浙江安吉世界中草药养生博览园项目可行性研究报告.docx

世界中草药养生博览园项目可行性研究报告前言 中医药是中华民族数千年与疾病进行斗争过程中积累的宝贵人类财富，它以独特的视角认识生命和疾病现象，在长期的实践中形成了抵御疾病、维护健康的有效方法和手段。中医药是我国最有望取得原始创新突破、对世界科技和医学发展产生重大影响的学科。 构想中的世界中草药养生博览园，将会成为具有绿色生态价值，维护全球自然资源可持续发展的战略性产业。通过世界中草药养生博览园的建设，来充分利用全世界科技、旅游资源，实现中医药现代化的课题。让全人类都了解、理解、接受、喜爱中草药，使传统中医药融入各国的主流社会，让中医药更好地服务于全人类的健康。 最近，国家医疗体制改革协调小组，十分重视“英国医疗模式”，其核心是“预防为主”医疗保障制度。“预防为主”的医疗模式，将会使中草药需求成倍增加。 世界中草药养生博览园（简称“药博园”）占地面积为3500亩，预计投资3000万美元。园中有：中草药种植园区、中草药展示馆、药用种植观赏园、中草药制作坊、中草药研究开发中心、保健康复中心、康复疗养诊所、中草药主题公园、中药长廊、名人养生院、养生文化馆、养生殿、药膳馆、园区特色购物中心、旅游休闲中心、中药美容院、特种水产养殖、生态垂钓中心等18个场馆。我们的经营理念是“药博园”和旅游相结合；以园养园，走市场之路；以养生为核心，以旅游为手段，以中草药种植为题材，集中草药研究，中医药文化，养生保健，旅游休闲为一体的全方位综合性新型药用植物博览园。通过“药博园”的建设，将中医药文化渗透到自然与社会环境中。带动“药博园”周边地区生态环境、气候环境、资源环境、人居环境、经济环境发生质的变化。 通过“药博园”项目，可以改变当地农业产业结构。中药材种植收入远远高于普通农业生产。发展中药材生产，实行产业化经营，既能促进农民增收，又能促使财政增税，财力增强。同时还能改变“药博园”周边地区旅游业的快速发展，使当地人民脱贫奔小康的捷径之路和方便之门。在国内建设一个世界中草药养生博览园，不仅改变了一个地方的经济面貌，而且可以提升整个中药产业层次，提高中药临床疗效，促进中医药事业的健康发展。通过举办“药博园”大力推动中草药在全人类的认知度，加快发展中草药的现代化建设。通过“药博园”的第一手资料编著中国中医药疗效评价体系“该体系”将对所有具有药用价值的动植物、矿物的疗效做出一个明确的评价。使中国古老的中医药增添现代化、科学化、准标化色彩。通过建设世界中草药养生博览园项目的建设，可以带动我国中医药文化的对外交流，为今后“全球中医药论坛”和“世界中草药养生博览会”（简称“世界药博会”）打下坚实的基础。目录一、 总论.世界中草药养生博览园项目概况本项目的开发程序与方法1项目开发进程计划2项目调查分析本项目开发的依据可行性研究结论与建议二、 项目背景中药现代化产业的发展背景浙江省关于中药现代化背景分析投融资的背景与基础安吉中草药发展及旅游业背景安吉的SWOT分析安吉的优势（Strengths)安吉的劣势（Weaknesses）安吉的机会（Opportunities）安吉的威胁（Threats)建设世界中草药养生博览园的战略意义三、 项目设计新项目建设的未来游程安排1中草药种植园区2中草药展示馆3药用种植观赏园4中草药制作坊5中草药研究开发中心6保健康复中心7康复疗养诊所8中草药主题公园9中药长廊10名人养生院11养生文化馆12养生殿13药膳馆14园区特色购物中心15旅游休闲中16中药美容院17特种水产养殖18生态垂钓中心19 养生水果园20 景观白茶园项目理念项目的市场定位主要项目安排四、 安吉旅游资源条件评价安吉资源现状分析1绿色山林2环境质量3地质地貌4水文气象5人文景观6园林景观7社会环境8毛竹资源9茶叶资源10其他土特产资源安吉资源品质状况安吉资源条件安吉资源开发价值五、 游憩方式的设计与评价“药博园”景观设计原则游赏方式和内容综合评价六、 市场分析与预测市场现状调查世界中草药养生博览园的吸引力及竞争力分析世界中草药养生博览园客源市场拓展战略七、 场址选择场址位置占地面积地形地貌气象条件工程地质水文地质条件征地交通运输条件水电等供应条件环境保护条件八、环境影响评价影响环境因素分析环境保护措施九、 