某大桥工程可行性研究报告.doc

澧县澧水艳洲大桥工程可行性研究 目 录
目 录
第1章 概 述 1
1.1项目背景 1
1.2编制依据 1
1.3研究的主要内容与过程 2
1.3.1研究范围 2
1.3.2研究内容 2
1.4主要研究结论 3
1.4.1项目建设的必要性 3
1.4.2社会经济与交通量发展预测 4
1.4.3技术标准 5
1.4.4工程方案与建设规模 5
1.4.5实施方案与建设安排 7
1.4.6投资估算与资金筹措 7
1.4.7国民经济评价 8
1.4.8环境影响评价 9
1.4.9节能评价 9
1.4.10问题与建议 9
第2章 区域路网分析与项目功能定位 10
2.1区域公路网络分析 10
2.1.1区域现状公路网络分析 10
2.1.2区域规划公路网络分析 11
2.2拟建项目老路概况及项目功能定位 12
2.2.1拟建项目老路概况 12
2.2.2拟建项目功能定位 16
第3章 社会经济发展与交通量预测 17
3.1社会经济发展预测 17
3.1.1研究范围的确定 17
3.1.2研究区域社会经济概况 17
3.1.3社会经济发展规划 21
3.1.4 社会经济发展预测 24
3.2交通量发展预测 26
3.2.1交通量预测思路与方法 26
3.2.2影响区域公路运输发展状况 26
3.2.3交通调查与分析 28
3.2.4交通量发展预测 31
第4章 技术标准论证 35
4.1技术标准论证 35
4.1.1技术等级的拟定 35
4.1.2设计速度选择 36
4.1.3XX大桥桥梁宽度论证 36
4.1.4接线工程路基宽度论证 36
4.1.5项目主要技术标准 38
4.2强制性条文执行情况 39
第5章 建设条件与方案比选 40
5.1建设条件 40
5.1.1自然条件 40
5.1.2工程地质条件 41
5.1.3工程地质评价 44
5.1.4筑路材料及其运输条件 45
5.1.5社会环境分析 45
5.2路线走向及主要控制点 46
5.2.1路线起终点 46
5.2.2路线局部方案比较 47
5.2.3路线推荐线走向及主要控制点 52
5.3工程概况 53
5.3.1路基工程 53
5.3.2路面工程 54
5.3.3桥梁工程 55
5.3.4涵洞工程 58
5.3.5支线工程 58
5.3.6推荐方案主要工程量 59
第6章 实施方案 60
6.1项目的招标 60
6.2施工条件 61
6.3施工计划 61
6.4实施措施 61
6.5项目管理 62
第7章 投资估算与资金筹措 63
7.1投资估算 63
7.1.1编制范围与依据 63
7.1.2编制中有关问题的说明 63
7.1.3投资估算汇总 64
7.2资金筹措 66
第8章 国民经济评价 67
8.1参数选择与确定 67
8.2费用调整 68
8.3国民经济效益计算 73
8.4国民经济评价指标计算及敏感性分析 75
第9章 环境影响评价与环保措施 78
9.1拟建项目区域环境现状 78
9.2拟建项目环境影响评价 78
9.3环境保护的主要工程措施 79
9.4公路美化 81
第10章 节 能 评 价 82
10.1公路运输节能评价概述 82
10.2公路燃油消耗影响因素 82
10.3节能评价的原则与方法 83
10.4燃油节约计算 83
第11章 问题与建议 85

附件：
1.X县X水XX大桥建设有限公司《关于编制G207X县洄水桥经X水XX大桥至二广高速津市南互通连接线工程可行性研究报告的委托函》；
2.X政函[2010]37号《X县人民政府关于X水XX大桥接线设计水位的函》；
3.X县水利局《关于X水XX大桥相关水位资料收集的协商函的回复》；
4.X县规划局《关于X水XX大桥线路走向的建议》。

