集成服务基本要求.doc

一、 集成服务基本要求12344.1 概述为保证在国产化前提下供电系统的高品质要求，广州市地下铁道总公司（下称“业主”）对国产设备提出的总要求是“三高两低”，即：高可靠性、高安全性、高度自动化，低损耗、低维修（护）。广州市地下铁道总公司将通过招标，聘请在集成服务方面有能力和丰富经验的集成服务商（以下简称“集成服务商”），在广州市轨道交通九号线一期供电系统设备工程实施过程中，代表和协助业主对供电系统设备工程实施的全过程进行管理，使各系统设备能有效的组成一个运行可靠、功能完备的系统。本次招标范围包括二、供电系统及集成服务项目介绍所包含的供电系统甲供、乙供设备等的集成服务管理。4.2 集成服务基本内容 供电系统集成服务主要包括以下内容： 1） 设备招标配合；2） 设备设计配合；3） 设备投资管理；4） 设备合同保函管理；5） 设备合同支付管理；6） 系统和设备接口管理；7） 设备生产全过程控制；8） 设备出厂检验；9） 设备培训管理；10） 设备到货管理；11） 设备安装督导、调试的管理；12） 供电系统联调管理；13） 设备验收、移交管理；14） 试运行管理；15） 设备的竣工资料归档；16） 设备合同结算管理（含结算归档、决算）；17） 设备质保期管理；18） 设备合同索赔管理；19） 设备合同国产化申报工作；20） 其他等设备合同中约定的义务和责任；21） 业主交办的合同范围内的其它事宜。4.3 合同关系在供电系统设备工程实施中，业主负责工程全过程的监督、检查、关键点控制及合同支付；设计单位负责工程的初步设计和施工设计；施工单位负责乙供设备的采购管理和工程的设备安装；集成服务商负责工程中从供电系统的甲供设备招标、设计联络、内外部接口协调、生产督造及检验、设备供货管理、安装调试管理、综合联调、试运行、保证期、竣工结算、决算、末次付款等和乙供设备的设计联络、内外部接口协调、生产监造及出厂验收、设备付款审核等，直至通过业主最终验收等一系列与供货合同相关的一切集成服务工作；供电系统设备的各供货商将负责相应专业的产品设计、内外部接口、工厂制造、设备供货、安装督导、综合联调、试运行、质保期、培训，以及通过业主最终验收后的备品、备件长期供应等工作。为确保合同的顺利执行，以及供货商对业主授权集成服务商所负责的工作的配合，在集成服务商负责的工作范围内，涉及业主对供电系统设备供货商工作的确认及合同的支付，必须先由集成服务商签名确认。业主将通过招标确定供电系统设备的集成服务商、各专业设备供货商及施工承包商。即业主与集成服务商签定服务合同；业主、集成服务商与供电系统各甲供设备供货商签定三方合同；业主、施工承包商签定施工合同，但集成商也需按业主指令对指定乙供设备进行集成管理。详见下图：二、 服务范围及责任为使集成服务商在集成服务中明确各阶段任务及职责，对项目实施的各项管理任务分配，用下述工作矩阵表示，集成服务商服务包含但不限于此。5.1 责任定义负责：指项目执行中的某一指定任务的组织、决定、操作并承担全部合同责任。协助：包括所有在项目执行过程中，对已定义的任务提供所有支持活动。参与：指在项目执行过程中参加某一指定任务的活动。审批：包括对与项目相关的文件或其他原则的审查和批准的活动，目的是为了项目的执行实施。这是在项目执行中某一指定任务的最终步骤的标志。检查：包括所有为了项目执行而展开的与被定义的任务相关的文件或原则进行详细核对的活动。实施：指项目执行中的某一指定任务的操作并承担相应合同责任的活动。5.2 集成服务职责矩阵为清楚的表明本项目任务与参与各方的关系，采用下述工作矩阵的方式表示。