山东省县片区拆迁改造工程项目可行性研究报告.doc

县片区拆迁改造工程项目 可行性研究报告目 录第一章 总论2第二章 项目背景及建设的必要性10第三章 市场分析14第四章 项目建设地址及条件27第五章 建设方案30第六章 环境保护与安全防护37第七章 消防与节能40第八章 项目组织管理与进度计划45第九章 投资估算与资金筹措47第十章 效益分析49第十一章 结论与建议52第一章 总论1 项目概况1.1项目名称：县片区拆迁改造工程项目1.2项目承办单位：县永泰经济开发投资有限公司1.3项目建设地址： 位于县六五河（碧水绕城）和中山南路交叉口东南角，交通便利，位置优越。1.4项目建设内容及规模：该项目为旧住宅棚户区建设工程项目。项目占地45.75亩，主要建设楼房11F:2栋；17F+1：4栋，其中：住宅建筑面积41800；车库储藏室建筑面积8000。1.5项目实施进度:建议该项目建设经营期为2年，自2010年6月至2012年5月。1.6总投资及资金来源：该项目投资7500万元。该项目投资7500万元，资金来源：其中拆迁补偿2500万元，企业自筹5000万。1.7主要技术经济指标（详见下表）主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1占地面积亩45.752总建筑面积498002.1住宅418002.2车库储藏室80003容积率%1.634绿化率%615总投资万元75005.1工程费用万元60005.2工程建设其他费用万元11255.3预备费万元3756利润总额万元20917所得税万元5238净利润万元15689投资利润率%27.8810投资净利率%20.9011销售利润率%14.5412销售净利率%10.902 县及承办单位概况2.1县概况县位于北纬36553710、东经1154511616，地处鲁西北平原，北依德州，南邻聊城、临清，东连济南，西隔古老的京杭大运河与河北省相望。县历史悠久，文化底蕴深厚。古县志曰：左环马颊、右带卫河、古堤绕乎东南、沙河纵贯全境。唐、虞、夏、商、周属兖州，春秋战国为赵、齐、晋会盟之要津。西汉初设隃城，西汉末王莽改隃为善陆，唐天宝元年（公元742年）改为。自设隃县至今有近2000多年的历史。全县东西长39公里，南北宽32公里，辖银城办、北城办、南城镇、东李镇、苏留庄镇、新盛店镇、郑保屯镇、白马湖镇、雷集镇、宋楼镇、香赵庄镇、双庙镇、田庄乡、渡口驿乡10镇2乡2街道办事处507个行政村，总面积871.9平方公里，人口50万，其中农业人口44万，占总人口的91.7%，以汉族为主，占99.9%，另外有回、蒙、朝鲜、满等少数民族。历史上文物古迹较多，著名古迹有：窦建德兵站遗址、三山井、玉石井、琉璃井、栗祁墓、白龙王庙汉墓、城隍庙、孔庙、地藏寺、岳庙等。黄河故道生态园，万木葱茏，鸢飞草长，胜景迷人。“将台雄风”、“梨园晓月”等名胜景点，更是让游人流连忘返，叹为观止。常见的民间艺术形式有龙灯、彩车、旱船、高跷、架鼓、秧歌等。地方戏曲有哈哈腔、小调；新民歌和剪纸艺术闻名省内外。主要曲种有山东大鼓、河西大鼓等，吹打东是民间娱乐形式之一。全县有影剧院两处，地处黄河冲击平原，地势自西南向东北缓慢倾斜，坡降在1/5000-1/8000之间，最高点与最低点海拔差10.5m。土地肥沃，光照充足，物产丰富。县属暖湿带半湿润大陆气候，四季变化明显。年平均气湿12.7，年极高气温41.7，极低气温零下22.5冷热、干湿明显。晚秋经常出现干旱，干旱对于喜温好光的棉花影响比其他作物小，这是种植棉花历史悠久的气候原因。盛产棉花、杂果、地瓜、蔬菜等作物。棉花是的特色作物，植棉历史悠久，素有“银”之称。棉花产量曾两度突破百万担大关，是全国优质棉生产基地县和棉花出口基础县，列全国棉花百强县第54位。县境内栽培以棉花、小麦、玉米、谷子为主。林果业是县又一支柱产业，盛产苹果、梨、桃、杏、葡萄等十几个品种。老鸹枕头杏，馥郁醇美，世之珍品；大桑葚，汁浓味甘，声名远馨，“杂果之乡”名副其实。近年来，以三倍体毛白杨为主的工业用材林发展迅猛，是全国平原绿化先进单位和全国造林绿化先进单位。蔬菜种植有4个品种荣获全国绿色食品称号，被评为国家级三绿”工程示范县。