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安全社区工作报告撰写安全社区工作报告撰写全国安全社区促进中心全国安全社区促进中心欧阳梅欧阳梅1安全社区工作报告主要内容安全社区工作报告主要内容1、社区基本情况、社区基本情况2、实施安全社区要素情况实施安全社区要素情况2社区基本情况社区基本情况v社区结构社区结构v区域特点和社区特点区域特点和社区特点v人口信息(数量、性别分布、年龄人口信息(数量、性别分布、年龄分布、职业分布等)分布、职业分布等)3社区基本情况社区基本情况v社区单位分布社区单位分布v生产经营单位分布包括九小场所分布生产经营单位分布包括九小场所分布v安全管理机构及安全管理队伍情况安全管理机构及安全管理队伍情况v安全特征或影响安全的重要因素安全特征或影响安全的重要因素 v安全形势及相关荣誉安全形势及相关荣誉获得情况(注明获获得情况(注明获得时间及发牌单位,可列表)得时间及发牌单位,可列表)4启动安全社区建设情况启动安全社区建设情况v安全社区启动时间与方式,安全社区启动时间与方式,包括当时所发文件及方案。包括当时所发文件及方案。v安全社区建设安全社区建设主要历程主要历程5三、实施安全社区要素情况三、实施安全社区要素情况1、描述全部要素和、描述全部要素和50条指标条指标。对各个要素的描述。对各个要素的描述应充分,能证明每个要素的有效性和符合性。应充分,能证明每个要素的有效性和符合性。2、叙述已进行的工作应包括两大方面:、叙述已进行的工作应包括两大方面:基础工作基础工作(简述、概述);安全促进项目(详述)。(简述、概述);安全促进项目(详述)。3、数据真实、准确、前后一致。明确数据来源和、数据真实、准确、前后一致。明确数据来源和获得时间,数据的涵义要界定明确。例如,事获得时间,数据的涵义要界定明确。例如,事故与伤害起数、死亡、重伤、轻伤人数;火警故与伤害起数、死亡、重伤、轻伤人数;火警起数火灾起数等。起数火灾起数等。6三、实施安全社区要素情况三、实施安全社区要素情况4、所叙述的工作应能提供相应的客观证据,事故和、所叙述的工作应能提供相应的客观证据,事故和伤害数据及变化情况、新旧对比、相应记录、影像伤害数据及变化情况、新旧对比、相应记录、影像资料。资料。5、除、除4.5安全促进项目之外安全促进项目之外,其他要素尽量描述其他要素尽量描述管理机管理机制制,涉及到的促进项目可在涉及到的促进项目可在4.5中描述中描述,给出路径即可。给出路径即可。6、不应包括与事故与伤害预防控制、不应包括与事故与伤害预防控制无关的和不实的无关的和不实的内容,文字应当简练,慎用不确定词,尽量用数据内容,文字应当简练,慎用不确定词,尽量用数据和客观证据反映主要安全促进工作。和客观证据反映主要安全促进工作。74.1 组织机构与职责组织机构与职责v促委会构成及牵头单位(附名单)促委会构成及牵头单位(附名单)v安全促进项目组构成及牵头单位(附名单)安全促进项目组构成及牵头单位(附名单)v促委会及各组的职责分工促委会及各组的职责分工v相关工作制度和会议制度相关工作制度和会议制度 v已开展工作情况已开展工作情况(制定的目标计划,工作制度及(制定的目标计划,工作制度及会议制度执行情况等)会议制度执行情况等)v条件保障情况条件保障情况(配备人员、办公条件、资金投入(配备人员、办公条件、资金投入等)等)84.2 信息交流与全员参与信息交流与全员参与 介绍介绍社区参与国内外的经验交流活动情况社区参与国内外的经验交流活动情况,每项活,每项活动应介绍具体时间、地点及主题;动应介绍具体时间、地点及主题;介绍社区横向职介绍社区横向职能部门、内部社会单位、居委会和公众(包括流动能部门、内部社会单位、居委会和公众(包括流动人口)的信息交流渠道及通过这些渠道开展工作的人口)的信息交流渠道及通过这些渠道开展工作的总体情况;总体情况;介绍承担安全工作或参与安全促进工作介绍承担安全工作或参与安全促进工作的志愿者队伍及社会组织情况,的志愿者队伍及社会组织情况,(非安全类应介绍(非安全类应介绍如何发挥其如何发挥其载体作用载体作用)94.2 信息交流与全员参与例信息交流与全员参与例v内外交流方面:内外交流方面:参加国内外会议参加国内外会议 