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社区服务体系项目可行性论证报告.doc

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资源描述
目 录 第一章 概论 4 1.1项目概况 4 1.2项目业主概况 4 1.3项目建设内容 5 1.4投资估算 5 1.5资金筹措 6 1.6项目建设期 6 1.7可行性研究报告范围 6 1.8可行性研究报告编制依据 6 1.9结论 7 第二章 项目建设必要性 7 2.1社区已成为矛盾和问题的交汇点 7 2.2社区已成为城市建设的基础环节 8 2.3社区已成为城市居民生活的家园 8 第三章 项目建设条件 9 3.1项目地区自然环境概况 9 3.2 项目地区的经济社会条件 22 3.3项目市政依托条件 31 第四章 建设方案 33 4.1选址方案 33 4.2土建方案 36 4.3总图方案 37 4.4设备方案 37 第五章 节能 38 5.1空调节能 38 5.2建筑节能 39 5.3标准及规范 39 第六章 组织管理、招标及实施进度 40 6.1项目组织管理 40 6.2 招标管理 41 6.3 工程实施进度 44 第七章 环境和生态影响分析 47 7.1 环境影响 47 7.2 节能减排措施 49 第八章 劳动保护与安全卫生 52 8.1设计依据 52 8.2劳动保护措施 52 8.3安全生产 53 8.4卫生 54 第九章 投资估算与资金来源 55 9.1 投资估算依据 55 9.2 投资估算 56 9.3 资金筹措 59 第十章 综合效益分析 59 10.1经济效益 59 10.2社会效益 59 第十一章 可性行研究结论与建议 61 11.1可行性研究结论 61 11.2建议 61 65 第一章 概论 1.1项目概况 1、项目名称:XX社区服务体系建设项目。 2、建设性质:改扩建。 3、建设地点:。 4、项目业主单位:XX县XX镇XX社区居民委员会。 民办非企业单位登记证书(法人):。 法人代表:。 联系电话:。 1.2项目业主概况 XX镇XX社区居委会成立于2003年7月,办公地点位于XX镇溇水大道971号,占地面积140平方米,建筑面积270平方米。社区居委会设党总支1个,党支部10个,党员124人。现有工作人员8人,办公室配备3台电脑、1台小型打印机,社区内设置劳动保障服务站、城市低保服务站、计划生育服务站和综治维稳站等工作机构,为居民提供再就业、扶贫帮困等服务。 XX镇XX社区居委会管理范围东起溇水桥头西至杨柳潭新区(约1平方公里),下设10个居民小组,总户数1318户,总人口4179人。 1.3项目建设内容 改扩建总面积510平方米。其中,改建装修面积390平方米,扩建面积120平方米:一层改造90平方米,二层改造150平方米,三层改造150平方(购买产权后改建),扩建40平方米,四层扩建80平方米。社区居委会办公楼功能改扩布局为: 警务室改造工程,40㎡; 综治维稳改造工程,50㎡; “一门式”综合服务大厅改造工程,80㎡; 书记办公室改造,15㎡; 社区组织活动室改造,15㎡; 维权咨询室改造,40㎡; 文体活动室改造,80㎡; 党建活动室(市民学校)改造,60㎡; 图书馆改造、扩建,50㎡; 慈善超市扩建,80㎡。 1.4投资估算 项目总投资27万元,全部用于固定资产投资,其中:土建工程19.22万元,设备投资5.78万元,其他费用2万元。 1.5资金筹措 项目总投资27万元,部门自筹7万元,省预算内投资20万元。 1.6项目建设期 半年(2011年10月-2012年3月)。 1.7可行性研究报告范围 可行性研究的主要范围:项目建设意义、项目建设条件、项目建设规模及内容、项目节能环保、项目投资及效益等进行分析评价,在此基础上形成拟建项目提出结论性意见。 1.8可行性研究报告编制依据 1、《省发展和改革委员会、省民政厅关于印发<湖北省社区服务设施建设指导意见(试行)>的通知》(鄂发改社会【2008】36号); 2、《关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见》(鄂组通【2010】97号)制定验收标准(另发); 3、《关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见》(鄂组通【2010】97号); 3、业主提供的相关资料。 1.9结论 本项目是一项“德政”工程、“民心”工程,符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求,社会效益明显。