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中国崛起的对外战略-.pptx

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资源描述

1、学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦中国崛起的对外战略选择2024/5/22 周三1学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦目录目录一一、战略机遇期与中国崛起、战略机遇期与中国崛起二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析三、中国三、中国崛起的对外崛起的对外战略选择战略选择2024/5/22 周三2学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦一、战略一、战略机遇机遇期与中国崛起期与中国崛起 “纵纵观观全全局局,21世世纪纪头头20年年,对对我我国国来来说说是是一一个个必必须须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”十六十六大大报告报告 “纵纵观观国国

2、际际国国内内大大势势,我我国国发发展展仍仍处处于于可可以以大大有有作作为为的的重重要要战战略略机机遇遇期期。我我们们要要准准确确判判断断重重要要战战略略机机遇遇期期内内涵涵和和条条件件的的变变化化,全全面面把把握握机机遇遇,沉沉着着应应对对挑挑战战,赢赢得得主主动动,赢赢得得优优势势,赢赢得得未未来来,确确保保到到2020年年实实现现全全面面建建设设小小康康社社会宏伟目标。会宏伟目标。”十八大报告十八大报告2024/5/22 周三3学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦一、战略一、战略机遇机遇期与中国崛起期与中国崛起 过过去去的的十十年年是是中中国国快快速速发发展展和和快快速速崛崛起起的的时时期

3、期。而而善善于于将将重重大大危危机机转转化化为为发发展展机机遇遇是是把把握握战战略略机机遇遇期期的关键。的关键。2001年年911事事件件:构构建建中中美美战战略略利利益益汇汇合合点点;南南海海撞撞机机 小小布什上台;加入布什上台;加入WTO;奥运会世博会;奥运会世博会2008年台海关系:开启两岸稳定发展的新时代;反分裂法年台海关系:开启两岸稳定发展的新时代;反分裂法2008以以来来全全球球金金融融危危机机:中中国国开开始始进进入入国国际际体体系系高高端端和和经经济济核心圈。核心圈。2024/5/22 周三4学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦一、战略一、战略机遇机遇期与中国崛起期与中国崛起

4、当当前前,重重要要战战略略机机遇遇期期的的内内涵涵和和条条件件正正在在逐逐步步发发生生变变化化,中中国国发发展展和和崛崛起起面面临临的的形形势势日日益益复复杂杂,内内部部问问题题增增多多,外外部部条条件严峻,战略压力日益增大。件严峻,战略压力日益增大。大国崛起的悖论(大国崛起的悖论(“修昔底德陷阱修昔底德陷阱”)美国战略东移(美国战略东移(“重返亚太重返亚太”)周边海洋争端呈现集中爆发态势(南海问题、钓鱼岛问题)周边海洋争端呈现集中爆发态势(南海问题、钓鱼岛问题)中美关系(战略竞争、遏制、压力上升)中美关系(战略竞争、遏制、压力上升)中美日三角关系(日本进一步倒向美国)中美日三角关系(日本进一

5、步倒向美国)东亚合作停滞不前(东盟分化、中国地位受削弱)东亚合作停滞不前(东盟分化、中国地位受削弱)国际格局经历深刻调整,大国博弈加剧,美国困难增多但实力稳固;亚洲战略地位上升,周边形势日益复杂,俄罗斯日益介入亚太,日本军事大国化,印度控制印度洋,东盟大力发展军事力量;国家安全威胁更加复杂,非传统安全日益突出,美国实行新军事战略,世界各国强军势头不减,军事力量的作用重新突出。2024/5/22 周三5学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦一、战略一、战略机遇机遇期与中国崛起期与中国崛起世界世界和平与发展的国际大势未变,全球战略格局多元化没和平与发展的国际大势未变,全球战略格局多元化没变;变;美国