组织管理、人力资源配置及安全消防组织管理构架人力资源配置十、 项目总投资估算投资估算依据建设投资估算总投资资金来源分年投资计划十一、 财务预测及评价收益估算成本费用估算经济效益分析十二、 社会效益评价项目对社会影响分析互适性分析十三、 风险分析市场开发不足的风险行业风险产业政策风险通过强化管理规避税收风险对周边地区客户依赖的风险管理风险一、总论 世界中草药养生博览园将给中草药一个“新天地”，使之成为一个中草药乐园，让中外游人在游山玩水时就能了解中草药的观赏价值和药用价值，发扬光大祖国博大精深的中草药文化。将在旅游风景区中建设成“中草药养生植物园”这在国内旅游项目建设中还是一种创新之举。在当地建立养生植物园区的同时，还可以大力开展中药养生、中药保健、中医休闲等活动。“药博园”内就地取材开设一些养生、保健、休闲、旅游活动场所。使大众在养生、休闲中接受传统的中医药文化。让更多的人了解、理解、接受、喜爱中草药。发扬光大中华民族的中医药文化。充分利用当地的自然环境，种植中草药可以改善当地的生态环境，弘扬中华五千的医学文明。让中外游人感受到中国人天人合一的养生之道。同时也带动了当的旅游业发展。在开展旅游风景区建设，在植物配置上突出中医文化，向人们宣传植物药用价值，开创生态园林新理念。世界中草药养生博览园，可以作为野生中草药观赏游旅景区对游人开放。并设置植物药用价值科普牌，把它们的名称、植物习性、观赏价值、药用价值简单扼要地予以说明。同时，将在新建的景点中设置一个中草药植物园区和中草药观赏园区，利用原有的生态丛林及人工仿自然小溪营造一个适合中草药生长的小环境，对一些常见的中草药品种进行展示，让游客在游园的同时潜移默化地接受健康知识。总之世界中草药养生博览园是一个结合知识与休闲的度假胜地，双休日居家外出的最佳去处。世界中草药养生博览园是为全国首创的药用植物观光园，位于浙江省安吉县XX村占地面积3500亩。从空中俯瞰“药博园”，就像一颗心状的绿色植物园区。世界中草药养生博览园项目概况 园区内自生的药用植物为数在2000种以上，皆是强身疗疾之灵草神药。每种药用植物均经园区顾问和学者专家指导设有正确的标示牌，可从中学到许多珍贵知识。中国人有一句名言：药补不如食补。配合满山遍野的药用植物，药膳堂必将成为一大热点浏览区。园区设有全面中药膳食，由营养学家、中医师、烹调厨师组成的开发小组，研究调制。 中医学里的药用汤浴浸泡效果素为人们推崇，在世界中草药养生博览园中的中药沐浴馆也是游客来此必亲身体会的设施。在“世界药博园”内泡一个中药浴是袪除疲劳、舒筋活血、养颜美容最佳方法。 “世界药博园”风景优美的园区及林荫小道，除了欣赏风景，尚可享受森林浴，让来自森林的负离子来舒畅我们的身心。我国种植中草药历史悠久，积累了极其丰富的经验，汉武帝时期，药材生产已初具规模，在长安建立了引种园。公元6世纪40年代，贾思勰著的齐民要术中，曾记述了地黄、红花、吴茱萸、姜、栀子、桑、胡麻、莲等多种药用植物栽培法。到公元581618年的隋代，在太医署下专设“主药”、“药园师”等职，掌管种药。在隋书中还有种植药法、种神草等专著。至唐、宋时代，中草药栽培技术有了空前的发展，唐代千金翼方，宋代橘录等著作中记述中草药种植法。明代李时珍在其医药巨著本草纲目中记述了180多种中草药种植法。明代王象晋的群芳谱；清代徐光启的农政全书，陈扶摇的花镜，吴其濬的植物名实图考等对多种药用植物栽培均有论述，至今仍有参考价值。据统计，我国古代劳动人民引种栽培的药用植物有200余种，可以说今天的主栽品种多数是我们的祖先打下的基础。古代的著作为我们今天的栽培技术提供了宝贵的科学资料。建设专业中草药植物园。使植物园集观赏、药材展示、中草药制作坊于一体，并吸纳一些中医药相关企业进行投资合作。建立一个集休闲、保健康复、中药餐饮、中药文化为一体的，以健康为主题的，旅游闲休度假园区。园区共设十八个分区和各种功能不同场馆、中心（详见本报告第三章）。各场馆面向全社会开放，吸引众多的不同年龄、不同层次不同国籍、不同需要的游人加入到了解中药，喜爱中药的行列中来。园区根据GAP标准开发出大规模地道中草药种植基地，并同全国制药企业、专业市场、经营公司合作，建立起完善的全国中药材销售网络。