湖南省XX交通勘察设计院 III-
X大桥工程可行性研究

X县X水XX大桥及接线工程地理位置图

津市南互通
津澧互通
拟建项目
二广高速

湖南省XX交通勘察设计院 24
澧县澧水艳洲大桥工程可行性研究 第1章 概 述
第1章 概 述
1.1项目背景
X县古为X州，位于湖南省西北部，X水中下游，洞庭湖西岸，是湘西北通往鄂、川、黔的重镇，因X水贯穿全境而得名，素称“九X门户”。全县辖32个乡镇，总面积2075平方公里，是湖南省最大的平原――X阳平原的主要组成部分，2009年末总人口92.78万。
本项目直接影响区X县作为常德市下辖县，“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县人民锐意进取，团结奋战。2009年，X县突出以抓项目促发展，以发展保增长、保民生、保稳定，紧紧瞄准年初县委经济工作会议确定的目标任务，突出发展主题，增强县域经济实力，不断推进新型工业化、农业产业化和城镇化发展进程，全县国民经济继续保持平稳发展势头，各项社会事业取得新的进步。
目前，X县X水河以北基本形成了以国道G207、省道S302 X型框架为依托，以金罗火车站为中心，辐射湘北干线、黄金公路及省道S302主干线的交通网络。但是其南北路网结构发展不平衡，X水河以南的两个乡镇仅有一条县道连通。其中，连接X南镇、道河乡与X县县城之间的仅为XX大坝（XX电站）的一座工作桥，该桥按水利部门的标准设置，桥面狭窄，荷载技术等级低。近年来，随着交通运输的飞速发展，重车和超载现象严重，桥梁损毁严重，已经成为一座危桥。受此限制，大部分过境车辆只能绕行X县县城通过，给县城交通组织及城区道路带来极大影响。
即将建成的 二广高速公路在X县县城东侧建有津X互通、在其东南侧津市市境内建有津市南互通。按照目前的路网格局，X县县城交通上下高速公路将完全依赖津X互通，造成县城西侧流量必须穿越城区，增加城市交通压力。本项目建成后，将开辟X县县城至津市南互通的快捷通道，基本解决交通量的穿城问题。
为了改善X县县城的区域交通状况，完善区域路网结构，改善当地运输条件和投资环境，充分利用当地物产和旅游资源，促进经济发展，2010年4月，X县X水XX大桥建设有限公司特委托我所编制其工程可行性研究报告。
1.2编制依据
本报告编制的主要依据有：
1.X县X水XX大桥建设有限公司《关于编制X县X水XX大桥工程可行性研究报告的委托函》；
2.交通部《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部，1988）；
3.《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部，1996）；
4.《公路工程技术标准》（交通部，JTG B01-2003）；
5.《公路工程投资估算编制办法》（交通部，1996年）；
6.《公路建设项目经济评价办法》（交通部，1988年）；
7.《公路项目可行性研究方法改善》（PPK公司、蔡摩根公司、交通部公路规划设计院联合完成）；
8.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（国家发展改革委、建设部，2006）；
9.《湖南省公路改建项目前期工作技术指导意见》（湖南省交通厅，2005）；
10.《公路项目安全性评价指南》（交通部，JTG/T B05-2004）；
11.《湖南省“十一五”国省干线公路改造规划》（湖南省交通厅，2006）；
12.《湖南省公路水路交通“十一五”规划》（湖南省交通厅,2005）；
13.《常德市交通“十一五”规划》；
14.《X县交通“十一五”规划》；
15．《X县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》（X县十一五规划办公室，2006）
16.公路工程专业其它标准规范与勘测规程。
1.3研究的主要内容与过程
1.3.1研究范围
本报告研究范围为常德市X县。
1.3.2研究内容
依据X县X水XX大桥建设有限公司的委托，项目研究小组自2010年4月开始进行拟建项目可行性研究的调查工作。在掌握了研究区域详实基础资料的基础上，依据交通部《公路建设项目可行性研究报告编制方法》规定的工程可行性研究深度及要求，项目组对区域社会经济现状与规划、综合运输发展现状与规划、公路运输发展现状与规划、路段交通量现状及适应性、项目经济评价等方面做了深入、透彻的分析后，对本项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性等进行了详细论证，为建设项目的决策提供了科学依据。
