机械厂突发环境事件风险评估报告.doc

机械厂
突发环境事件风险评估报告

2017年9月

机械厂突发环境风险评估报告
目 录
1前言 1
2总则 1
2.1编制原则 2
2.2编制依据 2
3资料的准备与环境风险识别 4
3.1企业基本信息 4
3.2企业周边环境风险受体情况 7
3.3涉及环境风险物质情况 10
3.4生产工艺与风险识别 10
3.5安全生产管理 11
3.6现有环境风险防控与应急措施情况 11
3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 12
4可能发生的突发环境事件及其后果分析 16
4.1突发环境事件情景分析 16
4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 17
5现有环境风险防控和应急措施差距分析 20
5.1环境风险管理制度 20
5.2环境风险防控和应急措施 20
5.3环境应急资源 21
5.4需要整改的短期、中期和长期项目内容 21
6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 22
7企业突发环境事件风险等级 23
7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） 23
7.2生产工艺与环境风险控制水平（M） 23
7.3 环境风险受体敏感性（E） 28
8附图附件 30

II

1前言
机械厂机械配件生产加工项目租赁生产车间、仓库等建筑设施总占地面积4000m2，总建筑面积2400m2，项目购置电炉、捣固机、松沙机、抛丸机、混沙机、空压机等生产设备33台（套），达到年产8000吨装载机轮毂毛坯件的生产能力。

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 （环发 [2015]4 号）的要求，企业须进行突发环境事件风险评估，企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估。接到建设单位的委托后，我们组织人员踏勘企业厂区现场，搜集了相关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区现有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，最终确定了企业的环境风险等级。
2017年2月26日机械厂组织专家对突发环境风险评估报告、应急资源调查报告、突发环境事件应急预案进行评审并形成了评审意见，会后我单位根据专家的意见，进行了补充和修改。

项目组
2017年9月
2编制依据
2.1编制原则
按照《突发环境事件应急管理办法》要求，突发环境事件应急管理工作坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则。在《机械厂环境风险评估报告》的编制过程中，贯彻了以上原则。
2.2编制依据
2.2.1法律法规、规章、指导性文件
1.《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日（主席令第九号）；
2.《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日（主席令第六十九号）；
3.《中华人民共和国安全生产法》 2014年12月1日（主席令第70号）；
4.《中华人民共和国消防法》 2009年5月1日（主席令第6号）；
5.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；
6.《突发环境事件信息报告办法》 （环保部第17号令）；
7.《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；
8.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）；
9.《建设项目环境影响评价分类管理目录（2015年版）；
10.《产业结构调整指导目录》（2011年版）（2013年修订）；
2.2.2标准技术规范
1.《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014）；
2.《建设项目环境风险评价技术导则》（ HJ/T169-2004）；
3.《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；
4.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）；
5.《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》；
6. 《潍坊市环境保护局关于贯彻鲁环办[2015]36号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知》（潍环发[2015]98号）；
7. 《铸造产业准入条件》；
8. 《饮用水源地保护管理办法》。
2.2.3 其他参考资料
企业提供其他的相关资料。

3资料的准备与环境风险识别
3.1企业基本信息
机械厂机械配件生产加工项目租赁生产车间、仓库等建筑设施总占地面积4000m2，总建筑面积2400m2，项目购置电炉、捣固机、松沙机、抛丸机、混沙机、空压机等生产设备33台（套），达到年产8000吨装载机轮毂毛坯件的生产能力。本项目总投资50万元，其中环保投资5万元，厂区设置灭火器、消防沙等应急物资，应急物资投资1.5万元。
3.1.1基本信息表
表3.1-1 机械厂基本信息表
单位名称
机械厂
组织机构代码
92370704MA3D8XEG8Y
上级公司
无
法定代表人
王翠平
单位所在地
潍坊市坊子区工业发展区南眉村
中心经纬度
36°43'35.70" N 119°20'20.21" E
行业类别
M3311金属结构制造
最新改扩建年月

