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食品生产执法培训课件食品生产执法培训课件 山西省食品药品监督管理局食品生产监管处山西省食品药品监督管理局食品生产监管处20142014年年1 11 1月月1食品生产监管培训内容概述食品生产监管培训内容概述本次培训内容主要包括以下四部分：本次培训内容主要包括以下四部分：一、法律法规规定一、法律法规规定 二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定 三、全省食品生产现状三、全省食品生产现状 四、食品生产执法要点四、食品生产执法要点2一、法律法规规定一、法律法规规定食品生产监管主要依据以下法律法规：食品生产监管主要依据以下法律法规：（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定（四）食品生产许可管理办法规定（四）食品生产许可管理办法规定3一、法律法规规定一、法律法规规定（五）食品生产许可审查通则规定（五）食品生产许可审查通则规定（六六）食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主体责任监督检查规定主体责任监督检查规定（七七）山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品摊贩监督管理办法规定品摊贩监督管理办法规定4（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 食食品品安安全全法法第第四四章章食食品品生生产产经经营营从从第第二二十十七七条条至至五五十十六六条条均均对对生生产产企业做出了规定。企业做出了规定。5（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定 第第二二十十七七条条规规定定：食食品品生生产产经经营营应应当当符符合合食食品品安安全全标标准准，并并符符合合共共计计1111条条要求；要求；第第二二十十八八条条规规定定：禁禁止止生生产产经经营营共共计计1111类食品；类食品；第第四四十十二二条条规规定定：预预包包装装食食品品的的包包装装上上应应当当有有标标签签。标标签签应应当当标标明明共共计计9 9类事项。类事项。6（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品安安全全法法第第八八章章监监督督管管理理从从第第七七十十六六条条至至八八十十三三条条均均对对监监管管部门做出了规定部门做出了规定 7（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定 第第七七十十六六条条 县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府组组织织本本级级卫卫生生行行政政、农农业业行行政政、质质量量监监督督、工工商商行行政政管管理理、食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门制制定定本本行行政政区区域域的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划，并并按按照照年年度度计计划组织开展工作。划组织开展工作。8（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定 第第七七十十七七条条规规定定：县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门履履行行各各自自食食品品安安全全监监督督管管理理职职责责，有有权权采采取取共共计计5 5项项措措施施分别是分别是:进入生产经营场所实施现场检查；进入生产经营场所实施现场检查；对生产经营的食品进行抽样检验；对生产经营的食品进行抽样检验；9（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定 查查阅阅、复复制制有有关关合合同同、票票据据、账簿以及其他有关资料；账簿以及其他有关资料；查查封封、扣扣押押有有证证据据证证明明不不符符合合食食品品安安全全标标准准的的食食品品，违违法法使使用用的的食食品品原原料料、食食品品添添加加剂剂、食食品品相相关关产产品品，以以及及用用于于违违法法生生产产经经营营或或者者被被污污染染的的工具、设备；工具、设备；查查封封违违法法从从事事食食品品生生产产经经营营活活动的场所。动的场所。