畜牧改良和规模饲养成绩显著，大牲畜存栏量达到31万头，是全国秸杆养牛示范县，苏留庄黄牛市场是鲁西北最大的黄牛专业市场，日交易量3000多头。青银高速、308国道、315省道和德商公路穿境而过，京九和京沪铁路距县城仅有20公里和30公里，交通区位优势明显。植棉历史悠久，是全国优质棉生产和出口基地，常年植棉65万亩，总产120万担，稳居全国棉花生产县十强，素有“银”之美誉，被评为国家级优质棉标准化生产基地。林果业发达，拥有长江以北最大的黄河故道生态森林公园，素有“小杂果之乡”的美誉。近年来，大力实施“工业强县”战略，全县形成了棉纺织、面粉加工、植物油加工、造纸、工艺品等特色产业，被评为山东省十大产业集群和山东省县域经济十大高效农业聚集园区之一；被国家食品工业协会评为全国食品工业强县。（1）综合实力持续攀升。2007年，全县综合实力实现“四个大幅增长”和“三个显著提高”。“四个大幅增长”，即：GDP大幅增长，全年实现88亿元，同比增长15%；财政收入大幅增长，实现总收入3.5亿元，增长13%，其中地方财政收入1.3亿元，增长16%；销售收入大幅增长，全县规模以上工业企业增加到302处，实现销售收入154亿元，增长31.7%；城乡居民收入大幅增长，全县农民人均纯收入达到4800元，增长12%，城镇在岗职工年平均可支配收入1.3万元，增长14%。“三个显著提高”，即：经济发展质量显著提高，财政收入占GDP的比重由2003年的1.8%提高到4%；税收占财政收入的比重显著提高，增加了20个百分点；经济外向度显著提高，出口创汇和利用外资均翻了一番。 （2）“工业翻番”工程卓有成效。累计引进县外资金76亿元，华芳、泉林等大型企业的入驻与壮大，带动主导产业的迅速膨胀，年销售收入过10亿元的企业达到1家，过5亿元的4家，过亿元的13家。重点项目扎实推进，2007年，全县新建扩建500万元以上项目70个，总投资29.4亿元，其中过5000万元的23个、过亿元的7个。泉林纸业投资3.5亿元新上生活用纸、污水处理、特种纸、废纸脱墨浆生产线已陆续投产，华芳公司投资1亿元的技改项目已全部完成，恒华纺织投资1亿元新上5万纱锭高档纺纱项目正在抓紧运作。招商引资工作成效明显，深入开展“千名干部集中招商”活动，成功举办百名纺织企业家行、与央企高校合作签约仪式等大型投资说明会，积极推进“南融北接”战略，先后到北京、天津、上海、济南、江苏、浙江等地招商推介，一批“大高外”项目相继落户。济南三融集团投资8.2亿元的生物柴油、秸秆发电项目，投资11亿元的北京飞天印染整体搬迁项目进展顺利，张家港锦花集团投资6亿元的粘胶纤维、棉浆粕项目已达成合作协议。民营经济膨胀提升，民营经济对全县经济总量、财政收入、新增就业的贡献率均超过80%。“棉纺织产业发展战略研讨会”和“中国纺织产业高层科技论坛”成功召开。棉纺织业发展到200万纱锭，面粉加工能力达到160万吨，植物油加工能力150万吨，先后获得“山东省棉纺织名城”、“中国食品工业强县”、“中国植物油加工示范基地县”、“中国纺织产品质量放心县”等多项殊荣，同时还争取到发达、永乐、鑫秋三个中国名牌，一个中国驰名商标。（3）生态城市建设强力推进。全面启动“森林城”和“碧水绕城”两大工程，城市森林覆盖率提高了8个百分点。开工建设人民公园、龙湖公园、植物园三个居民休闲场所。黄河故道森林公园“一带两区十园”规划全部完成，道路、桥涵等基础建设正在快速推进，国家AA级景区验收顺利通过，成功举办了首届黄河故道森林公园梨花节和椹果文化采摘节。“商贸城”建设卓有成效，投资2.4亿元的捷瑞达物流项目现已开工，投资1.2亿元的银都商业广场正式启用，棉纺织制品、食品加工、汽车零部件物流园区建设扎实推进。“万村千乡工程”进展顺利，首批农资、农家店投入运营。双鸿酒店被评为国家四星级旅游饭店。新一轮城市总体规划、城镇体系规划、村庄布局规划相继编制完成。县城建成面积达到15.3平方公里，青银高速、德商路、北外环、东外环、双渡路、雷集至105国道等交通设施建设顺利完成，新汽车站已正式投入运营，新建改造县乡村公路及省市县际接头路1322公里，全县形成了城乡“半小时生活圈”，交通环境明显改善。（4）新农村建设步伐加快。