区清洁物业管理项目招标文件模板.doc

芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目项目编号: 皖B3F-673招 标 文 件招标人:芜湖县花桥镇横岗小区居民委员会招标代理：芜湖县政府招标采购代理处芜湖县政府招标采购代理处提醒一、认真审阅招标文件内容，亲密关注招标答疑事项。招标资料关键包含招标公告、招标文件、变更通知、补遗书、答疑书等，请投标人认真审阅和全方面了解招标文件全部内容，同时亲密关注芜湖县招标采购管理中心网站相关本项目标任何变更通知、补遗书、答疑书等，严格对照招标文件等资料要求编制封装投标文件。开标会议上，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交证书原件、相关资料原件等，预防因投标文件不符合招标文件要求而被拒绝接收或被评为废标，给本单位造成无须要损失。二、请投标人慎重作出投标报价，预防因投标报价超出控制价而造成废标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目对设计变更、现场签证程序全部有严格要求，不要试图经过变更签证或其它方法达成增加采购预算或增加采购项目标目标。不履约或履约不符合要求要求，除扣除履约确保金外，还将负担法律责任并依据相关要求给对应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。四、投标确保金应尽可能提前汇入芜湖县招标采购管理中心指定帐户，以确保投标截止时间前投标确保金能抵达帐户。不然，将影响投标。五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间15天前，以书面形式通知本代理处并说明原因，如未提出异议，视同默认招标文件时间安排。六、请投标人关注芜湖县政府招标采购代理处网（）。目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知4第三章 评标定标措施17第四章 协议条款及格式20第五章 投标文件格式21第六章 服务内容及招标人要求315第一章 招标公告经同意，芜湖县政府招标采购代理处受芜湖县花桥镇横岗小区居民委员会委托，对“芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目”采取中国公开招标方法择优选择物业管理单位，欢迎符合条件投标人参与投标。一、项目概况：1、项目编号： 皖B3F-673；2、项目名称：芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目；3、招标控制价： 人民币83.6万元，本项目为100%财政性资金，已落实；4、招标内容：本项目1个标段，为横岗小区点（东至杨黄路全部接口和周围、南至芜太二级路口和周围延伸段、西至书香名苑次入口和小区四面、北至横岗桥城东界限）、城东桥北点（横岗桥城东界至横南路入口段）物业管理项目；招标内容为：垃圾清扫清运、沿街店外店、出菜市场经营户整改、沿街店面乱堆乱放、车辆乱停乱放整改、“牛皮癣”小广告清除、菜市场、公厕管护、书香名苑、黄村安置小区整改、绿化景观管护、杂草清除等管理。服务期贰年，具体内容详见招标文件。二、投标人资质条件：1、符合中国政府采购法第二十二条要求条件；2、含有物业管理叁级及以上资质独立法人；3、本项目不接收联合体投标，严禁挂靠投标，一经发觉立即取消投标资格，并列入不良名单统计。三、招标文件获取时间:有意向合格投标人可委派代表于12月30日至01月6日（工作时间），到芜湖县政府招标采购代理处办理报名缴费手续购置招标文件。报名时须携带“介绍信或授权委托书、代理人身份证”原件和复印件（加盖单位公章）。四、招标文件售价：每标段人民币200元整，售后不退。五、投标截止时间和开标时间：01月19日早晨10时00分开标地点：芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室（具体开标室详见四楼当日显示器）。六、投标确保金投标人须提交投标确保金为人民币捌仟元整，投标确保金须在投标截止日前，从投标人账户以转账、电汇方法汇入下述指定账户，投标截止时间前资金未抵达指定账户投标恕不接收。七、招标代理机构：芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼）招标人 联络人：周峰信 电话：报名窗口联络人：魏文琴（报名及确保金咨询） 电话：[phone] 项目经办人：王赐彬（业务咨询） 电话：[phone] 传真：开户单位：芜湖县招标采购管理中心开 户 行：中国银行芜湖荆江东路支行 账号：18498182或徽商银行芜湖芜湖县支行 账号：508或中国建设银行芜湖县支行 账号：或扬子银行芜湖县支行 账号：02760018或农业银行芜湖县支行营业部 账号：14294 芜湖县政府招标采购代理处二一五年十二月三十日第二章 投标人须知1.