本报告研究的主要内容有：
1. 调查区域交通运输系统概况。
2. 社会经济及交通量发展预测。
3. 建设规模与标准论证。
4. 建设条件与方案比选。
5. 投资估算与资金筹措。
6. 实施方案及实施措施。
7. 国民经济评价。
本工可文件共分三册：
第一册 正本；
第二册 附件（含路线平纵面图、工程图表、投资估算等）；
第三册 工程地质勘察报告。
1.4主要研究结论
1.4.1项目建设的必要性
1.本项目的建设是推动区域国民经济发展的需要
X县位于湖南省西北部，是湘西北通往鄂、川、黔的重镇，素称“九X门户”。X县处X阳盆地，岗地、平原面积占全县总面积的77.99%，土地肥沃，耕作条件优良，自然条件优越，是湖南省的传统农业大县，粮棉油生产在全省乃至全国都占有十分重要的地位，是国家确定的优质棉生产基地县和产棉大县。X县境内矿产资源丰富，其中石膏、岩盐、钙芒硝探明储量居全省第二位，矿产资源潜在价值723亿元。X县旅游资源丰富，大自然的鬼斧神工造就了彭山、嘉山、天供山、百岛湖、木溪峪等优越的生态旅游资源；渊远的人类历史沉淀了城头山古文化遗址、八当山古文化遗址、X州文庙等丰富的人文遗迹。“十一五”期间，X县稳步推进农产品加工转化、大力加强非金属矿深度开发、积极发展以“城头山遗址”为核心的旅游产业。
X县县城大部分的高新技术企业聚集中在X水南岸的朱家岗工业园区，拟建项目的建设，将成为X水南北两岸最方便、快捷的运输通道，扩大城市发展空间，缓解区域内的公路交通对国民经济发展的制约，使周边的交通条件更为便捷，可达性进一步提高，为区域内资源的开发提供有力的交通保障，将有力地推动X县资源的开发与利用，对X县经济发展起到极大的推动作用。
2.本项目的建设是优化和完善区域公路网结构的需要
本项目所在地附近目前仅在XX大坝处建有一座工作桥，该桥按水利部门的标准设置，桥面狭窄，荷载技术等级低。近年来，随着交通运输的飞速发展，重车和超载现象严重，桥梁损毁严重，已经成为一座危桥，给当地人民的出行带来了极大的不便，也阻碍了当地经济和交通的发展。
本项目接线工程起点位于X县县城西侧G207与工业大道交叉口，往南完全利用工业大道，在乔家河（XX大坝下游）跨越X水进入X南镇境内，继续往南，在杜家台折向东利用乡道Y072至韩家台，再折向南在李家台完全利用现有的张家滩大桥跨越道水进入道河乡境内，再出X县境进入津市市域，在灵泉镇关桥村五组与二广高速津市南互通连接线相接。
本项目的建成将连通X县X水南北两开了X县县城的南大门，可解决当地群众出行不便的问题，将消除过境车辆对县城道路交通岸，打的影响，缩短行车时间和里程，减少交通事故，提高行车的舒适性。同时，本项目及其接线工程将与X县津市南互通连接线一起，形成横贯X县、津市南部区域的一条经济干线，优化了区域路网结构，对于加强区域与外地的经济交流，促进区域经济发展，整合区域旅游资源，加强区域内部经济交流与产业协作具有重大意义。
3．增强抗御自然灾害的能力，确保湖区汛期安全的需要
本项目所在区域地处洞庭湖区，两岸均为一线防洪大堤。北岸X阳垸为确保垸，南岸X南垸为蓄洪垸。而X南的彭山为X县县城附近唯一的高地，若发生洪灾，该处将是当地安全转移的唯一选择。本项目的建设将拉通X水南北两岸，为当地人民群众提供一条防洪抢险的通道，将极大的改善南北两岸交通运输和汛期安全转移条件，提高湖区的抗洪救灾能力，使受灾群众和财产安全转移及防洪抢险物资得到及时的运送，是防洪抢险保障灾区群众生命财产安全的需要。
4.本项目的建设是满足交通量增长的需要
根据交通量预测结果，项目建成后15年，即2028年，远景交通量将达到9131辆，现有道路不能满足交通量快速增长的需要，本项目的实施，是解决区域交通供需矛盾的需要。
1.4.2社会经济与交通量发展预测
根据区域历年经济发展特点，结合区域经济发展环境、资源优势、产业规划以及相关的国民经济与社会发展规划，预测出区域未来社会经济指标如表1-4-1所示：
根据区域路网历年交通量资料，以及实地交通流量观测数据，结合项目影响区域国民经济与交通之间的互动关系和未来的经济指标预测值，采用“弹性系数法”，预测拟建项目特征年的交通流量，结果如表1-4-2所示。

