DB34∕T 2691-2016 道路运输车辆卫星定位系统服务商通用能力要求.pdf

TCS 03.220.20:33.040.40 M 30 DB34 r-1-.文徽省而bfTL,方标准DB 34/T 2691-2016 道路运输车辆卫星定位系统服务商通用能力要求General qualifications for service providers oftransport vehiclessatellite positioning 2016-06-15发布2016-07-15实施安徽省质量技术监督局发布目IJ1=1 本标准按照GB!Tl.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省交通运输厅归U。D834/T 2691-2016 本标准起草单位:安徽省道路运输管理局、安徽四创电了伞股份有限公司、无湖回氢能源股份有限公司。本标准主要起草人:宁青、i午张红、吴珑、徐海群、店述强、孟宪伟、王山建、许冶、周成伍、在l、华磊、金俏肉。I D834/T 2691-2016 道路运输车辆卫星定位系统服务商通用能力要求1 范围本标准规定了道路运输车辆卫星定位系统服务而(简称运营服务而)资格要求、能力要求、服务质量要求、服务能力评价等内容。本标准适用于在安徽省提供道路运输车辆卫星定位系统服务的运营服务商。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。JT/T 796-2011 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求ISO 9001 质量管理体系要求3 术语和定义JT/T 796界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 企业监控平台(简称企业平台)enterprise monitoring and management platform 企业自建或委托第二方技术单位建设的卫星定位系统平台(社会化卫星定位系统监控平台)，以计算机系统为基础，通过接入通信网络对服务范围内的车载终端和用户进行管理，并提供安全运营监控的系统平台，羊伞要实现对平台中的车辆安全运营的实时监控。注:改写JT/T796-2011，定义3.30 3.2 卫星定位系统平台服务商(运营服务商)GNSS platform service providers 指利用通过交通运输部符合性审查的企业平台，为道路运输业户提供车辆卫星定位系统监控和服务的运营企巾。4 运营服务商资格要求4.1 注册要求公司在安徽省注册、设立分(了)公司或办事处的(不含与具有资质企业签订代理协议的)，并能提供合法有效的营业执照、组织机构代码iE等。4.2 审查要求D834/T 2691-2016 企业台通过交通运输部符合性审查，并按照道路运输车辆动态监督管理办法要求在省级交通运输主管部门备案。4.3 服务承诺运营服务商应提供服务承诺，相关承诺服务应以服务承诺书形式明确(含安装、服务、满足动态监控及数据接入转发要求、数据安今存储及保密、及时报备安装车辆等)。4.4 服务场所在安徽省内有必要的干台监控场所、设备销售及告后服务网点。干台监控场所不少于200干方米(含租用房屋的，租用合同有效期不少于3年)。4.5 规章制度应建立健全内部管理制度和动态监控工作台账(要求有纸质或电子台账)，系统台的建设、维护及管理制度，车载终端安装、使用、维护和告后服务制度，监控人员岗位职责及管理制度，交通违法动态信息处理和统计分析制度。5 运营服务商能力要求5.1 售后服务人员售后服务国队人员达到5人(含)以上，纤过相关培训1，其中至少有一名计算机技术专业人员，并提供以上人员的有效劳动用工合同及连续3个月以上在安做省本地社保缴费的详细L己录证明(社保局盖章)。5.2 监控人员按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备，最低不少于2人。要求掌握回家相关法规和政策，经培训I、二号试合格后上岗，并提供以上人员的有效劳动用工合同及连续3个月以上在安做省本地社保缴费的详细费记录证明(社保局盖章)。5.3 制度执行落实人员分工，保障其系统平台的建设、维护及管理制度，车载终端安装、使用、维护和售后服务制度，监控人员岗位职责及管理制度，交通违法动态信息处理和统计分析制度的有效执行。5.4 监控中心车辆监控巾心应有固定办公场地，工作环境和设备运行安全可靠，同时具备:a)安装二向远程网络视顿监控系统:b)不低于100M宽带接入:c)按照监拉干台每接入100辆车设1人的标准配备，最低不少于配备2个以七坐席:d)具有伞7X24小时电话服务且向社会公布。5.5 终端要求2 D834/T 2691-2016 终端设备的提供商应通过1S09001质量体系认证和交通运输部符合性审查。