花园小区室外污水管道工程招标文件模板.docx

宿州市埇桥区滨河花园污水管道工程

施工招标文件
项目编号：SZYQGC-193

招 标 人：宿州市埇桥区住房制度改革办公室 （盖章）

招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询（盖章）

二○一六年十一月
目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标须知 3
一、投标须知前附表 3
二、投标须知 5
(一)、总则 5
(二)、招标文件 6
(三)、投标文件 7
(四)、投标报价和工期 8
(五)、投标文件密封和递交 10
(六) 开标、评标和定标 12
（七）、不予受理及废标情形 13
（八）、授予协议 14
（九）、工程价款支付 15
（十）、法律责任 15
第三章 评标措施 16
第四章 协议条款及格式 23
第五章 工程量清单 39
第六章 图纸 40
第七章 技术规范 40
第八章 投标文件格式 42
附件1：法定代表人身份证实及授权委托书 43
附身份证复印件 43
（二）、法定代表人授权委托书 44
附身份证复印件 44
附件2 44
附件3 46
附件4：项目管理机构 47
（一）、项目管理机构组成表 47
（二）、项目经理简历表 48
（三）项目技术责任人简历表 49

第一章 招标公告
宿州市滨河花园小区室外污水管道工程招标公告

招标编号：SZYQGC-193
公布日期： 11 月 14 日

1. 招标条件
本招标项目 宿州市滨河花园小区室外污水管道工程 已由 上级主管部门同意建设，项目业主为宿州市埇桥区住房制度改革办公室，项目资金来自 财政资金，已到位 。项目已含有招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况及招标范围
2.1 建设地点：宿州市埇桥区境内。
2.2 建设规模：总投资约180万元，管道总长度约为1349m,其中约162m采取开挖施工，其它全部采取拉管施工；一体式污水提升泵站一个；管道全部采取热熔连接。穿越农田及绿地长度为318m；过河段采取定向钻穿越法施工穿越沱河，穿越总长度约357m，管道埋深：现实状况河底以下5m；工程具体内容详见施工图纸、招标文件及工程量清单。
2.3 计划工期：为 45 日历天。
2.4 招标范围：招标文件及工程量清单全部内容。
2.5 标段划分：为 1 个标段。
2.6 质量要求：符合国家现行工程质量验收标准规范 合格 标准。
3. 投标人资格要求
3.1 此次招标要求投标人需含有含有独立法人资格，市政公用工程施工总承包三级及以上资质独立法人。
3.2此次招标项目经理须含有含有注册二级建造师（含临时）及以上资格；专业类别：市政公用工程。
3.3此次招标 不接收 联合体投标。
3.4 资格审查方法：采取资格后审。
3.5外地进宿企业在中标后，须在宿州市设置分企业，办理进宿立案手续。
3.6投标企业项目经理开标时须持本人身份证到场参与开标验证，不然，退还其投标文件。
4. 招标文件获取时间、方法：
4.1 招标文件获取方法：网上下载。招标文件请在宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//.cn)本项目招标公告附件下载，各投标人可下载查看，以决定是否购置招标文件。
4.2 招标文件售价人民币：500元整。（售后不退）
4.3 招标文件费用缴纳方法：如有意参与投标者，需在开标当日以现金方法至宿州市埇桥区公共资源交易管理中心办公室(宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼)缴纳招标文件费用，并持招标文件费用收据原件到场递交投标文件，不然,拒绝接收投标文件。
5. 公布公告媒介
此次招标公告同时在中国采购和招标网（）、安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//.cn)公布。

6. 联络方法：
招标人：宿州市埇桥区住房制度改革办公室（盖章）
地 址：长城宾馆西，公安局南五楼
联络人：李亚洲
电 话：

招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询（盖章）
地址：宿州市宿怀路565号一楼北侧
联络人：冯军
电 话：