10（一）食品安全法规定（一）食品安全法规定 第第七七十十八八条条规规定定：县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门对对食食品品生生产产经经营营者者进进行行监监督督检检查查，应应当当记记录录监监督督检检查查的的情情况况和和处处理理结结果果，监监督督检检查查记记录录经经监监督督检检查查人人员员和和食食品品生生产产经经营营者者签签字字后后归档。归档。11（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 中中华华人人民民共共和和国国食食品品安安全全法法实实施施条条例例第第四四章章食食品品生生产产经经营营从从第第二二十十条条至至第第三三十十三三条条均均对对生生产产企企业业做做出了规定。出了规定。12（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定 第第二二十十条条规规定定：设设立立食食品品生生产产企企业业，应应当当预预先先核核准准企企业业名名称称，取取得得食食品品生生产产许许可可后后，办办理理工工商商登登记记。县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门依依照照有有关关法法律律、法法规规审审核核相相关关资资料料、核核查查生生产产场所、检验相关产品。场所、检验相关产品。13（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定 第第二二十十七七条条规规定定：食食品品生生产产企企业业应应当当就就共共计计4项项事事项项制制定定并并实实施施控控制制要要求求，保证出厂的食品符合食品安全标准。保证出厂的食品符合食品安全标准。14（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 中中华华人人民民共共和和国国食食品品安安全全法法实实施施条条例例第第八八章章监监督督管管理理从从第第四四十十七七条条至至第第五五十十四四条条均均对对监监管管部部门门做做出出了规定。了规定。15（二）食品安全法实施条例规定（二）食品安全法实施条例规定 第第四四十十七七条条规规定定：县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府依依照照食食品品安安全全法法第第七七十十六六条条规规定定制制定定的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划，应应当当包包含含食食品品抽抽样样检检验验的的内内容容。对对专专供供婴婴幼幼儿儿、老老年年人人、病病人人等等特特定定人人群群的的主主辅辅食食品品，应应当当重重点点加加强强抽抽样样检验。检验。16（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 乳乳品品质质量量安安全全监监督督管管理理条条例例第第四四章章乳乳制制品品生生产产从从第第二二十十八八条条至至第第三三十十六六条条对对乳乳制制品品生生产产企企业业做做出出了了规定。规定。17（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定 第第二二十十八八条条规规定定：从从事事乳乳制制品品生生产产活动，应当具备共计活动，应当具备共计7 7项条件。项条件。第第三三十十一一条条规规定定：乳乳制制品品生生产产企企业应当建立生鲜乳进货查验制度。业应当建立生鲜乳进货查验制度。第第三三十十二二条条规规定定：生生产产乳乳制制品品使使用用的的生生鲜鲜乳乳、辅辅料料、添添加加剂剂等等，应应当当符符合合法法律律、行行政政法法规规的的规规定定和和乳乳品品质质量安全国家标准。量安全国家标准。18（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定 第第三三十十六六条条规规定定：乳乳制制品品生生产产企企业业发发现现其其生生产产的的乳乳制制品品不不符符合合乳乳品品质质量量安安全全国国家家标标准准、存存在在危危害害人人体体健健康康和和生生命命安安全全危危险险或或者者可可能能危危害害婴婴幼幼儿儿身身体体健健康康或或者者生生长长发发育育的的，应应当当立立即即停止生产，报告有关主管部门，告知停止生产，报告有关主管部门，告知19（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定 销销售售者者、消消费费者者，召召回回已已经经出出厂厂、上上市市销销售售的的乳乳制制品品，并并记记录录召召回回情情况况。乳乳制制品品生生产产企企业业对对召召回回的的乳乳制制品品应应当当采采取取销销毁毁、无无害害化化处处理理等等措措施施，防防止止其再次流入市场。其再次流入市场。