广泛开展“双带双促一满意”活动，新建56个村组织活动场所，全县41的村建设了文化大院或活动场所，80%的农户看上了有线电视，80%的农户通上了自来水，76%的村实现了村内主干道硬化，5个乡镇被命名为市级优美乡镇。农业生产稳步发展，棉花、粮食丰产丰收。畜禽规模养殖初见成效，被评为“全市肉牛基地建设先进县”、“全市生猪基地建设先进县”。林业生产健康发展，全年植树420万株，新建林网20万亩，林木覆盖率30%。“蓄水引水”工程成效显著，投资6500万元，完成了水库建设；采取BOT的办法，引资1500万美元启动了水厂建设，投资1003万元完成了津期店至水库28公里的河道及引水泵站的清淤和整修，成功调水8800万立方米。各项惠农补贴及时发放到位，发放粮食直补、农资补贴、农机具补贴、良种补贴等资金2161万元。新增住房面积180万平方米，居民居住条件明显改善。城乡教育资源配置更加合理，办学条件不断改善，教育教学质量逐步提升。公共卫生和医疗服务体系建设进一步加强，投资1300万元完成了11处乡镇卫生院的建设改造。社会保障及救助体系逐步完善，养老、失业、医疗等保险运行良好，“两个确保”得到较好落实；投资360万元，完成了14处敬老院的新建和改扩建，弱势群体得到及时救助。（5）各项社会事业协调发展。全面落实了义务教育“两免一补”政策，全额救助贫困大学生100名；投资900万元新建12处农村小学教学楼，投资6600万元的县一中改扩建工程和投资5000万元的县医院病房楼已经动工；第二实验中学和第二实验小学建设即将启动；筹集新农合医疗基金1672万元，农民参合率达90%以上；城乡低保范围进一步扩大，全县1.3万户农村困难户享受最低生活保障。全年发放各类救助福利金8000多万元，其中企业职工养老金3400多万元，新农合医疗支出1200万元，免费教育补贴及中小学危房改造支出2070万元，优抚低保及敬老院建设、供养支出1100万元。2.2承办单位概况永泰经济开发投资有限公司成立于2007年8月，是由县国有资产管理局注资，有县工商行政管理局登记注册的国有独资公司，注册资本金5000万元。公司地址位于县城区中学街35号。目前，公司总资产14420万元，法人代表董永波,公司类型为有限责任公司（国有独资）。主营范围: 政府性投资、融资；公用事业及企业贷款：公用事业及企业贷款担保；项目资金管理；城市基础设施建设等。注册资本金真实。公司注册资本5000万元，实收资本5000万元，全部由县国有资产管理局以货币资金出资。公司实收资本情况已经山东国鼎会计师事务所有限责任公司审验，并出具“鲁国鼎验字【2007】第408号”验资报告。法人治理结构完善。企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证和贷款卡等手续齐全,年检有效。公司组织结构健全，设有董事会、监事会，实行董事会领导下总经理负责制。目前，公司共有员工19人，其中：设综合部3人、工程部8人（其中造价师3人、工程师4人）、财务部3人、业务部3人。各组成部分分工明确，各行其职，相互协调，相互制衡。运营状况良好。自2007年8月以来，投资6000万元兴建日处理污水4万吨的县污水处理厂，到2008年6月底按预计工期全部建成完工，整个建设期间没出现任何质量事故、安全事故，无经济纠纷，无任何诉讼。公司实行自主经营，自负盈亏的经营模式。目前，公司经营管理县宾馆、县污水处理厂年可实现经营收入约600万元，利润约90万元。具有固定的办公场所。公司办公地点位于县城区中学街35号，占地面积7亩，建筑面积1150平方，办公环境整洁。公司作为国有企业参与建设、经营的项目都是政府主导的项目，公司本着对政府负责、为民众服务的原则，公司把守法经营、诚信经营作为公司的宗旨和经营理念，与任何单位之间发生业务往来都严格、认真的履行合同从未发生过任何纠纷，在信用机构无任何不良记录。公司法人代表、总经理董永波，51岁，大学学历，会计师。工作简历：1984年11月1987年9月任县面粉厂副厂长;1987年9月1989年7月在山东省经济管理干部学院读书;1989年7月1996年5月任县财政局控办主任；1996年5月2007年7月任县经济开发投资公司副经理、经理；2007年7月至今任县永泰经济开发投资有限公司法定代表人、总经理。该同志政治素质高、政策观念强、精通业务、对工作认真负责，领导公司员工积极工作较好的完成了各项工作，没有出现过任何的工作失误。