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工程名称：奉节县石马水泥厂、机械化企业宿舍楼重建工程招标编号：0730-1060EGCQ8201/01招 标 文 件(定额计价)招 标 人：奉节县祥丰市政建设（盖章）招标代理机构：中航技国际经贸发展（盖章） 二0一0年十一月编制人：闫庆丽 证书编号：002审核人：武有香 证书编号：0119重庆市建筑业协会招标投标分会 制目 录第一部分 投标人须知前附表及投标人须知1第一章 投标人须知前附表1第二章 招标文件6第三章 投标文件编制和提交8第四章 开标、评标和定标16第五章 投标文件格式23一、投标函部分格式23二、施工方案30三、商务部分格式31四、资格后审申请材料格式36（一）资格后审申请书38（二）营业执照39（三）资质等级证书39（四）安全生产许可证39（五）投标申请人情况40（六）授权书41（七）类似工程业绩情况42（八）拟选派项目责任人及技术责任人43（九）拟选派关键管理人员情况45（十）其它资料46第二部分 协议条款47第六章 协议条款47工程质量保修书50第三部分 工程技术要求及工程规范60第七章 工程技术要求及工程规范60第四部分 图纸61第八章 工程施工图纸61第九章 标准图集清单62第一部分 投标人须知前附表及投标人须知第一章 投标人须知前附表项号条款号内 容说明和要求1招标人名 称：奉节县祥丰市政建设地 址：奉节县永安镇永安路58号联络人：许先生电 话： 2招标代理机构名 称：中航技国际经贸发展地 址：重庆市渝中区大坪竞地花园商务楼A座9-1联络人：闫女士电 话：传 真：11.1工程名称奉节县石马水泥厂、机械化企业宿舍楼重建工程21.1工程地点奉节县永安镇竹枝路31.1工程规模总建筑面积约12426.215平方米，框架结构，八层。4资金起源国有投资5招标方法公开招标61.2质量要求达成国家相关施工质量验收规范要求，并一次性完工验收合格。7工期要求施工总工期 9 个月（270日历天）82招标范围招标人明确施工图设计文件（含文字及数字表述内容）中工程招标范围全部内容。93投标人专业类别及资质等级房屋建筑工程施工总承包贰级及以上103资格审查方法资格后审114.2踏勘现场投标人自行踏勘联 系 人：许先生联络电话：1213.7投标货币人民币1313.8招标限价本工程施工招标设置最高限价和最低限价, 于投标截止日期前三天在网上（Http:/）公布。1414投标使用期投标使用期为：90日历天（从投标截止之日算起）1515投标担保投标确保金金额为：20万元整；形式：由投标人总企业基础账户转帐至指定账户； 提交截止时间：12月12日17时00分前，以抵达指定帐户时间为准。（无需开具收据，投标时出具银行进账单原件），在填写银行进账单时务必写明“企业工程标段投标确保金”。截止时间后将不给予受理，责任自负。收款单位：奉节县财政局开 户 行：中国农业银行奉节县支行帐 号：7751617答疑 招标人不组织现场答疑，采取网上质疑答疑方法（假如有）。递交质疑截止时间：11月24日17时00分。递交方法：各投标人将质疑用电子邮件发至后述电子邮箱：。各投标人质疑文件不得显示和隐含企业及个人名称，不然其投标无效。获取书面答疑时间：11月29日17时00分。获取书面答疑方法及地址：按获取招标文件相同方法下载网址：Http:/。1719.2投标文件组成及数量投标函部分，一式三份，一正二副； 商务部分，一式三份，一正二副；技术部分，一式三份，不分正副本；资格后审部分，一式三份，一正二副；（单独封装）。1821.1投标文件提交地点及截止时间收件人：中航技国际经贸发展地 点：奉节县建设工程交易中心时间（北京时间）: 12月13日14:00时前接收投标文件时间：12月13日13:30-14:00时1923开标会开始时间（北京时间）: 12月13日14:00时地点:奉节县建设工程交易中心2027.2评标措施及评分标准采取综合评定法。经济部分：100分； 技术部分：符合性评审21履约担保履约担保在收到中标通知书后3日内支付。履约担保金额：协议价款10%履约担保方法：电汇或转帐支票如未在约定时间前向招标人递交履约担保，则认为其放弃此次中标，并没收其投标确保金。22支付担保因招标人要求中标人提供履约担保，对应地招标人将以相同形式和金额向中标人提交支付担保。