第二章 投标须知
一、投标须知前附表
项号
内 容
说 明 和 要 求
1
工程名称
宿州市滨河花园小区室外污水管道工程
2
建设地点
宿州市埇桥区境内
3
建设规模
总投资约 180万元，工程具体内容详见施工图纸、招标文件及工程量清单。
4
招标方法
公开招标。
5
承包方法
施工总承包
6
质量标准
符合国家现行工程质量验收标准规范 合格 标准。
7
投标单位资质要求
含有独立法人资格 ；含有市政公用工程施工总承包三级（含）及以上资质独立法人，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
8
项目经理资质要求
含有注册二级建造师（含临时）及以上资格；专业类别：市政公用工程，须提供符合本工程投标资质要求注册建造师证书原件查验并提供无在建承诺（格式自拟，并加盖公章。）
9
工期要求
45 日历天。
10
协议价款支付
（1）、完成工程总量50%，付至协议价20%。
（2）、完成工程总量80%，付至协议价40%
(3)、工程完工验收合格付至协议价70%
（4)、审计结束付至审定价款95%，剩下5%作为质保金，待质保期满无质量问题一次付清(不计利息)。
11
最高投标限价
最高投标限价：￥ 1416862.35 元。
12
资金起源
财政资金，已到位。
13
招标范围
施工图纸及工程量清单中全部内容。
14
投标使用期
45 日历天（从投标截止之日算起）
15
确保金
⑴、确保金:投标确保金：2.8 万元
诚信确保金：11.3万元
累计：14.1万元
⑵、形式：由投标人营业执照注册地基础帐户 转帐或电汇 汇入以下账户：
全 称： 宿州市埇桥区会计中心
账 号： - 0740
开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行
⑶、投标确保金于12月5日17时00分前必需抵达以上指定账户（逾期到账将视为自动放弃投标资格），不从投标人基础账户转出及未按时提交投标确保金，投标文件无效。
投标确保金缴纳单位名称须和投标人名称一致，不然投标人自行负担由此带来任何风险。
⑷、中标单位投标确保金在中标单位和建设单位签署施工协议并立案后5个工作日内无息退回，其它单位投标确保金在公告期结束后5个工作日内无息退回。
办公室联络电话：
汇款附言注明：宿州市滨河花园小区室外污水管道工程 确保金
16
资格审查方法
资格后审
17
踏勘现场及
投标答疑时间
⑴、投标人自行勘察现场，不组织现场答疑。
⑵、各投标人如有疑问请于投标截止之日10日前将投标质疑函以邮件方法发至@邮箱（WORD文档及加盖公章扫描件）,同时电话通知（联络电话：，联络人：冯军招标答疑统一在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//)公布，请自行下载或到招标代理企业领取。
18
投标文件提交截止时间
提交时间： 12 月 6 日 8 时 30 分至 9 时 30 分。
截止时间： 12 月 6 日 9 时 30 分。
19
投标文件提交地点
宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼
20
开标时间地点
时间： 12 月 6 日 9 时 30 分。
地点：宿州市埇桥区公共资源交易管理中心开标室(宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼)。
21
递交投标文件内容及其注意事项
⑴、商务标；⑵、技术标。
注意事项：在递交投标文件时：授权代理人携法人授权委托书；授权代理人（授权代理人能够是拟任项目经理）身份证；招标文件费用收据原件到场，不能提供，拒绝接收投标文件
22
开标验证时需递交材料
⑴、投标企业项目经理须持本人身份证、注册建造师证及安全考评证到场参与开标验证；⑵、在验证以后将统一收取资格评审材料原件（评审结束后返还）。
23
协议立案
签署协议后，中标人须持中标通知书复印件和签署全部协议到宿州市埇桥区公共资源交易管理中心进行立案，立案后退投标确保金。
24
履约确保金
形式： 转账、电汇 。
金额：中标价10%，在签署协议前由投标人营业执照注册地基础帐户 转帐或电汇 汇入以下账户：
全 称： 宿州市埇桥区会计中心
账 号：
开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行
履约确保金退还方法：工程完工验收合格后且经工程审计后（无息）返还。
25
监督机构
宿州市埇桥区公共资源交易管理中心。
26
尤其要求
依据宿州市人民政府《宿州市人民政府相关建设领域农民工工资支付“一卡通”专用账户通知》宿政秘[]107号文件要求，投标单位中标后必需设置农民工工资支付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款，未按要求设置，取消中标资格。
27
招标费用
中标单位办理中标通知书时需缴纳招标代理费、工程量清单和控制价编制费、建设工程交易费（含招标人部分）、教授评审费。以上费用由投标人投标报价中自行考虑，不单独列项，不单独结算。
关键提醒：
1、如发觉招标文件及评标措施中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义等内容时，请在投标截止之日 10 天前向招标代理机构反应，逾期对招标文件条款提出质疑，不予受理。
2、本工程招标补疑等相关资料均经过安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//.cn)公布，请投标人自行从网上下载。
3、（1）招标代理费：按国家计委印发《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980号）、《国家发展改革委办公厅相关招标代理收费相关问题通知》(发改价格[]857号)及（发改价格[]534号文件）收费标准80%收取。
（2）交易费：按相关重新制订建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准通知》皖价服[]226号文。
（3）工程量清单及招标控制价编制费：按《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》80%收取。
（4）教授评审费：按实际发生额

