数字城市_智慧镇街综合信息管理平台建设方案.pdf

智慧镇街综合信息管理平台建设方案录CONTENTS建设背景建设方案预期效果及案例1建设背景政策频发，中央对政府基层治理提出了更高的要求。善 依托”互联网+政务服 关城的 务相关重点工程，加 盆意两快城乡社区公共服务综 强区?办合信息平台建设，加快 和治完互联网与社区治理和服 理 务体系的深度融合S共产簟十九甲勺构建基层社会治理新格局。完 山人群众参与基层社会治理的制度化 整全香体渠道。健全党组织领导的自治、毅富法治、德治相结合的城乡基层治 第仅理体系，健全社区管理和服务机 四 制，推行网格化管理和服务1=12017.062019.102019.012021.04量 进行政执法权限和力量向基算粤 层延伸和下沉。建立执法推服篇两过程畲录制度。全面推行行 要喜意办政执法公示制度多基层网 置弁1 格整合为一个综合网格，实整务 现多网合一”实东代 加强基层智慧治理能于系普 力建设。实施“互联 理嘘窠网+基层治理行动，蠹的 推动基层治理数据最篦胃 资源共享，根据需要治力见 向基层开放使用Z加强乡镇和街道党政综合（便民）服 务机构与服务平台建设。2推动多网合一，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社 会救助等工作。3,推进行政执法权限和力量向基层延伸 和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和 统筹协调职责。4.加强基层智慧治理能力建设，构建信 息化支撑、开放共享的基层治理平台。1建设背景当前政府基层（镇街）治理工作面临诸多挑战。网格治理难情况摸不清，事件顾不及，家底看不全民生办事难信息同步难，办事流程多，审批时间长决策指挥难态势感知差，指挥不可视，数据支撑差各区域居民成分复杂、社会组织多元，社 会治理任务艰巨；各职能均强调网格但协 同性差，导致基层网格遍布、标准不明、保障不足、事件处置不闭环。各地市级、区级职能部门条状分割，各部 门从垂直条线分别向基层要数据、加任务 同样的数据反复核、反复填、反复报，形 式主义工作加量、加绩效、加考核。对镇街整体态势缺少一个总体感知，无法可 视化、实时地感知运行状况的态势变化；面 对对突发的事件，无法快速统筹关键信息，没有精准数据支撑决策指挥。录CONTENTS建设背景建设方案预期效果及案例I 2建设内容一建设目标通过抓好人、物、地、事.组织等城市运行管理对象和事项的标准化建设工作，整合各类信息资源,做到数据互联，力量互通，充分运用数字化、信息化、智能化手段和工具，提升镇街精细化治理能力。定制数据分中心（决策支撑）0统一业务管理人口（服务管理）精细镇街综合治理（精细治理）紧跟趋势技术创新方案务实I 2建设内容一建设目标通过抓好“人、物.地、事、组织等城市运行管理对象和事项的标准化建设工作，整合各类信息资源,做到数据互联，力量互通，充分运用数字化、信息化、智能化手段和工具，提升镇街精细化治理能力。统一业务管理人口（服务管理）定制化数据分中心（决策支撑）精细化镇街综合治理（精细治理）I 2建设内容一整体架构展现层PC端 大屏端 移动端应用平台层领导驾驶舱:：事务管理!：镇街综治!:社区技防态势一张图数据看板；1;镇街事务 1社区事务；1;以房管人1流动人口；管理;技防一张图1基础信息配 置考核评价1.111:企业事务111.1 11:重点人管控111.11:设备人员车:辆管理.家园自治，1_1:退役军人管理，1,：招商管理!:移动端诉求上报邻里之间；1退伍军人信 息管理劳动就业信；息管理;招商发布1项目管理；1;居民移动端1社区移动端民主监督1.11 1:技能培训管:理111.11:客商管理1111.11 1:镇街移动端11 AI服务 应用支撑*QM支撑 提供视频数据 会提供感知数据*提供事件数据 企业务数据互通数据资源层居民人员 数据车辆归属 房屋居所 镇街组织 物联设备 视频监控 事件 预警信息数据 数据 数据 数据 数据 数据 数据支撑平台层物联网感知平台 CIM支撑平台 业务中台 AI中台 三建联动平台视频汇聚平台资源层VPS 云存储 数据库 网络 安全算力镇街感知层视频监控高空监控 人脸卡口 消防监测 车辆卡口 车辆卡口一键呼叫2建设内容一定制化数据中心围绕镇街业务需求，汇聚、清洗、转换、梳理镇街各来源数据，建立镇街定制化数据主体库，形成覆盖全 面的镇街大数据分中心。