20（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 乳乳品品质质量量安安全全监监督督管管理理条条例例第第六六章章监监督督检检查查从从第第四四十十六六条条至至第第五五十十三三条条对对乳乳制制品品监监管管部部门门做做出出了了规定。规定。21（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定 第第四四十十七七条条规规定定：食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门依依据据自自身身职职责责进进行行监监督督检检查查时时，可行使职权共计可行使职权共计6 6项。项。22（三）乳品质量安全监督管理条例规定（三）乳品质量安全监督管理条例规定 第第五五十十三三条条规规定定：任任何何单单位位和和个个人人有有权权向向食食品品药药品品监监督督等等部部门门举举报报乳乳品品生生产产经经营营中中的的违违法法行行为为，食食品品药药品品监监督督等等部部门门应应当当公公布布本本单单位位的的电电子子邮邮件件地地址址和和举举报报电电话话，对对接接到到的的举举报报，应当完整地记录、保存。应当完整地记录、保存。23（四）食品生产许可管理办法规定（四）食品生产许可管理办法规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 食食品品生生产产许许可可管管理理办办法法第第二二章章程程序序从从第第六六条条至至第第二二十十四四条条对对食食品生产企业许可程序做出了规定。品生产企业许可程序做出了规定。24（四）食品生产许可管理办法规定（四）食品生产许可管理办法规定 第第八八条条规规定定：取取得得食食品品生生产产许许可可，应应当当符符合合食食品品安安全全标标准准，并并符符合合共共计计5 5项要求；项要求；第第九九条条规规定定：拟拟设设立立食食品品生生产产企企业业申申请请食食品品生生产产许许可可的的，应应当当向向生生产产所所在在地地食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门提提出出，并提交共计并提交共计1010项材料。项材料。25（四）食品生产许可管理办法规定（四）食品生产许可管理办法规定 第第二二十十条条规规定定：食食品品生生产产许许可可证证有有效效期期内内，有有所所列列7 7项项情情形形之之一一的的，企企业业应当向原许可机关提出变更申请；应当向原许可机关提出变更申请；第第二二十十一一条条规规定定：企企业业提提出出变变更更食食品品生生产产许许可可申申请请，应应当当提提交交共共计计3 3项项申请材料；申请材料；26（四）食品生产许可管理办法规定（四）食品生产许可管理办法规定 第第二二十十三三条条规规定定：有有共共计计5 5种种情情形形之之一一的的，原原许许可可机机关关应应当当依依法法办办理理食食品生产许可证书注销手续。品生产许可证书注销手续。第第二二十十四四条条规规定定：企企业业申申请请注注销销食食品品生生产产许许可可证证书书的的，应应当当向向原原许许可可机关提交共计机关提交共计3 3项申请材料。项申请材料。27（四）食品生产许可管理办法规定四）食品生产许可管理办法规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品生生产产许许可可管管理理办办法法第第四四章章监监督督检检查查从从第第三三十十条条至至第第三三十十四四条对监管部门做出了规定。条对监管部门做出了规定。28（四）食品生产许可管理办法规定四）食品生产许可管理办法规定 第第三三十十二二条条规规定定：各各级级食食药药部部门门在在各各自自职职责责范范围围内内依依法法对对企企业业食食品品生生产活动进行定期或不定期的监督检查；产活动进行定期或不定期的监督检查；第第三三十十三三条条规规定定：各各级级食食药药部部门门应应当当建建立立食食品品生生产产许许可可和和监监督督检检查查档档案案管管理理制制度度，档档案案保保存存期期限限按按国国家家有有关规定执行。关规定执行。29（五）食品生产许可审查通则规定（五）食品生产许可审查通则规定 1 1、食食品品生生产产许许可可审审查查通通则则用用附附件件的的形形式式对对食食品品生生产产许许可可证证申申请请书书、食食品品生生产产许许可可申申请请受受理理决决定定书书等等食食品品生生产产许许可可填填报报材材料料的的格格式式及及填写内容进行了规定；填写内容进行了规定；30（五）食品生产许可审查通则规定（五）食品生产许可审查通则规定 2 2、在在核核查查内内容容上上：从从申申请请材材料料审审核核和和生生产产场场所所核核查查两两个个方方面面，对对现现场场审审查查内内容容进进行行了了详详细细说说明明，核核查查项项目目共共计计3737项项，并并规规定定了了核核查查结结论论的的判判定定原原则。则。