二、投标须知
(一)、总则
1. 工程概况
1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第8项。
1.2 招标范围：见本须知前附表第13项。
1.3 现场条件
(1)、施工现场拆迁及平整情况 / 。
(2)、施工用水、电 / 。
（3）、其它： / 。

(二)、招标文件
3. 招标文件组成
3.1 招标文件包含下列内容：
⑴、招标公告。
⑵、投标须知。
⑶、评标措施。
⑷、协议条款及格式。
⑸、工程量清单。
⑹、图纸。
⑺、技术规范。
⑻、投标文件商务标和技术标部分格式。
3.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出补充文件对领取招标文件人起约束作用。
3.3 投标人同时应认真审核招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该标书有可能被拒绝。

4. 招标文件澄清
4.1 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在投标答疑时间以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式给予解答，解答内容报宿州市埇桥区公共资源交易管理中心立案后，将在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//.cn)公布，请自行下载。
4.2 投标人不得对招标人或委托招标代理机构公布工程量清单作调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件要求时间内向招标人或委托招标代理机构书面提出，由招标人或委托招标代理机构视情况做出书面回复。
4.3 投标人对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。

5. 招标文件修改
5.1 投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知方法修改招标文件，补充通知将作为招标文件组成部分，含有和招标文件相同效力。
5.2 补充通知在将在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：//.cn)公布，请自行下载。
5.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。

6. 招标控制价编制和招标答疑公布内容
6.1 综合考虑投资、通常条件下施工组织和施工方法、工期和质量要求、必需技术方法和协议实施过程可能发生风险原因合理确定全部费用价格。多种材料价可参考宿州市定额站当月公布信息价和当初市场行情，并考虑风险系数。一个工程只能编制一个招标控制价，开标后招标控制价编制全套资料应交相关部门立案。
6.2 若投标人对招标控制价有异议，可在开标前 10 天向招标代理机构书面提出。招标代理机构应依据投标人书面异议对招标控制价进行复核，并将复核结果公布。若因为招标代理机构对招标控制价复核影响开标时间，招标代理机构应重新公布新开标时间。
6.3 招标人设定招标控制价和工期，须在招标文件或投标答疑后送宿州市埇桥区公共资源交易管理中心立案，并公布给全部投标人。

(三)、投标文件
7. 投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件全部内容，如有残缺等问题应在获取招标文件 10 日内向招标人提出。不然，由此引发损失由投标人自己负担。
8.投标文件应按第 21 条内容编制。
9. 招标文件提供文件格式投标人必需使用。但表格能够按一样格式进行扩展。
10. 投标文件正本须用不能擦去墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，其正、副本全部应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11. 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人印鉴。
12. 投标使用期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知要求时间内有效。
13. 投标确保金
13.1 投标人须按投标须知前附表要求投标确保金金额，在投标须知前附表要求时间前汇入招标人指定帐号，超出期限视为自动放弃投标。
13.2中标单位投标确保金在中标单位和建设单位签署施工协议并立案后 5 个工作日内无息退回，其它单位投标确保金在公告期结束后 5 个工作日内无息退回。
13.3 投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标确保金：
(1)、投标人在投标使用期内撤回其投标文件。
(2)、中标单位无正当理由拒绝签署施工协议。
14. 踏勘现场
14.1 投标人自行勘察现场并负担踏勘现场发生本身费用。
14.2 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失，投标人应负担踏勘现场责任和风险。

(四)、投标报价和工期
15. 投标报价应包含招标文件所确定招标范围内对应设计图纸及相关资料全部内容，和为完成上述内容所必需隶属工程、临时工程、材料、劳务及所需全部费用。

16. 投标报价方法
16.1 本招标工程项目采取工程量清单计价，投标人应依据招标人提供全套施工图纸和技术资料、招标文件及答疑补充资料进行报价。
16.2 除非招标人对招标文件给予修改、更正，不然投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目和工程量。