投标人须知前附表序号内 容说明和要求1项目名称芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目2项目性质服务类3招标人芜湖县花桥镇横岗小区居民委员会 联络人：周峰信 联络电话：4招标代理机构芜湖县政府招标采购代理处地 址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼），邮编：241100联络人：魏文琴 联络电话： 传真： 5采购方法公开招标6资金起源已落实7招标内容见招标公告8投标人资质条件见招标公告9资格审查方法资格预审 资格后审10是否接收联合体投标接收 不接收11投标预备会（或现场踏勘）不召开 召开12投标人提出问题、要求澄清招标文件截止时间01月12日17时前（逾期不予受理）。13招标人书面澄清时间提出问题截止时间后三个工作日内，招标文件答疑、澄清、修改或补充在网站上给予公布，不再另行通知。各投标人在投标截止日前1天务必登录()网“招标答疑”栏查询是否有答疑回复，不然造成一切后果由投标人自行负担。14分包、转包不许可 许可15偏离不许可负偏离 许可16是否许可递交备选投标方案不许可 许可17投标使用期56日（从投标截止之日算起）18投标确保金提交形式及金额：详见招标公告。投标确保金必需从投标人账户转入指定账户，并注明投标项目名称。不从基础账户转入或投标截止后抵达指定账户，确保金无效。各投标人须凭银行汇入票据于开标日当日开标会前到芜湖县政府招标采购代理处换取投标确保金收据，开标时必需提供上述收据原件。退还：未中标单位自预中标结果公布之日起期满无异议后，凭投标确保金收据原件退还。中标单位，待协议签署后，凭履约确保金票据和协议原件和投标确保金收据原件退还。19投标文件份数商务标正本1份，副本3份；技术标4份，不分正、副本。20装订要求投标文件商务标和技术标应分别包装。投标文件包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋和一个技术标包装袋，并标有商务标或技术标字样，其中商务标包装袋内投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内投标文件不得有任何识别标志。注：每个标段单独密封包装，一个标段投标文件宜使用一个包装袋，提议胶装成册。21封套上应载明信息a、收件人：芜湖县政府招标采购代理处b、名 称：芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目c、在01月19日早晨10：00前不得开封d、投标人名称注：外层包装袋上未加盖投标人公章投标文件、未密封和包装投标文件均不予接收。22投标文件递交时间投标截止和开标时间、地点、开标条件投标文件递交时间: 01月19日早晨8:30-10:00投标截止和开标时间、地点：见招标公告一、投标人下列资料原件须在开标会议查验参会资格阶段交验：法定代表人资格证实或授权委托书（标书内有效）及其身份证实；芜湖县政府招标采购代理处开出投标确保金收据。注: 上述两项缺乏任何一项或任何一项不齐全或任何一项不合格，均不予唱标；投标人法定代表人（或其委托代理人）开标时必需到场，并出示有效身份证件，不然，不予唱标。二、投标人应将下列全部资料原件在开标会议结束前提交，全部资料开标会议结束后移交至评标委员会评审：企业法人营业执照副本；企业资质证书。三、招标文件评标定标措施中 “企业综合实力及业绩”包含相关加分资料原件须在开标会议结束前一并提交，若提供不出或其它原因未能提供，视为没有，不予加分。23评标方法及标准详见招标文件第三章。24评标委员会组建评标委员会组成：5人,其中招标人代表 0人,教授5人；评标教授确定方法：随机抽取。25招标代理费约定本项目免收招标代理费26承包期限贰年（以协议签署时间）。27质量要求合格（符合花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考评措施要求）28作业地点芜湖县花桥镇横岗集镇区29付款方法每三个月支付一次，物业管理费依据季考评结果支付。30关键项目首选预中标单位谈话考察（若需要）首选预中标单位在接到招标人通知后，须在三日内派法定代表人或授权委托人到指定地点进行谈话，或招标人组织考察。首选预中标单位未在要求时间内到指定地点进行谈话或拒绝考察，视同主动放弃首选预中标资格，其投标确保金不予退还，并报相关行政管理部门依法作出处理。31履约确保金中标单位在收到中标通知书7日内并在签署协议协议书之前，向招标人提交中标价5%作为履约确保金。推行确保金在服务期满后而且服务期内无违法、违规、违纪行为一次性退还，履约确保金在履约担保期内不计利息。32签署协议地点芜湖县境内投 标 须 知2.总则 2.1 项目概况 2.1.1依据中国政府采购法、中国招标投标法等相关法律，法规和规章要求,本招标项目已含有招标条件,现进行公开招标。2.1.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。2.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。2.2 资金起源 2.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。2.3 招标内容:2.3.1 此次招标内容:见投标人须知前附表。 