班组安全建设二十项管理制度.doc

班组安全建设二十项管理制度（地表）2011-06-28 11:00 点击： 76班前班后会制度一、各班组应建立和完善班前班后会制度，要认真组织，切实解决生产中存在的问题，决不做表面文章。二、班前、班后会安排在两班交接的时候进行，参加会议人员必须提前15分钟到场，会议时间不超过15分钟。三、班前、班后会应由当班班长或当班临时负责人主持。四、班前、班后会主要内容应包括：1. 班前会：会议负责人必须清楚和明确工作任务、作业任务和作业方法，并根据作业类型、作业方法、人员、工具、环境等制定危险点预控措施。2. 班后会：班长要在本班结束后及时针对本班工作完成情况以及设备安全运行的正确评估。五、参加班前、班后会人员应遵守现场秩序，不得来回走动，不准接打手机，不准大声喧哗，不准迟到早退。六、班前班后会必须逐项做好记录，填写认真，字迹清晰，参加会议人员必须签到。七、班前班后会记录由各班组妥善保管，以备检查。班组安全标准化管理制度1、严格按照公司班组安全标准化实施方案执行，认真做好管理标准化、现场标准化和操作标准化等方面的内容。2、各班组按期整改各级下发的安全隐患，班组内无法整改的，要及时逐级上报。3、建立健全班组安全生产管理体制，明确班组安全负责人，并明确分工，按各自职责范围和要求开展工作。 4、安全管理目标明确具体，“人人不违章，班组无轻伤”，不发生火灾、爆炸、工艺操作、机电设备、污染、交通事故等。 5、班组所有人做到八懂四会，即懂规章制度，懂安全技术知识，懂岗位操作法，懂设备结构和性质，懂工艺流程及原理，懂职业危害和防治，懂防火防爆知识，懂伤亡事故报告和伤亡急救知识。会操作设备保养设备，会预防事故和排除故障，会正确使用防护用品，会使用灭火器材。 班组安全学习培训制度1.坚持每周安全学习制度，定期组织职工学习岗位安全操作规程和各项安全管理制度。2.新工人、调岗工人、复岗工人和特种作业人员培训教育率100，考试合格者上岗。3.定期组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。4.落实职工参与班组安全民主管理的奖励措施，坚持班组安全群众监督。5积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，落实班组员工安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权。6、每班设一名兼职的学习组织员，履行好自己的职责，做好班组学习台帐。班组交接班制度1、交工艺。当班人员应对管理范围内的工艺现状负责，交班时应保持正确的工艺指标，并向接班人员交代清楚。2、交设备。挡板人员应严格按工艺操作规程和设备操作规程认真操作，对管辖范围内的设备状况负责，交班时应向接班人员移交完好的设备。3、交卫生。当班人员应做好设备工作场所的清洁卫生，交班时交接清楚。4、交工具。交接班时，工具应摆放整齐，无油污、无损坏、无遗失。5、交记录。交接班时，设备运行记录、工艺操作记录维修记录等应真实、准确、整洁。6、凡上述交接事项不合格时，接班人有权拒绝接班，并应向上级反映。7、由班组长填写交接班日记，其内容为：生产任务完成情况，质量情况，安全生产情况，工具、设备情况（包括故障及排除情况）；安全隐患及可能造成的后果、注意事项、遗留问题及处理意见，车间或上级的指示；交接班记录定期上交存档备查。班组现场安全文明生产制度1、进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证，衣冠整洁，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。2、高空作业必须系安全带。3、不准使用电炉或用电热器烧水。4、禁止在“严禁烟火”区域内吸烟。爱护消防器材，不得随意挪用。5、一切用电必须安全接地，并拖过漏电保护装置，各种机械不得带“病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。6、机械设备必须专人操作，不得随意抽人临时操作。7、现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，各闸不准用其它金属物代替保险丝。8、严禁在高空抛落各种材料。9、使用手提电动机械、器具时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。10、坚持现场文明施工，做到工完料清，不造成人为的浪费。11、讲文明，尊敬上级，团结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。12、爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。节约用水和用电。13、多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。班组岗位练兵、技能竞赛制度1、各单位要成立岗位练兵和技能竞赛的组织机构。