6、美国、中国中国二二强实力突出,欧盟、俄、日等相对下降,新兴国家地位上升;强实力突出,欧盟、俄、日等相对下降,新兴国家地位上升;危危机机中中蕴蕴含含机机遇遇(全全球球金金融融危危机机为为中中国国提提升升影影响响力力、改改善善自自身身战战略略地地位位提提供供了契机)了契机)中国被提前推到中国被提前推到聚光灯聚光灯下;下;中中国国崛崛起起本本身身成成为为深深刻刻影影响响世世界界政政治治、经经济济战战略略格格局局走走势势的的最最重重要要因素,这也是把握重要战略机遇期的根本立足点。因素,这也是把握重要战略机遇期的根本立足点。2024/5/22 周三6学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦一、战略一、战略机

7、遇机遇期与中国崛起期与中国崛起大国崛起的关键期更需要、也更要善于利用战略机遇期大国崛起的关键期更需要、也更要善于利用战略机遇期能能否否真真正正崛崛起起(成成为为世世界界强强国国)需需要要把把握握利利用用好好战战略略机机遇遇期期,需需要要有有系系统统综综合合的的崛崛起起战战略略,对对于于战战略略目目标标和和手手段段有有着着清清醒醒的的认认识识,要要能能跳跳出出纷纷繁繁复复杂的各种事件,在杂的各种事件,在化繁为简、化难为易中应对各种化繁为简、化难为易中应对各种挑战挑战运运用用多多种种手手段段营营造造对对我我有有利利的的战战略略环环境境(机机遇遇期期),把把握握崛崛起起的的空空间间,维维护核心利益,

8、控制战略主动权护核心利益,控制战略主动权2024/5/22 周三7学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析悖论一:从世界历史和现实来看,大国崛起无不是以武力或暴力为手段,通过对外战争的方式,还没有哪一个国家是通过和平的方式实现国家崛起的。但是:一战之后的大国崛起,武力挑战者都失败了。为何以前的武力挑战者能够成功 而后来者都失败了?西方国际关系理论认为,大国崛起必然导致对外扩张,特别是军事扩张,即国强必霸大国崛起的悖论大国崛起的悖论2024/5/22 周三8学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析悖论

9、二:中国现在正在崛起:走什么道路?武力挑战还是和平崛起?中国能够摆脱历史宿命,避免发生激烈冲突,实现和平崛起吗?现实是:中国一直宣称要和平崛起,但“中国威胁论”在国际上却很有市场,特别是在周边国家。形形色色的“中国威胁论”:人口威胁论、能源资源威胁论、贸易威胁论、军事威胁论、气候环境威胁论2024/5/22 周三9学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦难道中国是一个特例吗?难道中国是一个特例吗?自身意愿与国际评价为何会如此相悖,面对崛起的历史与现实悖论,如何才能克服?中国能否跳出历史的规律,走出一条前所未有的道路?改革开放以来,中国高速发展30多年,崛起的势头不可阻挡,而这一过程是和平发展实现的

10、。这其中肯定有某种规律,其实就是一种模式,外界的关注与研究会越来越多。二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三10学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析中国崛起本身中国崛起本身中国崛起了吗?从内外两个方面衡量。内部,特别是从经济上来看,加上中国原有的政治军事大国地位和外交影响力,中国的确是崛起了。从外部来看,中国的外部影响力和系统重要性受到世界各国关注,在各种场合都受到瞩目和期待,中国崛起几乎得到了世界上的一致认可,不论喜欢与否,国际社会已经认识到这一客观事实。但崛起并没有完成。197819851990199

11、5200020052008201020112012010000020000030000040000050000060000036459016186676079399214184937314045397983471564519322中国中国GDP增增长情况(情况(亿元)元)GDP19781985199019952000200520082010201120120500010000150002000025000300003500040000450002066961154280847421422125616297273642038667中国中国对外外贸易增易增长情况(情况(亿美元)美元)对外贸易197