31（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 1 1、企业质量安全主体责任、企业质量安全主体责任 食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查规规定定第第二二章章企企业业质质量量安安全全主主体体责责任任为为本本规规定定的的核核心心内内容容，从从第第七七条条至至第第二二十十条条对对企业质量安全主体责任做出了规定。企业质量安全主体责任做出了规定。32（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第七七条条规规定定：企企业业应应按按所所述述3 3条条要要求保持资质的一致性；求保持资质的一致性；第第八八条条规规定定：企企业业应应按按所所述述4 4条条建建立进货查验记录制度；立进货查验记录制度；第第十十条条规规定定：企企业业应应按按所所述述7 7条条建建立出厂检验记录制度；立出厂检验记录制度；第第二二十十条条规规定定：企企业业应应按按所所述述3 3条条规定妥善处置食品安全事故。规定妥善处置食品安全事故。33（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查规规定定第第三三章章监监督督检检查查程程序序、第第四四章章监监督督检检查查结结果果处处理理、第第五五章章监监督督检检查查工工作要求作要求对监管部门做出了规定。对监管部门做出了规定。34（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十一一条条规规定定：县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门应应当当根根据据地地方方人人民民政政府府组组织织制制定定的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划，编编制制本本辖辖区区企企业业年年度度监监督督检检查查计计划划，并并按按省省级级食食药药部部门门相相关关规规定定上报备案；上报备案；35（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十二二条条规规定定：企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查分分为为特特别别监监督督检查和常规监督检查；检查和常规监督检查；36（六）食品生产加工企业落实（六）食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十九九条条规规定定：监监督督检检查查人人员员应应当当按按对对食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任情情况况核核查查表表有有关关事事项项，如如实实记记录录监监督督检检查查结结果果，检检查查人人员员应应当当就就检检查查情情况况与与被被检检查查单单位位参参加加人人员员交交换换意意见见，监监督督检检查查结结论论由由监监督督检检查查人人员员和和被被检检查查企企业业法法人人代代表表或或其其授权的人员签字。授权的人员签字。37（七）山西省食品生产加工小作坊（七）山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 1 1、食品生产加工小作坊的规定、食品生产加工小作坊的规定 山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩监监督督管管理理办办法法第第二二章章生生产产经经营营第第1 1节节、第第2 2节节，从从第第十十一一条条至至第第十十八八条条对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊做做出了规定。出了规定。38（七）山西省食品生产加工小作坊（七）山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 第第十十六六条条规规定定：申申请请食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊许许可可证证，应应当当具具备备共共计计5 5项条件；项条件；第第十十八八条条规规定定：食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊从从事事生生产产经经营营活活动动，应应当当遵遵守守共共计计4 4项规定项规定 39（七）山西省食品生产加工小作坊（七）山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩监监督督管管理理办办法法第第三三章章监监督督管管理理从从第第二二十十三三条条至至第第二二十十八八条条对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊的的监监督督管管理理做做出了规定。