2、岗位练兵每月进行一次，技能竞赛每年至少进行二次。3、岗位练兵和技能竞赛由单位制定实施方案，组织机构成员负责组织实施。对于岗位练兵和技能竞赛实施方案中的安全措施，在竞赛前要给参加竞赛的职工讲清楚。4、由班长按车间培训计划组织岗位练兵活动，要做好记录，定期向车间汇报。5、岗位练兵按照各岗位“应知应会”要求进行。做到材料、教员、内容、时间四落实。班组事故分析、处理、报告制度一、事故分析1、对发生的事故，无论大小或未遂，一律按事故“四不放过”的原则进行分析，并分清事故的责任，认真总结经验，防止同类事故的发生。2、班组发生任何事故必须根据事故潜在风险的高低和事故后果的严重程度，成立规格不等的临时事故分析组对事故进行初步分析并撰写初步分析报告。二、事故处理1、迅速对受伤人员进行现场急救，严格按照现场急救措施的要求进行，避免次生伤害的发生，无法救护的立即送至公司职工医院进行急救。2、遇到伤害发生时，不要惊慌失措，要保持镇静，并设法维持好事故现场。3、在周围环境不危及生命条件下，一般不要随便搬动伤员。暂不要给伤病员喝任何饮料和进食。5、如发生意外，而现场无人时，应向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不要单独留下伤病员无人照管。6、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远，对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颂、使呼吸道通畅，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。7、现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。 三、事故报告1、发生事故的班组必须按照事故汇报程序和事故分析程序上报公司安全环保健康部。2、报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3、班组长接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。未尽事宜，参见中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例。班组员工安全权益维护制度1、为了保障职工合法权益，建立和谐的劳动关系，根据有关法律、法规的相关规定，制定本制度。2、认真贯彻落实上级有关职工劳动、安全、卫生等工作的方针、政策，研究确定职工工作规划、任务，对女工工作起到组织领导、协调作用。3、工会依法维护职工合法权益，同时对职工权益保障工作进行监督。4、参与制定有关维护职工特殊利益的政策、条例、规定等。5、畅通诉求渠道，构建职工权益的表达机制。6、实行厂务公开民主监督制度，定期将涉及职工切身利益的事项向职工公开，使职工群众各项权益落到实处。7、建立职工信访制度。各级工会组织对突发事件及职工信访信息，应及时报告本单位党政部门和工会，并要配合做调解工作，防止事态扩大。8、建立职工法律援助制度。为职工权益的实现提供法律制度保障。9、建立职工权益保障帮扶制度。保障困难职工基本生活是坚持公平正义的体现，也是构建和谐社会的基本要求，各级工会组织要建立各项安置帮扶制度来保障职工生活。10、建立职工劳动安全保障制度。各级工会组织要牢固树立职工安全为本理念，努力建设职工劳动安全卫生保障机制，切实解决职工劳动保护中存在的实际问题。班组隐患分级管理和隐患排查治理制度 一、隐患分级事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤亡或者经济损失的潜在危险。按其危险程度和可能导致事故损失的程度可分为4级： 1、一般事故隐患：可能造成一次死亡1-2人或一次重伤3-9人，或直接经济损失100万元以下的事故隐患； 2、较大事故隐患：可能造成一次死亡3-9人或一次重伤10-29人，或直接经济损失100万元以上-500万元以下的事故隐患； 3、重大事故隐患：可能造成一次死亡10-29人或一次重伤30人以上，或直接经济损失500万元以上-1000万元以下的事故隐患； 4、特大事故隐患：可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。 二、隐患排查及整改责任划分班组长是安全生产隐患排查的第一责任人，职工个人在本岗位安全生产隐患排查的责任人。三、安全隐患排查治理1、班组必须通过认真落实安全生产巡回检查制度，组织开展安全大检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、要害部位检查、日常检查、跟踪检查，开辟隐患投诉举报渠道等活动，排查发现重大事故隐患。对排查发现的事故隐患，隐患地点应及时登记建档、及时实施监控治理，及时向工段长（副工段长）或各单位安全环保健康股/科报告。2、各班组对每天查出的隐患，能自行整改的要立即整改，对不能立即整改处理的要及时汇报各单位安全环保健康股/科，由其组织落实整改。