X县主要社会经济指标综合预测结果 表1-4-1
年 份
2005
2010
2015
2020
2028
人口
（万人）
常德市
预测值
616.69
627.56
637.03
644.71
648.92
年均增长率
--
0.35%
0.25%
0.15%
0.13%
X县
预测值
92.78
94.65
96.66
98.61
99.74
年均增长率
--
0.40%
0.35%
0.25%
0.23%
GDP
（亿元）
常德市
预测值
1239.20
1995.74
3255.99
5388.65
7313.76
年均增长率
--
10.00%
8.50%
6.50%
6.30%
X县
预测值
126.48
208.37
349.46
600.43
834.28
年均增长率
--
10.50%
9.00%
7.00%
6.80%
交通量预测结果（单位：pcu/d） 表1-4-2
路 段
2010
2014
2020
2028
2033
趋势型交通量
1714
2564
4217
6844
8880
诱增型交通量

256
422
684
888
转移型交通量

600
987
1602
2079
总交通量
1714
3420
5626
9131
11847
年均增长率

18.86%
8.65%
6.24%
5.35%
1.4.3技术标准
依据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），综合考虑本项目的地位和功能、未来交通量发展水平等几个因素，确定XX大桥总宽15m、净宽12m，断面布置：1.5m人行道+12m行车道+1.5m人行道，接线工程按设计速度60km/h、路基宽度10m二级公路技术标准建设。
（1）设计荷载：公路-Ⅱ级，人群荷载：3.0kN/m；
（2）桥面宽度：B=15m.；
（3）设计水位：H0.33%=45.20m（黄海高程）；
（4）通航等级：Ⅶ级航道，,BxH=32x4.5m；
（5）地震动参数：ah=0.10g,T=0.35s，，地震基本烈度值为Ⅶ度区，区内B类桥梁抗震设防措施等级为8度。
（6）桥头接线：二级公路，设计速度60km/h、路基宽10m。
1.4.4工程方案与建设规模
1.桥位方案
X县X水XX大桥工程可行性阶段桥位选择是在参考《X县城区规划》的基础上，根据道路线型的走向、河道的流向等特点，并结合当地水利部门关于蓄洪保安、移民建镇的具体情况，对XX大坝附近上下游进行了详细的实地调查和勘察，多方了解情况，并认真听取了当地政府和市、县交通部门的意见，充分考虑到桥位处洪水情况及泄洪问题。经过详细认真的分析研究和测量，选择了两个桥位，在对其进行了多方面的比较后，最终确定工业大道桥位作为推荐桥位。
2.桥型方案
在桥型方案的选择过程中，考虑桥位处的地形地物情况，地质和水文条件以及水利部门的要求，在确定推荐方案的过程中，我们提出了两个桥型方案，在技术和经济等多方面作出了详细、认真的比较：
①方案一，主跨55m+4x90m+55m预应力砼连续箱梁加5x50m预应力砼先简支后结构连续T梁、引桥采用25m预应力砼先简支后结构连续T梁，全长1227.20m。
②方案二，主跨60m+6×100m+60m预应力砼连续箱梁、引桥采用25m预应力砼先简支后结构连续T梁，全长1227.12m。
首先，桥位处河段通航等级为Ⅶ级，而且桥位距离上游XX大坝距离较近，理论上讲较大跨径的方案对于行洪和通航的影响较小。采用桥型方案一虽然主跨较小，但采用桩柱式墩，不需大体积承台，减少了阻水面积，反而有利于泄洪，因此方案一较方案二更为有利于行洪。
其次，从桥梁的施工来看，方案一施工难度与方案二区别不大，均须采用悬浇施工，并且必须从下至上施工，工期较长。方案一河槽内增加了5孔50m预应力砼T梁，该结构施工不受洪水的影响，在施工下部构造的同时可进行T梁的预制，有利于缩短工期，故方案一为优。