项目实施可进一步强化社区整体功能,改善社区环境,有利于群众身心健康、提高人民素质、改善人民生活,对促进社区经济发展,提高社区群众的生活质量,密切党群关系具有深远意义。 第二章 项目建设必要性 2.1社区已成为矛盾和问题的交汇点 随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样性,越来越多的“单位人”转化为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区,城市中的各种社会问题,如下岗失业问题、吸毒问题、治安问题、卫生问题都在向社区聚集,社区居民群众的物质精神文化生活需求日益多样化、层次化,经济社会的发展和守区居民多方面需求给社区服务提出了新的更高的要求。 2.2社区已成为城市建设的基础环节 随着城市化进程的加快,社区承担的管理任务越来越重,承担了100多项的政府职能,对于困难群众,需要构建和完善社区救助体系,保障他们的基本物质生活需求,缓解他们的医疗困难,解决他们的就学困难。面对社会不稳定因素,需要构建和完善社区公共安全服务体系,保障社会安定有序。面对农民进城务工经商,需要通过建立健全社区管理与服务体系,保障他们的合法权益,促进社会稳定。面对下岗失业问题,需要构建和完善社区就业服务体系,扩大社会就业。面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理,需要构建和完善社区便民利民服务体系、文化教育服务体系。面对方便居民生活,需要建立健全社区卫生服务体系,方便群众就医,提高群众健康水平;需要构建和完善社区环境建设和服务体系,提升居民居住环境质量,促进人与自然和谐相处;需要构建和完善社区家政服务、商业服务和物业管理服务体系,不断提高居民生活质量。 2.3社区已成为城市居民生活的家园 社区服务工作正站在新的历史起点,向着建设和谐社区的目标迈进。随着城镇化、企业改革的不断推进,越来越多的农民和退休职工转由社区管理,社会管理事务越来越多,人们对社区的依赖性将越来越强,社区必将发展为城市居民生活的家园。 第三章 项目建设条件 3.1项目地区自然环境概况 1、地理环境 1)地理方位。XX县地处湖北省的西南角,恩施自治州的东南隅;横跨东经109°45′—110°38′,北纬29°38′—30°14′;东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市,南接湘西自治州桑植县,西抵恩施自治州宣恩县、恩施市,北与恩施自治州建始县、巴东县相连。境内东西长85公里,南北宽67公里,版图面积2872平方公里。县城XX镇距恩施自治州州政府178公里,距湖北省省会624公里 2)地形地貌。XX县境内高峰叠起,群山起伏,地形复杂。平均海拔1147.8m,地势西北高东南低,海拔最低处铁炉江口194.65m,最高处下坪牛池2095.6m,两地高差1900.95m。全县地表平均切割784m,地表平均坡度24.1°,地面切割深,地表坡度陡,相对高差较大,是个典型的山区县。大体分为4个自然地貌区。 一是河谷山地区。分布在溇水河、咸盈河及王家河主支流的流域面积上。切割深、高差大、坡度陡、垂直气候生物带显著,面积为251.99万亩,占总面积的58.2%。 二是山前川道区。为构造地貌区,地处走马一带,南自李峤-阳河-分水岭-古城坪-千斤坪-金龙-官仓坪-白果坪-刘家垭-花桥-所坪-九岭头-北镇,切割浅,高差小,坡度缓,面积21.94万亩,占总面积的5.1%。 三是岩溶盆地区。主要分布在太平、燕子、五里、走马等地。以波立谷、溶蚀盆地、蝶状洼地所形成的山间盆地或槽地为主。地形比较平坦,弧丘、残峰林立,溶洞、漏斗(俗称天坑)遍布,地下暗河时伏时出,此类地貌区面积为91.44万亩,占全县总面积的21.1%。 四是高原台地区。分布在中营高原,潼泉乡及老村乡的大部分地区,茅坪乡大部分地区,屏山村及石门乡的一部分,高峰乡的大部分地区。地形起伏不大,地表海拔大都在1200米以上,切割较浅,高差较小,坡度较缓,面积为67.59万亩,占全县总面积的15.6%。 2、气候环境。XX县属大陆季风性气候,四季分明,雨热同季,时空分布不均,立体气候显著。春季平均90天,由低山到高山逐渐增多;夏季平均45天,由低山到高山逐渐减少;秋季平均76天,由低山到高山逐渐增多,冬季平均153天,由高山到低山逐渐减少。 1)日照。XX地处中纬度,太阳高度角四季变化在36°38’~83°30’之间。太阳辐射量季节分配和年间变化明显。多雨年偏小,干旱年偏大,7~8月最大,12月份最小。