出了规定。40（七）山西省食品生产加工小作坊（七）山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 第第二二十十四四条条规规定定：食食品品药药品品监监督督管管理理应应当当按按照照职职责责分分工工，加加强强对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩的的日日常常监监督督检检查查，实实施施监监督督检检查查和和处处理理食食品品安安全全事故时，有权采取共计事故时，有权采取共计5 5项措施；项措施；41（七）山西省食品生产加工小作坊（七）山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 第第二二十十五五条条规规定定：有有关关监监督督管管理理部部门门应应当当加加强强对对食食品品安安全全工工作作人人员员和和食食品品安安全全监监督督员员的的培培训训，规规范范其其监监督督行行为为，支支持持其其依依法法开开展展对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩监监督督管管理理的的相相关关工工作。作。42二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定 主主要要对对以以下下1313部部食食品品安安全全国国家家标标准准进行介绍：进行介绍：（一一）食食品品生生产产通通用用卫卫生生规规范范规规定定GB14881-2013GB14881-2013（二二）粉粉状状婴婴幼幼儿儿配配方方食食品品良良好好生生产产规范规定规范规定GB23790-2010GB23790-2010（三三）乳乳制制品品良良好好生生产产规规范范GB12693-GB12693-2010201043二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定（四四）危危害害分分析析及及关关键键控控制制点点体体系系 食食品生产企业通用要求品生产企业通用要求 GB/T 27341-2009GB/T 27341-2009（五五）预预包包装装食食品品标标签签通通则则标标准准规规定定GB7718-2011GB7718-2011（六六）预预包包装装食食品品营营养养标标签签通通则则标标准准规定规定GB28050-2011GB28050-201144二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定（七七）预预包包装装特特殊殊膳膳食食用用食食品品标标签签通通则标准规定则标准规定GB13432-2011GB13432-2011（八八）食食品品添添加加剂剂使使用用标标准准规规定定 GB2760-2011GB2760-2011（九九）食食品品中中真真菌菌毒毒素素限限量量标标准准规规定定GB2761-2011GB2761-2011（十十）食食品品中中污污染染物物限限量量标标准准规规定定GB2762-2012GB2762-201245二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定（十十一一）食食品品中中农农药药最最大大残残留留限限量量标标准规定准规定 GB2763-2014GB2763-2014（十十二二）食食品品中中致致病病菌菌限限量量标标准准规规定定GB29921-2013GB29921-2013（十十三三）国国家家卫卫生生和和计计生生委委公公布布的的4747种种违违法法添添加加非非食食用用物物质质、2222种种易易滥滥用用食食品品添添加加剂剂和和1717种种邻邻苯苯二二甲甲酸酸脂脂类类物物质质限限量名单量名单46（一）食品生产通用卫生规范规定（一）食品生产通用卫生规范规定GB14881-2013GB14881-2013 本本标标准准代代替替GB GB 14881-199414881-1994食食品品企企业业通通用用卫卫生生规规范范食食品品生生产产通通用用卫卫生生规规范范，是是规规范范食食品品生生产产行行为为，防防止止食食品品生生产产过过程程的的各各种种污污染染，生生产产安安全全且且适适宜宜食食用用的的食食品品的的基基础础性性食食品品安安全全国国家家标标准准，它它规规范范企企业业食食品品生生产产过程管理的技术措施和要求，又是过程管理的技术措施和要求，又是47（一）食品生产通用卫生规范规定（一）食品生产通用卫生规范规定GB14881-2013GB14881-2013 监监管管部部门门开开展展生生产产过过程程监监管管与与执执法法的的重重要要依依据据，也也是是鼓鼓励励社社会会监监督督食食品品安安全的重要手段。