3 可行性研究报告编制依据3.1国家、省有关法律、法规及相关政策规定要求3.2国家现行有关技术设计规范和标准3.3国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度规定要求3.4德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要3.5县十一五规划3.6承办单位提供的基础资料4 可行性研究范围4.1项目背景及建设的必要性4.2市场分析4.3项目建设地址及条件4.4建设方案4.5环境保护4.6消防及节能4.7项目组织管理与进度计划4.8投资估算与资金筹措4.9效益分析4.10结论与建议第二章 项目背景及建设的必要性1 项目提出背景该项目为旧住宅棚户区建设工程，主要是提高居民生活条件，项目提出的背景主要基于以下两个方面：（1）加快县城旧住宅区改造，是加快城市建设的重要举措。（2）提高人民居住生活条件，增加房源供应，进一步满足日益增长的住房消费需求的重要举措。居民居住条件较差，绝大部分为平房，有的甚至为危房，居民居住条件亟待提高。近年来，随着经济的发展、居民收入的增加和生活水平的提高，加之国家货币化分房政策的实施，居民个人购房热潮正在兴起，现正居民和城市居民购房需求也越来越高，然而由于受土地面积的限制，楼房开发数量有限，楼价不断升高，城中居民购房难度加大。本项目的实施是提高人民居住生活条件，增加房源供应，进一步满足日益增长的住房消费需求的重要举措。近几年，房地产业保持了健康发展的运行态势，投资增势平稳快速，开发规模继续扩大，商品房销售市场日趋活跃，房地产业逐渐发展成为国民经济新的增长点和消费热点。房地产业的发展，极大的改善了居民的居住条件，提升了城市形象，也对行业结构和相关产业产生了重要影响。近几年以来，国家陆续出台了稳定房地产市场的一系列宏观调控措施，县房地产业出现投资快速增长、规模不断扩大、结构基本合理、价格基本稳定的运行特点。房地产业作为一个新兴行业虽然在县兴起于90年代，但真正形成一定规模却是近几年的事。2001年县房地产业开发投资额只有3亿元，占全社会固定资产投资比重仅为2.8%，从2002年开始，房地产开发投资额以每年平均高于30%的速度持续增长，到2007年达到11.14亿元，为2001年的3.7倍；08年1-5月份完成开发工作量5.31亿元。房地产开发投资成为县固定投资构成中较活跃的因素之一，有力地加快了县经济建设发展步伐。与此同时，房地产业的发展带动了建筑业、装修材料、房地产物业管理、中介服务等相关行业的发展。近几年，国家连续出台的各项宏观调控措施对县产生积极影响，房屋销售价格涨幅明显回落，商品房销售旺盛。08年1-5月份，县商品房销售延续了2006年的旺盛态势，销售面积达到8.36万平方米，同比增长34.8%，比去年同期高出6.2个百分点。从销售方式看，期房销售量快于现房的销售。地理位置好、楼盘好的房价上涨，但总体房屋销售价格呈平稳趋势。房屋销售平均价格在全市处于偏低位，升幅也是偏低。5月份房屋销售平均价格为1400元/平方米（加权平均），比全市房屋销售平均价格低478元/平方米。县房地产业坚持高水平人性化设计、高标准建设、高效能管理的建设战略，全面完善城市功能，提升城市品位，提高居民的居住水平和生活质量。在目前测旧城改造和新区开发中，小区成片开发以其优良的设计方案、规模优势和良好的物业管理成为有实力的开发商的首选并得到消费者的青睐。目前，规划城区内5万平方米以上的新建住宅小区已达10多个。近两年，县通过招商引资吸纳外地客商落户，鼓励本地农民进城，外地人一样当选先进等，积聚了人气财气，先后有2000多本地经商业户、近4000家外商进驻城区，城区人口每年以近万人的速度增长。蜂拥而至的人流给房管工作带来了压力，也给房地产开发带来了巨大的需求。天津、日照、德州等地的房地产开发商相继投资，商住楼、住宅小区等相继破土动工。短短几年时间，就有近20多家开发商在投资约15多亿元建设住宅楼、商住楼、市场房。县永泰经济开发投资有限公司为改善居民居住条件，提升城市形象，已经取得了位于县六五河（碧水绕城）和中山南路交叉口东南角运输片区的国有土地使用权，占地45.75亩，用于片区拆迁改造工程项目的建设。