建厂年月
2017年3月
主要联系方式
13864667510
厂区面积
3600m2
从业人数
30人
企业规模
小型企业
投资概况
本项目总投资150万元，其中环保投资15万元，厂区设置灭火器、消防沙等应急物资，应急物资投资4.5万元
厂址地形地貌
厂区地形总体西高东低，厂区范围内为建设用地，不属于基本农田范畴，整个厂区高差在1.5m左右，厂区所在地区属于丘陵与平原的过度地带，但经现场勘察，项目所在地地势整体相对比较平缓，东侧为厂区的最低点。
周边环境
本项目厂址位于潍坊市坊子区工业发展区南眉村内，北侧、南侧、西侧均为空地，东侧为厂房。该地块地理位置优越，配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。最近的敏感点为厂区西侧256m的南眉村。
原辅材料情况
本项目涉及的原辅材料主要有：铁块、废钢、海砂、消失模等。原料厂内叉车运输，厂外货车运输；海砂袋装运输，循环使用，本项目不涉及液体物料
序号
名 称
年消耗量（t）
备注
1
铁块
5000
外购
2
废钢
1000
外购
3
消失模
6
外购
4
海砂
60
外购，循环使用

设备情况
本项目涉及主要的生产设备有1t电炉1台、砂处理流水线1条、抛丸机2台、落砂机1台等。
设备名称
数量（台）
电炉
3
捣固机
18
松沙机
2
抛丸机
2
混沙机
1
空压机
2
行车
1
叉车
1