12、819901995200020052008201020112012050001000015000200002500030000350001.671107351655818819500284733181131800中国外中国外汇储备增增长情况(情况(亿美元)美元)外汇储备2024/5/22 周三11学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析中美GDP情况比较中美经济增长率比较中国在世界经济、政治、全球治理等方面日益占据高位,进入国际权力中心,中国发展一年相当于其他国家几年,事实证明中国和平发展是成功的,要有信心继续走下去,时间在我们这边!当然我们也需

13、要时间。2024/5/22 周三12学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦200年的复兴之路值得回味25%2025年年25%1820年年9.3%2010年年1.8%1978年年l1820年,中国经济占世界经济总量的25%,居全球首位,但中国已陷入封建社会末期的深度衰退中。l新中国成立之初,我国经济总量世界排名在十位以后;1978年,中国占世界经济总量的1.8%,排名第11位。l2010年,占到9.3%,排世界第二。l到2025年,中国经济占世界经济总量的比重将有望达到25%,重新回到历史高位。二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三13学 习 十 八 大聚 焦

14、 强 国 梦从横向对比来看:l1820年的中国已过封建盛世,经济总量虽大却毫无先进性可言;而此时的英国已基本完成产业革命,步入资本主义社会,工业科技十分先进。l此后的中国中国一直处于内忧外患之中,外部的侵略、内部的动乱与军阀混战使中国经历了长时间的衰落;而世界也发生了巨大变化,经过近三次产业革命,到1978年世界已逐步走向后工业化时代。1820年距鸦片战争只有20年,距共产党宣言发表也只有28年,马克思已在总结资本主义社会灭亡的规律。中国是一个时代的落后!二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三14学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分

15、析二、中国崛起的战略环境分析中国中国崛起崛起“中中国国模模式式”等等软软力力量量大大幅幅提提升升,推动发展模式多样化推动发展模式多样化深深入入参参与与国国际际体体系系调调整整,牵动世界格局走向牵动世界格局走向中中国国成成为为应应对对金金融融危危机机等等国国际事务的重要力量际事务的重要力量综合国力增强综合国力增强国际地位提升国际地位提升“中国模式”的影响力之管窥:从“华盛顿共识”到“北京共识”;西亚北非剧变更突显中国模式的成功。2024/5/22 周三15学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析中国崛起受到各个层次的深中国崛起受到各个层次的深度关注

16、,在国际和地区问题度关注,在国际和地区问题上世界日益期待中国发挥更上世界日益期待中国发挥更大的作用,舆论和学术界对大的作用,舆论和学术界对中国崛起的关注和研究也是中国崛起的关注和研究也是浩如繁星。浩如繁星。2024/5/22 周三16学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦l中国作为一个社会主义大国崛起l中国作为一个发展中(新兴)大国崛起l中国在不断深化改革开放中崛起l中国的崛起伴随着内部的艰巨发展难题l中国始终坚持了独立自主与和平发展的道路l中国是截然有别于西方基督教文明背景的儒家文明大国崛起l中国崛起的外部环境独一无二的复杂(历史与现实中的其他大国相比较)与历史上的大国相比中国没有体系内的优势

17、,更无法通过外部掠夺发展自己,与现实中的大国如印度相比,中国也没有宽松的外部环境。中国崛起的特殊性中国崛起的特殊性美国霸权的压力、国家统一、周边安全、贸易环境、经济社会转型等诸多问题。二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三17学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析中国希望做一个体制内的国家,不做挑战者,但西方(美国)已经把中国当做一个挑战者。考虑到中国截然不同于西方的历史、文化、民族宗教以及人口、国土面积、资源和政治经济军事实力、意识形态等方面的特殊性,中国崛起是“文明型大国崛起”,对西方带来的挑战是前所未