2 项目建设的必要性2.1项目建设符合相关产业政策该项目符合由山东省建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省国土资源厅、山东省物价局等五部门制定的山东省安康居住工程实施方案。2.2是县进一步完善城市建设的需要预计到“十一五”末，县城区人口将达到15万人，人民生活达到小康水平，跨入全市中等发达行列。近几年，县城市建设尤其是房地产业得到迅速发展，县城区的建设更是日新月异，随着城市经济的发展，该项目的建设正是推进城市建设步伐，完善城区建设，促进当地经济更好更快发展的需要。2.3加大城区的建设力度，建设普通住宅小区，提高市民居住水平县正处于大发展的起步阶段，老城部分小区建设相对落后，居民居住水平相对较低。随着县经济的发展，城镇居民人均可支配收入也得到了相应的提高，人们对改善居住条件的要求也日益强烈，加之城市化进程的加快，促使周边乡镇人口大量涌入县城，随之而来对县城的居住、教育、卫生等各项关系民生问题的设施提出了更高的要求。该项目的建设符合国家产业政策和地方区域性经济规划，适合当地经济发展要求，对实现县城市建设规划、提高和改善人民居住水平和居住环境，满足人民日益增长的消费需求，促进当地经济发展具有重要作用。2.4为公司培植新的利税增长点需要项目的建设可以通过资金、技术、资源、人才的优势，尽快地获取项目带来的经济效益，同时也为公司培植新的利润增长点，为公司的后续发展奠定坚实的基础。综上所述，该项目符合国家产业政策，具有可观的经济和显著的社会效益，其建设是非常必要的。第三章 市场分析1 2009年全国房地产市场市场分析与2010年展望2009年以来，随着国家宏观调控政策的作用凸显，全国房地产市场在经历了短暂的调整之后出现快速反弹。特别是二季度以来，市场消费信心逐渐增强，商品住房成交量快速增长，住房价格稳步回升，房地产开发投资持续回升，企业资金压力进一步减缓，部分区域土地购置竞争激烈。2010年房地产市场仍有一定的不确定性，市场运行自身要求市场做出一定的回调，而调控政策也更加注重保持房地产市场的长期健康发展，预计2010年房地产市场会在整体平稳中将出现小幅回落。1.1 2009年全国房地产市场运行情况从2009年房地产市场的运行情况来看，随着2008年年底出台的各项政策措施的逐步落实，促进房地产市场健康发展的政策效果逐步得到体现。2009年市场总体保持着持续回升的态势，整体表现好于预期。（1）房地产开发投资增速逐月加快2009年1-12月，全国房地产开发完成投资36231.7亿元，同比增长16.1%，增幅同比回落7.3个百分点。房地产开发投资占固定资产投资比重为18.7%。90平方米以下住房保持稳定增长。1-12月，90平方米以下住房完成投资8351亿元，同比增长24.1%，增速较上年同期回落26.6个百分点。分类型看，商品住宅完成投资25618.7亿元，同比增长14.2%，增幅比上年同期下降10.4个百分点，其中，经济适用房完成投资1138.6亿元，同比增长17.3%；办公楼完成投资1378亿元，商业营业用房完成投资4171.6亿元，同比分别增长18.1%、24.4%，增幅同比分别上升了5.3、4.0个百分点。（2）房地产开发到位资金充裕，个人按揭贷款资金规模增速加快2009年1-12月，全国房地产开发企业到位资金总计57127.6亿元，同比增长44.2%，增幅比上年同期上升42.4个百分点。其中，国内贷款11292.7亿元，增长48.5%，利用外资469.7亿元，下降35.5%，自筹资金17906亿元，增长16.9%，其他资金来源27459.2亿元，同比增长71.9%，其中个人按揭贷款增长116.2%。与上年同期各类型资金来源的比重相比，其他资金来源上升较多，提高了8.6个百分点，其中个人按揭贷款比重上升了5.3个百分点。国内贷款比重同比上升了0.8个百分点。自筹资金比重有所回落，比上年下降了8.2个百分点，其中自有资金比重下降5.6个百分点。利用外资比重下降1.1个百分点。（3）土地购置与完成开发面积延续负增长从完成开发土地面积看，1-12月，全国完成开发面积23006万平方米，同比下降19.9%，比上年同期回落24个百分点。