参加国内外活动参加国内外活动 与兄弟社区互相交流与兄弟社区互相交流 本社区内经验推介本社区内经验推介v信息交流渠道与方法信息交流渠道与方法 网站(专栏、论坛等)网站(专栏、论坛等)社区公告台、社区报等社区公告台、社区报等 社工日记(民情日记)社工日记(民情日记)向相关媒体投稿向相关媒体投稿 等等等等 v社区成员参与渠道:社区成员参与渠道:企业安全述职企业安全述职 议事大厅议事大厅 人大代表接待日人大代表接待日 隐患举报热线隐患举报热线 邻里守望邻里守望 居民听政会居民听政会 等等等等v志愿者组织如志愿者组织如市民巡访团,市民巡访团,社会团体参与情况如文艺团社会团体参与情况如文艺团队组织安全专场演出。队组织安全专场演出。104.3 事故与伤害风险辨识及评价事故与伤害风险辨识及评价 介绍:社区介绍:社区已经已经采取的诊断制度或方法,例采取的诊断制度或方法,例如隐患排查、安全检查表、社会调查、伤害如隐患排查、安全检查表、社会调查、伤害监测、专家经验分析等,同时监测、专家经验分析等,同时应重点介绍每应重点介绍每种方法实施的范围、途径、时间及获得的结种方法实施的范围、途径、时间及获得的结论论;结论应明确主要安全问题及其原因、确;结论应明确主要安全问题及其原因、确定安全需求及重点问题、重点人员、重点场定安全需求及重点问题、重点人员、重点场所;所;对辖区内各类生产经营和商贸、服务性对辖区内各类生产经营和商贸、服务性单位安全管理机制情况,单位安全管理机制情况,例如,建立管理队例如,建立管理队伍、安全台帐、巡检制度、分级分类管理等。伍、安全台帐、巡检制度、分级分类管理等。114.3 事故与伤害风险辨识及评价详解事故与伤害风险辨识及评价详解v就是描述用什么方法查找和分析出哪些就是描述用什么方法查找和分析出哪些问题,存在的人群、场所和环境,应当问题,存在的人群、场所和环境,应当注意:注意:简要说明结论,详细内容可在项目依据简要说明结论,详细内容可在项目依据中描述中描述。124.3 事故与伤害风险辨识及评价事故与伤害风险辨识及评价 通过以上方法应该分析出本社区应进行安全促进的主要通过以上方法应该分析出本社区应进行安全促进的主要安全类别及每一类别的存在的高危人群、高风险环境安全类别及每一类别的存在的高危人群、高风险环境(重点问题、重点人群、重点场所),例如:(重点问题、重点人群、重点场所),例如:工作场所安全:工作场所安全:v 基层安全力量不足;有监管盲点;施工承包队伍管理缺基层安全力量不足;有监管盲点;施工承包队伍管理缺失;信息化动态管理不够等等。失;信息化动态管理不够等等。v建筑工地民工;饭店下夜班女工;骑摩托上班工人等等。建筑工地民工;饭店下夜班女工;骑摩托上班工人等等。v烟花爆竹销售点;重大危险源;某厂车间(危房);某烟花爆竹销售点;重大危险源;某厂车间(危房);某石料加工厂(作业粉尘超标)。石料加工厂(作业粉尘超标)。134.3 事故与伤害风险辨识及评价事故与伤害风险辨识及评价v是否建立生产经营单位和商贸网点台帐是否建立生产经营单位和商贸网点台帐是否进行分类是否进行分类如何管理的如何管理的存在的主要问题存在的主要问题144.4事故与伤害预防目标及计划事故与伤害预防目标及计划(1)促进目标是针对提出的特定问题的解决程度,)促进目标是针对提出的特定问题的解决程度,应应尽可能尽可能量化。目标可以是事故与伤害控制目标,量化。目标可以是事故与伤害控制目标,如安全生产事故死亡率降低如安全生产事故死亡率降低30%;也可以是管理目;也可以是管理目标或工作目标,例如,肢残人员家庭无障碍改造覆标或工作目标,例如,肢残人员家庭无障碍改造覆盖率达到盖率达到80%。(2)促进计划是促进项目的策划途径及原则,应描)促进计划是促进项目的策划途径及原则,应描述实现目标的主要方法或计划的主要内容,如管理、述实现目标的主要方法或计划的主要内容,如管理、硬件保障、软件提升等。硬件保障、软件提升等。154.5安全促进项目安全促进项目 是报告的核心内容,占是报告的核心内容,占70%左右的篇幅左右的篇幅应与应与4.3和和4.4的内容相呼应。的内容相呼应。是通过要素三分是通过要素三分析确定的需要进行干预的主要安全问题、制析确定的需要进行干预的主要安全问题、制定的干预目标、计划及内容,这些问题可以定的干预目标、计划及内容,这些问题可以是普遍存在的共性问题,也可以是针对某特是普遍存在的共性问题,也可以是针对某特定问题或特定人群的。