17. 投标报价计价方法
“17.1 根据《建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-），参考使用安徽省建筑安装、装饰、市政工程等消耗量定额，由招标人提供工程量清单数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价计价方法。
17.2 投标人报价由不可竞争费用和可竞争费用组成。不可竞争费用应严格实施相关费用标准，不得降低标准进行竞标。
⑴、不可竞争费用包含： 按下列标准进行计价
①、养老保险费 20％（分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费）。
②、失业保险费 2％（分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费）。
③、医疗保险费8％（分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费）。
④、住房公积金10％（分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费）。
⑤、工伤保险费0.5%（分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费）。
⑥、建筑税金 11%（分部分项工程项目清单费+方法项目清单费+其它项目清单费+规费）。
⑦、扬尘污染防治增加费：
序号
项目名称
计算基数
费率（％）
工程类型
1
扬尘污染防治增加费
人工费＋机械费
不计取
建筑、市政工程
不计取
装饰装修、园林绿化及仿古建筑工程
⑵、可竞争费用包含：
①、人工费、材料费、机械费用。
②、管理费。
③、利润。

18. 投标报价编制要求：
18.1 投标人应该根据招标文件中提供工程量清单和相关要求，综合考虑多种风险后采取固定综合单价报价，不得采取总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价，投标报价不得低于其企业成本价。
18.2 投标人所报方法费中安全保护、文明施工方法费费率，不得低于安徽省费用定额中弹性区间下限90%。

19. 工期和质量要求：
19.1 投标企业所报工期不得超出招标文件要求工期，质量符合招标文件要求。
19.2 因承包人原因造成质量问题，赔偿发包人一切损失，工期延误，每延误一天按协议价款万分之三支付违约金。

20. 综合单价调整
20.1 协议中综合单价因工程量变更需调整时，除协议另有约定外，应根据下列措施确定：
20.1.1 招标人提供工程量清单漏项或设计变更引发新工程量清单项目，其对应综合单价由承包人提出，经招标人确定后作为结算依据。
20.1.2 因为招标人提供工程量清单工程数量有误或设计变更引发工程量增减，属协议约定幅度以内，应实施原有综合单价；属协议约定幅度以外，其增加部分工程量或降低后剩下部分工程量综合单价由承包人提出，经招标人确定后，作为结算依据。
20.2 因为工程量变更，且实际发生了除本投标须知第20.1款要求以外费用损失，承包人可提出索赔要求，和招标人协商确定后，给赔偿。
(五)、投标文件密封和递交
21. 投标文件密封和标志
21.1 投标文件报送要求：投标文件共分三册。
⑴、第一册：商务标，一式五份，正本一份，副本四份，采取胶装，商务标U盘（EXCEL格式）一份，随正本密封。
⑵、第二册：技术标，一式五份，正本一份，副本四份，采取胶装，技术标U盘一份（内容为施工组织设计），随正本密封。
⑶、第三册：资格评审材料原件，投标人应将全部资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。
投标人须将投标文件正副本分别密封，并在封袋上标明“商务标”、“技术标”字样。同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，在封袋骑缝处以显著标志密封。
21.2 投标人未按上述要求提交投标文件，其投标文件将可能被拒绝，并原封退还给投标人。
21.3 商务标格式和内容：
投标人应根据下列格式编制标书。投标人提交商务标标书应含有以下内容:
21.3 商务标格式和内容：
投标人应根据下列格式编制标书。投标人提交商务标标书应含有以下内容:
⑴、纸质文件
①、投 标 函（见附件2）。
②、投标总价；
③、单项工程费汇总表。
④、单位工程费用汇总表。
⑤、分部分项工程量清单计价表。
⑥、方法项目清单计价表。
⑦、其它项目清单计价表、零星工作项目计价表。
⑧、分部分项工程量清单综合单价分析表。
⑨、方法项目费分析表。
⑩、规费、税金项目清单和计价表
⑪、关键材料价格表。
上述②～⑪多种表格样式详见《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-）。
⑵﹑商务标投标U盘。
商务标投标U盘报价必需和书面文件报价完全相等，正确到元、角、分。
21.4 技术标格式和内容
投标人应根据下列格式、次序编制技术标标书，并注明页码，方便查找。投标人提交技术标标书关键含有以下内容：
⑴、技术标封面。
⑵、目录（自编目录）。
⑶、资格部分。
①、法定代表人身份证实及法人授权委托书（见附件1）和身份证复印件。
②、企业营业执照、税务登记证、企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书、注册建造师安全考评证书复印件（已经办理“三证合一”可不提供税务登记证复印件）。
③、项目管理机构组成（见附件4）。
⑷、投标相关承诺：投标人廉政承诺书（见附件3）、项目经理无在建工程承诺（格式自拟）。
⑸、施工组织设计。
⑹、技术标投标U盘（内容为施工组织设计）。
21.5资格评审材料原件
投标人应将全部资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。
22、投标文件修改撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交投标文件（含电子U盘）进行修改或撤回，但所递交修改或撤回通知必需按招标文件要求进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回时间)和递交。投标截止时间以后，投标人不得修改或撤回投标文件。