班组反“三违”制度1、发现违章现象当天应将违章人员的相关信息填写在本班“三违”记录本上。并在厂的宣传栏上公示通报。2、班组长每周不定期对本班组的生产现场进行安全检查，发现违章指挥、违章操作的行为，应立即制止，根据相关规定作出处理意见，并做好记录。3、凡是查处的“三违”，无论危害轻重，责任大小，损失多少，当班跟班干部、班组长必须组织有关人员认真进行分析，查明原因，分清责任后，按安全生产奖惩制度进行处理。4、当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。5、各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。6、帮助教育“三违”人员树立正确的安全思想观念，纠正错误、规范行为、远离“三违”，更好地贯彻执行三大规程，做到上标准岗，干标准活。班组安全举报制度1、举报生产作业场所存在重大安全生产隐患不及时检查或长期不安排处理的。2、举报隐瞒轻伤以上（包括轻伤）及人身伤亡事故的单位和个人。3、举报事故发生后不积极组织抢险自救或擅自离开现场的责任人。4、举报事故调查处理意见未公开通报前故意隐瞒事故真像或破坏事故现场的责任人。5、举报无安全技术措施强行安排作业的单位和个人。6、举报“三违”治理中有弄虚作假行为的单位和个人。7、举报班组长及以上管理人员违章指挥或者强令工人违章、冒险作业的。8、举报蓄意破坏安全生产设备、设施、或盗窃在用设备（零部件）、电缆的。9、举报管理人员现场发现隐患或违章行为不制止的。10、举报其他违反国家、上级安全生产有关规定的人员。11、班组应当建立健全周举报重大安全生产隐患和违章行为的登记、核查、处理、统计和报告制度，每月定期公示或通报。班组互保联保制度1、班组实行安全互保制，互保对象要明确，有图表或文字确认。2、工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确互保对象，不得遗漏。3、在每一项工作中，工作人员形成事实上的互联保，应履行互保、联保职责。作业中，班组员工与员工之间、班组与班组之间要做到“四个互相”即：互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要互唤应答；互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件；互相监督：工作中要互相监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度；互相保证：保证对方安全生产（施工）作业，不发生人身事故。师徒合同管理制度1、明确师傅的职责和徒弟的职责（参看“师带徒”合同书）。2、“师带徒”时限为：普通员工3个月，工程技术人员1年。3、实习结束后实习人员在合同期满进行出徒鉴定时，严格按照合同目标经鉴定小组考核合格后，按迪矿安环20111号文执行。4、合同期内徒弟出现违反公司管理制度、工伤者，对徒弟进行处罚外同时追究师傅的责任；因师傅管理不到位的，师傅与徒弟一并处罚；因徒弟不听师傅安排，故意违章，只追究徒弟的管理责任。班前、班中检查，班后总结制度1、班前检查以班前会形式进行，班组长围绕班组成员身体健康状况、劳动防护用品穿戴、重温安全操作规程和提示作业中安全隐患等内容进行，提前打好预防针，提高职工岗前安全防范意识。2、班组长在布置当班作业任务时，先要进入工作面进行作业前的安全隐患预先排查，然后再根据工作面环境状况、作业安全要点进行安全提醒和具体分工作业。3、在作业过程中，井下各单位要对作业点的通风情况、顶板情况、支护质量等安全情况进行随时检查，发现安全隐患及时组织整改落实，不敷衍了事。各采区的跟班安全员，要对各采掘作业点班中生产情况进行全面跟踪检查，对查出的安全隐患认真记录，并督促整改到位；地表各单位对当班的安全情况进行全面检查。4、班组工作结束后，班组长及时召开班组会，对当班安全生产情况进行小结和讲评，表扬好人好事，指出存在的问题和不足，明确下步目标和要求。班组设备、设施安全状况检查制度设备保养、检查标准要做到“三好”、“四会”、“四项要求”：1、“三好”：管好设备操作者应负责保管好自己使用的设备，未经领导同意，不准他人操作使用；用好设备严格贯彻设备操作规程。不超负荷使用设备，禁止野蛮操作；修好设备操作者应配合维修人员修理设备，及时排除设备故障。2、“四会”：会使用操作者应先学习设备操作维护规程，熟悉设备性能、结构、传动、原理、弄懂加工工艺，正确使用设备。会维护学习和执行设备维护、润滑规定，上班加油，下班清扫，经常保持设备内部清洁、完好。会检查了解自己所用设备的结构性能及易损零件部位，熟悉日常检查的项目、标准和方法，并能按照规定要求进行日常点检。会排除故障熟悉所使用的设备特点，懂得拆装注意事项及鉴别设备正常与异常现象，会做一般的调整和简单故障的排除，自己不能解决的问题应及时报告，并协同维修人员进行排除。3、“四项要求”：整齐工具、工件、附件放置整齐、设备零件及安全防护装置齐全，线路、管道完整。