18、有的、全方位的。历史上的大国崛起基本都是在西方国家范围内,日本也是要“脱亚入欧”,苏联的唯一特殊性就在于意识形态。2024/5/22 周三18学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析中美关系中美关系中美关系的客观现实:最大的发达国家与最大的发展中国家、霸权国与(最大)崛起国、全球最重要的双边关系美国是影响中国崛起的最大外部因素,其他因素基本都与美国有关。全球和周边的很多问题实质上都是中美之间的问题,如钓鱼岛、南海问题、朝鲜半岛问题等。中美关系中的竞争与合作美国战略东移、重返亚太的影响(政治、经济、军事)美国的对华战略:接触合作因素一直存在,竞争防

19、范因素不断上升。2024/5/22 周三19学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析美国作为世界霸权国家,一贯有着自己独特的全球视野和全球战略,根本点在于维护美国的全球霸权地位或曰全球领导地位。三个关键地区:欧洲大西洋地区是传统上的美国全球战略重心;中东地区也历来是美国关注的重点;亚太(东亚)地区在美国全球战略中的地位日益提升。美国的全球战略是一个全面系统工程,牵涉到政治、经济、军事和外交各个方面的战略布局,如要调整也不是一朝一夕的事情。战略上:主导关键地区,中心突出,兼顾全球;经济上:美元霸权,防范挑战,欧盟(欧元);军事上:军事同盟,从同时打

20、赢两场半战争到一场半战争;外交上:同盟体系,“软实力”等。2024/5/22 周三20学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析当前美国以“重返亚太”为名的战略东移具有全球战略调整的性质,蕴含着针对和防范中国的鲜明意图。美国的重返亚太战略在政治、经济、外交、军事等方面都有着系统全面的动作和部署(组合拳),不能忽视美国的战略心机和精明。但美国的战略还没到公开遏制和对抗中国的程度,主要是通过多层次布局、利用多方力量掣肘和限制中国崛起。当然其中还有着借重中国的顾虑和考虑。2024/5/22 周三21学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环

21、境分析二、中国崛起的战略环境分析中美日与东亚战略格局中美日与东亚战略格局东亚战略格局与中国崛起直接相关,除中美关系外,还受到中美日三角关系、中美俄三角关系、中、美、日、韩、东盟五方之间的关系以及包括印度、澳大利亚在内更大范围的亚太战略格局等方面的影响与制约。中美日三角关系:历史与现实,美日同盟关系对中国的重大影响,争取日本的结果不理想,日本进一步倒向美国,中国不利地位更加凸显。鸠山由纪夫中美俄三角关系:没有发生大变化,中俄相互借重抵制美国战略压缩。美、日联合东盟、印度等国构建不同形式的对华包围或围堵联盟,如美国的亚太军事同盟战略、日本的“自由与繁荣之弧”等。2024/5/22 周三22学 习

22、十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析周边问题与中国威胁论周边问题与中国威胁论中国在东亚的特殊地位,周边地区一直是中国外交的关键,也是中国崛起的重要依托。周边形势与政策的历史与现实:睦邻友好、安邻友邻富邻、中国威胁论、周边国家的分化。当前中国周边争端呈现爆发与激化的趋势。从国际关系的理论与现实来看,判断一个国家是否有威胁来自于两个方面:意图和能力。改革开放前后,并没有“中国威胁论”,而冷战后开始凸显,这主要是中国实力上升带来的后果。外界也许并不怀疑中国的和平意图,但对中国能力随时转化为威胁的恐惧无法避免。因此只宣称和平意图可以,但无法回避能力上升的客观

23、事实。周边海域划界争端形形色色的“中国威胁论”大多基于对中国能力上升的认识十八大报告中提出要“建设海洋强国”2024/5/22 周三23学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦面对崛起的悖论,中国应该如何摆脱历史宿命,实现和平崛起,避免发生激烈冲突,塑造更加稳定和均衡的国际与地区秩序?美国和西方觉得中国崛起具有不确定性,其实中国自己觉得国际环境具有不确定性,中美都处于战略焦虑期,在意识与实践中都将对方视为潜在的最大对手。美美国国的的亚亚太太岛岛链链战战略略二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三24学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦学 习 十 八 大聚 焦 强