(六) 开标、评标和定标
23. 评标措施
本工程采取综合评标法（详见第三章评标措施）。
24．招标人按本须知前附表第18、19、20项要求时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，招标人、招标人监察代表、招投标监管机构全程监督。开标次序为先资格审查，后评审商务标，最终评审技术标。
25.评标、定标工作在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构监督下，由招标代理机构组织进行。

26. 投标文件澄清
26.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构人员在场情况下，能够书面形式要求投标人对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应做出书面回复。书面回复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
26.2书面回复须经投标人法定代表人或经其授权委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴书面回复将被视为投标文件组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正函件和增加任何优惠条件，一律不得作为评标、定标依据。
26.3投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。
27．清单项目投标文件假如遗漏招标文件指定项目，视为该项目单价已含在其它子目项内，不作调整。
28．投标文件不得改变招标文件要求多种行政规费税金标准。
29．评标委员会在对实质性响应招标文件要求投标进行报价评定时，除招标文件另有约定外，应该按下列标准进行修正：
⑴、投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
⑵、总价金额和单价不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外。
⑶、对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
30. 在投标文件审查、澄清、评价和比较和定标过程中，投标人对招标人和评标组织组员施加影响任何行为，全部将造成取消其中标资格。
31. 本工程自中标之日起，设公告期3天，自公告期结束之日起2日内，中标人必需按要求办理中标手续，领取中标通知书，不然，视为放弃中标资格。
如对招标投标活动中发觉存在违法、违规问题能够向相关部门投诉。

（七）、不予受理及废标情形
32、接收投标文件时出现下列情况之一，招标代理机构通知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心后，不予受理其投标文件：
32.1 逾期送达或未送达指定地点。
32.2 未按招标文件要求进行密封。
32.3 在递交投标文件时未按招标文件要求提供授权委托书原件、授权代理人身份证、招标文件及图纸费用收据。
32.4 授权代理人未参与投标文件递交手续签字。

33. 投标文件出现下列情况之一，经招标人及现场监督员核验同意后，并通知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心，其全部投标文件按退回投标文件处理：
33.1 投标确保金未按招标文件要求到账。
33.2 项目经理（注册建造师）未参与验证，或未按招标文件要求提供证书原件复核。

34. 投标文件出现下列情况之一，经评标委员会评审后，并通知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心，其全部投标文件按废标处理：
34.1 投标企业资格审查时未提供资质审查资料原件，不满足招标文件要求。
34.2投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或印章；投标文件中关键内容字迹模糊，无法识别。
34.3招标文件要求组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议。
34.4投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面申明以哪个报价为准。
34.5商务标报价超出招标文件要求最高投标限价；所报工期和质量不满足招标文件要求。
34.6相互剽窃标书。
34.7评标委员会发觉投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或其它弄虚作假投标。
34.8拟担任本工程项目经理（建造师）有在建项目标。
34.9投标报价利润率低于0%。
34.10 其它不响应招标文件要求。
34.11法律、法规要求应作无效标处理其它情形。