3.1.2地理位置与地形地貌
1、 地理位置
1. 地理位置
坊子区位于山东半岛中部，潍坊市区东南部，东经119°03′～119°26′， 北纬36°30′～36°45′。东与坊子区以潍河为界，西、西北邻奎文区，南和安丘市、昌乐县毗连，北同寒亭区接壤。东西最大横距33.5公里，南北最大纵距26公里，面积 361.7平方公里。地势南高北低，除少数低山孤丘外，多为缓埠丘陵地，属倾斜高平地、倾斜平地地貌类，平均海拔高度70米。坊子属暖温带半湿润气候，光照充足，四季分明，年平均气温12.3℃，年平均降雨量647毫米。
坊子区成立于1983年，是世界风筝都—潍坊市的市辖区之一，位于市区的东南部，是建设现代化大潍坊的重点发展区域。现辖5街道，总面积345.55平方千米。2005年底，全区总人口24.5万人，其中非农业人口6万人。拥有享受国家级开发区优惠政策的山东潍坊凤凰山高新技术产业园区。
2. 地形、地貌
坊子区处于泰沂山尾东北部丘陵与平原衔接地带。境内地势南高北低，自西南向东北倾斜，除少数低山孤丘外，多数为缓埠丘陵地，属于倾斜高平地貌类型。分为丘陵、平原两个地貌类型，低山丘陵、缓埠岭、倾斜高平地、微倾斜平地、河谷平原、缓岗6个微地貌单元。南端灵山最高，海拔216.6米；东北王家庄子潍河滩最低，海拔 11米。平均海拔70米。丘陵面积251平方公里，占总面积的69.4％，分布于区境中部和西南部，包括倾斜高平地、缓埠岭、低山丘陵、缓岗4个微地貌单元。平原面积 110.7平方公里，占30.6％，主要分布于东部和西北部，地势平坦，土层深厚，土质良好，包括河谷平原和微倾斜平地两个微地貌单元。
3.1.3气候、气象
坊子区属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。
气温：历年平均气温：12.2℃ 历年平均最高气温：19.2℃
极端最高气温：40.7℃ 历年平均最低气温：7.7℃
极端最低气温：-21.4℃ 降雨量：年平均降雨量：646～677mm
年最大降雨量：1215.7mm 年最小降雨量：372.3mm
湿度：历年平均空气湿度：67.5% 年最大空气湿度：90%
年最小空气湿度：55% 风向风力：夏季主要风向为：东南风
冬季主要风向为：北风 历年平均风速：3.5m/s
最大风速：20m/s 霜冻：历年平均冰冻期52天
历年平均霜期79天 最大冻土深度：490mm
历年平均日照总时数为2792小时。
项目所在区域位于坊子区眉村镇工业发展区，用地范围内现状为平地，别无其他特殊构筑物，建设地域内地势平坦，易于施工建设，水文气象条件并无对工程项目建设存在不利影响。
3.1.4水文地质
项目区域所在地层主要为第四系冲积物，地层岩性以砂质粘土、砂和砂砾石为主；含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。自上而下地层地质情况为：（1）杂填土、淤泥，层厚1.0～2.0m；（2）含砾中粗砂层，局部含泥质，松散～稍密，层厚2～5m；（3）低液限粘（粉）土，局部含粉细砂透镜体及尖灭层，可塑～硬可塑，层厚2～5m。主河床及左右滩地均分布，渗透系数K=2.5×10-2－2.5×10-3cm/s，属弱透水～微透水，可作为相对隔水层。
该项目附近水域主要为潍河，该区地下水补给源，上部第四系孔隙潜水主要为大气降水补给，其次是基岩裂隙水顺层迳流补给。下部灰岩裂隙溶水的补给，一是上游区的迳流补给，二是上层潜水补给，三是构造裂隙水补给。含水层倾伏于第四系覆盖层及第三层玄武层岩以下，成为一个单斜储水构造，具有一定的承压性。地下水流向与地形起伏基本一致，由南向北流，局部由两河水岭分别向两侧迳流。
3.1.5生物多样性
1、植被状况
潍坊市坊子区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。
2、陆生动物资源
坊子区野生动物资源中，兽类主要品种有野兔、刺猬、蝙蝠、田鼠、大家鼠、小家鼠、草兔、黄鼠狼、獾等。两栖爬行类主要品种有大蟾蜍、青蛙、蜥蜴；鱼类主要有鲤、鲫、鳊、鲶、草、鲢、鳙、鲂等。
3.1.6历史遗迹和文物保护
项目区范围内无历史遗迹、名胜古迹和保护文物。如发现文物、古墓等文化遗产，应暂时停止生产，并通知有关文物部门，派专业人员现场考察，以决定是否抢救或进行挖掘。
3.1.7环境功能区划与环境质量
1.环境空气质量现状
根据潍坊市环保局2017年6月发布的坊子邮政监测站点位环境空气质量数据，SO2、NO2、PM10、PM2.5均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，本项目位于坊子区工业发展区南眉村，环境空气质量优于城区。
2.地表水质量现状
项目所在区域主要水域为潍河。按《潍坊市地表水环境功能区划分》的规定，潍河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，潍河2016年监测资料表明潍河流域的监测因子均未出现超标现象，说明潍河水质现状良好，可满足《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)表1中的Ⅲ类标准值要求。
3.地下水质量现状
根据2015年潍坊市环境监测站监测资料，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。本项目所在地地下水源地保护级别为二级水源地，该企业严格按照相关法律规定贯彻落实环境保护以及防渗措施。
4.声环境质量现状
根据潍坊环境监测站2016年的监测数据，评价区的声环境较好，昼间、夜间噪声监测值分别为51.5dB(A)~54.1dB(A)、42.5dB(A)~44.7dB(A)，能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准 (昼间60dB(A)，夜间50dB(A) )的要求。
3.2企业周边环境风险受体情况
3.2.1大气和土壤环境风险受体
本项目位于山东省潍坊市坊子区工业发展区南眉村，厂址周围均为工业企业和居民区，评价范围内无重点文物和珍稀濒危动值物等。环境保护目标为周围5公里范围内的居民点、学校、医院等敏感目标，具体见表3.2-1。