清洁设备内外清洁，各滑动面、丝杆、齿条无黑油污，无碰伤；各设备无“跑、冒、滴、漏”现象。润滑按时加油、换油、油质符合要求。安全实行定人、定机和交接班制度；熟悉设备结构、遵守操作维护规程，合理使用，精心维护，检测异状，不出事故。4、设备操作者必须遵守操作规程操作。检查设备技术状况、附件、备品工具、资料、记录、保养、操作、消耗、质量等情况，并对设备使用人员进行技术考核。班组安全绩效考核制度为确保全班组安全生产方针和目标的顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，持续改进安全绩效，特制定本制度。安全绩效是指基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。本制度适用于本班组所有人员的考核。考核每月按班组安全标准化考核实施细则进行。各班组可根据实际情况制定适合本班组的考核细则。 班组安全管理合理化建议制度1、合理化建议，是指有关改进和完善企业作业生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神文明建设方面的新举措；技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。结合作业企业的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面：（1）作业技术、作业工艺、作业机具的改进； （2）安全技术、劳动保护技术的改进； （3）节约材料（以三材为主办、能源的措施和办法； （4）工程设计的改进、工程质量的提高； （5）科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。 （6）企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议； （7）企业精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的建议。 2、班组员工提出的合理化建议要实际、实用，便于现场操作和维修。3、产生一定的经济效益，对安全生产有一定的改善。4、对提出合理化建议的员工根据产生效果，给予奖励。班组安全检查与奖惩制度1、检查职工是否树立“安全第一”的思想，安全责任心是否强，是否掌握安全操作技能和自觉遵守安全技术操作规程以及各种安全生产制度，对于不安全的行为是否敢于纠正和制止，是否严格遵守劳动纪律，是否做到安全文明生产，是否正确、合理穿戴和使用个人防护用品、用具。 2、检查本班组是否贯彻了党和国家有关安全生产方针政策和法规制度，对安全生产工作的认识是否正确，是否建立和执行了班组安全生产责任制，是否贯彻执行了安全生产“三同时”，对伤亡事故是否坚持做到了“四不放过”，特种作业人员是否经过培训、考核、凭证操作，班组的各项安全规章制度是否建立与健全，并严格贯彻执行。 3、检查设备的安全防护装置是否良好。防护罩、防护 栏(网)、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效，接地(接零)是否完好。 4、检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷。制动装置是否有效，安全间距是否合乎要求，机械强度、电气线路 是否老化、破损、超重吊具与绳索是否符合安全规范要求，设备是否带“病”运转和超负荷运转。 5、检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况，是否严格执行了制度，通风、照明、防火等是否符合安全要求。 6、检查生产作业场所和作业现场有哪些不安全因素。有无安全出口，登高扶梯、平台是否符合安全标准，产品的堆放、工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路的走向和距离是否符合安全要求，危险区域是否有护栏和明显标志等。 7、检查有无忽视安全技术操作规程的现象。比如：操作无依据、没有安全指令、人为的损坏安全装置或弃之不用，冒险进入危险场所，对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。 8、检查有无违反劳动纪律的现象。比如：在作业场所工作时间开玩笑、打闹、精神不集中、脱岗、睡岗、串岗；滥用机械设备或车辆等。 9、检查日常生产中有无误操作、误处理的现象。比如：在运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣；对重物、高温、高压、易燃、易爆物品等作了错误处理；使用了有缺陷的工具、器具、起重设备、车辆等。 10、检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况。比如：进入工作现场是否正确穿戴防护服、帽、鞋、面具、眼镜、 手套、口罩、安全带等；电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用品、使用超期防毒面具等。 