从购置土地面积看，1-12月，全国房地产企业共购置土地面积31906.1万平方米，同比下降18.9%，比上年同期回落16.7个百分点。全国土地购置费用为6039.3亿元，同比增长0.7%，与上年同期相比下降22.3个百分点。（4）商品房建设规模继续扩大，新开工面积增速由负转正后继续加快2009年1-12月，全国商品房建设速度保持平稳，新开工面积增速由负转正后继续加快。分地区看，中、西部地区施工、新开工及竣工面积增速均快于东部地区；东部地区竣工面积同比出现下降。从施工面积上看，1-12月全国房屋施工面积为31.96亿平方米，同比增长12.8%，增幅比上年同期下降7.1个百分点；其中，住宅施工25.1亿平方米，增长12.5%，比上年同期低6.8个百分点。其中，商品房新开工面积11.54亿平方米，增长12.5%，增幅同比上升5个百分点；其中，住宅新开工面积9.2亿平方米，增长10.5%，同比上升4.3个百分点。从竣工面积上看，1-12月全国商品房竣工面积7.02亿平方米，同比增长5.5%，增幅同比回落4.3个百分点；其中，商品住宅竣工面积5.8亿平方米，同比增长6.2%，比上年同期下降2.8个百分点。（5）市场销售持续升温，销售面积和销售额增速加快2009年1-12月，全国商品房销售面积实现93713万平方米，同比增长42.1%，比上年同期上升56.8个百分点；其中，商品住宅销售面积达85294.4万平方米，同比增长43.9%，办公楼1513.3万平米，同比增长30.8%，商业营业用房5222.3万平米，同比增长24.2%。商品房销售额实现43995亿元，同比增长75.5%，与上年同期相比上升91.6个百分点。其中，商品住宅销售额为38157.2亿元，同比增长80%。从各城市运行情况上看，部分城市商品房交易量呈高速增长态势，北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等大中城市房地产市场销售面积均大幅增长。（6）房屋销售价格持续回升，大部分城市环比出现上涨2009年1-12月，全国70个大中城市房屋销售价格保持不断回升态势，12月，全国房屋销售价格指数为107.8，比11月上升2.1个百分点，比上年同期上升8.2个百分点。新建房销售价格指数为108.2，比11月上升2.4个百分点；二手房销售价格指数为106.5，比11月上升1.2个百分点。分城市看，12月份，70个大中城市中有54个城市房屋销售价格涨幅高于3%，深圳涨幅最高为18.9%，仅唐山市房屋销售价格同比出现下跌。从环比价格情况看，有67个城市房价环比出现上涨，锦州、洛阳、平顶山市房价环比与上年持平。1.2房地产市场回暖的因素分析2009年房地产市场快速回暖，出现销售旺盛、市场成交活跃、房价水平不断攀升的局面，主要有以下四方面的因素：第一，经过房地产市场2008年持续一年的观望期，市场累积了一批具有购房要求和能力的需求，房价的回调为他们进入市场提供较好时机；第二，随着2008年年底全球各国救市政策的出台，人们对未来通胀的预期加强，为避免通胀带来了的资产损失，人们将转向一些实现投资保值的资产和商品，住房成为社会闲散资金投资保值的重要对象；第三，2008年年底，中央政府出台了促进房地产市场健康的若干意见，对住房消费给予了相应的政策优惠，降低了住房消费和交易中的税费负担，进一步刺激了人们的住房消费；第四，适度宽松的货币政策使得流向房地产业的信贷资金增长较快，截至2009年年末，主要金融机构商业性房地产贷款余额为7.33万亿元，同比增长38.1%，增速比上年同期高27.7个百分点，比2009年6月末高19.3个百分点。其中，购房贷款余额为4.76万亿元，同比增长43.1%，增速比上年末高33.3个百分点，其中新建房贷款和二手房贷款增速分别达40和79%。6月末高12.3个百分点。1.3 2010年房地产市场走势预测2009年，全国房地产市场整体呈现“V”形走势，一季度延续上一年的回落调整态势，二季度起，销售市场迅速复苏回暖，投资增幅逐月提高，房屋销售价格指数不断上升。预计2010年，全国房地产市场整体保持基本平稳，投资、施工面积、新开工面积、土地开发和购置面积、房屋价格指数增幅平稳上升，资金来源、竣工面积、销售面积和销售额增幅回落，但仍保持增长趋势。