业务需求服务提供应用服务综合查询 统计分析 条件筛选 预警专题数据库磨能表格填定制化数据采集模板基础数据库人口基础库 法人基础库 事件基础库 服务基础库自动填充数据治理数据接入 数据清洗 数据转换 数据质量任务下发AVpc/手机/系统接口数据采集区/县数据中心I 2建设内容一定制化数据中心党员、事件总览/网精员出MIBB党员总数9600RW4HR月加S枳极分子1532处理结果、综治相关,/处理中位：万人事件统计实有房屋 9600用艮上18上蝴祥分女有企业1532、特殊人群理京n少彩园区情EA重点视频监控/人房关联各管区考核排名张村河人员调度格帆枯桃视频监控网格管理业务管理921 网格处女有人口 32.3人上报总 博决射管理党支部 365枯械管区 张村河管区琼合 中帏管区M湾网放人员社区鳍正人员 M神碍患雷 吸人员2021年07月19日星期一 14:23:24 23天气冏*党员 职极分子人口 M 企业数据总览O违停车 律占逢健仅 乱例及城 A人口X经济期交通包满意度36857 人3657 人309.9万元407.3万元116.7 j2.895 8 t尸人口耽人口招0引奥现上企业收入爬上企业脱收K%n事件列表事件名密上报时闾上报人所属网格违率占道2021.07.19 16:35张三网格1足停车2021.07.19 16:35享四网格2违建筑2021.07.19 16:35张三网格12建设内容一领导驾驶舱基于QM平台，搭建数字李生体系，将关注的管理对象呈现于镇街“一张图中，包括宏观态势总览、网格管理、视频 监控、人员调度、人房关联、园区情况、12345专题数据、森林防火、河道监测等各专题一张图，为各级管理人员对镇街运 行态势了解、问题发现、决策分析提供支持。对城市运行整体情况进 行综合呈现，对镇街综 合运行的整体态势、发 展趋势、重点问题等进 行可视化展现。网格划分情况，各级网 格人员队伍情况，网格 人员轨迹情况，网格人 员综合考核情况，网格 人员上报问题情况等可 视化展示。对全域监控摄像头资源 进行对接，通过云脑建 立的算法模型，对预警 事件进行智能识别，实 现对城市管理问题的全 面感知。等信息的融合叠加，指 挥中心在一张图系统第 一时间看到人员、装备、岗位等信息，实现人员灵 活调度。2建设内容一领导驾驶舱基于QM平台，搭建数字李生体系，将关注的管理对象呈现于镇街”一张图中，包括宏观态势总览、网格管理、视频 监控、人员调度、人房关联、园区情况、12345专题数据、森林防火、河道监测等各专题一张图，为各级管理人员对镇街运 行态势了解、问题发现、决策分析提供支持。敢 人房关联一张图可直观展示房 屋性质、户主信息、家庭成员 信息等，实现以图管房、以房 管人、以人找房、图属互动的 管理模式。在QM平台基础借助顺丰数 据、物业数据以及镇街自己 统计税收等税务，做辖区内 园区情况一张图展示。通过数据可视化的方式，直 观呈现区域每月综合指数得 分，了解区域整体及镇街各 部门、社区的指数得分情况。2建设内容领导驾驶舱基于QM平台，搭建数字李生体系，将关注的管理对象呈现于镇街“一张图中，包括宏观态势总览、网格管理、视频 监控、人员调度、人房关联、园区情况、12345专题数据、森林防火、河道监测等各专题一张图，为各级管理人员对镇街运 行态势了解、问题发现、决策分析提供支持。将热线办中12345属于镇街 辖区的事件通过模型分析进 行数据情况展示，包括区域 内热点事件、热点区域、重 点反应人群等。包括森林防火监测点分布，森林防火监测异常预警，防 火员分布情况，防火员巡检 轨迹等，全方位展示镇街森 林防火监测情况。包括河道监测点分布，河道 监测数据、河道监测异常预 警，河道巡检员巡检轨迹等,全方位展示镇街河道监测情 况。I 2建设内容领导驾驶舱算法模型示例1:智能识别火源，自动预警烟感、火源实时识别报警，自动上报指挥中心，实现防火监控自动巡检，火情早发现、早预警、早处置。2建设内容领导驾驶舱算法模型示例2:智能识别渣土车撒漏现象，对车辆和人员进行抓拍，留存证据。