第三，从桥型外观来看，方案一线条简洁明快，视野开阔，整体韵律感强，为桥位所在地增添了一道靓丽的风景，而方案二结构变化多，整体美观性稍差，故方案一为优
第四，从桥梁造价来看，方案一较方案二，造价减少了737万元左右，投资较小。
综合以上因素，考虑到方案一具有阻水面积小、施工方便、桥型美观，工程规模较小等优点，本阶段将其列为推荐桥型方案。但鉴于本阶段工程地质勘察深度有限，建议下阶段根据进一步的勘察设计工作，对以上两种方案进行同等深度的比选。
3.桥头接线方案
本报告根据区域地形地貌、城镇体系规划、生产力布局以及桥梁等主要构造物布置要求，拟定本项目桥头接线基本走向为：起点位于X县县城西侧G207与工业大道交叉口，往南完全利用工业大道，在乔家河（XX大坝下游）新建XX大桥跨越X水进入X南镇境内，继续往南，在杜家台折向东利用乡道Y072至韩家台，再折向南在李家台完全利用现有的张家滩大桥跨越道水进入道河乡境内，再出X县境进入津市市域，在灵泉镇关桥村五组与二广高速津市南互通连接线相接。桥头北接线1.886km（其中完全利用工业大道1.672km）；桥头南接线全长14.069km，另设有X南镇支线0.300km。
本项目桥头接线方案主要控制点为起点G207与工业大道交叉口、X水XX大桥桥位和二广高速津市南互通。
4.工程规模
（1）推荐线工程规模
本项目推荐方案含主线和支线两部分，主要工程量见表1-4-4。
本项目主线主体工程及接线工程总长17.183km；其中主体工程X水XX大桥全长1227.20m；北接线1.886km（其中完全利用工业大道1.672km）、南接线全长14.069km。项目征用土地512.71亩，计价土石方206900m3，大桥两座，即跨越X水的XX大桥（主体工程）和跨越道水的张家滩大桥，分别长1227.20m和404m，其中XX大桥为新建、张家滩大桥完全利用老桥。
本项目支线全长0.300km，征用土地12.8亩，计价土石方29050m3。
推荐方案工程规模 表1-4-4
项 目
单位
主线
支线
合计
备注
数量
每公里平均
数量
每公里平均
路线长度
km
17.183
/
0.3

17.483

征用土地
亩
512.71
29.84
12.8
42.67
525.51

拆迁建筑物
m2
3867
225.05

3867

计价土石方
m3
206900
12041
29050
96833
235950

其中：土方
m3
154623
8999
29050
96833
183673

其中：石方
m3
52277
3042

0
52277

排水防护工程
m3
12173
708.43
432
1440.00
12605

路面工程
1000m2
117.58
6.84
2.55
8.50
120.13

特殊路基处理
m
5540
322.41

5540

桥梁工程
m/座
1677/3
83.11/0.17

0.00
1677/3
利用老桥
404m/1座
涵 洞
道
69
4.02
2
6.67
71

平面交叉
处
16
0.93
1
3.33
17

注：表中主线里程含完全利用工业大道1.672km，实际建设里程15.511km。
1.4.5实施方案与建设安排
该项目建设受到各级政府的重视，为了尽早发挥其在促进交通发展中的作用，根据项目前期工作进展情况，结合项目特点及桥梁设计施工周期，建议本项目于2011年初开工建设，至2013年底建成通车，建设期3年。
1.4.6投资估算与资金筹措
1.投资估算
本项目推荐方案包括主线和X南镇支线两部分，总投资21075.16万元。其中主线建设里程全长17.183m，估算投资总额为20805.68万元（所含主体工程XX大桥建安费8996.57万元），平均公里1210.83万元；X南镇支线建设里程全长0.300m，估算投资总额为216.76万元，平均公里898.26万元。
本项目推荐方案投资估算分项汇总表 表1-4-5
项次
工程或费用名称
单位
估算金额（元）
各项费用比例（％）
主线
支线
合计