需要说明的是，集成服务是从开始到结束的全过程管理，业主、集成服务商、监理、设备供货商、施工承包商的任务和职责包括但不限于此：5.2.1甲供设备序号任 务业主集成服务商供货商1设备招标负责协助/2设备合同签订、管理负责协助参与3项目计划编制、执行审批检查负责4设备投资控制负责协助参与5设备合同保函管理负责检查实施6设备合同支付负责检查实施7进度控制检查负责实施8设计联络参与负责实施9产品设计、图纸文件审批检查负责10系统内接口管理参与负责实施11系统外接口协调负责协助实施12设备生产全过程控制（含样机试验、接口试验、设备监造等）检查负责实施13设备出厂验收检查负责实施14设备培训（工厂、现场）参与负责实施15到货管理（含包装、运输、仓储、提货、借货、开箱检查等）检查协助负责16设备安装督导、调试检查协助负责17系统大联调负责协助参与18设备验收、移交负责协助参与19设备竣工资料归档检查负责协助20设备质保期管理检查负责协助21设备合同结算、决算检查实施负责22设备合同国产化编制负责实施参与23设备合同索赔负责协助/24业主交办的合同范围内的其它事宜检查负责参与5.2.2 乙供设备序号任 务业主集成服务商施工承包商监理1项目计划编制、执行审批参与负责检查2设备款支付审批检查负责参与3进度控制检查协助负责检查4设计联络参与协助负责/5产品设计、图纸文件审批检查负责/6系统内接口管理参与负责协助7设备生产全过程控制（含样机试验、接口试验、设备监造等）检查负责协助/8设备出厂验收参与检查负责参与5.3 供电设备集成服务职责矩阵描述业主、集成服务商、监理、施工承包商、供货商在项目实施过程中各自任务和责任包括但不限于以下内容：5.3.1 甲供设备序号任务业主集成服务商供货商1设备招标负责 业主负责组织、主持供电系统内各种设备招投标过程的各项工作。协助 集成服务商在业主招标过程中，作为第三方参加业主对报名投标人的考察，以及负责对其抽检样品的送检见证工作；按业主要求协助业主进行招标、评标等工作。/2设备合同签订、管理负责 业主负责各供货商合同谈判、签定、管理的各项工作。协助 在中标后应提交对供货商投标文件的核查意见，并协助业主编制合同文本草稿；派遣相关项目的有经验工程师及商务人员参加业主与各供货商的合同谈判，并负责编制合同谈判纪要。负责合同签订完成后的归档工作。参与 参与合同澄清谈判，确定合同各项内容。3项目计划编制、执行审批 业主将对集成服务商汇总的项目计划进行审查并最终审批。检查 根椐业主的总工期策划要求检查供货商实施计划的合理性，并加入集成服务内容。负责 根椐业主的总工期策划要求制订项目各阶段的实施计划。4设备投资控制负责 业主负责项目执行过程中各阶段投资控制。协助 集成服务商应协助业主进行工程投资控制与管理，对控制工程成本给出合理化建议，制定有关实施措施交由业主确认；应协助业主执行投资管理措施，协调有关各方保证有关措施的贯彻；应对工程结算书进行审查，并向业主提交审查意见； 对供货商提交的变更进行审查，并向业主提交审查意见。参与 提前申报各种支付计划，提交国产化计算单，编制工程结算书。5设备合同保函管理负责 进行保函验证，保管保函，按进度检查保函办理工作。检查 协助业主审核保函和有关手续，督促设备供货商按要求办理保函。实施 按合同要求开具保函，并根据需要办理保函延期、递减、退保等申请手续。6设备合同支付负责 按合同条款进行阶段性支付。检查 按合同规定的格式审核支付申请，根据设备合同进度督促供货商申报资金计划，并确保支付申请按时提交。实施 按合同规定提交支付申请及所需支持材料，并提前申报资金计划、按时提交。7进度控制检查 审批各项目执行计划，并根据最终审批的项目计划，业主将对项执行过程中的各项任务进行检查。