年总辐射量为87~90千卡/mm2,低山87千卡/mm2,中高山90千卡/mm2,其中年有效辐射量低山41千卡/mm2,,高山43千卡/mm2。 日照时数:全县日照时数低山小于中高山,低山年平均1253小时,中高山年平均1342小时,天均3.5~3.7小时。四季中,夏季多,冬季少,7~8月日照最长,平均每天可达5~6小时,2月份最短,在2小时左右。日照百分率8月份最高,2月份最低。在地区上差异较大,8月份低山为49%,中高山为46%,2月份低山为16%,中高山为20%。 2)降水。本县雨热同季,雨量充沛。降水地域分布不均,随季节变化,秋冬偏少,春夏偏多,为鄂西暴雨中心区之一,频数高,强度大,易涝易旱。最少年(1986)1237.8mm。最多年(1935)降水量达2551mm,是年7月份降水1275mm,是近百年来月降水和年降水量最高纪录。 降水季节分布:春季降水570~590mm,占全年27~31%。夏季降水743~954mm,占全年43~45%。秋季降水371~470mm,占全年20~22%。冬季降水97~138mm,占全年5.6~6.5%。年平均降水在1336.9~2189.5mm之间。 降水地域分布:本县北有清江河谷,向南输入暖润气流,南临溇水河谷源头,不断有暖温气流由南向北汇集。两个迎风坡面,形成中营、朱家山及六峰三个多雨中心地带。在下坪东北方向及铁路偏东南方向,则是夹于三个多雨地带之间的少雨地区,多雨地带和少雨地区从西到东呈S型交错分布。 汛期降水:5~9月为汛期。平均降水量低山占全年的69%,中高山占全年的66%,走马坪最多年份达2095.4mm(1966年),年际变化差值达1232.2毫米,由北向南递减,由低到高递增,差别不甚悬殊。 蒸发量:年平均值低山大于中高山,低山1016.2mm,占全年总降水量59.1%,中高山938.7mm,占全年中降水量48.2%。 湿润指数:变动在1.5~2.9之间。中营、六峰为湿润区(K>2.7)、下坪、燕子、太平、五里、走马为半湿润区(K>20、K<2.7),邬阳、铁炉、溶美镇为半干燥区(K<2.0、K>1.5)。 3)气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山、中高山、高山一次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为17.1°C,河谷低山平均气温度为15.5°C,中高山平均气温度12.2°C,高山平均气温度为9.8°C。 地温:八月份最高,元月份最低。各季地温平均值均比气温高1~2°C,有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。 无霜期:低山年平均为266天,最早初日2月14日,最晚终日12月23日,中高山年平均225天,高山年平均约200天左右。 4)风向风速。境内地形复杂,一般以静风为主,其次是西南风,平均风速较小。但遇恶劣天气,也伴有大风出现,一般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达15米/秒,全年平均风速0.8米/秒,风向东北。 3、自然资源 1)水资源。 ——径流特征:年平均径流深1223mm,径流总量353亿立方米,每平方公里径流量为122.3万立方米,年内分配不均,XX水文站实测溇水枯比为2333:1。空分布,自西南向东北递减。最大径流深在南部朱家山一带,高达1980mm。径流深低值区在北部邬阳一带,最小径流深只656mm。 地表水绝大部分属淡水,适合工业使用、灌溉和人畜饮用,PH值为6.9~8.6,溇水PH值6.9,铵离子0.1~0.3毫克/升,氯离子0.15~0.80毫克/升,镁离子2.7~4.3毫克/升,钙离子35.0~44.6毫克/升,六价铬0~0.04毫克/升,硫化物0.09毫克/升,砷化物0~0.1毫克/升,酚类化合物0.003~0.006毫克/升,溶解氧7.6~9.4毫克/升,耗氧量0.27~1.01毫克/升,总硬度26.9~30.5毫克当量/升,矿化度114.7~283.3毫克当量/升。 ——河溪:境内河溪主要呈侵蚀、溶蚀、剥蚀状态,侵蚀—堆积作用范围很小,局部有少量河漫潭,河谷盆地、平坝及阶地形成。河溪常水水面11.5平方公里。干流2条,一级支流38条,二级支流46条,其余为三级支流和一些季节河。河溪总长度998.9公里。 溇水河:澧水最大支流,发源于境内土地岭北坡黑湾,在朱家村流入湖南桑植县境内,长128.6公里,流域面积2394.35平方公里,落差1400米,河床平均比降11‰。XX水文站实测,年径流总量为7.895亿立方米,流量25立方米/秒。最大洪峰流量1960立方米/秒,最枯流量0.84秒立方米。