（八）、授予协议
35. 定标后，招标人应在 15 日内向相关部门提交施工招投标情况书面汇报，书面汇报应包含下列内容：
35.1招标投标基础情况，包含施工招标范围、施工招标方法、资格审查资料、开标评标过程和确定中标人方法及理由等。
35.2相关文件资料包含招标公告或投标邀请书、投标报名表、招标文件、招标控制价资料、评标委员会评标汇报、中标人投标文件。委托工程招标代理，还应该附工程施工招标代理委托协议。
36. 本工程中标单位须将本工程项目责任人注册建造师证书及安全生产考评合格证书押到宿州市埇桥区公共资源交易管理中心处，待工程完工后返还。
37、中标通知书
37.1 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其它违反中标人意愿要求，以此作为发出中标通知书和签署协议条件。
37.2 中标通知书对招标人和中标人含有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目标，应该依法负担法律责任。
37.3 中标通知书发出之日起5日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件签订书面协议，不得再签订背离协议实质性内容其它协议。
37.4 中标人不和招标人签订协议，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失，应该给予赔偿；招标人无正当理由不和中标人签署协议，给中标人造成损失，招标人应该给赔偿。
37.5中标后，中标企业不得随意更换项目班子人员，其中项目经理每个月在施工现场不得少于22天。如需更换项目经理，新项目经理执业资格不得低于原项目经理资格要求，并经招标人盖章同意，不然招标人可按中标价1%～3%对中标人给予处罚。
37.6 严禁中标单位将其承包全部建筑工程转包给她人或肢解以后以分包名义分别转包给她人。

（九）、工程价款支付
38. 协议价款支付
（1）、完成工程总量50%，付至协议价20%。
（2）、完成工程总量80%，付至协议价40%
(3)、工程完工验收合格付至协议价70%
（4)、审计结束付至审定价款95%，剩下5%作为质保金，待质保期满无质量问题一次付清(不计利息)。
（十）、法律责任
39．为规范企业投标活动，加强建设工程招标投标信用体系建设，宿州市埇桥区公共资源交易管理中心将依据省招标办“相关印发建设工程招标投标不良行为认定标准通知”（建招函〔〕119号）中“投标人不良行为认定标准”对投标人不良行为进行处罚。

第三章 评标措施
1、 依据《中国招标投标法》等相关法律法规文件，制订本措施。
2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。
3、评标委员会组成：
根据 《中国招标投标法》、七部委第12号令要求条件实施，从安徽省评标教授库中随机抽取，由评标委员会推选1名评标组长。
4、评标注意事项：
（1）、评标前由招标人代表或招标代理机构宣读评标纪律。评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。
所称和评标活动相关工作人员，是指评标委员会组员以外因参与评标监督工作或事务性工作而知悉相关评标情况全部些人员。
（2）、评标委员会在对投标文件进行具体评审时，应遵守下列规则：
评标委员会组员应按招标文件要求，认真审查、评审各投标人投标文件，并写出书面审查和评审意见；评标委员会组员应自主评分，并签字确定。
（3）、评标委员会评标汇报应由评标委员全体组员签字。对评标结论有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不以书面叙述其不一样意见和理由，视为同意评标结论。评标委员会应该对此做出书面说明并统计在案。
5、开评标会议程序
⑴、招标代理机构主持人宣告开标。招标代理机构工作人员介绍参与会议相关人员，招标人代表宣读开标纪律。
⑵、检验各投标人确保金到账情况，同时由招标人和监督员查对各投标人招标文件费用收据。
⑶、投标人检验密封情况，签字确定。
⑷、招标人及招标代理机构核验投标人：项目经理（建造师）到场参与情况并现场统计，投标人项目经理（建造师）提供 身份证、注册建造师证书及安全考评证 原件查验，埇桥区招标办等监管机构人员监督（投标人项目经理（建造师）未到场参与开标或未提供身份证、注册建造师证书及安全考评证原件，退还其投标文件）。
(5)、招标代理机构统一搜集各投标人需评审原件。
⑹、根据评标措施相关要求随机抽取系数，抽取系数结束后，招标代理机构工作人员开启商务标和技术标标书，宣读投标报价、工期、质量并统计，投标人签字确定。
⑺、主持人宣告休会。
⑻、进入评标阶段，对投标报价高于或等于有效最低投标报价总价中位值，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出中标候选人(2-3名)。遇相同报价，现场抽签确定排序。
(9)、招标代理机构主持人公布中标候选人名单。
(10)、招标代理机构主持人宣告开标会议结束。
6.1、商务标计算措施一：有效最低价总价中位值法
适用条件：当进入评标步骤投标人数量＞7家时适用本评标措施。
有效最低价总价中位值确定：
A值为标段最高投标限价，超出A值或每所学校报价超出对应投标限价为无效报价，按废标处理，其报价不带入C值计算。
将计算求得C值作为有效最低投标报价总价中位值，＜C值不参与评审，≥C值且不高于A值，按投标报价由低到高依次进行评审，C值计算方法以下：
C = B × X
B 值为各有效投标报价平均值（如有效投标报价为10家及以下者直接计算平均值；11-15家，去掉1个最高报价，去掉1个最低报价，取其它报价平均值为B值；16-20家，去掉2个最高报价，去掉2个最低报价，取其它报价平均值为B值；21家及以上去掉3个最高报价，去掉3个最低报价，取其它报价平均值为B值）。
X为基准价修正系数：0.97、0.98、0.99。
X修正系数抽取方法：招标人在监督人员监督下，从参与此次招标全部有效投标单位中随机抽取一家投标单位作为修正系数抽取人，并由该有效投标单位派代表随机抽取X修正系数。
注：1、有效投标单位是指根据招标公告、招标文件要求参与本项目标投标人法定代表人及项目经理（建造师）提供注册建造师证书及安全考评证和身份证原件查验合格及招标文件费用、图纸费用、投标确保金、诚信确保金按招标公告、招标文件要求缴纳和到账投标人。
2、有效投标报价是指小于或等于A值有效投标单位报价。
6.2、商务标计算措施二：合理低价法
适用条件：当进入评标步骤投标人数量≤7家且≥3家时适用本评标措施。
A值为标段最高投标限价，超出A值或每所学校报价超出对应投标限价为无效报价，按废标处理，其报价不带入C值计算。
评标基准价计算：
1、评标价平均值计算：全部有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值后算术平均值即为评标价平均值。如有效投标报价不足5家（含5家），取其算术平均值即为评标价平均值。
2、评标基准价确实定：
将评标价平均值下浮 N ％，作为评标基准价。N值2.0、3.0、4.0；抽取方法：招标人在监督人员监督下，从参与此次招标全部有效投标单位中随机抽取一家投标单位作为下浮系数抽取人，并由该有效投标单位派代表随机抽取下浮系数N值。
3、评标价偏差率计算公式：偏差率=100％×(投标人有效投标报价一评标基准价)／评标基准价；
4、投标报价得分计算措施：
计算公式示例：
(1)、假如投标人有效投标报价>评标基准价，则投标报价得分=100一偏差率×100×E1。
(2)、假如投标人有效投标报价≤评标基准价，则投标报价得分= 100+偏差率×100×E2。
其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点E1=1；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点E2=0.5。
注：1、有效投标单位是指按招标公告、照招标文件要求参与本项目标投标人法定代表人及项目经理（建造师）提供注册建造师证书及安全考评证和身份证原件查验合格及招标文件费用、图纸费用、投标确保金、诚信确保金按招标公告、招标文件要求缴纳和到账投标人。
2、有效投标报价是指小于或等于A值有效投标单位报价。
7、资格审查
资格审查必需合格条件
序号
内 容
合格条件
是否经过
1
营业执照、税务登记证
须提供合格有效营业执照、税务登记证原件查验（已经办理“三证合一”可不提供税务登记证）。

