九、工作要求和确保方法（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充足认识开展这项活动关键性和必需性，切实加强领导，抓好落实。对活动中碰到问题，驻地办将加强监督指导，立即加以处理，推进活动扎实有序进行。抓好“示范工程”和“示范工地”建设，严格按标准化建设进行达标验收，切实确保安全生产专题费用足额到位。督促各施工单位要认真推行主体责任，主动认真地深入开展，抓好落实，务求实效。总监办借“平安工地”建设活动契机，深入落实现场监理安全监督责任，以促进项目工程建设顺利进行。致力提升“三个能力”：1. 提升安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，确保经费，深入提升安全管理有效性；2. 提升应抢救援能力，加紧各标段应抢救援队伍建设，充实应抢救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对多种突发事件应急准备工作；3. 提升安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广优异、适用、可靠安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾难和预警系统建设，提升安全生产技术保障水平。（二）做好“五个结合”，确保各项工作同时实施，整体推进。1. 把“平安工地”建设活动和实现疏港高速提出质量、安全目标任务结合起来；2. 把“平安工地”建设活动和落实安全生产法律法规结合起来，充足建立健全各项规章制度，切实督促各标段将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；3. 把“平安工地”建设活动和落实国务院提出“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，果断遏制重特大事故发生；4. 把“平安工地”建设活动和治安保卫、联警联防工作结合起来，预防和降低施工区域刑事、治安案件、纠纷和治安灾难事故，维护正常施工秩序、生活秩序；5. 把“平安工地”建设活动和隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不停改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展经过开展“平安工地”建设活动，使全体参建单位施工、管理、技术人员充足认识目前交通建设安全方面临严峻形势和“平安工地”建设活动关键意义，加强宣传动员和信息沟通。经过召开宣贯会、举行培训班、发放宣传材料等方法，大力推进“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。充足调动广大从业人员主动性和主动性，使其全部参与到“平安工地”建设活动整个过程之中。激励监督，激励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全为人人、人人负责任良好气氛。（四）建立“施工现场”和信用评价、优质优价评选和“安全费用计量支付”结合起来，不停将“平安工地”建设活动引向深入 十、最终工作目标经过开展“平安工地”活动建设，切实将安全生产管理相关制度落实到施工现场，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，降低事故总量目标，主动创建南昌至上栗高速公路，R2监理协议段所管段高速公路工程，为“平安工地”示范工程。 北京中鑫伟业工程监理 南昌至上栗高速公路项目R2驻地办 二0一三年十二月后附：“平安工地”达标评分标准和“平安工地”达标考评标准表1 施工单位内业部分考评评价表项目名称： 标段名称： 施工单位名称：序号类别考评内容考评方法扣分标准标准分实得分1责任落实建立涵盖项目领导、部门、作业层三个层级安全生产责任框图，正式行文并上墙。各岗位责任明确而且符合项目标实际情况，并据此逐层签署责任书。查阅行文、文件问询责任人安全责任覆盖不全方面、不正确，扣1分。安全专职机构不满足要求，扣1分。安全责任书未签署或不全方面，扣1分。责任制内容未突出其岗位特点，扣1分。42管理制度国家法律、行业及上级要求施工单位开展安全工作均应建立对应管理制度。制度建立应该含有针对性、可操作性和时效性。查文件制度建设项目不全，扣2-4分。制度建设“三性”不强，扣2-4分。83工作策划制订“平安工地”建设制度。制订标段“平安工地”建设方案，方案编制要有具体内容、时间节点、阶段目标，并严格实施。实施政府主管部门布署各项专题安全工作，有方案、有落实。查文件、过程资料未建立“平安工地”建设制度，扣4分。未制订“平安工地”建设方案和其它专题工作方案等，扣4分。安全专题工作、“平安工地”建设要求未严格落实，扣2-4分。84人员管理全部进场人员进行实名登记，按要求为施工现场作业人员办理人身意外伤害保险。项目责任人均持有效B证，每5000万元协议额配置一名持有效C证专职安全员，并对证书进行专题登记。特种作业人员持有效资格证书上岗，证书类别和数量应该和标段内使用机具设备、作业相对应，并对证书进行专题登记。查人员登记台帐。现场随机抽查人员比对。查阅保险协议及发票。需持证人员每发觉一例不符合要求，扣1分。未办理人身意外伤害保险，扣4分；保险覆盖不全或不连续，扣1-3分。85安全活动办理施工及相关安全许可手续。