2313.3.3招标代理服务费按计价格1980号要求标准计取，结合发改办价格857号要求，此次招标代理服务费由中标人支付。在中标人领取中标通知书前，由中标人一次性向招标代理机构支付。注：如正文内容和投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。投标人须知1、工程概况1.1工程名称、规模、地点等：见投标人须知前附表。1.2质量要求：质量标准：合格。根据建设工程质量管理条例，严格推行承包人质量责任和义务。严格实施工程建设标准强制性条文相关条款，确保建设工程施工质量。1.3工程技术要求本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目标材料、设备、施工必需达成现行规范及标准要求要求。1.4工程施工图纸工程施工图名为：奉节县石马水泥厂、机械化企业宿舍楼重建工程。此次招标工程施工图由重庆张陈建筑设计。施工图审查单位：重庆海渝施工设计审图。1.5工程标准图集清单：各投标人自行购置。2、招标范围招标人明确施工图设计文件（含文字及数字表述内容）中工程招标范围全部内容。3、投标人资格确定3.1资格审查合格施工单位。3.2市外企业在参与本项目中标后15日内应该提供重庆市外地建筑企业单项工程登记立案证实。3.3中标单位在签署协议前，需向招标人提供房建类注册建造师证、房建类工程师职称技术责任人证书和五大员上岗证书,送县建设行政管理部门并在施工期间实施压证施工，在施工期间未经发包人同意，承包人不得更换项目经理和技术责任人。4、日程安排4.1本工程11月19日（北京时间）起至12月13日14时00分前投标人能够登录重庆建设工程信息网中直接下载招标文件、图纸、答疑等开标前相关资料,并编制投标文件,网址为：Http:/.com。在递交投标文件时，向招标代理机构交纳招标文件及相关资料费，每套1000.00元。4.2 答疑投标人在工程实施地点自行完成现场踏勘；11月24日17时00分(北京时间)前向招标代理机构递交质疑，全部质疑均采取电子邮件方法传输至代理机构邮箱：，11月29日17时00分(北京时间)按获取招标文件相同方法在重庆建设工程信息网上下载，网址为：Http:/.com。本工程招标文件、施工图及相关资料均从网上下载，网上下载招标文件系已在招投标监督管理机构立案招标文件，网上公布后招标人或代理机构应立即查对修复，出现不一致时由招标人或招标代理机构负担。招标人：奉节县祥丰市政建设 地 址：奉节县永安镇联 系 人：许先生联络电话： 招标代理机构：中航技国际经贸发展地 址：重庆市渝中区大坪大黄路竞地花园商务楼A座9-1联 系 人：闫女士联络电话：传 真：4.3 12月13日13时30分至14时00分止（北京时间）全部投标人将投标文件密封送达奉节县建设工程交易中心会议室。投标人在递交投标文件时，向招标代理机构缴纳购置招标文件费1000.00元，不交费者拒收投标文件。北京时间12月13日14：00时在相关监督机构监督下，由招标人和招标代理机构在奉节县建设工程交易中心组织公开开标。5、投标费用不管投标结果怎样，投标人应负担其参与本投标活动所包含一切费用。6、踏勘现场6.1投标人应按招标人须知前附表第11项时间、地点对工程现场及周围环境自行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。不管投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本协议项目标风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充足考虑了现场和环境条件。6.2招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此做出推论、了解和结论概不负责。6.3投标人及其人员经过招标人许可，可因踏勘目标进入招标人工程现场，但投标人及其人员不得所以使招标人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。6.4假如投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能给予支持，但所发生费用由投标人负担。