2.4 投标人资格要求 2.4.1投标人应含有负担项目标资质条件： 2.4.1.1 资质条件：见投标人须知前附表；2.4.1.2 投标人信誉：见投标人须知前附表。2.4.2投标人存在下列情形之一将被取消中标资格，没收诚信确保金： （1）被责令停业；（2）被芜湖县、芜湖市级或安徽省级相关行政主管部门暂停或取消投标资格且在使用期内；（3）财产被接管或冻结；（4）近三年内存在骗取中标、严重违约或供货质量存在严重问题。2.5 费用负担 投标人准备和参与投标活动发生费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，和招标投标相关语言均使用简体汉字。必需时专用术语应附有汉字注释（直辖市等同省级）。2.8 计量单位 全部计量均采取中国法定计量单位。 2.9投标预备会 2.9.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。 2.9.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前,以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。 2.10 转包 本项目不许可转包。 2.11 偏离 投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件组成 3.2.1 招标文件分章装订。除本款下述各章节内容外，招标人在招标期间发出补疑、澄清、修改和其它正式有效函件，均是招标文件组成部分。本招标文件包含： 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标定标措施第四章 协议条款及格式第五章 投标文件格式第六章 服务内容及招标人要求3.2 招标文件澄清、修改和补充3.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式(包含信函、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同)，要求招标人或代理机构对招标文件给予澄清。3.2.2 在投标文件递交截止期前，不管出于何种原因，招标人或代理机构均可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行澄清、修改或补充。3.2.3 招标文件澄清、修改或补充（若有），在芜湖县招标采购管理中心网站（）给予公布，不再另行通知。各投标人在开标截止日前1天务必登录芜湖县招标采购管理中心网站（）网上“招标答疑”栏查询是否有答疑回复或补疑书公布，假如投标人因本身原因未能立即获取招标文件澄清、修改或补充信息，投标人将负担被拒绝投标或被视为非实质性响应招标文件等风险，由此造成一切后果由投标人自行负担。3.2.4 招标期间，招标人为澄清、修改或补充招标文件中相关内容所公布全部通知均作为招标文件组成部分，和招标文件相同效力。4.投标文件 4.1 投标文件组成（提议按下列次序装订）：1、投标人编写商务标投标文件应包含下列内容：（1）投标函（格式附后）（2）法定代表人资格证实（格式附后）（3）授权委托书（格式附后）（4）法定代表人和委托代理人身份证（5）确保金银行票据复印件（6）答疑回执和意见回执（假如该项目公布了澄清或答疑回复，投标人须将回执放在投标文件中）（7）分项报价表（格式附后）（8）拟任本物业管理管理人员一览表（9）资格标评审资料复印件（10）企业综合实力及业绩评审资料复印件2、投标人编写技术标投标文件内容（1）内部管理方案：关键包含组织架构设置，人员配置分工及管理制度等；（2）物业作业管理方案：关键包含物业作业管理方案，和针对创建、检验、文明指数测评等活动物业保障应对方法方案；（3）突击应急方法及预案：关键包含人员组织合理，物资准备充足，方案方法切实可行等；（4）物业承包项目标质量确保方法：关键包含物业质量达成标准、质量管理组织设置、质量确保方法等。（5）技术标封面、封底、装订线（芜湖县政府招标采购代理处统一印刷制订，统一发放）。4.2 投标文件必需按要求格式填写投标文件相关资料。4.3投标文件须使用招标文件提供格式，并可按一样格式扩展。4.4投标文件及往来函件均须用汉字书写。4.5投标报价4.5.1投标报价为为壹年承包费。4.5.2报价应包含物业管理所需人工费、机械使用费、材料费、其它、税金、利润和协议明示或暗示风险、责任和义务等，并考虑风险原因，不管是政策改变还是市场改变引发价格变动，中标单位不得要求调整（除非协议另有约定）。4.5.3投标报价大写和小写不符，以大写为准。且每一包只许可有一个最终报价，任何有选择报价将不予接收。投标文件报价中单价和总价全部采取人民币表示和结算。4.5.4除非协议条款中另有要求，不然，投标人所报价格在协议实施期间不因市场改变原因而变动。4.6证实投标人合格和资格文件4.6.1投标人应在投标文件中提交招标文件要求资格证实文件，如年检有效营业执照、授权书原件等，并作为其投标文件一部分。4.6.2投标人应有能力推行招标文件要求由中标人推行保养、修理、供给备件和其它技术服务义务。