必要时通过封存终端样品与现场终端产品进行比对，或委托具有测试资格的权威性机构进行比对和测试，测试结果报道路运输管理机构。所安装的车载终端故障半小于3%，原)终端备件不少于已安装监控车辆总数的3%。对所监控的车辆终端设备进行巡检维护。5.6 服务网点在县(市)开展业务的应有告后服务维护网点并提供合同以及网点门面照片。6 运营服务商服务质量要求6.1 应急晌应平台断线后，10分钊内进行响应，应在2小时内恢复链路:终端设备损坏后4小时内响应，24小时内应提供备件替换或完成维修。6.2 培训11平台服务而应对所服务的道路运输业户每年组织不低于2次，每次不少于2小时的平台技术使用培训，培训内容至少包含车辆安全行车日台帐、超速、拔劳驾驶等警情处置及报表统计，并能提供有服务对象签丰认可的培训记录证明。6.3 数据统计分析及处置支持安装车载终端的道路运输车辆的运营数据统计分析，包括车辆入网率、车辆上线率、超速车辆、疲劳驾驶车辆等各项监测指标。其中超速报警、疲劳驾驶报警、偏离线路报警、也;域报警、紧急报警等按流程及时响应，快速处置，处置率100%。6.4 数据质量要求要求接入到全同道路货运车辆公共监管与服务平台或全同重点营运车辆联网联控系统(联网联控)的车辆的入网基础数据真实、准确，具备可追溯性。入网基础数据应及时更新，并按规定提供终端设备安装及入网证明单。入网基础数据包括车牌号、车片中颜色、车辆车架号、发动机弓、厂牌型号、北斗兼容车载终端的型号、车主或者公可的全称及联系电话等。6.5值1虹实现24小时值班响应制度，相关平台监控值班原始记录(包括值班记录、监控交接班记录、安全监控记录、警情处置记录、夜间运行车辆重点监控记录、发送信息记录、车载终端设备故障记录等)齐全、真实、有效，警情处置符合国家规定，流程规范，响应及时。6.6 数据上报按照行业管理部门要求及时报送相关监控数据报表，报表内容包括对企业平台总体运行情况、车辆在线率、违法违章车辆处理情况的统计、核查及监控统计情况分析等。3 D834/T 2691-2016 7 服务能力评价7.1 评价原则对道跻运输车辆卫星定位系统干白服务商服务质量考核工作遵循公开、公平、公正的原则，对全省道跻运输车辆卫星定位系统运宫服务商的服务能力、服务质量等按照第4、5、6条相关内容进行全面考核，推进服务商运营工作的制度化、规范化建设。7.2 评价方式考核由道跻运输管理机构组织相关方进行，必要时组织地方道跻运输管理机构、地方安全监督部门、运营服务商代表、第三方检测机构等共同参与。考核计划由道路运输管理机构根据需要安排，采取现场勘验、资料审查、日常抽查和企业问卷等相结合的考核方式。对考核有异议的，可以提出复核申请，井书面提交复核的理由和依据。考核结果在道路运输管理机构相关网站公水。公F期满无异议的，技得分情况从高到民进行排名公告。7.3 计分表道路运输车辆卫星定位系统运营服务而服务通用能力考核实行计分制，考核总分为100分。具体考核计分标准见安徽省道路运输车辆卫星定位服务商通用能力考核评分表)(附录的。7.4 计分方法4 对于社会化卫星定位系统运营服务商考核分两个部分:一一一是在卫星定位系统运营服务商服务现场进行，使用附录A的表格进行打分:二是山运营服务商服务的道路运输业户参与打分(打分不包括二号核评分表的第一条)，考核得分耳其所有打分的平均值O对于企业自建监控平台的，使用附录A的表格在该企业进行打分。D834/T 2691-2016 附录A(规范性附录)安徽省道路运输车辆卫星定位服务南通用能力考核评分表企业名称:口社会化于台口企业自建台考核时间:工肉同考核内容评分标汗i标汗i分考核得分公司在安徽行注册、设立分(子)公司或办事处的(不介与具有资质企业签订代理协议的)，并能提供合法有效的营业执照、组织机构代码证原件查验。企业平台通过交通运输部符合性市查，并按照道路运输个辆动态监督管理办法要求在行级交通运输主管部门备案。运营服务商所山且服务承诺书(介安装、服务、满足动态l监控及数据接入转发要求、数据安伞存储及保密、及时报各安装t辆等)。在安徽省内有必要的平台监控场所、设备悄告及售后服务网点。平台监控场所不少T200平力米(介租用房屋的，租用合|司有效期不少丁3年)。不符合应建立健全内部管理制度和动态监控工作台账(要求有纸质或电子台y!tO，包括系统于台的建设、维护及管理制度;车载终本项条件瑞安装、使用、维护和售后服务制度;监控人员岗位职责及管理制、之右，市场不纳入度，交通违法动态信息处理和统计分析制度号文件。附加考核准入我省道路基本运输车辆经合实存在以下情况之一的，报诸省级交通主甘部门责令背运条件监控服务服务商返归安散省道路运输车辆监控服务市场。巾场准入a)车辆发生道路交通事故日，因运背服务商原因导致干什尤范围法调取车辆事故发生期间行车相关数据记录的，b)经查实产品质保期限内终端设备故障率由于5%的，或被市级以1-政府职能部门同一年度内下达队!