第二章 招标文件7、招标文件组成7.1招标文件包含下列内容：第一章 投标人须知前附表及投标人须知 第二章 招标文件 第三章 投标文件编制及提交 第四章 开标、评标、定标 第五章 投标文件格式第六章 协议招标文件除上述内容外，招标人按相关要求所发出书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用。8、招标文件澄清8.1投标人在收到招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明和存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或了解上偏差内容等应根据本须知第4.2款中相关提交质疑所要求截止时间，立即向招标人提出质疑。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清或是依据投标人质疑对招标文件做出澄清，招标人全部将按本须知第4.2款所明确时间和方法以书面形式给予网上公布（.com）假如有。招标人相关澄清招标文件任何形式书面文件全部将作为招标文件正当组成部分，对投标人起约束作用；8.2不管投标人对全部招标文件（含本须知第7款所述全部内容）是否认真阅读，招标人均认为投标人对全部招标文件已不存在疑义并已充足了解，其投标文件已充足考虑到本招标工程所存在多种风险。9、招标文件修改9.1招标文件发出后，在投标截止日15天前，不管出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改；9.2招标文件修改将以网上公告形式通知全部投标人，请各投标人在要求时限内随时关注（.com）。招标文件一经招标人修改，将以修改后招标文件为准，对全部投标人均产生约束力；9.3招标文件、招标文件澄清、修改内容，均以前述网页上公布内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最终发出通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和回复意思解释均不含有法律约束力；9.4为了使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标人能够视其修改工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件截止时间，并将修改后递交投标文件截止时间以网上形式公布通知投标人。10、投标担保投标确保金应根据前附表15项要求实施，没有按要求提交投标确保金投标人递交投标文件应视为不响应招标文件而给予拒绝。第三章 投标文件编制和提交11、投标文件语言及度量衡单位11.1投标人和招标人之间和投标相关全部往来通知、函件和投标文件均应使用汉字。使用其它语种资料应附有经权威翻译机构核准汉字译文。对资料了解将以汉字译文为准。11.2除技术规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。12、投标文件组成12.1投标文件组成：资格审查部分3份；投标函部分3份；商务部分3份；技术部分3份。12.2 资格审查部分包含内容：资格审查文件按资格后审合格条件要求进行编制，自行密封，单独提交，一式三份（一正二副）。12.3投标函部分包含内容：施工投标承诺书一式三份（一正二副）。12.4 商务部分包含内容：预算书一式三份（一正二副）。12.5技术部分包含内容：施工方案一式三份（不分正副）。投标人根据招标文件和招标工程设计施工图纸等其它技术资料为依据，编制投标工程施工方案。其关键内容应包含：编制依据工程概况施工总平面部署图及说明施工准备施工部署关键工程项目标施工程序和施工方法（包含新设备、新技术、新工艺、新材料采取）工程施工计划及其说明：a.工程施工进度计划；b.关键材料供给计划；c.投入本工程关键施工机械设备表； d.劳动力需用计划；e.拟投入本工程人职员种一览表； f.降低工程成本计划；工程质量目标及确保方法；施工技术及安全确保方法；现场文明施工管理；环境保护和环卫管理。12.6资格后审材料包含内容(详见26.1.2.4资格后审申请条件)。13、工程报价、计价、结算13.1报价范围：招标人明确施工图设计文件（含文字及数字表述内容）中工程招标范围全部内容。