4.7证实货物合格性和符合招标文件要求文件4.7.1 质量要求：见投标人须知前附表。4.7.2投标人必需确保，招标人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权一切相关费用。4.8 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条件、条款和规范等要求。4.9 投标人应根据招标文件要求，规范、明确、按时提交投标文件。假如没有根据招标文件要求提交全部资料并确保所提供全部资料真实性、正当性、有效性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行负担。依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。4.10 投标使用期 4.10.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 4.10.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。 4.11 投标确保金4.11.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、形式提交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标（如许可），其投标确保金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表要求。投标人凭银行转账凭证于开标日当日开标会前在芜湖县政府招标采购代理处换取确保金收据，并将确保金收据原件于开标会现场交验。投标人未能提交确保金收据原件，其投标文件为无效标书（投标人以现金交款或以现金交存银行或从投标人分企业、办事处往来，代理处不予开据收款凭证，其担保无效）。4.11.2 投标人不按本章第4.11.1项要求提交确保金，其投标文件作无效标书处理。 4.11.3 投标确保金使用期和投标使用期一致。招标人假如按本须知要求，延长了投标使用期，则投标担保使用期也对应延长。4.11.4 投标确保金和诚信确保金退还或转账：见投标人须知前附表4.11.5 投标人如有下列情况，其投标确保金将不予退还：（1）投标人在要求投标使用期内撤回投标文件；（2）中标人未能在要求期限内签署协议协议或提交所要求履约担保；（3）法律、法规或其它规范性文件等要求投标确保金不予退还其它情形。4.12备选投标方案 除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。4.13投标文件编制 4.13.1投标人应按“投标文件组成”要求向招标人递交商务标投标文件和技术标投标文件累计捌份，其中商务标为一正三副（正副本分别在封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样），技术标为暗标共四份（不分正、副本）。商务标正本和副本有不一致时，以正本为准。商务标投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。4.13.2商务标投标文件应用不褪色墨水书写或打印，技术标投标文件只能是打印。商务标正本须按招标文件要求在要求处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或委托代理人签署，由代理人签署应将授权委托书附在其内。4.13.3技术标投标文件任何一页全部不应涂改、行间插字或删除。商务标投标文件假如出现上述情况，不管何种原因造成，必需在改动处有授权委托人署名或盖章。5.投标 5.1 投标文件密封和标识 5.1.1投标文件商务标和技术标应分别包装。投标文件包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋和一个技术标包装袋，并标有商务标或技术标字样，其中商务标包装袋内投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内投标文件不得有任何识别标志。商务标和技术标内层封套上应写明投标人名称和地址，而且加盖投标人公章。外层包装封套上应注明下列内容：见投标人须知前附表5.1.2 如因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或密封不严，标识不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。5.2 投标文件递交 5.2.1投标人必需按“投标人须知前附表”中写明地址、时间，在递交投标文件截止期前，将投标文件送达芜湖县政府招标采购代理处签收。5.2.2在特殊情况下，招标人假如决定推迟递交投标文件截止期，应在要求时间内通知全部投标人，在此情况下，招标人和投标人权利和义务对应延长至新投标截止期。5.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。招标人在按本须知要求送交投标文件截止期以后收到投标文件，将原封退回投标人。