次或内次以1-整改通知|书的:c)未达到木考核评分表第一条:企业资质要求的:d)擅自拆除重点营运车辆巾厂前己安装卫星!t立装置，成对除危险货物运输以外的其他货运车辆随意改变其车载终端监控中心的域名设置的:e)it入的终端设备未通过交通运输部符合性审查，或虚假提供终端设备安装及入网证明单的:f)拍白泄露、删除、篡改二H星定位数据的:g)未参加服务能力评价的;h)评分低于全巾平均分的，退出该巾服务巾场。5 D834/T 2691-2016 工肉同考核内容f分标斤i标斤i分考核得分售)口服务闭队人民达到5人(含)以|伞，经过相关培训11，其中至少有一名计算机技术专业人员，并提供以七人员的有效劳动用工合同及远续3个月以|牛在安徽本地社保缴费的详细记录证明(社保局盖章)。6 JL计算机专收技术人员的扣2分，其他人员每少1人的扣2分，扣完为止。人民服务人民按照监控平白每接入100辆车设1人的标汗i配备，Uf民保障不少于2人。情况要求掌握国家相关注规和政策，经培训11、考试合格日1-岗，并提供以1-人员的有效劳动用工合同反连续3个月以L在三:散木地社保缴的9 详细费记录证明(社保局盖章)。要求坐席员24小时全天候值班。何少1人的扣2分，培训11句少1人的扣2分，值班不拍合规定的i己0分，扣完为止。落实人bi分工，保障其系统半舍的建设、维护及甘理制度，车载终瑞安装、使用、维护和售后服务制度，监控人bi岗位职责及甘理制度，5 交通违法忍J态信息处理和统计分析制度的有效执行，满足得5分，人bi制度不匹配每缺一项扣1分，未严格执行查实一次扣2.5分。车辆监控中心应有固定办公场地，工作环境和设备运行安全可幕，宁、监控服务商同时共备:场所、服务安装有远程网络视频监控系统，管E用能力不低于100M宽带按入，制度及(4.5j)按照、监拉平台每按入100辆车设1人的标准配备，最低不少于设施1.5 保陪配备2个以上半席，具有7X24小时电话服务H向社会公布，处置在设备安装和运维过程中的各类违法违规行为，业口运营服务院j安装、维修不及时、服务不到位等各类问题。句不符合项扣3分。终端设备提供商通过ISO90001质量体系认证和交通部符合性审查。必要时通过封存终端样品与现场终端产品进行比对，或委托具有测试资格的权威性机构进行比对和测试，测试结果报道路运输管班机构。产品所安装的年载终端终端故障率小于3%，原厂终端备件不少于己监5 售JC控车辆总数的3%。支撑满足得2分，否则不得分。保障对所监控的车辆终端设备进行了巡检维护，及时处置1MJ小或故意关闭车载终端、屏蔽卫星定位信号等行为，能提供才、1-线车辆巡检记录。检二台?存在不拍合耍求的每项次才口o.5分，才口完为止。在县(市)开展业务的应有售后服务维护网)，1，(并提供合同以及网)，1，(5 门面照片，满足得5分，否则不得分。6 D834/T 2691-2016 工肉同考核内容评分标斤i标斤i分考核得分服务商因服务或产品质量引起经背业户或企业投诉到运甘部门，经合实的，每次扣1分更政府职能部门通报且造成恶劣影响的，己)立急0分(该项扣分年度内臼动累加，跨?干度i青苓)。1.5 响应斗户手干断线)口，10分钟内进行响应，应在2小时内恢复链路;终端设备损坏后4小时内响应，24小时内应捉供各件替换或完成维修。不拍合耍求每I川口1分。对所服务的道路运输收户每年纠织不低于2次，每次不少于2小时的平白技术使用培训11，培训内容至少包含车辆安全行车口白帐、培训11超速、疲劳驾驶等警情处置及报表统计，并能提供有服务对象祭章认5 Ilj的培训记录证明。满足得2.5分，二台则不得分。支持去装车载终端的道路运输车辆的运营数据统计分析，包打车数据辆入网率、车辆1.线率、超速车辆、疲劳驾驶车辆寺各项监测指标。其中超速报警、疲劳驾驶报警、偏离线路报警、怪;域报警、紧急统计10 分析报警号J交流程及时响应，快速处置，处置率100%。每降0.5%，扣1分，发现以1.统计不全的，每缺1J时日1分，牛、依次类推，才口完为止。服务要求接入到全国道路货运车辆公共监甘与服务于白或全国重)，1，(背质量考核运车辆联阿联控系统(联阿联控)的车辆的入网基础数据真实、准确，具备可迫1期性。(55)入网基础数据应及时更新，并按规定提供终端设备安装及入网iif数据明单o质量5 要求入网基础数据包括车牌号、车牌颜色、车辆车架号、发动机号、)牌型号、北斗兼容车载终端的型号、车王国或右公司的全称及联系电话等。每发土见/惶不符介要求的数据扣1分，F运管部门不得办理该车辆审核业务。实现24小时值班响应制度，相关平台监控值班原始记录(包扫值班记录、监控交接班记录、安全监控记录、警情处置记录、夜间运值班行车辆重点监控记录、发送信息记录、车载终端设备故障记录等)齐15 全、真实、有效，警情处置符合国家规定，流程规范，响应及时。以上检查有不符合要求的，每项扣2分。按照行业甘理部门要求及时报送相关监控数据报表，报表内容包数据J币对收-f干总体运行情况、车辆在结率、违法违章车辆处理情况的统计、核查及监控统计情况分析等。5 上报不|(11)一项扣O.5分，扣完为止。7