通过对1998年1月-2009年12月房地产各相关统计数据的分析，考虑到国内外宏观经济环境的变化以及未来的政策走向，利用ARIMA预测模型，我们对2010年全年全国房地产市场的主要指标预测如下：2010年全年房地产主要指标预测情况 单位：亿元、万平方米、%（资料来源：中国房地产信息网）（1）投资增幅保持平稳增长，全年增长22.6%预计2010年全年，城镇固定资产投资小幅回落，房地产开发投资保持平稳增长。其中，城镇固定资产投资完成24.44万亿，增长25.9%，与2009年同期小幅回落4.6个百分点；房地产开发投资完成4.44万亿，增长22.6%，与2009年相比增幅加快6.5个百分点；商品住宅投资完成3.26万亿，增长27.4%，增幅较2009年相比加快13.2个百分点。（2）房地产开发资金来源增速回落受货币政策适度微调的影响，预计2010年全年，房地产开发资金来源增幅会出现小幅回落。预计全年资金来源达7.46万亿元，增长30.5%，增速较2009年回落13.7个百分点。（3）房屋建设增长保持稳定增长预计2010年全年，全国商品房施工面积为37.27万亿平方米，同比增长16.6%；商品住宅施工面积为29.58万亿平方米，增长17.9%。与2009年相比略有增长，商品房和商品住宅施工面积分别加快3.8和5.4个百分点。在竣工面积上，预计商品房竣工73280万平方米，同比增长4.4%；商品住宅竣工60683万平方米，同比增长5.2%。与2009年相比，竣工面积增长平稳，分别回落1.1和1.0个百分点。（4）销售面积和销售额增速出现明显回落2009年，全国商品房销售出现超高速增长，增幅均超过40%。2010年，受基数增加和政策调整的影响，市场销售增幅将出现回落。预计2010年商品房实现销售面积10.93亿平方米，增长16.6%；其中，商品住宅实现销售面积9.97亿平方米，增长16.9%。与2009年相比，增速分别回落25.5和27.0个百分点。从销售额上看，这种回落的趋势更为明显。预计2010年商品房实现销售额52681亿元，增长19.7%；商品住宅实现销售额43022亿元，增长12.8%。与2009年相比，增速分别回落55.8和67.2个百分点。（5）房屋销售价格上半年保持惯性上涨，下半年出现回落从房地产销售价格指数上看，预计2010年上半年，房屋销售价格指数将保持惯性上涨，在上半年达到最高点，随后出现盘整和小幅回落。预计2010年12月当月，房屋销售价格上涨7.7%，其中，新建商品房价格上涨7.3%，新建商品住宅价格上涨7.3%。2 项目市场前景分析09年，针对部分城市出现了房价上涨过快等问题，国务院下发促进房地产市场健康发展通知，进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。通知要求，要加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率，合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求，加强风险防范和市场监管，加快推进保障性安居工程建设。政策的出台对打击房地产投机，消除房地产泡沫，保障房地产业的健康稳定发展产生了巨大的作用。县委县府积极采取各种有效措施，发展房地产业。县将房地产开发与建设现代化城市，加快住宅小区建设，完善和提高配套设施，在加快经济适用房建设的同时，有规划的发展中高档住宅区，使房地产开发和交易成为第三产业发展的重要新兴产业。按市场化运作，规范化发展，推进房产交易，活跃房产二级市场，使其成为新的经济增长点。加快房地产综合开发和配套建设步伐，实现房地产业快速发展。3 需求预测近年来,国家为了抑制过高的房价,出台了多项政策对房地产市场进行宏观调控。随着政策措施的落实与实施，县房地产市场呈积极发展态势，房地产市场价格稳中有升。据抽样调查资料显示,与2007年同期相比，上半年房屋销售价格上涨2.8%，房屋租赁价格上涨2.5%物业管理价格上涨4.1%，土地交易价格上涨3%。据有关资料预测，未来2到3年内，县区总体住宅需求量可能会超过150万平方米。2.1人口增长带来的自然需求随着城市化进程的不断加快，人口总量呈加速度增长，住房标准不断提高，对住房的需求日益扩大。