的 F92?防伪码：TumY4DOqcNiUwx3W 4 号；2车牌.耳AF9251车牌颜色.黄车速：37 km小界泊时问.平台自动识别提取车辆的车牌或人脸图像、车型、进出时间和地点等信息；通过AI智能分析，构建违法车辆或人员的行驶轨迹，实现车辆或人员定位，找到违规车辆或人员。2建设内容领导驾驶舱算法模型示例3:智能识别街面乱停车，占用通道阻碍通行的情况。速,识别应用O-连采集连图像熊选述违行为除注行为特征摆取2建设内容一事务管理平台针对镇街领导、业务科室人员、社区人员、企业等不同角色，定制化开发镇街事务管理系统、社区事务管理系统、企业事务管理系统。通过事务平台的建设，使镇街、社区、企业曰常管理服务工作系统化、自动化、标准化。I 2建设内容一镇街综治：以房管人利用数字李生、数据融合等技术，建设镇街以房管人信息系统，建立镇街房屋数据库，并通过与人口、法人的关联，实 现房屋的“人房关联，通过GIS平台进行直观的展示。以图管房人房关联在GIS平台上建立房屋数据图层，通过统一GIS平台在地 理位置上反映区域的房屋信息，做到准确定位镇街、社区、网格等房屋、人口信息情况。直观展示房屋信息、户主信息、家庭成员信息等，支持以房 找人、以房查单位、以房查事、以人查房。I 2建设内容一镇街综治：流动人口管理基于社区人口信息库、社区人员卡口设备，建立算法模型自动研判识别疑似流动人口，实现对流动人口动态化管理。系统对规律性进出社区，未登记人员自 动研判为疑似流动人口。系统对已登记人口出入频次分析，自动 研判人口搬迁，居住地变更。自动甄别流动人口人口迁出智能研判2建设内容一镇街综治：重点人智能管控建立重点人智能管控专题，镇街领导可实时了解重点人管控的基本信息、管控信息和分布情况；同时，针对重点人群特 点，分类进行专题分析，能够直观掌握该类人员的个人详细信息、所涉及的法律法规、工作目标、对应专班信息及其履职情 况、法定工作职责、相关走访记录、管控记录等信息。吸毒人员专题专题分析管控对象 工作概况 管控队伍 指标明细颜色标识 分类展示 多色闪烁 区域筛选2建设内容一镇街综治：重点人智能管控大数据分析研判，助力重点人群管控迁入迁出分析轨迹数据 人口房尊据人脸识别人脸卡口过人记录数据融合关系发掘归一花标准化塞里.房屋属性人员属性其他数据频次分析规律分析标签标记轨迹追踪行为分析数据挖掘数据碰撞初次入区分析行为异常分析区域陌生人提示频繁路人提示聚众吸毒分析吸毒人员脱管精神病人行为异常社区矫正人员四处游荡刑满释放人员聚众重点青少年游荡2建设内容一社区技防智能化前端设备+AIoT平台构建全方位社区安全防护网络，有效杜绝安全隐患，提升社区安全管理水平。口 一二 二:：J:CJ1C 八2建设内容一社区技防通过社区技防一张图系统，可直观展现镇街、社区、小区层次关系，以及设备状态信息、设备采集信息、重点防控人员 出入口行为信息等，实现社区安全精细化管理。社区技防一张图物联设施 一张图以地图形式展现镇街、社区、小区层次关系，对全部设备采集信息量、设备使用率等进行统 计性展现。803 635657 95o o O 0 0 0dllllllll人W跳计KXJUMOiilll hill v事件侯忖实有人/房/车 分析一张图以地图形式展现镇街、社区、小区层次关系，对全部社区、小区汇总一览。可查看每个小区 实时门禁数据、设备状态统计信息、人员出入 统计图。；O E:重点防控人员 一张图对重点人员进行标签设置，对重点防控人员出 入口行为提供一张图实时性和统计性展。I 2建设内容一家园自治家园自治平台是线上线下协同的创新基层治理平台。通过建立严格对应物理世界的社区/村、镇街体系 模型，打造虚实结合的自治体系，通过移动互联网平台吸引社区居民参与基层社会治理，促进社区居民自 治。