表3.2-1 企业周边5km范围内大气和土壤环境风险受体一览表
序号
类型
风险受体
中心经纬度
方位
最近距离（m）
人口数
联系人
联系方式
1
村庄
大杨家村
119°18′25"E
36°44′02"N
NW
2612
840
杨明书
13563658895
2
大杨家西村
119°19′12"E
36°44′02"N
NW
2637
710
杨文乐
0536-7382498
3
小李家村
119°18′36"E
36°43′19"N
SW
2503
650
李晓华
15064699067
4
袁家村
119°18′49"E
36°43′20"N
SW
2885
950
袁国庆
0536-7683944
5
涌泉庄村
119°20′51"E
36°42′00"N
S
1844
780
涌泉庄村村委会
0536-7380060
6
南肖家营
119°18′28"E
36°42′50"N
SW
2983
650
肖旺民
15963679371
7
小官庄
119°18′59"E
36°42′33"N
S
2775
840
王学军
15253639016
8
庄家庄村
119°19′43"E
36°43′01"N
E
2325
790
庄新海
13963619104
9
宁家庄村
119°20′18"E
36°43′01"N
ES
941
660
宁志俭
0536-7680226
10
北眉二村
119°21′21"E
36°43′15"N
E
256
890
刘志强
15053629408
11
富郭庄
119°20′05"E
36°43′35"N
EN
1367
920
郭云杰
15169429350
12
驸马营一村
119°21′13"E
36°42′38"N
ES
1780
840
刘向明
15163412365
13
戴家庄
119°19′46"E
36°43′24"N
W
788
830
戴先生
18366322718
14
北李家庄村
119°23′05"E
36°42′43"N
E
4400
940
李冠华
13906469557
15
后吉家村
119°18′06"E
36°44′16"N
WN
3580
810
向文波
15964309369

3.2.2水环境风险受体
产生的废水主要是生活污水，这部分废水经旱厕处理后用于农田施肥。距离厂区东5183米为潍河，为本项目的水环境风险受体，如下表所示：
表3.2 -2 企业周边水环境风险受体一览表
序号
风险受体
中心经纬度
方位
最近距（M）
联系人
电话
1
潍河
119°36′08"E
36°41′48"N
E
5183
--
--
项目周边水体为潍河，本项目不产生生产废水，生活污水旱厕处理定期清运，不外排。
3.3涉及环境风险物质情况
本项目为铸造加工项目，其在经营过程中，不涉及到危险化学品。
表3.3-1 空压油安全技术一览表
品名
空压油
别名
机油；润滑油
英文名
Lubricating oil；lube oil
理化性质
分子式
/
分子量
230-500
危险标记
/
沸点
/
蒸汽压
闪点：76
熔点
/
相对密度
/
外观气味
油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味。
溶解性
不溶于水
稳定性
稳定
稳定性和危险性
遇明火、高热可燃。
毒理学资料和健康危害
侵入途径：吸入、食入；
急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。
安全
防护
措施
呼吸系统防护
空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。
眼睛防护
戴化学安全防护眼镜。
手防护
戴橡胶耐油手套；
其他
工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
应急措施
急救措施
皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗；
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗，就医；
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；
食入：饮足量温水，催吐，就医。
泄漏处置
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。 
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

表3.3-2 柴油安全技术一览表
品名
柴油
别名
油渣
英文名
Diesel oil
理化性质
分子式
/
分子量
/
危险标记
/
沸点
170-390℃
蒸汽压
闪点：38℃
熔点
/
相对密度
0.82-0.846
外观气味
有色透明液体。
溶解性
难溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。
稳定性
稳定
稳定性和危险性
危险性：柴油属于易燃物，其蒸气在60℃时遇明火会燃烧，燃烧放出大
量热；柴油是电的不良导体，在运输、灌装过程中，油分子之间、柴油与其他物质之间的摩擦会产生静电，产生电火花。 
燃烧产物：内燃机燃烧柴油所产生的废气含有氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类和不完全燃烧时的大量黑烟。黑烟中有未经燃烧的油雾、碳粒，一些高沸点的杂环和芳烃物质，并有些致癌物如3.4-苯并芘，可造成污染。
毒理学资料和健康危害
侵入途径：皮肤吸收、呼吸道吸入。 
健康：柴油有麻醉和刺激作用，柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎，皮肤接触柴油可致接触性皮炎，可引起眼、鼻刺激症状、头晕和头痛。
安全
防护
措施
呼吸系统防护
空气中浓度超标时建议佩戴自吸过滤式防毒面具，紧急事
态抢救时应佩戴空气呼吸器；避免口腔和皮肤与柴油接触；维修柴油机场所应保持通风，操作者在上风口位置，尽量减少柴油蒸气吸入。
眼睛防护
戴化学安全防护眼镜。
手防护
戴橡胶耐油手套；
其他
工作后，淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。
应急措施
急救措施
皮肤接触：立即脱掉污染的衣服，用肥皂和清水冲洗皮肤，
出现皮炎要就医；
眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动水或生理盐水冲洗，就医；
吸入：迅速撤离现场至空气清新处，保持呼吸道顺畅，如呼吸困难，给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；
食入：误服柴油者可饮牛奶，尽快彻底洗胃，要送医院就医。
泄漏处置
首先切断泄漏油罐附近的所有电源，熄灭油附近的所有明火，隔离泄漏污染区，严禁携带火种靠近漏油区；在回收
油品时，严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火；待油迹清除后，确认无火灾隐患，方可开始继续进行；漏油处必须进行维修，确认无漏油方可开始继续使用。
灭火措施：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土