负责 审核供货商提交的合同项目执行计划，并根据最终审批的项目计划，对项目执行过程中的各项任务进行动态管理。在工程进度因各种原因受阻时须及时提出解决办法，并采取一切合理有效的措施尽量消除合同工期受阻造成的不良影响。 实施 根据业主总的工期目标，提交合同项目执行计划，并按计划推进工作。8设计联络参与 作为买方参加与供货商产品的设计联络，并按合同要求互提资料负责 根据本系统设备特点及合同项目执行计划，合理安排设计联络计划；组织供货商、设计与业主进行设计联络并编制会议纪要，并对纪要的内容进行跟进落实。实施 按合同要求互提资料，并按合同要求派相关人员参加。9产品设计、图纸文件审批 业主将对集成服务商提交的图纸文件的核查意见进行审查、核对并最终审批。检查 在产品设计中提出有关监造方面的意见，并保证图纸文件的规范性和统一性；及时将图纸文件提交设计，并对各供货商提交的产品设计图纸、文件进行详细审查，并提出核查意见；与设计的审查意见汇总后，提交至业主审批。负责 按合同和设计联络要求，进行产品设计，并提交产品的生产图纸供各方确认。设备到货时，提供要求数量的设备图纸供安装、调试使用，并进行归档。10系统内接口管理参与 业主参与系统内部各设备之间的接口会议和接口文件的签订，对接口的落实进行检查。负责 集成服务商应根据本系统设备的特点，编制设备之间的接口细则、解决建议方案等，进行系统内部设备间的接口管理；管理协调系统设备供货商之间的关系，确认接口设计的贯彻与实施，并保证接口功能的实现。如接口设计修改，集成服务商必须通知并协调所有受影响的有关各方，并落实修改功能的实现。提交相关报告给业主。实施 参加集成商组织的与各接口供货商之间的接口会议，确定和签署接口文件，并在生产和接口调试过程中具体落实。11系统外接口协调负责 组织本系统设备与外部接口专业的接口会议，对接口实施过程进行检查。协助 积极协调完成属于本系统内的各项任务，编制供电系统外接口细则，并提出解决建议方案，以保证接口功能的实现。确认接口设计的贯彻与实施，并以保证接口功能的实现。如接口设计修改，集成服务商必须通知并协调所有受影响的有关各方，并落实修改功能的实现。提交相关报告给业主。实施 参加业主组织的与各外部接口专业之间的接口会议，确定和签署接口文件，并在生产和接口调试过程中具体落实。12设备生产全过程控制（含样机试验、接口试验、设备监造等）检查 业主根据需要有权对集成服务商的工作进行检查、参加设备的监造，对各阶段试验进行检查，确认最终试验结果。负责 集成服务商必须派遣有经验的人员对主要设备生产全过程进行监造，组织并参与接口试验，按生产进度制定监造报告交业主，审查各供货商试验建议并随时将监造、试验中发现的问题以书面通知业主。实施 严格按照质量保证体系完成产品的生产、试验等各种工作，并主动接受集成服务商、业主等的过程质量管理工作。13设备出厂检验检查 根据合同要求及批准的图纸文件，对产品进行检查、出厂验收。负责 全程监督供货商的出厂试验，并组织各方参加设备出厂验收工作，并做好检查活动的各项安排、准备工作；编制出厂验收的纪要并对其内容进行跟进落实。实施 严格按照国家标准和合同约定的项目进行出厂试验，并准备好试验条件接受出厂验收。14设备培训（工厂、现场）参与 按计划安排有关人员参加培训，包括工厂培训和现场培训。负责 制定总的培训安排，主要包括时间、人员、地点、项目、资料、设施等具体内容。 组织、落实与培训相关的各项工作，对培训的结果进行书面记录和确认。实施 派遣有经验的培训师对业主单位的相关人员进行工厂培训和现场培训，对培训合格的人员颁发培训证书。15到货管理（含包装、运输、仓储、提货、借货、开箱检查等）检查 审批到货计划，并按计划检查设备到货情况；审批提货、借货申请单据，并根据需要进行到货检查、开箱检查。