13.2投标人在报价时应包含招标范围内因施工阶段及其它分包工程而增加管理费，和招标范围内工程直接费、间接费、利润、规费、税金、方法费（含易撒漏物资密闭运输费用）、大型机械进出场费、半成品二次（数次）转运费、风险费、运输费、管理费、检验试验费、人工费及调增、安全文明施工方法费（包含安全文明施工专题费用）等全部费用。一旦中标，招标人除此以外不支付其它费用，除非协议中另有要求。13.3安全文明施工专题费用13.3.1安全文明施工专题费用:严格根据重庆市建设工程安全文明施工方法费用计取及使用管理要求“渝建发177号”文件合格标准要求实施。本工程安全文明施工专题费用,由招标人依据“渝建发177号”按合格标准计算，结算时施工单位必需出示职能部门确定安全文明施工合格证方可计取。施工投标承诺书中安全文明施工专题费用必需按招标人给定暂定金额填报（具体金额在招标限价中给出），不得浮动，不然投标承诺书无效。安全文明施工专题费用由各投标人根据渝建发177号文之要求在费用总价表定额测定费前单列并收取定额测定费和税金。13.3.2安全文明方法费要求和内容、提取支付方法和违反约定造成损失赔偿等条款，根据现行规范性要求实施，做到专款专用。13.3.3招标代理服务费：按计价格1980号要求标准计取，结合发改办价格857号要求，此次招标代理服务费由中标人支付。在中标人领取中标通知书前，由中标人一次性支付给招标代理机构。13.4投标人应先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不获同意。13.5工程计价计价标准：实施定额：重庆市建委渝建发17号文颁发重庆市建筑工程计价定额、重庆市安装工程计价定额、重庆市市政工程计价定额及相关配套定额要求计价措施和投标人企业定额、材料价参考第10期渝东建设工程造价信息、水电安装参考重庆市万州区安装、装饰工程常见材料价格表并结合市场行情自主合理报价，总价包干（包含投标人应完成本招标范围全部工程所采取一切方法及交通组织费等，假如有任何遗漏，均被视为投标人已经在其投标报价中考虑）。取费标准：按三类工程取费。部分材料采购及暂定价格： 业主给定暂定价：在答疑及补遗书中明确。本工程招标范围内材料全部由中标人采购。混凝土采取泵送混凝土（其价格参考第10期渝东建设工程造价信息中预拌混凝土预算参考价并结合市场行情自主合理报价），水泥、钢材等材料均应选择符合国家标准或达成行业标准产品。需提供产品合格证，供货厂家、材料、规格、质量须经建设单位和监理单位书面认可方能采购。排水部分安装工程含全部材料和安装费用,工程实施过程中必需由招标人、监理、中标人三方共同定质、定价后给予采购和结算。承包人购置暂定价材料，在购置前须由发包人和监理认质、认价，结算时按发包人认定价进行价差调整。承包人购置新增材料由发包人和监理认质认价后，结算时按发包人认定价实施。人工费调整：人工费调差按渝东建设工程造价信息第3季度城区价格进行调差。13.6工程结算（1）工程结算总造价包含：固定价(包干价)部分和可调价部分。（2）固定价(包干价)为：按该工程招标确定施工图说和工程招标计价范围中确定全部工作内容以中标价包干，即完成该工程施工图说和工程招标计价范围中确定内容所需人工、材料、施工用水、用电、机械、按设计要求和验收规范要求施工单位应进行测试、试验费用，缺点修复、管理、保险、利润、定管费、税金等全部费用，招标文书中明确各项方法费用，和本招标文书、协议和图纸明示和暗示全部责任、义务和通常风险。招标工程范围内施工单位所用材料（已给定暂定材料价格和未计价材料除外）、设备、人工、机械等费用，投标单位应自行分析、测算、并将物价涨落，资金计划风险费用包含在投标报价中。业主在施工协议期内均不进行价格调整。包干价除不可抗力，其它原因一律不得调整，本招标文书中提到“不可抗力”系指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非招标人和中标人责任造成爆炸、火灾。（3）可调价部分包含：、13.1 条中工程量增减部分；、13.5 条暂定材料价部分； 、因设计变更发生工程量增减；、安全文明施工专题费；、本招标文件未提及工作内容和招标范围以外工作内容。（4）实施定额：重庆市建委渝建发17号文颁发重庆市建设工程计价定额、重庆市安装工程计价定额、重庆市市政工程计价定额及相关配套定额要求计价措施。（5）取费标准按以上所要求定额及计费基础，劳动保险费按B级取费；包干费不计取；其它按国家要求内容实施取费。