定问题或特定人群的。首先首先,应确定安全促应确定安全促进重点类别。进重点类别。再再根据目标与计划,确定每一根据目标与计划,确定每一类别的安全促进项目类别的安全促进项目.再再确定每一个安全促确定每一个安全促进项目的具体措施进项目的具体措施.16如何确定重点安全促进类别如何确定重点安全促进类别供参考供参考v安全基础管理工作可单独作为一部分介绍,不必安全基础管理工作可单独作为一部分介绍,不必太复杂;结合地区实际开展的重点、亮点、特色太复杂;结合地区实际开展的重点、亮点、特色工作建议采用项目化描述的思路进行介绍。结合工作建议采用项目化描述的思路进行介绍。结合社区主要事故与伤害的实际情况确定社区主要事故与伤害的实际情况确定v在在12类安全类别中,一般来讲:类安全类别中,一般来讲:一、工作场所;交通;消防;治安;居家;一、工作场所;交通;消防;治安;居家;二、学校;公共场所;防灾减灾和环境;二、学校;公共场所;防灾减灾和环境;三、老年人;儿童;体育运动;涉水;三、老年人;儿童;体育运动;涉水;17第一层:第一层:类别(交通、生产安全、消防类别(交通、生产安全、消防)每一类别先介绍一下整体情况,安全基础管理每一类别先介绍一下整体情况,安全基础管理情况,存在的主要问题,情况,存在的主要问题,安全需求安全需求。第二层:第二层:项目(儿童淹溺、民工伤害、居民安项目(儿童淹溺、民工伤害、居民安全用电全用电)。)。18第三层:第三层:措施(管理、服务、宣传、设施、环措施(管理、服务、宣传、设施、环境、产品等等境、产品等等)尽量提供证据或分析结果、覆盖面(受益面)、尽量提供证据或分析结果、覆盖面(受益面)、组织实施情况组织实施情况 活动和措施较多时可以列表活动和措施较多时可以列表应说明项目开始时间,措施能够证明时间的应应说明项目开始时间,措施能够证明时间的应尽量证明尽量证明19(居家安全项目居家安全项目)1.1 预防宠物伤害预防宠物伤害1.1.1情况分析情况分析 1.1.2措施措施:1.1.2.1成立协会成立协会1.1.2.2全部拴养全部拴养1.1.2.3上户口上户口1.1.2.4免疫免疫1.1.2.5宣传安全文明养宠宣传安全文明养宠1.1.2.6培训预防宠物伤害和伤害后处理培训预防宠物伤害和伤害后处理,等等等等.1.1.3结果分析结果分析,持续改进计划持续改进计划例例1203.老年人安全老年人安全3.1 老年人摔伤干预项目老年人摔伤干预项目3.1.1 居民入户调查显示,本区老年人摔倒伤害较多,居民入户调查显示,本区老年人摔倒伤害较多,主要在厨房和卫生间,以白天为多,主要原因为地主要在厨房和卫生间,以白天为多,主要原因为地滑,走路不稳,摔倒时无抓手,室内暗等。滑,走路不稳,摔倒时无抓手,室内暗等。3.1.2 项目项目1:扶手工程:扶手工程3.1.3 项目项目2:平衡操:平衡操3.1.4 项目项目3:家庭无障碍工程:家庭无障碍工程 3.1.5效果分析效果分析,下一步计划下一步计划例例221目标计划可以一并写,例如目标计划可以一并写,例如:情况情况:民工从事职业、危险因素、事故与伤害情况、问民工从事职业、危险因素、事故与伤害情况、问题及原因题及原因分析分析。目标计划:目标计划:提高民工安全操作技能提高民工安全操作技能 全面提升民工安全素质全面提升民工安全素质 正确使用劳动防护用品正确使用劳动防护用品22针对计划:提高民工安全技能的项目针对计划:提高民工安全技能的项目v安全操作技能竞赛安全操作技能竞赛v由政府组织的安全培训由政府组织的安全培训v安全趣味运动会安全趣味运动会 针对计划:提升民工安全素质的项目针对计划:提升民工安全素质的项目v民工夜校民工夜校v安全安全“八小时以外八小时以外”v处处处处“三不伤害三不伤害”措施与效果略措施与效果略234.6宣传教育与培训宣传教育与培训 v宣传教育机构、人员、组织等宣传教育机构、人员、组织等v社区固定的宣传培训教育设施(教师、教具、广播、社区固定的宣传培训教育设施(教师、教具、广播、网络、宣传栏等)网络、宣传栏等)v宣传、培训、教育的程序与管理方法(职责、计划、宣传、培训、教育的程序与管理方法(职责、计划、师资、教材、方案、考核、记录等)师资、教材、方案、考核、记录等)v安全健康宣传教育规划及年度(季度)计划安全健康宣传教育规划及年度(季度)计划v计划实施情况总体介绍(方式、次数等)计划实施情况总体介绍(方式、次数等)v安全社区骨干人员培训情况安全社区骨干人员培训情况v对从业人员职业安全、健康教育情况对从业人员职业安全、健康教育情况注意:开展的各类宣传教育培训工作可在各个安全促注意:开展的各类宣传教育培训工作可在各个安全促进项目中描述,这里只需给出途径。