桑植境内红花岭水文站实测,年径总流量为28.5亿立方米,流量90.3立方米/秒。最大洪峰流量4730立方米/秒,最枯流量6.07立方米/秒。溇水河上游河段从源头到两河口,流程32公里,河床比降34‰,平均河宽约30米。中游河段从两河口到麂子峡,流程15公里,河谷开展,平坝、台地沿河展开,县城XX镇座落在两岸1~2级阶地上。下游河段从麂子峡至朱家村,流程96.6公里,沿途汇入19条溪河。两岸奇峰高耸,怪石凌空,河谷深切,滩多水急,河道最窄处麂子峡仅11米。 咸盈河:发源于境内芹草坪,在金鸡口出境,北至巴东桃符口注入清江。境内流程31.3公里,流域面积230.3平方公里,出口处流量9.6立方米/秒,年径流总量2.35亿立方米,落差1416米,沿岸地势险要,滩多流急。 深溪河:渫水南源流域主要地表溪河,发源于石门县曾家湾和五峰县牛鼻孔一带,境内流程长8公里,流域面积14.5平方公里。枯水期流量0.1秒/立方米。 王家河:为澧水北源在境内最大的一条溪河,流程8公里,流域面积51平方公里,发源与太平区的黄柏沟、马井湾一带,经三台村进入桑植县五道水。 2)生物资源 A、植物。XX县地处鄂西山区,地形地貌高低起伏,微域气候及土壤多样,植物资源丰富多彩,种类繁多,据调查有171科645属1264种,其中乔木60科114属249种,灌木32科89属228种,野生药用植物在1000种以上。 野生油料植物:樟树、山苍子、川桂、油茶、油桐等 野生淀粉糖类植物:橡子、栗子、猕猴桃、葛、蕨、枣树、柿树等 野生栲胶植物:栓皮栎、橡碗、栲树等 野生纤维植物:中国梧桐、桑树、构树、椴树、榆树、棕树、竹类等 野生密源植物:地柏枝、柃木、盐肤木、椴树、乌桕等 野生药用植物:柏木、银杏、粗榧、酸枣、辛荑、细辛、何首乌、淫羊藿、十大功劳、山楂、金银花、天麻、半夏、百合、泽泻等 野生食用植物:薇菜、竹笋、椿芽、香菌、木耳、葱木等 园林观赏树种:雪松、红豆杉、柏木、侧柏、千头柏、福建柏、圆柏、笔柏、龙柏、刺柏、水杉、池杉、落羽杉、罗汉松、夹竹桃、香樟、竹叶楠、鸡瓜槭、金钱槭、合欢、垂柳、旱柳、龙爪柳、女贞、桂花、香果树、珙桐、樱桃、红花油茶、山茶花、断木、月季花、紫玉兰、鹅掌楸、红花木兰、白玉兰、小叶黄杨、法国梧桐、映山红、棕树、杜鹃等。 主要珍稀树种、古树名木:XX一类重点保护植物有珙桐、红豆杉、银杏、伯乐树和水杉;二类重点保护植物有连香树、香棵树、水青冈、杜仲、胡桃、黄柏、鹅掌楸、华楱等;三类重点保护植物有银鹊迎春、白辛、紫茎、粗榧、红花木兰、金钱槭、黄连、天麻等。 ——杉木 XX是杉木残遗种扩散中心地之一。北佳区园井村海拔880m处,有两株大杉树,树龄为400年左右。一株树高41.87m,胸径134.65cm,另一株树高39.86m,胸径137.83cm。 ——银杏(又名白果树)  走马区小学院内有一棵全省第二大的银杏树,生长约500年,树高33.8m,胸径2.03m,冠幅144m2,属国家一类保护树种。泡桐走马区柘坪村有一株大泡桐树,树龄90多年,树高30m,胸围5.85m。 ——青钱柳 走马区金龙村生长一株青钱柳,树龄200年左右,树高21m,胸径1.2m,冠幅东西21m,南北20m。 ——黄檀 走马区江口村海拔198m处有一株黄檀树,高18.5m,胸径1.12m,冠幅东西15m,南北20m,属全国珍稀树种。 ——红豆杉 五里区杨柳乡南村海拔960m处,有一株红豆杉,树龄约200余年,树高22m,胸径1.026m,冠幅东西llm、南北10m,为全省之最,属国家珍稀树种。 ——铁杉 木林子自然保护区的场湾海拔1828m处,有一株大铁杉树,高24m,胸径0.67m,冠幅东西6.5m、南北7m,属国家珍稀树种。 ——擦木(别名梓树,花揪)  擦木是我国特有的古稀珍贵树种之一。本县国营、乡村林场及公路沿线均有此树,木林子自然保护区有不少树龄在百年以上,树高20多米,胸径0.6m以上的擦木。 ——连香树 木林子自然保护区的场湾海拔1760m处,有一株全省最大的连香树,树高34m,胸径0.97m,冠幅东西5m,南北6m,系孑遗植物,国家二类保护树种。 ——珙桐 木林子自然保护区的场湾海拔1700m处,有1株珙桐,树高28m,胸径0.87m,是国家一类保护、世界驰名的观赏树种。 ——天师粟 木林子自然保护区的场湾海拔1700m处,有1株天师栗,树高29m,胸径0.71m,冠幅东西4m、南北6m,为国家保护、世界驰名的观赏树种。 ——钟萼木 木林子自然保护区的场湾海拔1600m处,有1株大钟萼木,树高25m,胸径0.68m,冠幅东西5m、南北4m,属国家珍贵树种。 ——苦桃 木林子自然保护区内,有不少的大苦桃树。