24、 国 梦总结自己和世界其他大国崛起的规律和经验教训,中国走的是一条前人未走的道路,和平崛起、和平发展的道路,注重实行睦邻友好政策,安邻、富邻、友邻,甚至在对外交往中有意让渡一些利益。秦始皇统一六国过程中采取“远交近攻”,历史和现实中的日本也与此类似。对比中国现今的外交政策,可称之为“远交近不攻”。二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析2024/5/22 周三26学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二二、中国崛起的战略环境分析、中国崛起的战略环境分析从1840年鸦片战争到1949年,中国一直处于内忧外患之中,外部的侵略、内部的动乱与军阀混战使得中国几乎没有和平发展的机会。从新中国成

25、立到70年代末也先后经历了多次对外战争与对抗,其间还遭受了文革动乱的冲击。只有从改革开放以来的30多年来中国才有了一个较长的和平发展的机遇期,获得了快速发展与崛起。中国正处于近中国正处于近200200年来前所未有的黄金机遇期年来前所未有的黄金机遇期中国当前需要把握这一历史机遇,争取尽可能长的和平发展环境,需要时间加快发展壮大自己,再有10-20年中国的发展将会出现更加巨大的变化。回顾历史可以发现,新中国是在一个十分低的历史起点上开始发展的。毛主席的伟大贡献:实现了中华民族历史上从未有过的彻底平等;建立了完整的国民经济体系和工业基础;拥有了系统的国民教育体系和大规模受过基础教育的公民;与西方国家

26、实现关系正常化;成为联合国安理会常任理事国。这为改革开放打下了坚实的基础。2024/5/22 周三27学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦二、中国崛起的战略环境分析二、中国崛起的战略环境分析战略与战略机遇期:中国30多年的高速发展在很大程度上也是因为中国适时地抓住了重要的战略机遇期,采取了正确的发展战略。l改革开放l冷战结束l911事件美国在911事件后发动的伊拉克战争,结果却不一定对美国有利。百战百胜并不能代表善始善终,可说是战术成功战略失误。应牢记历史上挑战者均告失败的教训,决不当头,不做挑战者。霸权国往往是因过度扩张或自身衰败而走下霸主神坛。但也要明白:每一代人只能解决自身所处时代的特殊

27、问题,跳不出自己所处的时代背景,不可能一步解决所有难题。2024/5/22 周三28学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择近20年来全世界都在议论中国的崛起,有人称赞更有人害怕。大国的兴衰一书曾经在中国引起很大反响。2006年底中央电视台播放的纪录片大国崛起,这部12集的纪录片分别讲述了葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄国(苏联)、美国九个世界大国的崛起历史。2003年郑必坚首提“中国和平崛起”,受到国际国内社会的广泛关注。胡锦涛两次提到要坚持和平崛起的发展道路。温家宝也两次阐述和平崛起。2005年发布中国的和平发展道路白皮书。十

28、七大报告中提出“中国将始终不渝走和平发展道路。”2011年再次发布中国的和平发展白皮书。韬光养晦和平崛起和平发展中国在中国在理论和实践上也在努力探索和回答走什么道路的问题理论和实践上也在努力探索和回答走什么道路的问题2024/5/22 周三29学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三、中国崛起的对外战略选择三、中国崛起的对外战略选择从从东西方关系或崛起国与霸西方关系或崛起国与霸权国的关系角国的关系角度来考度来考虑,中国可能持有的立,中国可能持有的立场有:有:站在霸权国或者西方主流立场一边站在霸权国或者西方主流立场一边 制约、对抗霸权国的立场制约、对抗霸权国的立场 作为旁观者尽可能地置身事外作为旁