5.2.4投标文件有下列情形之一，本代理处将不予受理：（1）逾期送达或未送达指定地点投标文件；（2）未按招标文件要求包装、密封或标识；（3）包装袋上未加盖投标人公章。5.3 投标文件修改和撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据要求签字或盖章。5.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第5.1条、第5.2条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。 6.开标 6.1 开标时间和地点 6.1.1 招标人将按本招标文件“投标须知前附表”中要求时间和地点举行开标会议，参与开标投标人代表应署名报到，以证实其出席开标会议。6.1.2投标人法定代表人（或其委托代理人）开标时必需到场，并出示有效身份证件，不然，不予唱标。6.1.3下列资料原件须在开标会议查验参会资格阶段交验：见投标人须知前附表。6.1.4投标人应将全部资格标资料原件在开标会议上提交，不然, 资格评审不经过，作废标处理。6.1.5只对符合要求投标文件开标，并宣读投标人名称、投标报价、服务期限和招标人认为合适其它内容。6.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：6.2.1主持人宣告开标会议开始；6.2.2主持人宣告出席开标会议招标人代表，相关部门和代表；6.2.3验证投标人有效身份证实及相关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件、确保金收据等并提交评标所需相关原件资料）；6.2.4由投标人代表检验投标文件是否按招标文件要求密封；6.2.5经确定无误后，对符合招标文件要求要求投标文件，对投标文件随机当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容，并统计在案，投标人、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字。6.2.6主持人宣告开标会议结束；7.评标 7.1 评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术，经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。 7.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避；（1）投标人或投标人关键责任人近亲属； （2）项目主管部门或行政监督部门人员； （3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审； （4）曾因在招标，评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。7.2 评标标准 评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。 7.3 评标方法 评标委员会根据第三章“评标定标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标定标措施”等没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7.4 投标文件澄清和补正7.4.1在评标过程中，评标委员会可要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。 7.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。7.4.3评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。7.4.4相关澄清要求和回复，均应以书面形式进行，投标人不得借澄清问题机会对原投标价和内容提出修改。7.5 评标内容保密7.5.1开标后，直到宣告授予中标人协议为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和相关授予协议信息，全部不应向投标人或和该过程无关其它人泄露。7.5.2在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标机构其它组员施加影响任何行为，全部将造成取消投标资格。7.5.3 中标人确定后，招标人和代理机构不对未中标人就评审过程和未能中选原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评审过程情况和材料。8.协议授予 8.1 协议授予标准在不违反“接收和拒绝投标权利”要求前提下，本协议将授予其投标文件已经过资格评审、初步评审在实质上响应招标文件且按本招标文件第三章“评标定标措施”，确定中标投标人。8.2 接收和拒绝投标权利招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。招标人发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标。