第一部分　建筑安装工程
万元
15171.47
166.43
15337.89
72.78
一
路基工程
万元
2163.50
85.72
2249.22
10.67
二
路面工程
万元
2301.91
49.92
2351.83
11.16
三
桥梁涵洞
万元
9442.16
8.89
9451.04
44.84

其中XX大桥（1227.2m）
万元
8996.57

8996.57
42.69
四
交叉工程及沿线设施
万元
147.48
8.97
156.45
0.74
五
施工技术装备费
万元
267.84
3.23
271.08
1.29
六
计划利润
万元
357.12
4.31
361.43
1.71
七
税金
万元
491.46
5.38
496.84
2.36

第二部分　设备及工具、器具购置费
万元
3.78
0.07
3.85
0.02
一
办公及生活用家具购置
万元
3.78
0.07
3.85
0.02

第三部分　工程建设其他费用
万元
3854.75
80.74
3935.49
18.67
一
土地、青苗等补偿和安置补助费
万元
992.59
45.12
1037.71
4.92
二
建设单位管理费
万元
521.49
7.11
528.60
2.51
三
建设项目前期工作费
万元
910.29
9.99
920.27
4.37
四
建设期贷款利息
万元
1430.39
18.53
1448.92
6.87

第一、二、三部分费用合计
万元
19030.00
247.23
19277.23
91.47

预留费用
万元
1583.97
20.58
1604.55
7.61
一
预备费
万元
1583.97
20.58
1604.55
7.61

新增加费用项目(不作预备费基数)
万元
191.71
1.66
193.38
0.92
一
安全生产费
万元
151.71
1.66
153.38
0.73
二
桥梁检测费
万元
20.00

20.00
0.09
三
航标、航监费
万元
20.00

20.00
0.09

投资估算总金额
万元
20805.68
269.48
21075.16
100.00

平均每公里
万元
1210.83
898.26

2.资金筹措
本项目投资由省厅补助、业主自筹和银行贷款组成。
（1）省交通运输厅补助8800.24万元。占总投资的41.76%。
（2）业主自筹和国内商业银行贷款12274.92万元，占总投资的58.24%。
1.4.7国民经济评价
本项目推荐方案国民经济评价分析结果如表1-4-6，数据表明，当效益下降、费用上升10%同时发生时，本项目推荐方案EIRR值为11.89％，大于8％的基准折现率。因此，本项目在国民经济方面效益较好，且具有较好的抗风险能力。

国民经济评价敏感性分析表 表1-4-6
效益费用变化
EIRR（%）
EBCR
ENPV（万元）
EN（年）
正常
13.72
2.13
18546.59
17.07
效益下降10%
12.74
1.91
15044.20
17.86
费用上升10%
12.84
1.93
16898.86
17.78
效益下降、费用上升10%
11.89
1.74
13396.47
18.63
1.4.8环境影响评价
根据相关环评标准和区域环境特征，公路建设项目将对影响区域内的社会环境造成一定的影响，尤其对区域内的旅游及周边的乡镇影响较大。针对拟建项目区域内及周边的自然、社会环境现状和特点，根据公路建设项目的环境影响因素的作用机理，本项目采取了相应的环境保护措施。
1.4.9节能评价
本项目在评价期内，累计可节约汽油2364.35万升、柴油3503.81万升共5868.16万升，约合标准煤8.58万吨，在能源问题日趋突出、国家号召建立节约型社会的形势下，具有显著的经济效益和社会效益。
1.4.10问题与建议
1．关于加强张家滩大桥检测的建议。
本项目接线上的张家滩大桥全长404m，于2003年建成通车。经过初步观察，可完全利用，建议下阶段对桥梁基础冲刷及上部结构作详细检测，以保证利用的可行性。
2．关于加强与航运部门协调的建议。
本项目跨越的X水为Ⅶ级航道，XX大桥施工阶段不可避免的将对X水航运造成影响，建议业主加强与航运部门的协调工作，保证通航和施工安全。
3.关于加强与水利部门协调的建议
本项目部分路段位于X南垸国家级蓄洪垸范围，部分路段线位低于蓄洪标高。建议项目业主加强与水利部门的衔接，加强防洪评估。