29、观者尽可能地置身事外 独立自主地发挥大国作用独立自主地发挥大国作用何种选择最何种选择最为可能?为可能?如日本,可称之为“傍霸主”如战前的德国战后的苏联如孤立主义时期的美国尚无此典型2024/5/22 周三30学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l其他大国崛起的选择:其他大国崛起的选择:历史上的其他崛起国一般都是依靠武力进行军事扩张和军备竞赛甚至是对外战争,如二战以前的英国、法国、德国、日等国。二战之后,与苏联不同,德国、日本采取“搭便车战略”,依靠美国的军事保护实现国家的重新崛起。这两种选择中国都无法采用。l对比来说,中国的发展主要是依靠自身

30、的力量,“中国崛起了不欠任何国家的”。西方国家的崛起基本都有过对外扩张和殖民主义的历史,通过剥削奴役他国或者战争掠夺与赔款日本向清政府索要巨额战争赔款甲午战争中国惨败,签订马关条约,对日本的赔款几乎是清政府年收入的三倍。日本得到了价值1亿两白银的战利品和2.3亿两的赔款。这笔巨款相当于日本当时7年的财政收入,日本赖此迅速崛起为世界列强之一。2024/5/22 周三31学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l中苏发展的异同中苏发展的异同比较:比较:苏联是在国际主流体制外发展,另起炉灶,搞平行体系,在政治、经济和军事等方面全面对抗、竞赛。l对比来说

31、,中国走过了从体制外到体制内的过程,改革开放后逐渐融入体制,通过融入逐步修改规则,如加入WTO。这样一种发展基础使中国有更大的回旋和选择余地。中国实行改革开放的任务十分艰巨,既要利用西方的技术、资金与人才,又要保持独立自主,在意识形态上划清界限。更能体会改革开放的伟大历史功绩。中国比苏联早10年预见到了国际环境的变化趋势,战争打不起来,毅然决定实行改革开放,以经济建设为中心,大规模裁军。2024/5/22 周三32学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l历史上的经验教训历史上的经验教训:大国对抗不符合中国的利益,也为世界历史事实所证明不会成功,

32、既不能超出自身实力也不能闭关自守、盲目自大l置身事外也做不到:置身事外也做不到:曾经希望如此,但后来看来做不到了,韬光养晦并不总能改善中国国际地位和国际形象,也没有增进自身安全和世界稳定。人家会主动找上门来,被动卷入国际争端之中,如达尔富尔问题等。2024/5/22 周三33学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l无法完全融入西方世界:无法完全融入西方世界:西方不让,中国也不想,在西方眼里中国一直是个异类,和霸权国或西方国家完全站在一起是不可能的。中国自己觉得国际环境具有不确定性,美国西方觉得中国崛起具有不确定性,互不信任和互相提防心理严重。特

33、别是作为霸主的美国对排在其身后第二位的世界大国防范心理尤其严重。俄罗斯:在冷战后曾经极力要融入西方世界却做不到。俄与西方拥有相似的民族、宗教和文化背景还做不到,中国更加不可能。俄罗斯国徽2024/5/22 周三34学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l有时有时中国在国际社会中是中国在国际社会中是“孤独的少孤独的少数派数派”,缺乏有效的盟友:,缺乏有效的盟友:在这个由主权国家构成的无政府国际社会中,没有朋友是很可怕的,中国如果要结盟,那么可结盟的国家在哪里?在西方占主导的国际社会中,中国总处于少数地位,如人权领域、达尔富尔、叙利亚等问题。近年来

34、金砖国家之间正在开展深入合作,但也只是在某些领域,主要是经济、气候变化等。l“孤独”只是相对的,用现实主义的话来说,“没有永远的朋友也没有永远的敌人。”从历史上看,崛起国总是孤独的,因为现存国际体系中的大国都是利益既得者和维护者,只有在现有体系下受损的国家才会支持和欢迎挑战者。如朝鲜、伊朗、古巴等分层次来看:经济层面的朋友很多;政治层面的朋友不少;意识形态与军事安全上的朋友就很少了。2024/5/22 周三35学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l实力实力基础,走自己的路:基础,走自己的路:有能力积极地发挥作用,维护自己的利益,但对抗其他大国