有1株高达39m,胸径0.98m,冠幅东西5m、南北5m,属国家二类保护树种。 ——核桃树 燕子区咸盈乡大岩村有1株树龄120多年的核桃树,树高20m,胸围2.1m,冠幅东西16m、南北17m,属国家二类保护树种。 ——香果树 燕子区咸盈乡大岩村海拔1800m处,有1株树龄100年左右的香果树,树高31m,胸围3.2m,冠幅东西6.5m、南北8.7m,属国家二类保护树种。 B、动物。XX地理位置优越,茂密的森林、丰富的植被、复杂的气候和多样的地形,造就了丰富的动物资源,其中穿山甲、猕猴、大灵猫、大鲵、红腹角雉属重点保护对象。省级自然保护区木林子区内动物有18目43科70余种,其中国家一类保护动物有云豹、黑麂等;二类保护动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、麝、鬣羚、红腹锦鸡、杜鹃、等9种。 ——哺乳类:黑熊、云豹、黑麂、豺狗、狐狸、果子狸、九江狸、野猪、嚎猪、刺猬、泥猪、青羊、香獐、猕猴、野猫、大灵猫、小灵猫、豹猫、狸猫、鬣狗、狗熊、野兔、黄鼠、飞鼠、松鼠、竹鼠、田鼠、狗獾子、蝙蝠、白猸、黄洋狸、水獭、家鼠等。 ——鸟类:鸽子、野鸡、锦鸡、雉鸡、竹鸡、野水鸭、斑鸠、班头鸺鹋、白鹤、灰鹤、鸿雁、岩鹰、鹞鹰、八哥、画眉、乌鸦、白颈鸦、松鸦、红嘴蓝鸦、喜鹊、猫头鹰、溪鸲、杜鹃、阳雀鸟、布谷鸟、啄木鸟、白脊鸽、绿鹦嘴鹎、鹎黑鸭、钩嘴鹛、文章雀、眼鸟、山云雀、燕尾、山雀、白麻雀、黄麻雀、鹦鹉、白头翁、燕子、打鱼郎、黄莺、黄鹂(黄波鸟)、青翠鸟、绿筒子、白鹊子、山查娘、青庄。 ——鱼类:草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、鳝鱼、齐口裂腹鱼、马口鱼、红翅膀鱼、青鱼、岩花鱼、巴岩鱼、红尾子。溪河及塘堰有螃蟹、虾、蚌、螺蛳、鳖(团鱼)、乌鱼、黄刺古、泥鳅等。 ——两栖类:青蛙、蟾蜍(癞蛤蟆)。 ——爬行类:青竹标蛇、水蛇、烙铁头、银环蛇、乌梢蛇、腹蛇、菜花蛇(大王蛇) 3)矿产资源。境内已知矿物31种,矿区、矿点89个。矿藏种非金属狂储量大,矿区集中,便于开发利用;金属矿种较多,储量小,多为共生矿床。矿区、矿点分散。 ——非金属矿藏 磷矿:矿床位于与湖南省交界的走马一带,矿区呈半环状,面积为250平方公里,普查远景储量为11.78亿吨,矿石类型齐全,品味属中、低两级,变化较大,平均含量为14%-16%,为沉积层磷矿矿床,构造简单,层次稳定,底层出露完整,分白果坪、走马坪、江坪河、大典河4个矿区,下坪和毛坝也有矿点。矿区不利因素是山高坡陡,运输困难,供水条件差,渍水变质影响大。 黄铁矿:储量205万吨。主要分布在留驾司、后荒、红鱼潭、官仓、晒坪、岩屋冲、石灰沟等地且常与煤、铁共生一矿床,留驾矿区品味在10%-40%之间,个别矿区高达44.75%,平均含量32.63%。 煤矿:初查储量1244.23万吨,均属无烟煤。主要分布在黄家营井田、红鱼潭、鸡公岭、施州河、芹草坪、老木岗、红莲池。主要矿区位于XX向斜南北两翼,上复三迭系石灰岩地较深厚,加之石岩,二迭前地层成条带状覆盖,开采比较困难。 石灰石:成片分布在各区(镇),仅撒谷岭山脚局部储量估算7500万吨,含钙51%-54%,氧化镁含量小于1.6%。 百合石:属生物大理石,由不同含量的钙质生物屑海百合茎、珊瑚类与粉沙矿物石英、长石及粘土矿物胶结变质而成。产于坪溪,初查工业储量32万立方米,石建筑、绝缘和工艺美术制品不可多得的优质材料。 高岭土:主要分布在沙园、石门、毛坝。二氧化硅含量在40%以上,氧化铝含量为37%-39%,三氧化铁含量在0.4%-0.77%,耐火度1770°C。 硅石:分布在姜家湾、南渡江等地,其储量尚待详查。 重晶石:分布在唐家坡、官仓坪、五峰山、桃子坝、元光岭。 石棉:三路口有石棉矿脉出露。 萤石:蕴藏于万寺坪与铜矿伴生。 ——金属矿藏 铁矿:勘察储量18982.5万吨,分布在分水岭、清湖、金鸡口、茶店子、红岩河、石门、石堡、坪溪、芭蕉湾。多属宁乡式铁矿类型,以硅状赤铁矿为主,均为C2级。 铜矿:矿点分布在九台山、八字山。品位在0.39%-1.62%之间。 铅、锌、锑矿、铅锑矿:分布在九台山、五峰山、铅厂沟、凤凰岭。锑矿零星分布在麻泥山、江坪河,矿体呈脉状、星散状、稀少星散状、细脉状,储量不明。 金矿:分布在走马含锰灰质的云岩段中,风化石为锰土,属沉积类型,含量0.01-0.85克/吨。土地垭个别地段含量25.38克/吨。板庄有自然金脉石出露。 银矿:分布在走马矿区,局部狂段金属层内银的含量9克/吨。邬阳关、银广沟均有银矿脉分布。 钾矿:在砣组硅质、粉沙质白云岩段的中下部均有分布。 4)旅游资源。