3.4生产工艺与风险识别
3.4.1运营期工艺流程及产污环节图
装箱
刷涂料
铁块废钢
铸件毛坯
抛丸
浇铸
落砂
球化
熔炼
固废、废气
消失模
废气
废气
废气、固废
固废
废气
图2-3 项目工艺流程及产污环节图
晾干
清理
废 气
、
固废

工艺流程简述：
将消失模刷上石英粉涂料，晾干，装箱进行砂处理；将铁块、废钢等铁料按比例投入至电炉内，通过电磁感应的作用，使金属炉料熔化，通过调整使熔化的铁水具有一定的成份，同时使铁水满足浇注要求，为了简化配料及管理，并能适应各种不同牌号生铁的生产，在熔炼球铁时，通过添加不同剂量的球化剂来获得所需牌号的灰铁、球铁，然后将铁水浇至砂型模具中，，只剩铁水凝固成型，铁水凝固成型后落砂，冷却，之后通过清理线将毛坯件表面的氧化皮去除掉，然后通过抛丸机抛光后即为成品外售。
生产过程中热源来源为电加热，不产生生产废水，无车间、设备冲洗废水，电炉、抛光废气经集气罩收集后15m高排气筒排放，无组织废气经排气扇强制通风无组织排放。
3.4.2生产工艺风险识别
通过铸造工艺过程进行完整的识别，得知本项目不存在重点监管的危险工艺（如氢化、氯化等），存在高温的生产工艺，操作不当会产生火灾。生产废气排放超标可能引发爆炸，并污染大气环境。
3.5安全生产管理
3.5.1安全环保机构设置
天工机械厂实行厂长负责制，下设办公室、生产车间和仓库，并配备1名兼职安全管理人员。
3.5.2安全培训和环境风险应急演练
企业按照安全生产法和有关法律、行政法规建立安全培训工作制度，每个季度进行一次培训。生产车间从业人员均接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。所有员工经安全培训合格后才上岗。企业制定了完善的环境风险应急演练计划，每年进行一次环境风险应急演练。
3.6现有环境风险防控与应急措施情况
3.6.1环境风险单元的划分
综合考虑厂区内各建构筑物的配置，按照环境风险单元划分要求，可知本项目不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用，因此公司内主要风险源为高温的生产工艺，操作不当会产生火灾的环境风险。
3.6.2现有环境风险防控与应急措施
事故排水收集措施：企业无生产废水的产生，厂区无危险化学品的存在，且发生事故产生的废水多为消防废水，事故时的消防废水排入事故水池。
3.6.3雨排水、清净下水、生产废水排放去向
雨排水进入厂区的雨水收集管网；企业产生的废水主要为生活污水，经厂区内部旱厕处理后，用于农田施肥，不外排。
3.6.4安全管理的应急措施
安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。公司针对企业中的所有人员、设备设施、环境、财务、信息等各个方面制定相应规章制度，实行安全生产管理责任化。
项目已通过了消防检查，该项目已取得环评批复，并认真落实环评及批复文件中的要求。
3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况
完整的企业应急资源情况已经在《天工机械厂环境应急资源调查报告》中做了详细调查，本节只描述最常用的环境应急资源。
3.7.1物资与装备
表3.7.1-1：公司现有应急资源种类、数量与位置表
序号
名 称
单位
数量
位置
1
4kgCO2手提灭火器
个
4
车间
2
4kg干粉手提灭火器
个
2
办公室
3
4kg干粉手提灭火器
个
2
仓库
3.7.2救援队伍
3.7.2.1应急救援组织机构
根据公司实际情况公司成立两个专业应急救援小组，由公司员工组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。