协助 根据合同及运输要求对供货商产品的包装、储存、运输和标志过程进行控制，使之达到给定的要求（包括所使用的材料），并确保随机附件及专用工具或测试仪表、不同提货单位的设备分开独立包装。在设备运输到业主仓库或工地后组织进行各项检查工作，并做好详细记录。根据供货商提出的仓储条件对储存场地或库房进行检查。办理相关提货、借货手续，建立提货、供货台帐。负责办理专用工具外借的工作，安排厂家进行归还时的工具情况的确认。组织有关方进行开箱检查并派员参加做好记录及交接单。负责组织甲供相关物料的现场回收。负责 全程负责设备的包装、运输和到货入库、交接等工作，并参加开箱检查及后续的安装督导、调试督导工作。16设备安装督导、调试检查 对设备安装、现场调试过程进行检查，对调试结果的最终认可。解决配合过程中可能出现的集成服务商无法协调的矛盾。协助 集成服务商应派出足够的经业主批准的现场技术服务管理人员，以监督供货商在合同设备的现场安装、调试、试运行、质保期等阶段技术支持工作。 根据施工单位现场施工进度制订相应的设备安装配合、现场调试配合计划，跟踪了解施工进度，及时修订配合计划。组织、监督供货商按期进行现场安装、调试配合，协调安装配合过程中的矛盾或报业主解决。负责 负责督导施工单位对设备的安装、调试等工作，确保设备按规范正确安装、调试、送电直至投运。负责对接口设备/专业的调试配合工作。17系统大联调负责 负责制定联调方案、联调计划。组织供电系统与各相关专业的系统大联调，确认联调结果协助 组织安排有关供货商参与系统大联调，负责解决供电系统在大联调过程中出现的技术问题，提出解决建议方案。参与 派遣工程技术人员参与所有与本设备有关的调试、联调等。18设备验收、移交负责 组织进行各阶段的验收、移交，制订验收及移交运营计划，确定整改问题及要求。协助按验收、移交计划组织供货商参加各项验收、移交活动，对于验收及移交中提出的设备问题按要求督促供货商整改并确认，并及时报业主整改进度。配合施工单位完成所有设备移交的资料确认工作。参与 派遣工程技术人员参与本设备的移交工作，解决运营部门（接收单位）提出的解释、整改工作。19竣工设备资料归档检查 检查资料的完整性、准确性，并监督资料归档的进度。负责 根据合同安排、组织、管理督促供货商及时提供合同执行全过程相关资料及备件，按业主要求，负责设备合同全过程资料的整理、立卷、归档，移交至相关部门。协助 按合同要求提供符合归档要求的资料文件，并跟进归档进度，配合归档过程中的一切工作。20设备质保期管理检查 对运营部门反映的质保期内的设备质量及问题，通知、监督集成商及供货商进行整改。 负责 主动跟踪质保期内的设备运行情况，并安排、督促供货商及时处理质保期内出现的任何设备质量问题。建立质保期设备运行台账，并于每次质量问题整改后，审核供货商提交的故障分析报告。协助 及时处理质保期内出现的任何设备质量问题，并于整改完毕后，提交故障分析报告。21设备合同结算、决算检查 根据合同安排竣工结算工作，督促集成商、供货商提交结算、决算文件以及结算和决算文件的归档。实施 根据合同条款和进度安排、督促供货商及时提供相关资料；对于合同执行过程中集成商留存的各类资料，负责补充至供货商提交的结算文件中。负责 编制和提交设备合同的结算、决算文件，以及配合业主、政府部门的各项结算工作。22设备合同国产化编制负责 业主组织、主持供电系统国产化各种工作。实施 辅导各供货商按有关原则编制国产化计算详单，审核各供货商提交的国产化计算详单，并汇总形成供电系统的国产化计算详单；协助业主进行文件编制、资料收集。参与 按国家有关规定和编制原则，提交国产化的计算详单。