13.7此次招标范围内工程投标报价工程量由投标人依据招标人提供设计施工图纸及计价范围自行计算，任何漏项或工程量计算偏差（投标时，招标人已给定暂定材料价格材料工程量，投标时不得突破施工图纸实际工程量），在结算时均不得调整，视为隐含在其它子项报价中。13.8投标人应到工地踏勘以充足了解工地位置、地质情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不获同意。13.9工程变更当工程发生设计变更或增减项目时，工程计价依据13.5、13.6条之要求计算后进入结算，该下浮不包含安全文明施工专题费用、定管费、税金。因工程发生设计变更或降低项目而降低工程投资，工程计价标准依据招标文件13.5、13.6条进行结算。13.10本工程场内用电由中标人在招标人指定变压器中接入，并负担费用；施工用水由中标人自行处理；施工单位按月交纳用水用电费用。水电费用纳入投标总报价。13.11投标货币本工程投标应以人民币。13.12本工程施工招标设置招标最高限价和最低限价, 投标截止时间3日前公布。14、投标使用期14.1投标文件使用期为从投标文件截止之日起计算，本工程投标使用期为90天，在此期限内，全部投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件使用期内能够依据需要向投标人提出延长投标文件使用期要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出回复；投标人能够拒绝招标人要求，而不会所以被没收投标确保金。同意延期投标人应对应地延长投标确保金使用期，但不得所以而提出修改投标文件要求。在延长久内，本须知第15.3条和第16条相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。15、投标担保使用期15.1投标确保金在投标文件使用期满后30天内保持有效，招标人假如按本须知“14.2款”要求延长了投标文件使用期，对同意延长投标使用期投标人则投标确保金使用期也对应延长。15.2中标人和未中标人投标确保金，在招标人和中标人签署了协议协议书后5个工作日内退还。16、投标人如有下列情况，将没收其投标确保金：(1)在投标文件使用期内撤回投标文件；(2)中标人未能按本须知第31条要求签署协议书。(3)第一中标人无正当理由放弃中标。17、答疑17.1除非招标人另行通知召开标前会，不然根据本须知第4.2款要求办理。投标人应根据本须知第4.2款相关时间安排以电子形式将质疑提交给招标人。招标人将按本须知第4.2款相关时间安排以网上形式向全部投标人做出澄清和解答（.com）。答疑及补遗书(假如有)有效性要求根据本须知第9.3、9.4款要求实施；17.2未提出投标质疑不作为否定投标人资格理由。18、投标文件格式及其签署18.1投标文件包含本须知第12条中所要求内容，投标人提交投标文件必需毫无例外地使用招标文件第七章所提供投标文件格式（表格能够按一样格式扩展）。18.2投标文件文字除必需填写内容外均需采取打印。必需填写内容使用不褪色墨水笔书写，字迹应清楚易于识别。18.3技术部分中施工方案要求：18.3.1施工方案为暗标，面页使用重庆市建设工程招投标办公室统一印制施工方案面页；在页面右下角加盖投标人法人章沿密封线折叠密封；面页及整个施工方案均不得显示投标人企业内容和字样出现；违反上述任何一条，其技术部分为废标。18.3.2施工方案全部正文应该按以下要求排版制作（不分正副本）：（1）全文采取MICROSOFT-WORD以上版本打印，单面印刷；（2）纸张一律采取70克A4白色复印纸；（3）全部文字均采取宋体并不得加粗；（4）全部文字字号：标题：三号 正文：四号；图表、表格内文字：五号；（5）行距：固定值22磅；（6）页边距：上2.5厘米，其它均为2厘米；（7）不许可使用彩色打印（包含图表）；（8）不许可设置页眉、页脚、页码；（9）各章节图表统一装订在全册最终，按章节次序排列；对于比较大图表使用白色A3复印纸单面复印，但必需将A3纸折叠成A4纸大小并统一装订；（10）各章节之间须分页编排，且不用加隔页纸；（11）不得分册装订。注：违反上述任意一项，其施工方案不予经过符合性评审。 18.4投标函部分投标承诺书采取重庆市建设工程招投标办统一格式，投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标人法人章，不然，其投标承诺书无效。