应急指挥小组

消防抢险组

综合组

表3.7-1企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表
姓 名
岗 位
移动电话
姓 名
岗 位
移动电话
王翠平
应急指挥小组
13864667510
张翔
消防抢险组
13163666969
齐为民
消防抢险组
15254854521
卢慧宇
消防抢险组
15165612651
魏汉东
消防抢险组
13635623214
高学成
综合组
18366305955

3.7.2.2各应急救援组织机构职责
1、公司应急指挥小组职责（安全员）
⑴组织制订事故应急救援预案；
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑶确定现场指挥人员；
⑷协调事故现场有关工作；
⑸批准本预案的启动与终止；
⑹事故状态下各级人员的职责；
⑺事故信息的上报工作；
⑻接受政府的指令和调动；
⑼组织应急预案的演练。
2、消防抢险组职责(车间人员组成)
a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具；
b.根据指挥小组下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；
c.现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行灭火；
d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向小组报告，请求联防力量救援；
e.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；
f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；
g.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。
h. 负责将事故发展情况及时报告应急救援小组。
3、综合组职责（业务大厅人员组成）
a.发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾的影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；指挥抢救车辆行驶路线。
c. 熟悉厂区内储备的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；
d. 根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；
e. 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。
f. 确保事故处理外线畅通，小组处理事故所用电话迅速、准备无误。
g.该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助，委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。
3.7.3外界支援
公司距坊子区人民医院0.5km，20分钟内可到达公司；距潍坊市消防大队36.0km，若发生重大污染、火灾事故，30分钟之内可赶到事故现场，及时救援。
表3.7-2外部救援电话
序号
政府应急单位
联系电话
1
潍坊市环境保护局坊子分局
0536-7661929
2
潍坊市坊子区安监局
05367628876
3
潍坊市坊子区环境保护局环境监测站
0536-76089875
4
潍坊市公安局坊子分局
7251436
5
潍坊市坊子区人民医院
0536-7685707
6
潍坊公安消防大队
3082456
4可能发生的突发环境事件及其后果分析
4.1突发环境事件情景分析
4.1.1同类企业突发环境事件资料
4.1.1.1山东魏桥创业集团下属铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸事故
2007年8月19日20时10分左右，位于山东省滨州市邹平县境内的山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、59人受伤（其中13人重伤），初步估算事故直接经济损失665万元。
4.1.1.2辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆特别事故
2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生一起钢水包倾覆特大事故，造成32人死亡，6人重伤，直接经济损失866.2万元。
火灾特点：
1、起火快，燃烧猛。
2、易形成爆炸燃烧。
3、疏散困难，易中毒。
综合以上两个案例，据消防部门的统计，引发发生火灾的原因多为爆炸和火灾造成人员伤亡和经济损失。当发生火灾时，燃烧废气污染大气环境；产生的消防废水处理不当，会造成地表水和地下水的影响。
4.1.2可能发生突发环境事件情景
4.1.2.1环境风险防控设施失灵
本项目最大风险即为火灾，应急处置产生大量事故水。事故消防水未经有效处理、收集排放系统直接流入地表水，造成水体污染造成事故水。
4.1.4.2污染治理设施非正常运行
生活污水、旱厕处理不当，污染物流入农田、土壤造成污染。
4.1.2.3违法排污
公司设置旱厕处理设施，若处理后的废物不及时清运，产生异味，对周围空气产生影响。污水、事故水直接排放到地表水，除污染土壤外，严重影响附近潍河流域的水质。
4.1.2.4火灾等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员的损伤