11、严格安全安全奖惩制度及相关安全考核制度执行，奖励安全生产先进班组及个人，实现奖罚分明的推进安全工作。班组长安全管理制度一、班组长在抓班组安全工作中除切实加强班组建设，提高班员安全素质外，还要有三种意识。 1、要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下头，要掌握班组的安全状况，分析班组成员的思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。 2、要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督，看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。 3、要有事后总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。 二、要以岗位安全操作为重点抓安全教育。这是因为岗位安全操作规程十分具体，明确地规定了职工的安全作业规范，每一个职工不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，尤其对职工返岗与换岗的安全教育更应重视。 三、要在班前做好确认。班组长一定要想全局，作好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。 四、要对危险因素的预知预防。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见。如进入作业环境复杂现场等情况，要对职工做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。此类活动是控制人为失误，提高职工安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现三不伤害的重要手段。 班组岗位责任制1、健全落实班组安全生产责任制。班组长、安全员和每个员工的安全职责及岗位安全管理事项分工明确。2、班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责，班组分散作业时，班长应指定每组工作的安全负责人。3、严格班组安全生产定员，班组可设一名兼职安全员，协作班组长抓好班组安全管理工作，班组长不在时，安全员有权利安排其它人员处理与安全有关的工作。4、班组实行安全互保制，以图表或文字形式明确互保对象。互保对象在工作中要互相提醒、监督，保证对方安全作业，形成事实上的安全互保，履行互保职责。5、建立班组安全生产绩效奖惩机制。把各单位安全生产控制目标层层分解落实到班组，以安全责任书形式签订到个人，实行岗位安全绩效与个人经济收入相对应的分配机制，严格考核，奖惩兑现。目 录第一章 总论11.1项目名称与承办单位11.2研究工作的依据、内容及范围11.3编制原则31.4项目概况31.5技术经济指标51.6结论6第二章 项目背景及建设必要性82.1项目背景82.2建设的必要性9第三章 建设条件113.1项目区概况113.2建设地点选择错误！未定义书签。3.3项目建设条件优劣势分析错误！未定义书签。第四章 市场分析与销售方案134.1市场分析134.2营销策略、方案、模式14第五章 建设方案155.1建设规模和产品方案155.2建设规划和布局155.3运输185.4建设标准185.5公用工程205.6工艺技术方案215.7设备方案215.8节能减排措施24第六章 环境影响评价256.1环境影响256.2环境保护与治理措施266.3评价与审批28第七章 项目组织与管理297.1组织机构与职能划分297.2劳动定员297.3经营管理措施307.4技术培训30第八章 劳动、安全、卫生与消防318.1编制依据及采用的标准318.2安全卫生防护原则318.3自然灾害危害因素分析及防范措施328.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施328.5消防编制依据及采用的标准348.6消防设计原则358.7火灾隐患分析358.8总平面消防设计358.9消防给水设计368.10建筑防火368.11火灾检测报警系统378.12预期效果37第九章 项目实施进度389.1实施进度计划389.2项目实施建议38第十章 项目招投标方案4010.1招标原则4010.2项目招标范围4010.3投标、开标、评标和中标程序4010.4评标委员会的人员组成和资格要求42第十一章 投资估算和资金筹措4311.1投资估算4311.2资金筹措及使用计划45第十二章 财务评价4712.1费用与效益估算4712.2财务分析4812.3不确定性分析4912.5财务评价结论50第十三章 建设合理性分析5113.1产业政策符合性分析5113.2清洁生产符合性分析5113.3规划符合性分析5113.4项目建设环保政策符合性分析5113.5环境承载性分析5113.6结论52第十四章 结论与建议53