18.4.1投标函部分装订要求：应根据招标文件要求格式装订成册，并应编制目录。18.5资格审查材料装订要求：应根据招标文件要求格式装订成册，并应编制目录。19、投标文件密封19.1投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一制订“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋和“投标文件大袋”。“资格后审部分”自行密封，单独提交。19.2“投标函部分”、“技术部分” 和“商务部分”等小袋装入投标文件大袋，密封并在大袋上加盖投标人法人印章。前述12.3内容装入统一“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。前述12.4内容装入统一“商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。前述12.5内容装入统一“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。前述12.6内容装入统一“资格后审申请材料”袋中，密封并加盖投标人法人印章。假如投标文件没有按本须知第19.1款和19.2款要求密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。假如投标文件没有按本须知上述要求密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。20、投标文件份数 资格后审部分一式三份、分正副本 自行密封,单独提交；投标函部分一式三份 分正副本；商务部分一式三份 分正副本；技术部分一式三份 不分正副本。21、投标截止21.1投标人应按前附表第18项所要求时间和地点将投标文件提交招标代理机构；21.2招标人若按本须知第9条要求以补遗书方法酌情延长提交投标文件截止时间，则投标人全部权力和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准；21.3到投标截止时间止，提交投标文件投标人少于3个，招标人将依法重新组织招标；21.4投标人在本招标文件要求投标截止时间后提交投标文件，招标人将拒收。22、投标文件补充修改和撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分；22.2投标人补充、修改或撤回通知，应按本须知第19款相关要求编制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；22.3投标撤回通知书也可采取传真方法，但此传真应满足下列全部条件： 招标人在投标截止时间前收到此传真； 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章； 很清楚地标明“撤回”字样； 有投标人法定代表人签字；22.4不符合22.3之要求传真件均作无效处理；22.5在投标截止时间以后，投标人不得补充修改投标文件。第四章 开标、评标和定标23、开标23.1招标人将根据前附表须知在奉节县建设工程交易中心进行公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其授权代理人参与开标会议。参与开标会议投标人法定代表人或其授权代理人应该随身携带本人身份证（原件）、投标确保金进账单（原件）和企业基础账户开户许可证（原件），授权代理人还应该随身携带法定代表人授权委托书（原件），以备核验其正当身份；未按要求出示上述证件，当众退还其投标文件。23.2按要求提交了有效撤回通知投标文件，招标人应将将其退还给投标人；23.3开标会议由招标代理机构主持，开标应该按下列程序进行：由投标人或其推选代表检验全部投标文件外密封袋密封情况，也能够由招标人委托公证机构进行检验并公证。外密封袋未按要求密封投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。经确定外密封袋符合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。内密封袋未按要求密封投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。