35、或国际社会不符合中国的实力地位。一方面我们无意挑战当前的国际秩序,不做挑战者,这是理性的选择,另一方面,坚决维护自身的权益,维护中小国家的权益,维护国际公道正义。2024/5/22 周三36学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择当前的崛起需要过往外交史的视角当前的崛起需要过往外交史的视角“一边倒一边倒”“两个拳头打人两个拳头打人”“一条线一大片一条线一大片”“独立自主不结盟独立自主不结盟”“韬光养晦有所作为韬光养晦有所作为”“和平崛起和平发展和平崛起和平发展”大国是关键大国是关键周边是首要周边是首要发展中国家是基础发展中国家是基础多边外交是重要

36、舞台多边外交是重要舞台新中国外交回顾新中国外交回顾外交总体布局是总结数十年来中国外交经验的结果2024/5/22 周三37学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择总结来说:总结来说:l中国崛起要走自己的道路,走独立自主、和平发展的道路。l历史与现实已经证明,中国有能力发展好自己,作为一支独立的力量崛起于国际舞台。l中国能否和平崛起不完全取决于中国自身,还取决于外部环境条件。如果自身的领土主权、生存安全受到严重威胁,核心利益遭到外部严重侵害不做追随者也不当挑战者,不盲目自大也要有所作为自我假设的求证:很多时候外部敌人是自己制造出来的,“假想敌”会变

37、为真敌人。安全困境也是如此。2024/5/22 周三38学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦应借鉴历史上留下的外交智慧和应借鉴历史上留下的外交智慧和经验教训经验教训l孟子的“以仁假力者霸,霸必有大国”,大国崛起应具备“力”和“仁”也就是国力和制度这两个要素。l西汉:前期对匈奴的政策经历60多年的发展演变,造就了汉朝的历史地位和强大影响。l近代的中国外交教训:落后就要挨打,弱国无外交汉高祖高祖文景之治文景之治汉武帝武帝较量失败和亲政策武力征服中国人对落后概念的认识经历了一个从片面落后到全面落后的变化过程。这种文化自信与气节丧失的影响是十分深远的。其实传统文化与制度中很多东西是很有价值的,而我们对

38、其的认识总是流于片面,往往是抽象的肯定而具体的否定。三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择2024/5/22 周三39学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择应正确看待经济利益与安全利应正确看待经济利益与安全利益的关系益的关系l经济学在国家发展上的运用,不能只考虑经济利益。富国不等于强国,如宋朝。l宋朝:赵匡胤杯酒释兵权,立国策略影响深远,经济文化高度发达,军事很弱,对外战争失败宁愿经济赔偿,最终靖康之耻、亡国。l如中朝关系与中韩关系、中日关系或中美关系的比较,经济贸易额不成比例,但中朝关系在一定程度上远胜于中韩、中日关系。一个国家

39、只富不强是很危险的,中国要做一个富而强的国家。中韩中日中美三者之和中朝0100020003000400050006000700080009000100002072301838008890352010年中国与美日年中国与美日韩朝朝贸易易额比比较(亿美元)美元)贸易额历史上中国已经因为朝鲜半岛问题打过几次仗了,今后还会吗?2024/5/22 周三40学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择在客观认识国际格局和外部环境的基础上中国外交应有战略应对,理性看待自身实力、发展与国际责任的关系,妥善处理国际上的各种要求与呼声l今后外部试图遏制中国发展、要求中国