民主议事：办事指南：诉求上报：社情民意、治理类事件等上报身份类别 口参战人员 参试人员 口在乡老复原军人 o“三属”对象O城镇退役士官 口农村退役士兵 口 60周岁以上农村籍退役士兵带病回乡退伍军人 口军休干部 退休士官 60周岁以上烈士子女身份认证依据 口个人档案 口退伍证件 口相关证明 其他方式安置 是否符合政府 口是 退役安置单位方式 岗位安置条件 口否 现工作单位工作状况 在岗 口下岗 口退休 口未安置 自谋就业 安置后未上岗医疗保障 口新型农村养老保险 口城镇居民基本养老保险 缴费情况 口正常 断缴 口未缴方式 口城镇职工基本养老保险 O商业保险 口无 断缴年限 至 养老保障 口新型农村养老保险 口城镇居民基本养老保险 缴费情况 口正常 口断缴 O未缴方式 城镇职工基本养老保险 口商业保险 口无 断缴年限 至 良好 口良好 口 A级 B级健康 生活 住房口 一般 口一般 C3C级 0 D级状况 状况 条件口差 口差 口无住房享受扶持政策 0五保 0低保 O精准扶贫 口无保存技术支泡：河北纵她他息技术有网公司I 2建设内容一招商管理全面整合政府、企业及社会各界的招商数据信息，实现对镇街招商情况的全面把握，包括招商信息、项目管理、客 户信息和对外活动管理等。招商信 息统计分 析招商管理项目管 理外事活 动管理客商管 理招商信息发布招商资讯、相关政策法规、最新发布的投资项目等客商管理全方位掌握客商信息，实现综 合查找。外事活动管理项目管理对各类招商项目及详细信息进 行登记，形成项目档案，全面 掌握个招商项目的推进计划、实际进度与存在的问题，推动 招商引资工作的开展。统计分析多维度数据解析，掌握招商整 体开展情况。对拜访洽谈、来访接待、参会参 展等各类外事活动进行图文资料 归档管理，工作全面留痕。I 2建设内容一移动端面向镇街不同用户，建立智慧镇街移动端业务应用系统，包括居民用户、社区用户、镇街用户、企业用户.公众用户等。方便进行信息查询、业务处理、互动交流，提升信息化平台应用水平。数据分析4:15镇街移动端企业移动端事件管理通知管理防火考勤数据分析社区移动端通知管理在线培训居民移动端自治服务信息采集 事件管理 数据分析扁平化设计公众移动端信息宣传便民服务页面风格简约、清晰、大气录CONTENTS建设背景建设方案预期效果及案例I 3预期效果及案例统一的镇街管理入口镇街管理效率提升管理服务意识转变通过持续建设与运营，逐步实现对镇街和社 区应用软件系统的数据对接及应用关联，最 终成为镇街、社区工作的统一管理服务信息 化入口。实现镇街服务的统一展示与应用，建立镇街 与社区的高效的反馈及审批机制和内部工作 交互手段，提供简洁完善的工作消息系统，为镇街工作带来全新的信息化服务。通过平台的建设运营，最大化的将应用便利 留给居民，实现居民从被动管理到主动参与 的改变，良性的促进政府管理工作的开展，辅助实现从管理到服务的意识转变。统一的镇街服务入口社区服务能力提升多级互动机制的创建通过对移动端应用的建设与持续运营，逐 步实现对各个社区便民服务需求及政务服 务需求整合，最终打造成为镇街统一的移 动端社区居民服务入口。通过有效的信息化手段及良好的监督反馈机 制，提升社区服务响应力，依托优秀的服务 运营团队，提供多元化、精确化服务，提升 镇街整体综合服务水平。利用移动互联网技术，实现社区、居民、商家、社区组织等多层互动机制，实现社 区与居民、居民与居民、居民与商家、社 区组织与居民等等的互动体系。3预期效果及案例 XX首个“5G+智慧镇街|136.5平方公里内的碎片化资源实现互联互通|入选XX省5G试点示范项目盅、Q海纳云用户价值畲10000件+年平均自动研判发现事件10000件+，突发事件3秒定位,1秒响应，3000万元/年通过火源智能识别+GIS定位，年平 均杜绝火灾隐患30+,规避经济损 失3000万/年-500吨/月通过高塔视频监控+平台AI智能算r-*口 法，从源头减少建筑垃圾倾倒50。吨/月用户痛点王台街道解决方案1+1+6:1个视联网,1 个 AIoT+IOC 平台、6个大场景、12个子场景 多部门重复投资，资源浪费严重 乡镇场景复杂，违法违规事件多样 乡镇机构改革，人员不足 传统手段单一，管理效率低下6个大场景 12个子场景城市管理生态环境治安防控国土资源/机动车违停监测/垃圾违规倾倒监测/非机动车违停监测/流动摊贩监测/垃圾暴露监测/出店经营监测山林防火水利保护/店外脏乱监测/垃圾桶满溢监测/矿产防盗监测E1/外来人口监测/防火禁烧监测/水库入侵监测。发生通过行为智能分析+GIS定位，在7-9月份溺水事件。发生t综合治理能力排名第1综合治理能力在西海岸排名第1,全 二小区推广