预计到2012年，尚需新增住房150万平方米。2.2房改公房的换房需求随着住房改革的逐步完成，原先陈旧的房改公房的产权已陆续过度到个人全部产权。这些房产的所有权人大都是各行政、企事业单位的具有正式工作和稳定收入的人员。随着房地产业的迅速发展，新房新社区的不断涌现，使这部分人群产生了对新型住房的消费需求。由于该部分人群具有较好的消费能力，因此成为新型住宅小区的主力消费群体。2.3以旧换新、以小换大的推动需求近两年，县二手房交易市场的逐步建立，二手房交易数量明显增加，加之国家对购房贷款支持力度的进一步加大，普通百姓贷款买房已成时尚。通过贷款改善居住条件，完成以旧换新、以小换大的住房需求，对房地产的持续发展也起到了较大的推动作用。2.4购房投资的市场需求随着人们投资意识的不断增强，部分人把购买房产作为闲置资金的投资渠道，这也在一定程度上扩大了社会对房地产的需求。4 价格预测据市场资料显示，县城区中心房价自去年至今上涨近300元。德州市政府从2003年起实行经营性土地挂牌拍卖政策，县区可供开发的土地越来越少，相应的土地价格也日益趋高，城市建设用地的日益紧张，进一步显示了土地的升值潜力，势必从根本上促进房价的上涨；再加上最近钢铁、水泥等基本建筑材料的价格上扬，也导致建筑安装工程成本攀升，这些因素是房地产价位上涨的有力支撑。5 市场定位5.1市场调研为充分了解县房地产市场供需和价格趋势，确定目标客户群，明确项目定位，开发出被市场所接受的产品，实现项日投资效益最大化，根据业主意向以及项目前期立项建议、批准规划等条件，做了相应的市场调研和论证。采用电话预约、随机取样、设立集中市调点、知名企业中高层定向约访等形式，重点对县城内居民、企业职工以及政府企事业单位进行了调查，行业涉及居民、公务员、医生、职员、私营业主、工人、中高层管理者等十几个层面。5.1.1置业意向和动机在对居民购买动机的调查中，为改善居住条件的所占份额最多，为61.2，其次是购买婚用的占25.5，用于投资和本地拆迁仅占5.1。在此之中，属于二次置业的占多数，达54.1，第一次置业的占39.8，多次置业的占到6.1。5.1.2可接受购买价格、总价分析调查数据分析，购房者最可能购买的房价平均值范围在1800元至2800元之间，买房者的最高能力均值在2900元，认为质量保证最低线均值1500元，所能承受买房范围最小值1500元，最大值3400元。购房者愿意花费的总房款均值在20万元26万元之间，被调查者认为质量保证的最低金额均值不低于14万元套。能够承担最高房款金额均值为25万元套。据此分析，县居民所能承担的总购房款在15万30万元套之间。5.1.3面积需求分析被调查者中需求面积在70以下的占19.8，7080之间的占38.3，8090之间的占34.4，90平方米以上的7.5。由此可知，在7090之间的户型总份额占到72.7，最为广大消费者所青睐。5.1.4楼型需求分析在人们对期望楼型的选择上，选择多层的占60.2，其次是小高层为25.5，别墅占9.2，高层仅占5.1。因为县经济发展速度正逐步加快，目前经济尚不发达，人均经济收入不高，人们受传统居住习惯的影响，尤其是小高层居住成本高，而相对高层和小高层，多层物业分摊面积较少，人们经济条件能够较轻松的承担物业管理费，所以对多层依然偏爱，同时也有一部分中高层收入者，因小高层广阔的视野，高档的物业形象和现代化的配套设施，对其表现出一定的青睐。5.1.5户型平面偏好对户型性质来说，选择传统平层的居多，占55，错层、复式占33.7。人们比较接受传统的平层设计，同时，新的错层户型也得到很多人垂青。5.1.6功能分区需求人们期望的卧室数量中，选择三室的最多，占总量的61.2，选择二室的占35.7，选择四室的仅占3.1。对卧室的面积需求中，都希望保证主人房的舒适度，主卧面积最集中，52的人希望在15-20，30.6的人希望在20以上。人们对厅的面积要求比较集中，选择一厅的份额占15.3，选择两厅的份额占84.7。在厅的面积选择中，人们对厅的面积要求差异不大，除选择小户型者外，80多的消费者希望客厅的面积在25-32。在厅的朝向选择中，要求差异很大。消费者对卫生间的需求调查看，选择三室的消费者中62选择二卫，选择一卫的占38。对阳台面积