8.3 中标通知书8.3.1评标结束并经招标人确定后，芜湖县政府招标采购代理处将预中标结果在芜湖县招标招标采购管理中心网站公告期满后向中标单位发出中标通知书。8.3.2 中标通知书是协议文件组成部分。8.4 履约确保金8.4.1中标单位在收到中标通知书7日内并在签署协议协议书之前，应按相关要求，向招标人提交履约确保金。8.4.2 为取得履约担保所需费用，由中标单位自行负责。8.4.3 推行确保金退还，见投标人须知前附表。8.5 协议协议书签署8.5.1中标单位在收到中标通知书后7日内，应和招标人签署协议协议书，在签署协议协议书之前，应按要求提交履约确保金。8.5.2 签署协议协议书时，签约双方出示法定代表人证书或其代理人授权书。8.5.3 协议协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。8.5.4 假如中标单位在要求期限内拒绝提交履约担保、签署协议协议书，招标人将取消其中标资格，并没收其投标担保。在此情况下，可将协议授予下一个预期中标单位，或重新组织招标。9.重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标或按要求采取其它方法采购：(1)投标截止时间止，投标人少于3个； (2)经评标委员会评审后否决全部投标；(3)出现影响公正采购违法、违规行为；(4)投标人报价均脱离实际且无充足竞争；(5)因重大变故，采购任务取消。10.质疑 10.1投标人认为招标文件、招标过程、中标（成交）结果使自己正当权益受到损害，应该在知道或应该知道其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或本代理处提出质疑。对质疑处理结果不满意，能够在回复期满后15个工作日内向芜湖县招标采购管理中心或芜湖县财政局投诉。10.2投诉人有下列情形之一，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应该驳回质疑，将其列入不良行为统计名单，并依法给予处罚：（1）十二个月内三次以上质疑均查无实据；（2）捏造事实或提供虚假质疑材料。11.招标服务代理费11.2.1招标代理费由中标人负担。（本项目免收招标服务代理费）11.2.2 假如中标人未根据第11.2.1条要求交纳代理费，招标招标人有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。12.纪律和监督 12.1 对招标人纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益，社会公共利益或她人正当权益。 12.2 对投标人纪律要求 投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰，影响评标工作。12.3 对评标委员会组员纪律要求 评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较，中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标定标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。 12.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较，中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.5参与此次招标活动全部些人员不得将对投标文件审查、澄清、评议和评标情况透露给投标人或和招标工作无关人员。若发觉，造成不良影响，按相关法律法规要求追究当事人责任。13.本招标文件未尽事宜，参考政府采购及招投标方面相关法律、法规、规章、措施等实施。14.本招标文件最终解释权在芜湖县政府招标采购代理处。第三章 评标定标措施一、评标准则1、综合评分法。本项目评标采取综合评分法，具体分值：投标报价90分、企业综合实力及业绩5分、技术标5分，满分100分。经评审，资格标合格、符合性审查经过且总得分第一投标人为第一中标候选人，得分次高为第二中标候选人。2、招标控制价。 本项目贰年招标控制价为人民币捌拾叁万陆仟元整（￥:83.60万元)，超出招标控制价投标报价不列入评审范围。二、评审程序及标准1、资格评审评标委员会对投标人资格标进行评审，评审结论分为合格和不合格。评标委员会对投标文件下列内容进行资格标评审。有任何一项不符合评审标准，投标文件作废标处理。1.1含有有效企业法人营业执照副本；1.2含有有效企业资质证书。注：开标会议结束前提交资格标评审全部有效原件且投标文件中复印件齐全且原件和复印件一致。2.