澧县澧水艳洲大桥工程可行性研究 第2章 区域路网分析与项目功能定位
第2章 区域路网分析与项目功能定位
2.1区域公路网络分析
2.1.1区域现状公路网络分析
X县位于位于湖南省西北部，X水中下游，洞庭湖西岸。东临津市，南接临X县，西抵石门县，北靠湖北省，距省会长沙261km，常德市79km。在全国水陆交通运输干线中，X县北近长江航运干线，并与X城航运码头贯通，东靠京广铁路干线，南依湘黔铁路干线，历来是湘鄂川黔边境的物资集散地，有“控引巴蜀，襟带洞庭”之称。目前，县境内已形成以公路为主，水路、铁路、航空、管道为辅的客货运输体，区域现状路网如图2-1-1所示。

图2-1-1 区域公路网络布局示意图
从图中可以看出，X县公路网络布局大致呈“X”字型，X水河以北基本形成了以国道207、省道302为依托的交通路网；其他县乡道分布其中。
X县公路网技术状况（2009） 表2-1-1
公路行政区别
国道
省道
县道
乡道
村道
合计
百分比
公路里程
（km）
等级
公路
高速

0
0.00%
一级
41.05
13.88

54.93
3.19%
二级
0.9
5.23

6.13
0.36%
三级

16.60

16.6
0.96%
四级

84.14
230.94
291

606.08
35.16%
小计
41.95
103.3
247.54
291

683.79
39.66%
等外

1040
1040
60.34%
合计
41.95
103.3
247.54
291
1040
1724
100%
截至2009年底，X县全县有路面的公路通车里程1724公里，按行政等级分：一级54.93公里,二级6.13公里，三级16.6公里，四级606.08公里，等外1040公里。公路基本实现“乡乡通油路，村村通公路”，形成网络化，从根本上改变了公路行车难的状况，但是X县公路网主要存在以下问题：
（1）公路网密度低。X县县乡以上公路网面积密度32.95km/100km2、公路网人口密度7.37km/万人，分别低于全省42km/100km2、13km/万人的平均水平。
（2）现有公路网中部分主干道功能不明确，部分路段已街道化、半街道化，成为道路阻塞的多发地段。
（3）干线比例不高，技术等级水平较低，路况较差。区域内公路网二级以上公路比重为3.55%，四级及等外公路占总里程的96.45%。
2.1.2区域规划公路网络分析
根据《湖南省高速公路网规划》、《湖南省公路网规划（1991~2020）》、《湖南省公路水路交通“十一五”规划》、《湖南省“十一五”国省干线公路改建规划》、《X县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的相关内容。区域公路网未来将有以下发展：
（1）高速公路建设
二广高速公路是国家高速公路网的第6纵，北起内蒙古的二连浩特，南至广东省的广州，中间途经山西、河南、湖北、湖南，全长2685公里，是京港澳高速公路重要的辅助通道，是中西部地区重要的出海通道，也是内陆地区联结以“珠港澳”为核心的珠江三角洲较为便捷的南北大通道。
X县（东岳庙）至常德公路是湖南省“十一五”公路重点建设项目，是国家规划建设的二连浩特至广州高速公路在湖南省境内的最北段，是构成湖南省“五纵七横”高速公路网的组成部分。该项目路线起自湘鄂省界东岳庙，经X县复兴厂、梦溪镇，跨X水后经津市灵泉、临X烽火、常德鼎城区双桥、肖伍铺、芦荻乡，跨沅水后，止于常德市石门桥，接已建的长沙至常德高速公路，并顺接拟建的二广国家高速公路常德至梅城段，全长114.98公里。公路主线采用四车道高速公路标准建设，东岳庙至X县段改建现有一级公路，设计速度采用100公里/小时，路基宽度24.5米；X县至常德段设计速度采用100公里/小时，路基宽度26米；常德城区过境段设计速度采用120公里/小时，路基宽度28米；常德北连接线采用高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，路基宽度26米。本项目终点与该公路津市连接线相接后，将有利于X县交通的过境分流。
目前，X县（东岳庙）至常德公路正在施工中，预计将于2012年建成通车。
（2）国省干线改建
“十一五”期间，X县将突出抓好张津公路改善工程和S302线黄鞘翅至边山河段的改造。
（3）农村公路网建设
“十一五”期间，突出抓好西官垸司机公路建设工程，积极实施曾家河至大堰垱三级公路、谭家铺经盐井至蔡家坡四级公路、梦溪至梅家港四级公路改建工程，争取新建和改建群星至杨板桥三级公路、宜万至郑家四级公路、盐井至官桥四级公路、如东至杨家垱四级公路。
经过“十一五”的建设，区域将形成干线布局均衡、分工明确的比较合理公路网络结构。
2.2拟建项目老路概况及项目功能定位
2.2.1拟建项目老路概况
1.路线及总体状况
本项目X水北岸乔家油厂与县城工业大道相接，跨越X水后经X南镇、道河乡与二广高速津市南连接线相接，全长约17km。本项目目前对应的老路资源主要有X县工业大道、XX电站大坝桥、X033、Y072和张家滩大桥。
（1）X县县城工业大道
X县县城工业大道位于县城南侧X县工业园内，北接国道G207、南至XX大坝北岸，由北至南纵贯工业园区。如图2-2-1所示，X县工业大道采用Ⅰ级城市主干路标准，路幅宽度40m、双向六车道，目前已全部建成通车，是工业园区人流、物流的主动脉。
工业大道