制订安全会议制度，标段每个月最少组织一次安全生产工作例会，临时性关键工作有专门行文布署。制订安全培训制度，安全培训教育应有具体计划，并对全部些人员开展安全培训教育。制订安全技术交底制度，建立安全技术交底台帐，在明确安全技术交底责任人、对象、方法、内容前提下，对相关作业及分项工程开展安全技术交底。查文件、统计，并在施工现场随机进行工人、一线管理者安全培训教育、安全技术交底真实性比对检验。未办理施工及相关安全许可手续，扣2分。未建立安全例会制度，扣2分；会议统计不全扣1-2分。未建立安全培训制度，扣2分；安全培训不到位，扣1-2分；未建立安全技术交底制度，扣2分；安全技术交底无针对性，扣1-2分；未逐层进行交底，扣1-2分；现场比对每发觉一例不落实扣1分。106机械设备施工机具建立分类管理台帐。特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装和拆除，应有对应资质条件单位或持证人员实施，实施 “一机一档”管理，经过法定检验检测或组织教授论证和验收工作。各类机具含有齐全操作规程，根据要求进行日常检验，维修、保养统计齐全。查台帐，现场核验未建立机械设备台帐，扣2分，台帐不全，扣1-2分。“一机一档”管理不规范，发觉一处扣1分。特种设备未经检验检测合格投入使用，每发觉一台扣2分；其它需组织论证和验收设施（设备）不满足要求，每发觉一台扣2分；无日常检验、维修保障统计，每发觉一台扣1分；统计不全方面，扣1-2分。107临时用电按要求制订临时用电方案，方案要明确电源、二级配电箱平面位置及其覆盖范围，编制平面图、电线敷设方法、电箱标准配置。巡视维修保养统计完整。查方案、统计未制订临时用电方案，扣4分；方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣1-3分；未标注用电平面部署图，扣2分。无电工巡视维修保养统计或统计不连续，扣1-2分。68风险预控对风险源识别全方面。按要求开展桥隧施工安全风险评定。按要求开展地质灾难评定。对重大风险源制订安全管理方案，预控方法操作性强。重大风险源要对作业人员进行书面通知。查文件，现场查对重大风险源未制订安全管理方案，扣3分；方案中未明确责任人或预控方法针对性不强，发觉一处扣1分。风险源识别不全或预控操作方法操作性不强，发觉一处扣1分。未按要求开展桥隧施工安全风险评定，扣3分。重大风险源未对作业人员进行书面通知，发觉一项扣1分；未按要求开展地质灾难评定，扣2分。69专题方案对分部分项工程进行危险性分析，列出需编制安全专题方案分部分项工程名称。按要求编制危险性较大工程专题施工方案，方案中安全方法操作性强，有对应图表化内容；按要求对专题方案进行评审；严格按方案落实到位。其它不需要进行专题方案编制施工组织设计有安全确保方法，且可操作性强，经施工企业技术责任人审核、签认，推行审批手续齐全。查台帐、文件，现场查对未列出方案目录，扣2分。危险性较大工程专题施工方案不全，少一项扣2分；专题施工方案未报批或未经评审，发觉一份扣2分；超出一定规模危险性较大工程专题施工方案不按要求组织教授评审，发觉一份扣4分。施工组织设计中安全技术方法内容不全，操作性不强，扣1-2分；无对应图表化内容，扣1分；施工组织设计审批手续不完善，扣1-2分。1010危化消防制订危险品管理制度，危险物品进出库台账清楚，管理方法、使用统计等符合相关要求。按要求编制爆破设计书及施工组织设计，爆破工程施工应取得相关部门同意。制订消防安全责任制度，明确消防责任及消防器具配置要求，建立消防台帐。查台帐、现场查对未制订危险品管理制度，扣2分；未按制度落实危险品管理方法，扣2分；危险品进出库台账不全、不连续，扣2分；不严格实施退库程序，发觉一起扣2分。爆破作业相关审批、立案、登记手续不全，扣2分；爆破作业设计、施工文件未要求编制，扣2分。未制订消防安全责任制度，扣2分；消防责任不明确扣1分；未建立台账扣1分。611应急管理制订操作性强各类应急预案及现场处理方案。配置兼职应急队伍和物资。有针对性开展应急培训和演练，并立即总结。查文件、统计未制订专题应急预案，扣4分；专题应急预案不全，发觉一项扣1分；应急预案操作性不强，扣1-3分。无兼职应急队伍，扣1分；应抢救援物资配置不足或台账不清楚，扣1-分。未开展培训及演练，扣1-2分；演练后未总结，扣1-2分。412专题经费制订安全生产费用管理制度。依据安全工作计划、专题方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障方法要求，编制安全经费使用总体计划和月度计划。建立安全经费使用台帐。查统计，有条件进行现场比对未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣4分；计划未按季度（或月）落实，扣1-2分。台账不清楚、费用明细不清楚、统计不全方面，扣1-2分。挪用安全生产费用，扣2-4分。613检验评价制订安全检验制度，建立阶段性、可操作性强日常安全巡查制度和安全生产大检验制度，明确项目责任人带班制度，并有对应文书表示形式和奖惩措施。制订隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发觉隐患进行分析，制订含有针对性隐患治理方法；重大安全隐患必需挂牌督办。明确防汛防台、重大节假日、重大活动等专题安全检验时间、责任人、检验内容、实施要求；检验统计清楚，资料齐全、闭合管理。