XX林海啸啸,白鹤翩翩,为“古桃源”地,正在东经110度与北纬30度的交叉点上,具有亮丽的民俗生态旅游风景线。有世界坡立谷——董家河景区,有末代土王爵府——屏山土司爵府,有中华最绝的山珍——葛仙米;最深的天眼——望天洞;最窄的峡谷——黑龙渊;最奇的山泉——三潮水;最神的山峰——毛公山;最妙曼的河流——漤水河;最壮烈的土家抗英将领——陈连升;中国革命第一号烈士的陵墓——段德昌之墓;最早入诗的山菜——长友薇菜;最缠绵的野菜——相思菜;最断肠的情歌——《相思树》等,在《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)的分类中,XX旅游资源的大类有7个,占100%;在69个基本类型中,XX有34个,占49.3%。 3.2 项目地区的经济社会条件 1、经济概况。“十一五“以来,XX县委、县政府带领全县各族人民,认真贯彻落实科学发展观,立足本县优势资源, 坚持以工促农、以城带乡、以开放促开发,着力基础设施建设、绿色产业建设、民生保障建设,县域经济呈现速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强的良好势头。 (1)经济结构状况。2010年,实现县城生产总值26.26亿元,“十一五”期间平均增长14.9%。三次产业结构比由2005年的34.1:35.3:30.6调整为27.9:39.3:32.8。财政总收入和地方一般预算收入分别达到2.08亿元、1.18亿元,年均增长20.7%、19.7%。全社会固定资产投资完成22.4亿元,年均增长27.3%。农民人均纯收入达到3333元,年均增长14.8%;城镇居民可支配收入达到11206元,年均增长9.2%。 XX经济结构一览表 科目 单位 2005 2006 2007 2008 2010 平均增速 县域生产总值 万元 124378 142070 156420 181600 262600 14.9% 第一产业 万元 39596 46460 49290 55900 732000 9.2% 第二产业 万元 45768 49403 57650 64700 103000 18.5% 其中:工业 万元 41222 43880 51370 54700 85000 15.2% 第三产业 万元 39014 46207 49480 61100 861000 15.5% ( 2)农业产业化状况。2010年实现农业总产值11亿元,农人均5376元;粮食总产达到9.3万吨,农人均达到490公斤;牲猪出栏23万头,农人均1.2头,农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩,产量1.51万吨,为农民提供现金收入1.52亿元;烟叶面积8万亩,产量1.01万吨,为农民提供现金收入1.35亿元;箬叶采摘面积30万亩,产量1.1万吨,为农民提供现金收入1.12亿;商品疏菜面积6.3万亩,产量12万吨,为农民提供现金收入0.96亿元;出售商品猪9.6万头,为农民提供现金收入1.1亿元。 1)绿色食品、绿色包装形成了一定气候。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元,占农产品加工业比重为80%,其中薇菜产量500吨,居全国第一;茶叶产能1.2万吨,列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元,占农产品加工业比重为21%,其中箬叶产能1.1万吨,成为全国绿色包装第一县。 2)市场主体、产品品牌具备了一定基础。全县农产品加工企业180多家,总资产5亿元,总产能6亿元。规模以上加工企业22家,总资产4.8亿元,从业人员3300人,2008年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家(长友公司),5000万至1亿元的企业1家(白果茶厂),1000至5000万元14家,500至1000万元的企业5家。被列入国家级农业产业化龙头企业1 家,列入省级农业产业化龙头企3家,列入州级农业产业化龙头企业4家;产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。湖北长友公司、XX翠泉茶叶公司、XX德繁木业公司、XX白果茶厂同时被省林业局认定为省级林业产业化龙头企业,占恩施州同行的1/3。 XX县农业产业化龙头企业情况表 单位:亿元 企业各称 级 别 注册资本 资产总值 09年销售收入 长友公司 国家级 0.55 1.80 1.85 白果茶厂 省级 0.15 0.315 0.94 翠泉公司 省级 0.15 0.212 0.18 土王酒业公司 省级 0.15 0.25 0.30 骑龙茶业公司 州级 0.03 0.10 0. 