全的重要手段。标标准准分分1414章章，内内容容包包括括：范范围围，术术语语和和定定义义，选选址址及及厂厂区区环环境境，厂厂房房和和车车间间，设设施施与与设设备备，卫卫生生管管理理，食食品品原原料料、食食品品添添加加剂剂和和食食品品相相关关产产品品，生产过程的食品安全控制，生产过程的食品安全控制，48（一）食品生产通用卫生规范规定（一）食品生产通用卫生规范规定GB14881-2013GB14881-2013 检检验验，食食品品的的贮贮存存和和运运输输，产产品品召召回回管管理理，培培训训，管管理理制制度度和和人人员员，记记录录和和文文件件管管理理。附附录录“食食品品加加工工过过程程的的微微生生物物监监控控程程序序指指南南”针针对对食食品品生生产产过过程程中中较较难难控控制制的的微微生生物物污污染染因因素素，向向食食品品生生产产企企业业提提供供了了指指导导性性较较强强的的监控程序建立指南。监控程序建立指南。49（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产规范规定规范规定GB23790-2010GB23790-2010 本本标标准准代代替替GB/23790-2009GB/23790-2009婴婴幼幼儿儿配配方方粉粉企企业业良良好好生生产产规规范范，适适用用于于以以乳乳类类或或大大豆豆及及其其加加工工制制品品为为主主要要原原料料的的粉粉状状婴婴幼幼儿儿配配方方食食品品（包包括括粉粉状状婴婴儿儿配配方方食食品品、粉粉状状较较大大婴婴儿儿和和幼幼儿配方食品）的生产企业。儿配方食品）的生产企业。50（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产规范规定规范规定GB23790-2010GB23790-2010 标标准准分分1414章章，内内容容包包括括：范范围围，规规范范性性引引用用文文件件，术术语语和和定定义义，选选址址及及厂厂区区环环境境，厂厂房房和和车车间间，设设备备，卫卫生生管管理理，原原料料和和包包装装材材料料的的要要求求，生生产产过过程程的的食食品品安安全全控控制制，检检验验，产产品品的贮存和运输，产品的追溯和召回，的贮存和运输，产品的追溯和召回，51（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产（二）粉状婴幼儿配方食品良好生产规范规定规范规定GB23790-2010GB23790-2010 培培训训，管管理理机机构构和和人人员员，记记录录与与文文件件管管理理，食食品品安安全全控控制制措措施施有有效效性性的的监监控控与与评评价价。附附录录为为：粉粉状状婴婴幼幼儿儿配配方方食食品品清清洁洁作作业业区区沙沙门门氏氏菌菌、阪阪崎崎肠肠杆杆菌和其他肠杆菌的环境监控指南。菌和其他肠杆菌的环境监控指南。52（三）（三）乳制品良好生产规范乳制品良好生产规范GB12693-2010GB12693-2010 本本标标准准代代替替GB GB 12693-200312693-2003乳乳制制品品企企业业良良好好市市场场规规范范和和GB/T21692-GB/T21692-20082008乳乳粉粉卫卫生生操操作作规规范范，适适用用于于以以牛牛乳乳（或或羊羊乳乳）及及其其加加工工制制品品等等为为主要原料加工各类乳制品的生产企业。主要原料加工各类乳制品的生产企业。53（三）（三）乳制品良好生产规范乳制品良好生产规范GB12693-2010GB12693-2010 标标准准分分1515章章，内内容容包包括括：范范围围，规规范范性性引引用用文文件件，术术语语和和定定义义，选选址址及及厂厂区区环环境境，厂厂房房和和车车间间，设设备备，卫卫生生管管理理，原原料料和和包包装装材材料料的的要要求求，生生产产过过程程的的食食品品安安全全控控制制，检检验验，产产品品的的贮贮存存和和运运输输，产产品品的的追追溯溯和和召召回回，培培训训，管管理理机机构构和和人人员员，记记录录与与文文件件管理。管理。54（四四）危害分析及关键控制点体系危害分析及关键控制点体系 食食品生产企业通用要求品生产企业通用要求 GB/T 27341-2009GB/T 27341-2009 危危害害分分析析与与关关键键控控制制点点体体系系是是一一种种科科学学、合合理理、针针对对食食品品生生产产加加工工过过程程进进行行过过程程控控制制的的预预防防性性体体系系，这这种种体体系系的的建建立立和和应应用用可可保保证证食食品品安安全全危危害害得得到到有有效效控控制制，以以防防止止发发生生危危害害公公众健康的问题。众健康的问题。