经确定内密封袋符合要求后，由工作人员当众开启内密封袋，并宣读投标承诺书中全部内容。开启投标文件时，工作人员如发觉投标文件组成部分不齐全；投标函部分、商务部分和技术部分封面格式、组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问，应如实统计投标文件开启情况并具体记载宣读全部内容，然后将开标统计和全部开启投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定无效投标文件将不得进入评标阶段。开标过程应该由招标代理机构做好统计，并存档备查。24、评标准备24.1组建评标委员会评标工作由招标人依法组建评标委员会负担。评标委员会由5位评委组成，评标委员会由在奉节县建设行政主管部门提供评标教授库中随机抽出相关技术、经济等方面教授组成。在抽取评标教授时由招标人代表、群众代表和相关监督部门共同参与。评标委员抵达评标室时应提供相关有效身份证实，经核查无误后方可进入评标室。 评标委员会责任人由评标委员会推荐产生。评标委员会责任人负责评标活动组织工作。24.2评标标准评标委员会应依法按下述标准进行评标：公平、公正、科学、择优、老实、廉洁推行职责；依法评标、严格保密；反不正当竞争；定性结论由评标委员会全体组员依据少数服从多数标准，以无记名投票方法决定；评标活动及当事人应该接收依法实施监督。24.3评标准备招标代理机构介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读评委守则。熟悉相关文件资料：评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件关键条款（包含招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标措施、评分标准、和响应招标文件实质性内容条款）。评标委员应编制评标所需表格，尤其是用于具体分析计算表格。招标文件要求评分标准和评审方法以外不得作为评标依据。招标代理机构应向评标委员会提供评标所需关键信息和数据，包含招标文件、开标会统计、投标文件、招标限价和评标委员会认为关键其它信息和数据。25. 投标人资格后审25.1资格后审合格内容(1)、投标申请人提供资格后审申请材料必需内容真实并对其真实性负责。在资格后审后，招标人保留对投标申请人作深入考察权利，倘若发觉申请人在提交资料中有弄虚作假行为或经相关行政监督部门认定有围标、串标行为，即使该申请人已经经过此次资格后审或已经中标，招标人仍将保留取消投标资格或中标资格、拒绝授予协议权利。(2)、投标申请人根据资格后审文件要求提交资格后审申请材料必需字迹清楚、内容齐全、符合要求。不然将可能造成其申请被拒绝。(3)、投标申请人应依据资格后审评审工作需要，按时提供所需原件备查及相关补充、说明、澄清材料，不然将可能造成其申请被拒绝。(4)、资格后审申请书应由投标申请人法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。没有签字或盖章资格后审申请书将被拒绝。若为授权委托代理人，资格后审申请书中应附有法定代表人授权委托书原件。(5)、按资格后审要求所提供全部资料均应使用汉字。使用其它语种资料应附有经权威翻译机构核准汉字译文。对资料了解将以汉字译文为准。(6)、参与资格后审所包含一切费用由投标申请人自行负担，提交单位同类工程业绩必需能同时表现项目责任人（注册建造师）和技术责任人所承建同类工程业绩。(7)、投标人一经中标，所派项目责任人（注册建造师）及技术责任人必需到位（除业关键求更换和因不可抗力原因外），同时应承诺在本标协议期间不得兼任本标工程以外其它工程职务。不然，招标人有权单方面终止协议，且造成全部损失由中标人负担。25.2资格后审申请条件申请人在近三年内无亡人事故、无重大质量事故，中标后招标人将对其核查，如有上述情况发生招标人将取消其中标资格。