根据“平安工地”考评评价要求定时开展自我考评评价。制订奖惩制度，明确奖励、处罚条件及方法。查制度文件、台账，现场查对未建立安全检验制度，扣2分；安全检验制度针对性不强，扣1-2分；未制订项目责任人带班制度，扣2分。未制订隐患排查方案，扣2分；未按要求频率开展隐患排查，扣1-2分；未对隐患进行分析，扣1分；未对重大安全隐患挂牌督办，发觉一次扣2分。防汛防台、重大节假日、重大活动等专题安全检验时间、责任人、检验内容、实施要求不明确，扣2分。检验统计不真实、不闭合，扣1分。未建立奖惩制度，扣2分；奖惩统计不全，扣1-2分。自我考评评价走过场或不立即，扣1-2分；考评评价资料欠真实、正确，扣1-2分。1014事故管理制订生产安全事故调查处理及汇报制度。建立事故档案，发生事故立即汇报。落实事故处理“四不放过”。查制度文件、台账及统计未建立制度，扣4分；制度不符合相关要求，扣1-2分。发生事故后，未按要求实施事故汇报，扣4分。事故处理未落实“四不放过”，扣1-4分。4评分100考评评价单位(盖章）： 评价人： 检验日期： 年 月 表2：施工单位外业部分考评评价表表2.1 施工单位外业通用部分考评评价表项目名称： 标段名称： 施工单位名称：序号类别考评项目考评内容考评方法扣分标准标准分实得分1施工现场布设1.1施工驻地办公生活区严禁设置在危险区域。生产、生活区分别设置并封闭管理。生活区严禁存放易燃易爆等危险品。装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。查看现场。办公生活区设置在风险区域，扣6分。生产、生活区设置不合理，未按要求封闭设置，安排专员值班扣2分。生活区内存放易燃易爆危险品，扣4分。装配式房屋无材料合格证或验收证实，发觉一处扣1分。生产、生活区部署不满足防火防爆要求，扣4分。61.2拌和站、预制场、钢筋加工场钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域分区显著。拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆方法。防雨棚稳固。张拉作业应有安全防护方法。搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置显著标志并有专员看管。查看现场。区域划分不合理，标识不显著，扣2-3分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。未封闭管理，发觉一次扣1分。梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆方法，扣2分。防雨棚不稳固，扣1-2分。张拉作业没有安全防护方法，扣1-2分。违章检修搅拌设备，发觉一次扣4分。61施工现场布设1.3临时用电严格根据施工现场临时用电方案进行布设和使用。方案和现场比对检验。现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4分。“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发觉一处不规范扣1分。电线架空和入地埋设不规范，发觉一处扣1分。电箱固定、上锁、防雨等方法不规范，发觉一处扣1分。场内照明及安全电压使用不满足要求，发觉一处扣1分。标识不完善，发觉一处扣1分。61.4消防安全施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全要求。消防区域悬挂责任铭牌。查现场。施工现场消防设施配置不足，维护不立即，扣3-5分。消防通道不满足要求，扣3分。未悬挂责任铭牌扣1分。61.5施工便道便桥便桥进行专题设计。便道危险路段、便桥位置设置安全标识。便道含有必需通行能力。查看现场。便桥未专题设计或未经验收即投入使用，扣6分。便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便桥未设限速、限载标志，发觉一处扣1分。62安全防护2.1防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落方法高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及安全网。下方有些人员通行或作业，应设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。查看现场。未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施，发觉一处扣1分。防护栏杆不牢靠，发觉一处扣1分。安全通道未搭设或搭设不规范，发觉一处扣1分。82.2文明施工、安全警示标志、标牌区域分区标牌全方面。施工现场显著位置设置“五牌一图”。交通要道、关键作业场所，危险区域设置安全警示标志、标牌。现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。查看现场。未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程，发觉一处扣1分。82.3避雷设备拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按要求设置避雷设施。查看现场。未按要求设置避雷设备，发觉一处扣1分。