09 金阳公司 州级 0.03 0.10 0.11 鑫益佳公司 州级 0.03 0.10 0.16 庆芳公司 州级 0.03 0.10 0.07 合计 1.12 2.977 2.80 截至2010年底,全县农产品商标注册108件,占全县注册商标的57.75%。在注册商标总数中,实际使用的商标有83件,使用率为44.38%,实际使用农产品商标73件,占实际使用注册商标的87.9%,在农产品商标中,农产品加工品牌注册商标有37件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、XX县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、XX县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、XX县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、XX县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、湖北省XX县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。有14家获QS认证,4家获ISO9001:2000质量体系认证,6家企业获绿色食品认证。 3)原料基地规模、质量比较厚实。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩,占全县国土总面积比重达到28%。 茶叶基地:全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所(IMO)有机茶认证,长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证,白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。 烟叶基地:全县烟叶总面积8万亩,形成了25个专业村,33个重点村,1645户种植专业户,烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩,白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%,总产量达到14.5万担。全县拥有4万担规模的乡镇1个,3万担乡镇2个,2万担乡镇1个,1万担乡镇3个;全县50—100亩连片区58个,100—500亩连片区41个,500—1000亩连片区8个,1000亩以上连片区7个,连片总面积达3.76万亩,占全县总面积的60%。燕子乡建立了5000亩高规格烤烟科技示范园,五里乡形成了40公里烟叶种植长廊,中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个,其中塑钢大棚448个,竹木中棚1610个,可供移栽面积占总面积的82%。漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积98%,建标准化晾房4640间,农民新购置烟叶机械295台(套),其中,起垄机89台,播种器25台,剪叶机15台,喷雾器163台。 蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩(不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积),其中高山蔬菜面积3.5万亩,魔芋面积2.8万亩。 林产品基地:全县林业产业基地总面积95万亩,其中:日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩;以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩;以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩;天然箬叶可采摘面积30万亩,人工栽培面积0.53万亩;香椿等森林食品基地2.5万亩。 畜产品基地:全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展,现已形成1个万头生猪养殖区小区(长新畜牧发展有限公司太平小区),3个3000头生猪养殖小区(XX经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖小区、燕子乡兴旺牧业养殖小区),10个“150”和100个50头以上生猪规模养殖大户;太平乡华兴牧业肉牛养殖、永忠专业合作社蛋鸡养殖规模稳步扩大。 