55（四四）危害分析及关键控制点体系危害分析及关键控制点体系 食食品生产企业通用要求品生产企业通用要求 GB/T 27341-2009GB/T 27341-2009 标标准准分分为为7 7章章，内内容容包包括括：范范围围，规规范范性性引引用用文文件件，术术语语和和定定义义，企企业业HACCPHACCP体体系系，管管理理职职责责，前前提提计计划划，HACCPHACCP计计划划的的建建立立和和实实施施。附附录录为为：确确定定CCPsCCPs的判断树。的判断树。56（五）（五）预包装食品标签通则标准规定预包装食品标签通则标准规定GB7718-2011GB7718-2011 本本标标准准代代替替GB7718-2004GB7718-2004预预包包装装食食品品标标签签通通则则，适适用用于于两两类类预预包包装装食食品品：一一是是直直接接提提供供给给消消费费者者的的预预包包装装食食品品；二二是是非非直直接接提提供供给给消消费费者者的的预预包包装装食食品品。不不适适用用于于散散装装食食品品、现现制现售食品和食品储运包装的标识。制现售食品和食品储运包装的标识。57（五）（五）预包装食品标签通则标准规定预包装食品标签通则标准规定GB7718-2011GB7718-2011 食食品品标标签签是是向向消消费费者者传传递递产产品品信信息息的的载载体体。做做好好预预包包装装食食品品标标签签管管理理，既既是是维维护护消消费费者者权权益益，保保障障行行业业健健康康发发展展的的有有效效手手段段，也也是是实实现现食食品品安安全全科学管理的需求。科学管理的需求。58（五）（五）预包装食品标签通则标准规定预包装食品标签通则标准规定GB7718-2011GB7718-2011 标标准准分分为为5 5章章，内内容容包包括括：范范围围，术术语语和和定定义义，基基本本要要求求，标标示示内内容容，其其他他。附附录录为为：A A包包装装物物和和包包装装容容器器最最大大表表面面面面积积计计算算方方法法、B B食食品品添添加加剂剂在在配配料料表表中中的的标标示示形形式式、C C部部分分标标签签项项目目的的推荐标示形式。推荐标示形式。59（六六）预包装食品营养标签通则标准预包装食品营养标签通则标准规定规定GB28050-2011GB28050-2011 本本标标准准适适用用于于预预包包装装食食品品营营养养标标签签上上营营养养信信息息的的描描述述和和说说明明，不不适适用用于于保保健健食食品品及及预预包包装装特特殊殊膳膳食食用用食食品品的营养标签标示。的营养标签标示。60（六六）预包装食品营养标签通则标准预包装食品营养标签通则标准规定规定GB28050-2011GB28050-2011 标标准准分分为为7 7章章，内内容容包包括括：范范围围，术术语语和和定定义义，基基本本要要求求，强强制制标标示示内内容容，可可选选择择标标示示内内容容，营营养养成成分分的的表表达达形形式式，豁豁免免强强制制标标示示营营养养标标签签的的预预包包装装食品。食品。61（六六）预包装食品营养标签通则标准预包装食品营养标签通则标准规定规定GB28050-2011GB28050-2011 附附录录为为：A A食食品品标标签签营营养养素素参参考考值值及及其其使使用用方方法法、B B营营养养标标签签格格式式、C C能能量量和和营营养养成成分分含含量量声声称称和和比比较较声声称称的的要要求求、条条件件和和同同义义语语、D D能能量量和和营营养养成成分功能声称标准用语。分功能声称标准用语。62（七）（七）预包装特殊膳食用食品标签通预包装特殊膳食用食品标签通则标准规定则标准规定GB13432-2011GB13432-2011 本本标标准准代代替替GB GB 13432-199213432-1992特特殊殊营营养养食食品品标标签签，适适用用于于本本标标准准3.13.1所所指指的的、提提供供给给消消费费者者作作为为饮饮食食用用的的预预包装特殊膳食用食品的标签。包装特殊膳食用食品的标签。63（七）（七）预包装特殊膳食用食品标签通预包装特殊膳食用食品标签通则标准规定则标准规定GB13432-2011GB13432-2011 标标准准分分为为5 5章章，内内容容包包括括：范范围围，规规范范性性引引用用文文件件，术术语语和和定定义义，基基本本要要求求，标标示示内内容容。附附录录为为：A A食食品品中中能能量量和和营营养养素素的的标标示示方方式式，标标示示值值的的表表述方式及允许偏差。述方式及允许偏差。64（八）（八）食品添加剂使用标准规定食品添加剂使用标准规定 GB2760-2011GB2760-2011 本本标标准准代代替替GB2760-2007GB2760-2007食食品品添添加加剂剂使使用用卫卫生生标标准准，规规定定了了食食品品添添加加剂剂的的使使用用原原则则、允允许许使使用用的的食食品品添添加加剂剂品品种种、使使用用范范围围及及最最大大使使用用量量或或残残留量。留量。