52.4个体防护进入施工现场人员及作业人员应按要求配置和使用防护设施。查看现场。未根据要求配置和使用个体防护用具，发觉一处扣1分。53施工作业3.1高处作业高处作业必需设置人员上下专用通道。5米以下应设置防护梯。5米以上应设置“之”字形人行斜梯。40米以上宜安装附着式电梯。作业平台脚手板应铺满且固定牢靠，不应有翘头板，并挂置安全网。查看现场。高处作业未按要求设置人员上下通道，发觉一处扣2分。作业平台搭设不牢靠，发觉一处扣1分。作业平台有翘头板，发觉一处扣1分。未按要求挂置安全网，发觉一处扣1分。103施工作业3.2支架脚手架施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。支架和脚手架基础牢靠。排水设施完善。搭设支架和脚手架材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测汇报。承重支架搭设应制订专题施工方案，搭设后应按要求组织验收，验收经过后应挂牌公告及通知。搭设高度大于10米脚手架应设置缆风绳或固定方法。方案和现场比对检验。未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣4-8分。基础处理不符合方案要求，扣2分。排水设施不完善，扣2分。对支架和脚手架材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证实，或抽检质量不合格，每发觉一处，扣2分。承重支架搭设未制订专题施工方案，扣4-6分。对承重支架和脚手架未组织验收，发觉一处扣4分。未挂牌公告和公告，发觉一处扣1分。承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发觉一处扣2分。未按要求设置缆风绳或固定方法，每处扣2分。缆风绳搭设不规范，扣1-2分。123.3模板大型模板搭设和拆除应有专题施工方案。模板制作、存放、使用、拆除满足方案要求。大型模板使用前应组织验收。方案和现场比对检验。大型模板搭设、拆除未制订专题施工方案，或方案未经审批，每发觉一处，扣2分。模板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合方案要求，发觉一处扣1分。大型模板使用前未组织验收，扣6分。大型模板验收程序不规范，扣3-6分。63施工作业3.4特种设备检验合格铭牌悬挂于显著位置。操作人员持证上岗。垂直升降设备基础满足要求，架体附着装置牢靠，不超载运行。塔吊基础和架体附着装置牢靠，轨道式起重机限位及保险装置有效。查看现场和资料比对检验。铭牌未按要求悬挂，发觉一处扣1分。操作人员无证，发觉1人扣2分。垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢靠，每处扣5分。轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，发觉一次扣2分。起重设备违章操作、停机，发觉一次扣1分。特种设备未报验即投入使用，扣10分。使用过程中起重臂下严禁站人，发觉一次扣1分。103.5基坑施工深基坑施工编制专题施工方案，经审定同意。严格按方案开挖和支护。降排水系统合理可靠。深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术规程要求。查看现场和资料比对检验。未编制专题施工方案，扣6分。方案操作性差，扣2-4分。开挖和支护和方案不符，扣2-4分。未按要求进行沉降和位移观察，或观察不规范，扣2-4分。排水系统失效，扣3分。堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发觉一处扣1分。6实得分应得分(实得分/应得分)100=考评评价单位(盖章）： 评价人： 检验日期： 年 月 日表2：施工单位外业部分考评评价表表2.2 公路工程施工单位专题用表项目名称： 标段名称： 施工单位名称：序号类别考评项目考评内容考评方法扣分标准标准分实得分4梁桥工程4.1基础施工扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格根据方案实施。设置警戒设施或警示灯。方案和现场比对检验扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣4-6分。在城市、村镇等人口密集区域未设置警戒设施或警示灯，发觉一处扣1分。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全通知牌，发觉一处扣1分。84.2墩台高墩台施工严格按专题施工方案实施。墩台施工应搭设脚手架及作业平台，确保作业人员有安全作业空间。高处作业必需设置人员上下专用通道。斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结构桥梁，高度超出40米应安装附着式电梯，出入口设置防护设施。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。模板安装必需牢靠，模板之间连接螺栓必需全部安装到位。方案和现场比对检验高墩台施工未严格按专题施工方案组织实施，扣4-8分。脚手架及作业平台搭设不能确保作业安全空间，发觉一处扣2分。未按要求设置人员上下通道，发觉一处扣6分。未按要求安装附着式电梯，扣8分。出入口未设置防护方法，扣3分。