2
资质等级证书
须提供满足资质等级要求资质等级证书原件查验。

3
安全生产许可证
须提供年审合格安全生产许可证原件查验。

4
项目经理（注册建造师）及四大员
⑴、须提供符合本工程投标资质要求注册建造师证书原件查验，并提供项目经理无在建工程承诺书（格式自拟，加盖公章），（注：项目责任人为一级建造师注册建造师证书须在使用期内；项目责任人为二级建造师实施延续注册须在使用期内，实施继续教育须提供继续教育合格证实。）。
⑵、须提供注册建造师本人安全考评证原件查验。
⑶、项目经理须本人到场。（经过招标代理机构提供投标人项目经理（注册建造师）到场人员核验表核实）。
注：开标时须提供项目经理本人身份证。
⑷、须提供技术责任人中级及以上职称证书原件查验，专业：市政公用工程。
⑸、须提供四大员（施工员、安全员、质检员、材料员）相关岗位证书原件查验。

5
投标资格
投标单位名称和资质证书等原件单位名称须一致。

6
法定代表人授权委托书
经过招标代理机构提供投标文件记录表查验。

7
投标确保金缴纳
经过招标代理机构提供确保金到账情况表查验。

注：经过打√，未经过打×。
注：
①、以上全部内容必需全部经过方为合格，资格审查不合格按废标处理。
②、以上评审内容均应在技术标文件中表现。投标人应按要求提供原件，未提供原件或提交原件不全或原件和资格审查文件不符视为资格审查不经过。对应资料不全、不清楚、超出使用期等情况，将由评审委员会根