XX县特色农业板块基地 科目 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 平均增速 茶叶基地(公顷) 8108 8400 8800 10800 11720 9.6% 烟叶基地(公顷) 3880 3880 3590 4330 5330 8.3% 蔬菜基地(公顷) 2650 2670 2950 4330 5330 8.3% 箬叶基地(公顷) 20000 20000 20000 20000 20000 —— 速生丰产林基地(公顷) 20000 20000 20000 20000 20000 —— 中药材基地(公顷) 15333 15333 15333 15333 15333 —— (3) 规模以上工业状况。2010年实现工业总产值23.14亿元,“十一五”期间,平均增长15.2%。其中,规模以上工业企业实现产值22.9亿元,平均增长18.5%。清洁能源工业2.68亿元,占全部工业产值的11.6%;绿色食品工业实现产值11.9亿元,占全部工业产值的51.3%;水泥、木工板等建材工业产值3.2亿元,占全部工业产值的13.8%;药化工业实现产值2.01亿元,占全部工业产值的8.6%;矿产化工工业3.3亿元,占全部工业产值的14.2%。规模企业总数达到64家,以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资9.8亿,占当年工业固定资投资比重为86%,水电产业将成为XX经济的核心产业、朝阳产业。 规模以上工业结构一览表 单位:万元 科目 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 规模以上工业总产值 59982 77051 95002 10481 145676 229000 食品工业 26393 33785 39555 39554 62526 119000 水电工业 13083 13904 174717 18601 23188 26800 药化工业 22071 17668 19960 13290 14589 20100 建材工业 618 2000 3813 9471 26459 32000 (3)经济内生动力状况。 1)发展条件状况,全县共有各级公路147条,通车里程1680km,其中省道4条,全长277.8km(“鹤巴线”经水布垭直达长江三峡,“鹤桑线”经桑植直达张家界地质公园;“鹤石线”经壶瓶山森林公园直达湖南石门;“鸦来线”东经五峰直达武汉、西南经宣恩直达州府恩施)。县乡道114条,全长1446.5km,公路网密度为581m/km2。全县通信邮路总长度352km,开通了县城至恩施的光纤通讯。各乡(镇)先后开通了程控直拨、移动电话、无线寻呼和图文传真,基本形成了具有先进水平的通信网络。全县农村实现了县乡30千伏、乡村10千伏高压输电网全覆盖。 2)投资状况,2010年共流入建设资金19.6亿元。其中通过项目与国家产业政策对接,争取到国家投资3.8亿元,同比增长56%;通过项目与金融信贷投向对接,增加中长期贷款6.5亿元;通过项目与市场对接,招商引资到位资金6.3亿元;通过“以奖代补”,调动民间投资近3亿元。 3)消费状况,2010年,全年实现社会消费品零售总额10.3亿元,比上年增长21.6%,在国家实施“家电下乡、汽车下乡”等一系列消费利好政策激励下,城乡居民消费信心大幅提振,家电、汽车等耐用消费不断升级,商品房销售由弱转强,手机、宽带用户大幅增长,网上购物日趋活跃,推动新兴服务业快速成长。 4)积累状况,财政总收入实现2.08亿元,比上年增长21.3%;地方一般预算收入实现1.18亿元,比上年增长25.3%;城镇居民可支配收入达到11384元,比上年增长10.4%;农村居民人平纯收入达到3250元,比上年增长14.1%,各项收入实现了与全省平均差距由拉大变缩小的历史性转折。 5)外贸出口状况,自营出口企业达到12 家,实现自营出口2323万美元,比上年增长8%,出口总量和增幅居全州八县市之首,其中茶叶出口居全省第一,箬叶出口居全国第一。 XX县固定资投资、国民收入变化一览表 科 目 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 全社会固定资产投资
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