进项目中描述,这里只需给出途径。244.7应急预案和响应应急预案和响应 v可能发生的紧急情况可能发生的紧急情况v应急计划制定情况应急计划制定情况v应急队伍建设情况应急队伍建设情况v应急设施配备情况应急设施配备情况v符合实际的自救互救知识、符合实际的自救互救知识、应急培训与演练应急培训与演练注意:大量具体的工作注意:大量具体的工作可以在安全促进项目中描述可以在安全促进项目中描述254.8监测与监督监测与监督 v介绍各类安全监督机制(介绍各类安全监督机制(监督机构、人员、公众监督机构、人员、公众监督等监督等)如设立安监科、安全信息员、举报电话。)如设立安监科、安全信息员、举报电话。v各类监督与检查方式方法,例如对企业、对九小各类监督与检查方式方法,例如对企业、对九小场所、对运动器材、对社区、对居民燃气等。场所、对运动器材、对社区、对居民燃气等。v各类监督与检查实施情况与结果。各类监督与检查实施情况与结果。264.9事故与伤害记录事故与伤害记录 v需记录的事故与伤害、职责部门、记录格式、记录需记录的事故与伤害、职责部门、记录格式、记录内容,例如交通、安全生产、消防、社会治安、学内容,例如交通、安全生产、消防、社会治安、学校、医疗单位等等;校、医疗单位等等;v事故与伤害记录如何汇总、分析、反馈、应用;事故与伤害记录如何汇总、分析、反馈、应用;v事故与伤害记录如何管理。事故与伤害记录如何管理。274.10安全社区创建档案安全社区创建档案 v哪些创建过程信息予以保留作为档案哪些创建过程信息予以保留作为档案v档案保存形式档案保存形式v档案如何分类档案如何分类v如何管理(可以给出寻找信息的渠道)如何管理(可以给出寻找信息的渠道)284.11预防与纠正措施预防与纠正措施v对于发现的问题对于发现的问题(例如隐患例如隐患)如何采取纠正措施如何采取纠正措施,例如例如整改要求整改要求,效果追踪验证等效果追踪验证等;v发生事故后如何采取纠正措施发生事故后如何采取纠正措施v如何举一反三如何举一反三,采取预防措施采取预防措施,防止同类事故反复发生。防止同类事故反复发生。可以介绍街道的相关规定和日常做法,最好能举几个可以介绍街道的相关规定和日常做法,最好能举几个实例实例.294.12评审与持续改进评审与持续改进v用什么用什么方法方法评估?例如年度事故与伤害统计分析;评估?例如年度事故与伤害统计分析;环境环境和场所监测和场所监测;工作总结或项目总结;满意度调查工作总结或项目总结;满意度调查;专家评专家评估等等估等等(分别介绍)(分别介绍)v评审组织及评审组织及实施实施情况(谁来做,怎么做的,何时做的)情况(谁来做,怎么做的,何时做的)v结果结果:v环境安全度增加情况环境安全度增加情况v事故减少情况事故减少情况v人员伤害减少情况人员伤害减少情况v社区盗窃案件减少社区盗窃案件减少v居民安全知晓率提高率居民安全知晓率提高率v隐患整改率等等。隐患整改率等等。对比分析对比分析304.12评审与持续改进评审与持续改进v评审结果分析评审结果分析v存在的主要问题存在的主要问题v如何实现持续改进如何实现持续改进v下一步安全促进的重点、目标计划及项目下一步安全促进的重点、目标计划及项目和措施和措施31工作报告一般格式工作报告一般格式一、基本情况一、基本情况区域面积、社区构成、人口、社会单位区域面积、社区构成、人口、社会单位人口信息分布人口信息分布,风险特点风险特点安全现状(包括所获荣誉)安全现状(包括所获荣誉)安全社区理念引入与启动安全社区理念引入与启动二、安全社区要素二、安全社区要素要素要素4.14.12或指标或指标15032
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