投标报价评审（满分90分）2.1以各单位有效投标报价计算投标报价平均值，具体方法以下（对界定为“串通投标”投标报价不参与计算投标报价平均值）：在开标现场公开唱标且不超出最高控制价投标报价为3家，不去除极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超出最高控制价投标报价为45家，去除一个最高极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超出最高控制价投标报价为68家，去除二个最高极值和一个最低极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超出最高控制价投标报价为9家及以上，去除三个最高极值和二个最低极值进行平均，计算投标报价平均值。2.2全部投标报价平均值（1-a%）（计算值均四舍五入保留两位小数）为合理低价值，投标报价得分按下列公式计算得分：投标报价得分=合理低价值90分合理低价值+|有效投标报价-合理低价值|a值在开标会议上经过摇号方法确定并当众公布，a值备选值为1、2、3。3、企业综合实力及业绩评审(满分5分)序号评审内容分值评分标准1财务及纳税情况1分1、提供中介机构出具投标人审计汇报原件，得0.5分。2、提供投标人7、8、9月任何30天纳税统计原件（以银行扣缴税款通知书或税收交款书为准），得0.5分。2业绩2分提供投标人以来从事过类似物业管理协议原件（以协议签署时间为准，协议金额大于40万元），得2分，满分2分。（提供原件校验）3信誉1分提供投标人以来获政府行政管理部门授予“守协议、重信用”荣誉称号证件原件：省级及以上得1分，市级得0.5分（以最高项得分，不反复得分）。（提供原件校验）4体系认证1分企业取得ISO9001质量管理体系标准认证且在使用期内得1分（提供原件校验）注：1、企业综合实力及业绩资料复印件未装订于投标文件中或开标时未提供原件或原件和复印件不一致均不予得分。2、代理处一旦发觉并经查实投标人提供虚假资料，取消其中标资格同时上报相关行政主管部门，列不良统计名单，三年内不得参与我县招投标活动。4、技术标评审(满分5分)1、内部管理方案 满分1分。关键包含组织架构设置，人员配置分工及管理制度等；2、物业管理方案 满分2分。关键包含物业管理方案，和针对创建、检验、文明指数测评等活动物业保障应对方法方案；3、突击应急方法及预案 1分。关键包含人员组织合理，物资准备充足，方案方法切实可行等；4、物业承包项目标质量确保方法 1分。关键包含物业管理质量达成标准、质量管理组织设置、质量确保方法等。5、投标单位违反“技术标书制作要求”要求，应视具体情况作以下处理：（1）凡违反“技术标书制作要求”第1条要求，有一项扣1分。（2）凡违反“技术标书制作要求”第2条要求，有一项扣1分。（3）凡违反“技术标书制作要求”第3-4条要求，视为技术标不得分。5、符合性审查5.1 符合性审查本项目评审时取总得分前两名进行符合性审查。经评审，经过符合性进行审查家数不足两家时，按得分从高到低依次递补进行评审，直至经过投标文件为两家为止不再进行余下投标文件后续评审，或直至全部投标文件评审完成。评标委员会对投标文件进行符合性审查，有下列任何一项情形之一，投标文件作废标处理：5.1.1法定代表人(或委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章；5.1.2投标文件未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别； 5.1.3投标递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效；5.1.4投标文件中，分项报价表中单项报价累计和投标总报价累计金额大写不一致或分项报价表中投标总报价累计金额大写和投标函中大写金额不一致；5.1.5人员配置及工资标准不满足招标文件要求；5.1.6不按分项报价表格式填报；5.1.7投标服务期限承诺不符合招标文件要求；5.1.8投标服务质量确保承诺不符合招标文件要求；5.1.9未按评标委员会要求澄清、说明或补正；5.1.10未响应本招标文件服务内容及招标人要求内实质性要求。三、相关说明1、招标文件条款存在含义不清或相互矛盾，评标委员会应该针对对应条款作出有利于对应投标人结论。2、评标委员会能够向投标人质询。对评标委员会质询，投标人应该进行说明并提供对应材料。投标人拒绝说明或未提供对应材料或所提供材料不能说明其理由，评标委员会应该对质询材料不予认定，若是相关报价质询则应该对该项目报价作出不合理报价结论。3、投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；4、评委评审意见不一致时，应根据少数服从多数标准处理。评审结束后，评标委员会应该对否决投标或不采信投标人说明情况在评标汇报中作具体说明。5、例外情况当出现投标人总得分相等，则以摇号方法确定中标候选人。四、评标结果 1、由评标委员会根据评审结果推荐二名中标候选人，得分第一投标人为第一中标候选人，以这类推选择第二中标候选人。评审结果一经得出，并由全体评标委员会组员查对签字无误后，任何人不得更改。2、经过评审合格投标人少于三家（不含三家），评标委员会认为未显著缺乏竞争，能够继续评审；显著缺乏竞争，能够否决全部投标。3、评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。第四章 协议条款及格式一 协议通用性条款（略）二 协议专用条款（一）本项目采取固定总价协议