图2-2-1 X县工业大道示意图
（2）县道X033
县道X033北接XX大坝桥南岸，往南串联X县X水南岸的X南镇、道河乡，是X县南部地区来往县城的捷径，也是国家级重点蓄洪垸——X南垸抗洪抢险的生命通道。县道X033采用路基宽度为8.5m的双向两车道三级公路标准，其中过X南镇集镇路段街道化严重，车速缓慢、安全隐患多，既难以满足沿线群众日益提高的交通出行要求，也难以适应抗洪抢险的快速反应要求。
（3）乡道Y072
乡道Y072位于X南镇X南垸境内，连接垸内双荷村、中湖村、前进村、南坪村、广福村、高湖村等行政村，是沿线居民对外出行和X南垸抗洪抢险的通道。同时Y072与张家滩大桥一起，形成横贯X县南部X南镇、津市南部窑坡渡乡区域的一条重要路线。Y072采用路基宽度为8.5m的双向两车道三级公路标准。
2.路基与路面
（1）路基现状
根据现场调查情况可知，工业大道起点与G207交汇处，路幅宽度40m、双向六车道城市道路。Y072路基宽度为8.5m、双向两车道三级公路。过道水张家滩大桥后为村道，路基宽度4m。全线路基基本稳定。
老路以填方路段为主。老路边沟、排水沟等地表水排水系统较完善，水沟主要以土质水沟为主，由于管养得当，全线几乎没有淤积堵塞的水沟。
（2）路面现状
工业大道、Y072、村道均为水泥路面，道水张家滩大桥北岸桥头起坡处400m沥青路面，道水张家滩大桥南岸至终点除村道为水泥路面外有局部路段为碎石路面。老路路面整体使用状况较好。如图2-2-2所示

工业大道水泥路面现状
X033水泥路面现状

Y072水泥路面现状
张家滩大桥北岸桥头起坡处沥青路面现状

局部碎石路面现状
村道水泥路面现状
图2-2-2 路 面 现 状
3.桥梁、涵洞与渡槽
（1）桥梁
老路有桥梁三座，其中XX大坝桥是XX电站的一座工作桥，位于拟建项目西侧；张家滩跨道水，目前使用状况良好，可以利用。具体情况见表2-2-1。

老 路 桥 梁 情 况 表 表2-2-1
桥 名
路 段
桥 长
净 宽
跨 径
设 计 荷 载
最大跨径
桥 型
XX大坝桥
X033

6.0
3*50（主跨）

50
双曲拱
吴家岗桥
Y072
16
8.0
1*10
公路-Ⅱ级
10
板桥