4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析。
4.2.1释放环境风险物质的扩散途径
事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散、火焰伤害、救援次生污染物。
发生火灾后，燃烧产生的烟雾将大量扩散，对下风向造成严重的环境污染。突发火灾后，迅速撤离200米内的人员车辆，向周边村庄报告情况。
应急过程中产生大量事故水，事故水除下水管网收集外，项目区场地漫流的事故水也要及时堵截，防止流入周边环境中。事故水流出项目区部分渗入土壤，部分流入附近潍河，对潍河水体产生影响，波及下游水质。
4.2.2环境风险防控
本项目涉及到的环境风险主要为仪器爆炸或者厂房遇火种引起失火事故和环保设施未运行造成大气污染，其采取的风险防范如下：
（一）控制与消除火源
⑴设施运行严格按操作流程操作；
⑵严禁设备超负荷运行。
（二）严格控制设备质量与安装质量
对进厂的仪器等进行检查、保养、维修，尤其注重电线线路的检查。
（三）加强管理、严格纪律
⑴遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。
⑵加强培训、教育和考核工作。
4.2.3应急措施
项目区重点配备火灾应急物资和设施，在铸造车间、抛丸车间和仓库内外均设置灭火器，根据《建筑设计防火规范》的要求，消防用水按最大灭火用水量20L/s计算，每年火灾次数按一次考虑，每次火灾持续时间3h，总消防用水量约216m3/a（消防用水不计入总能耗）。
根据《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）中应急事故水池容量=应急事故废水最大计算量-装置或罐区围堤内净空容量-事故废水管道容量的规定，事故水池所需容积可用下式进行计算。
V事故池=（V1+V2+V雨）max-V3
其中，（V1+V2+V雨）max——应急事故废水最大计算量，m3；
V1——最大一个容量的设备（装置）或储罐的物料储存量，m3；
V2——在装置区或储罐区一旦发生火灾爆炸及泄漏时的最大消防用水量， 包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或储罐（最少3个）的喷淋水量，m3；
V雨——发生事故时可能进入该废水收集系统的最大降雨量，m3；
V3——事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量与事故废水导排管道容量之和，m3；
鉴于项目不存在液体物料，本项目事故池的建设不考虑物料泄漏量，事故情况下一旦发生火灾爆炸情况，消防水用水量为216m³；项目无工艺废水产生，在此不予考虑；事故雨水按一次降雨量进行计算，根据统计资料，坊子区近年来年均降雨量为600mm，降雨次数按10次核算，日一次降雨量约20mm，项目污染区主要考虑生产区，面积约1100m2。则一次降雨污染水量V3=12m3。则项目所需事故水池应大于228m3。
根据现场调查，企业内需建设有228m3事故池，可满足事故情况下废水的储存能力。
项目区应急救援组织机构分工明确，制定救援行动程序，快速启动。
4.2.4应急监测
4.2.4.1应急监测方案
该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助。
应急监测依托环境应急检测部门在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。
4.2.4.2监测布点与频次
4.2.4.2.1布点原则
采样断面（点）的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为主，同时必须注意人群和生活环境，考虑饮用水源地、居民住宅区空气、农田土壤等区域的影响，合理设置参照点，以掌握污染发生地点状况、反映事故发生区域环境的污染承担和污染范围为目的。
7.6.2.2布点采样方法
(1) 空气：应尽可能在事故发生地就近采样，并以事故点为中心，根据事故发生点的地理特点、盛行风向及其他自然条件，在事故发生地下风向影响区域、掩体等位置，按一定间隔的圆形布点采样。
(2)地表水：监测点位以事故发生地为主，根据水流方向、扩散速度和现场具体情况进行布点取样，同时应测定流量。
(3)地下水：应以事故发生地为中心，根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km内布设监测井采样，同时视地下水主要补给来源，在垂直于地下水的上方向，设置对照监测井采样，在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。

表4.2-1 应急监测方案
类型
产污环节
监测点位
监测项目
监测频次
废气
无组织排放废气
厂界上、下风向
颗粒物
每年监测一次
有组织排放废气
烟筒检测口
颗粒物
噪声
厂界噪声
厂界外1m处
厂界噪声

5现有环境风险防控和应急措施差距分析
5.1环境风险管理制度
表5.1-1 环境风险管理制度落实情况
序号
环境风险管理制度
落实情况

1
环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实。
本次备案中建立环境风险防控和应急措施制度，明确环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构，并落实定期巡检和维护责任制度

2
环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。

本次评价，完善相应的环境风险措施

3
是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。

已定期开展环保专项培训。

4
是否建立突发环境事件