65（八）（八）食品添加剂使用标准规定食品添加剂使用标准规定 GB2760-2011GB2760-2011 标标准准共共包包括括附附录录6 6个个，分分别别为为：A A食食品品添添加加剂剂的的使使用用规规定定、B B、食食品品用用香香料料使使用用规规定定、C C食食品品工工业业用用加加工工助助剂剂使使用用规规定定、D D胶胶基基糖糖果果中中基基础础剂剂物物质质及及其其配配料料名名单单、E E食食品品添添加加剂剂功功能能类类别别、F F食食品分类系统。品分类系统。67（九九）食品中真菌毒素限量标准规定食品中真菌毒素限量标准规定GB2761-2011GB2761-2011 本本标标准准代代替替GB2761-2005GB2761-2005食食品品中中真真菌菌毒毒素素限限量量以以及及GB2715-2005GB2715-2005粮粮食食卫卫生生标标准准中中的的真真菌菌毒毒素素限限量量指指标标，规规定定了了食食品品中中黄黄曲曲霉霉毒毒素素B1B1、黄黄曲曲霉霉毒毒素素M1M1、脱脱氧氧雪雪腐腐镰镰刀刀菌菌烯烯醇醇、展展青青霉霉素素、赭赭曲曲霉霉毒毒素素A A及及玉玉米米赤赤霉霉烯烯酮酮的的限量指标。限量指标。68（九九）食品中真菌毒素限量标准规定食品中真菌毒素限量标准规定GB2761-2011GB2761-2011 标标准准分分为为4 4章章，内内容容包包括括：范范围围、术术语语和和定定义义、应应用用原原则则、指指标标要要求求。附录为：食品类别（名称）说明。附录为：食品类别（名称）说明。69（十）（十）食品中污染物限量标准规定食品中污染物限量标准规定GB2762-2012GB2762-2012 本本标标准准代代替替GB2762-2005GB2762-2005食食品品中中污污染染物物限限量量，规规定定了了食食品品中中铅铅、镉镉、汞汞、砷砷、锡锡、镍镍、铬铬、亚亚硝硝酸酸盐盐、硝硝酸酸盐盐、苯苯并并aa芘芘、N-N-二二甲甲基基亚亚 硝硝胺胺、多多氯氯联联苯苯、3-3-氯氯-1,2-1,2-丙丙二二醇醇的的限限量量指指标。标。70（十）（十）食品中污染物限量标准规定食品中污染物限量标准规定GB2762-2012GB2762-2012 标标准准分分为为4 4章章，内内容容包包括括：范范围围、术术语语和和定定义义、应应用用原原则则、指指标标要要求求。附附录为：录为：A A食品类别（名称）说明。食品类别（名称）说明。71（十一）食品中农药最大残留限量标（十一）食品中农药最大残留限量标准规定准规定 GB2763-2014GB2763-2014 本本标标准准代代替替GB2763-2012GB2763-2012食食品品中中农农药药最最大大残残留留限限量量，规规定定了了食食品品中中2,4-2,4-滴滴等等387387种种农农药药36503650项项最最大大残残留留限限量，适用于与限量相关的食品。量，适用于与限量相关的食品。72（十一）食品中农药最大残留限量标（十一）食品中农药最大残留限量标准规定准规定 GB2763-2014GB2763-2014 标标准准分分为为4 4章章，内内容容包包括括：范范围围、规规范范性性引引用用文文件件、术术语语和和定定义义、技技术术要要求求。附附录录为为：A A食食品品类类别别及及测测定定部部位位、B B农农药药中中文文通通用用名名称称索索引引、C C农农药药英英文文通用名称索引。通用名称索引。73（十二）食品中致病菌限量标准规（十二）食品中致病菌限量标准规定定GB29921-2013GB29921-2013 本本标标准准规规定定了了食食品品中中致致病病菌菌指指标标、限限量量要要求求和和检检验验方方法法，适适用用于于预预包包装装食品，不适用于罐头类食品。食品，不适用于罐头类食品。标标准准分分为为3 3章章，内内容容包包括括：范范围围、应用原则、指标要求。应用原则、指标要求。74（十三）国家卫生和计生委公布的（十三）国家卫生和计生委公布的4747种违法添加非食用物质、种违法添加非食用物质、2222种易滥用种易滥用食品添加剂和食品添加剂和1717种邻苯二甲酸脂类物种邻苯二甲酸脂类物质限量名单质限量名单 1 1、4747种违法添加非食用物质种违法添加非食用物质 2 2、2222种易滥用食品添加剂种易滥用食品添加剂 3 3、1717种邻苯二甲酸脂类物质种邻苯二甲酸脂类物质75三、全省食品生产现状三、全省食品生产现状 目目前前，列列入入食食品品生生产产许许可可管管理理的的食食品品可可分分为为2828大大类类54 54 小小类类9393个个单单元元525525种种。我我省省有有2626类类，没没有有可可可可及及焙焙炒炒咖咖啡啡制制品品和其他食品和其他食品2 2类。类。76三、全省食品生产现状三、全省食品生产现状 下下面面从从以以下下几几方方面面对对我我省省食食品品生生产产现状进行阐述：现状进行阐述：（一）食品生产企