23设备合同索赔负责 业主组织、主持供电系统内各种设备采购合同执行过程的各种纠纷。协助 协助业主进行索赔管理过程中各项事务性工作，收集相关过程资料并提交业主。 /24业主交办的合同范围内的其它事宜检查 指导和检查交办给集成商的各项工作内容。负责 完成业主交办的合同范围内的其它相关事宜。参与 按业主指示，进行有关工作。备注：集成服务商对上述所列工作安排应根据广州市地铁公司各项最新管理制度进行及时调整。5.3.2 乙供设备序号任务业主集成服务商施工承包商监理1项目计划编制、执行审批 对施工承包商提交的项目计划（乙供设备）进行审查并最终审批。参与 根据整体工期计划，提出对乙供设备的项目计划建议；并根据业主审批的乙供设备项目计划，对乙供设备进行过程管理。负责 根椐业主的总工期策划要求制订项目（乙供设备）各阶段的实施计划。检查 对施工方的项目计划（乙供设备）根据工期需要进行审查，提交业主审查意见。 2设备款支付审批 对经各方审核过的施工方的乙供设备支付申请进行批准、支付。检查 根据集成商参与的过程管理情况，提出支付建议，供业主参考。 负责 按合同规定的格式，根据设备管理进度提交支付申请。参与 按合同规定的格式和设备管理进度审核施工方提交的支付申请。3进度控制检查 根据最终审批的项目计划，业主对执行过程中的各项任务进行检查。 协助 协助施工方对项目计划实施过程中的问题进行解决和处理。负责 根据最终审批的项目计划，施工方应对项目执行过程中的各项任务进行动态管理。在项目进度因各种原因受阻时，施工方必须采取一切合理有效的措施尽量消除工期受阻造成的不良影响。检查 根据施工进度需要，实时对项目执行过程进行检查、督促。4设计联络参与 参与设备的设计联络。协助 根据本设备特点及本工程工期进度，向施工承包商提出设备设计联络的建议。编制设计联络会议纪要，并对纪要的内容进行跟进落实。负责 结合集成商的建议，组织业主、设计单位、集成商、供货商等进行设计联络工作，负责落实设计联络会议纪要中的内容。/5产品设计、图纸文件审批 对施工承包商提交的产品设计文件、图纸文件进行审查并最终审批。检查 对各承包商提交的产品设计图纸、文件进行详细审查并提出核查意见，并收集设计的审查意见。负责 提交产品设计图纸、技术规格书等，并经集成服务商上报设计和业主。/6系统内接口参与 业主对系统内部各设备之间的接口功能的实现进行检查。负责 根据本系统设备的特点，编制设备之间的接口细则、解决建议方案等，进行系统内部设备间的接口管理，协调系统设备供货商之间的关系，协调完成本系统执行过程中的各项任务，确认接口设计的贯彻与实施，并以保证接口功能的实现。如接口设计修改，集成服务商必须通知并协调所有受影响的有关各方，并落实修改功能的实现。协助 组织乙供设备厂家参加集成商的接口管理工作，并负责落实接口内容。/7设备生产全过程控制（含样机试验、接口试验、设备监造等）检查 业主根据需要有权对集成服务商的工作进行检查、参加设备的监造，对各阶段试验进行检查，确认最终试验结果。负责 集成服务商必须派遣有经验的人员对主要设备生产全过程进行监造，组织并参与接口试验，按生产进度制定监造报告交施工方并抄送业主，审查各供货商试验建议并随时将监造、试验中发现的问题以书面通知施工方和业主。协助 协调集成商参加对乙供设备的生产全过程管理，并负责落实集成商反馈的有关乙供设备的所有问题。/8设备出厂检验参与 参与产品的出厂验收工作。检查 参加对乙供设备出厂验收工作，并结合监造过程的管理对出厂试验内容进行检查、见证。编制出厂验收的纪要，并对其内容进行跟进。负责 负责组织各方进行乙供设备出厂验收工作，落实出厂验收纪要中的后续问题。供货商对乙供设备产品质量负直接责任。参与 参与和见证产品的出厂验收工作。