资格后审合格条件表 序号项目内容合格条件投标申请人含有条件或说明 1资质等级专业类别必需含有房屋建筑施工工程施工总承包贰级及以上资质在递交资格后审申请书时提交企业资质证书副本原件核验（如资质证书在换证期间不能提供有效原件，则由该单位注册地县级及以上建设行政主管部门出具相关证实） 2营业执照投标申请人其营业范围和本施工招标项目相适应 在递交资格后审申请书时提交营业执照副本原件核验（如营业执照在换证期间不能提供有效原件，则由该单位注册地县级及以上工商行政主管部门出具相关证实） 3安全生产许可证省级及以上建设行政主管部门颁发企业安全生产许可证 在递交资格后审申请书时提交安全生产许可证原件核验（如安全生产许可证在换证期间不能提供有效原件，则由该单位注册地县级及以上建设行政主管部门出具相关证实） 4投标申请人类似工程业绩近3年（以完工验收时间为依据）以来应最少完成质量验收合格2项房屋建筑工程施工业绩，（即单体或群体建筑面积10000平方米以上房屋建筑工程施工业绩）按附表7格式提供。提交施工协议和完工验收证实材料复印件 5拟选派项目责任人和技术责任人资格对项目责任人和技术责任人要求：投入本协议工程项目责任人必需为本单位正式职员，项目责任人含有贰级及以上注册建造师（建筑工程类）执业证书，取得土建类中级及以上职称，并含有5年以上相关技术工作经验和1项及以上同类工程业绩，投入本协议工程技术责任人必需为本单位正式职员，技术责任人含有土建类中级技术职称，最少含有5年以上相关技术工作经验和1项及以上同类工程业绩。按附表8格式提供复印件。提交项目责任人建造师注册证，提交注册建造师资格证书、职称证书、安全生产考评合格证书和技术责任人职称证书复印件。资格证书不能反应为本单位人员时，投标人应提供其社会养老保险证实复印件（其养老保险金缴费最少应缴纳至10月）。以上证件开标时核验原件6拟选派项目关键管理人员资格相关专业施工员、质检员、材料员、造价员、安全员含有上岗证书。造价员为全国造价员或造价工程师。按附表9格式提供复印件。提交施工员、质检员、材料员上岗证，造价员提供全国造价员或造价工程师注册证书；安全员提交安全生产考评合格证书。资格证书不能反应为本单位人员时，投标人应提供其社会养老保险证实复印件（其养老保险金缴费最少应缴纳至10月）。以上证件开标时核验原件7财务情况提供、财务报表（包含：审计汇报、资产负债表、损益表、现金流量表等），且近三年来财务情况不亏损。提交经有资质单位审计财务报表复印件（包含：资产负债表、损益表、现金流量表等）25.3、资格后审评审标准(1)、招标人对投标申请人提交资格后审申请书及相关材料，根据资格后审合格条件和标准评审。(2)、投标申请人满足上述全部合格条件标按时，才被视为满足资格后审条件，才能成为资格后审合格投标申请人。26、评标程序26.1 评标基准价计算方法总报价评标基准价：在全部不高于最高限价而且不低于最低限价投标报价中去掉六分之一（不能整除按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）最低价和相同家数最高价后算术平均值即为投标总报价评标基准价。 26.2 投标总价许可偏差范围 本项目各标段投标总价和评标基准价相比许可偏差范围：10%至3%； 26.3 修正 对投标报价唯一修正标准为：投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准，其它情况全部不许可修正。 26.4 投标报价评选 投标总报价偏差在许可范围内，得满分100分。在此基础上，投标总报价和评标准基价相比，每增加1%扣3分，每降低1%扣2分（保留两位小数，第三位四舍五入）。投标总报价偏差在许可范围外，得0分。报价得分按插入法计算得分。在偏差范围内，未参与评标基准价计算投标报价，仍应参与计算对应分值。 按总报价得分由高到低次序排序，取前十一名（取至第十一位时出现并列，则同时）进入下一步进行评审。 26.5初步评审 26.5.1 评标委员会按第25条要求对前十一名投标文件进行资格审查，能够要求投标人提交第25条要求相关证实和证件原件，方便核验。资格审查未经过，不予进行后续评审，其投标报价得分排名无效。 26.5.2 评标委员会对投标文件(投标函部分、商务部分和技术部分)进行初步评审。有下列情形之一，作废标处理，其投标报价得分排名无效。投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按要求签字（或盖章）并加盖法人印章；没有根据招标文件要求提供投标担保或提供投标担保有瑕疵；投标文件未按要求格式和要求填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法识别；除根据招标文件要求提交备选标以外，投标人同时提交两份或多份内容不一样投标文