40、承担更大更多责任的呼声不会减弱,指责干涉中国事务不会减少。l如达尔富尔、叙利亚、气候变化、发展援助等问题当前要求中国承担的国际责任呈爆棚之势:顺差国责任、储蓄国责任、债权国责任、能源消费大国责任、碳排放大国责任、政治大国责任等。联联合合国国气气候候变变化化大大会会叙叙利利亚亚问问题题2024/5/22 周三41学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择l对国际事务的参与应秉持大的战略原则,充分考虑大的国际环境及地区态势,如近年来突出的海外利益问题。l中国受到的外部制约与阻力越来越大。如对外贸易,加入世贸组织后中国进出口贸易高速发展,但与贸易伙伴的摩

41、擦也在增多。国家利益逐步向全球扩展,新的挑战不断出现。应具有大国心态,对有些问题,比如“中国威胁论”,可以不予理睬,对核心国家利益把握原则和底线。2024/5/22 周三42学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦紧紧抓住发展问题不放松,坚持改革开放不动摇,坚持融入世界l在1992年正式向市场经济转轨以后,中国一直坚定地沿着开放的道路在前进,这一进程前所未有,也不可逆转。对比近期中东北非国家发生的剧变更能清楚地看到中国实行改革开放的明智与正确,也更加坚定中国坚持走下去的决心。全球化的趋势不可逆转,积极融入参与全球治理才是明智的选择,应有系统的国际制度融入战略和多边外交战略。短期政策与长期政策的平衡

42、最重要,不可能也没必要做到每一个时期都均衡发展。自由贸易的口号美国挂在嘴上一个多世纪,但现在在世界上高举自由贸易大旗的是中国。说明了中国国际竞争力的提升。中国人聪明、学得快!三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择2024/5/22 周三43学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择妥善处理中美关系,这是中国崛起定位与道路的外在关键。中国的发展和崛起是现有世界秩序下的发展与崛起;中国既不想也没有足够实力挑战和对抗美国霸权;美国下定决心应对中国崛起,在重心东移的战略下政治、军事、经济多管齐下进行预防性打压;中美之间是一种紧张的相互依存的状

43、态,并不必然对抗;把握崛起空间,在保障自身核心利益的基础上容纳对方利益诉求。不论G2还是C2或者其他形式的中美关系设想都立足于当前妥善处理中美关系,其实中美两国都在做探索。如布热津斯基等人提出的G2、郑必坚倡导构建中美利益共同体。但当前和今后的中美关系要比以往更加严峻,美国多方位挤压控制中国的政策将持续下去并日益明显。2024/5/22 周三44学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦在接触合作中扩大共同利益,在共同发展中赢得认同,在融入中修改规则,保障和发展自身国家利益。中国和平发展道路追求科学、自主、开放、和平、合作、共同发展。中国当前在联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、世界卫

44、生组织、二十国集团、世界环境与气候变化大会等众多国际组织中拥有了更大的话语权。中国的和平发展白皮书也明确界定了中国的六大核心利益:国家主权、领土完整、国家统一、政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择2024/5/22 周三45学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦三三、中国崛起的对外战略选择、中国崛起的对外战略选择中国要实现和平崛起,需要避免外部力量以战争手段压制中国崛起,要消除崛起过程中面临的生存安全威胁,还要避免卷入外部战争,才能保障崛起过程是和平的。l建立强大的国防威慑力量,既保障自身生存安全,也使外部国家承担不起用战争手

45、段遏制中国崛起的代价。和平崛起并不是一味强求和平(那是屈服),并不能无视非和平与战争危险,并不是完全排斥战争与武力手段。加强国防与准备战争是为了制止战争,为了和平,有时局部战争或武力运用也是为了避免更大规模的战争。坚持在和平发展中崛起不动摇,永远不称霸,不争霸,打破国强必霸的旧观念。十八大报告中重申坚持和平发展道路,坚决维护国家主权、安全、发展利益,绝不会屈服于任何外来压力2024/5/22 周三46学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦“十八大”报告的新提法:“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。”这说明我们抛开过去单一看重经济利益的观念,要建设与我国国际地位相称的综合实力。2024/5/22 周三47学 习 十 八 大聚 焦 强 国 梦谢谢!2024/5/22 周三48

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