并积极招商引资，不断扩大规模努力使之成为集种植、观赏、休闲、保健康复、科研于一体的全国重点中草药种植、培养基地。本项目的开发程序与方法本项目对整个安吉地区经济、科技、旅游、文化有很强拉动作用，可以带动该地区的经济发展，也可以改变该地区的文化定位，对区域经济、人文、自然环境都具有很深刻的影响。项目从无到有，牵涉到众多方面利益，必须科学规划，精心设计，严格监控施工质量，尽职尽责的做好项目的开发建设的管理工作。同时通过建设世界中草药养生博览园项目的建设，可以带动我国中医药文化的对外交流，为今后“全球中医药论坛”和“世界中草药养生博览会”打下坚实的基础。1项目开发进程计划“药博园”项目从投资兴趣产生到项目建成交付使用，必须经历一个完整的开发过程。这个过程由若干个环节组成，每环节相对独立，却不孤立存在，它们之间相互联系，环环相扣。在整个工作流程中，各项工作必须遵守客观规律的基础上形成先后次序，不可人为逆转或任意颠倒先后次序。根据本项目的特点和项目开发建设的客观实际情况，可以把“药博园”建设项目开发过程划分为三阶段五时期。按时间分为开工准备、工程建设、开业运作三个阶段；按具体的工作内容分为：投资决策与合同签订期、管理架构与运作策划期、开工准备与政府审批期、资金运作与建设工程期、开业准备与运作期，五个工作期各自独立，却又相互起承，形成一个完整的工作流程（如图）旅游开发的三阶段五时期：时间工作内容开工准备阶段投资决策与合同签定期管理架构与运作策划期开工准备与政府审批期工程建设阶段资金运作与建设工程期开业运作阶段开业准备与运作期2项目调查分析周边环境资源的调查对周边环境资源的调查是为了更好选址，更明确地掌握周边地区的自然、人文环境的情况，便于我们下一阶段的资金运作与土建工程进行打下良好的基础。调查主要包括：植物调查、水资源调查、气候调查和湖泊调查。 植物调查：安吉被称为中国的毛竹之乡，植被条件好。境内山多溪多有利植物生长。境内主要出产：笋竹、白茶、芙蓉、兰花、石菖蒲等植物约2000多种。其中有许多植物有药用价值。境内药用草本植物：天冬、木防已、毛冬青、牛膝、乌药、丹参、四叶参、白蔹、白部、玄参地榆、麦冬、羊蹄、宁麻根、南五加皮、苦参、南沙参、茜草、草乌、羌活、前胡、桔梗、石勺柏、粉防已、菊三七、常山、蔷陆、萱草根、土茯苓、山药、天南星、水菖蒲、石菖蒲、玉行、石蒜、白芨、白茅根、半夏、百合、苍术、芦根、虎杖、金荞麦、贯众、金楼、鬼臼、质叶薯蓣、穿山龙、射干、拳参、黄药子、黄精、菝葜、落新妇、山楂、川栋子女贞子、马兜铃、天竺子、南五味子、瓜蒌、竹叶椒、苍耳子、连翘吴茱萸、金樱子、山栀子、枸杞子、柿蒂、预知子、蛇床子、楮实子喜树果、路路通、锦灯笼、覆盆子、车前草、白果、芡实、青葙子、郁李仁、牵牛花、桃仁、核桃仁、菟丝子、榧子、木槿花、月季花、合欢花、辛荑、松花粉、金银花、闹羊花、洋金花、夏轱草、凌霄花梅花、野菊花、蒲黄、槐米、红豆杉、石韦、侧柏叶、枸骨叶、胡颓子、臭梧桐、野梧桐、棕皮、紫苏叶、苦木、樟木、土荆皮、川桐皮杜仲、大血藤、木通、石斛、竹茹、爬山虎、鬼剑羽、一枝黄花、鬼针草、三白草、南细辛、青风藤、何首乌、猫人参、大蓟、千里光、马菜板草、互松、及已、乌蔹莓、白英、仙鹤草、瓜子金、半边莲、地锦草、扛拔归、连钱草、鸡矢藤、绞股蓝、青蒿、茵陈、虎耳草、败酱草、垂盆草、金钱草、鱼腥草、泽兰、猫爪草、荆芥、鸭跖草、益母草、淫羊藿、淡竹叶、景天三七、扁蓄、蒲公英、矮地茶、鼠曲草、墨旱莲、鹿含草、鲜竹沥、夏天无、三叶青、鸟不宿、白花蛇舌草等。境内药用菌类植物：灵芝、竹荪、马勃、黑木耳、桑黄、竹黄境内人工种植药用植物：柴胡、白术、白勺、川芎、水栀子、杜仲、黄柏、厚朴、薄荷、垂盆草、柴锥菊、元胡、浙贝母、娑罗子、玫瑰花、三尖杉、决明子、红花、缬草、大叶菊芋、山茱萸、吴茱萸、桔梗 矿产调查：现已查明金属与非金属矿藏42种，其中膨润土、石灰石、石英石、金砂、花岗岩、脉石英等贮量大、质量好、品位高。膨润土储藏量在1000万吨以上，SiO2合量已成为亚洲和国内最大的生产加工基地。98以上优质石英石矿贮量l亿吨，是华东地区未开发最大的石英石矿。 水资源调查 安吉水力资源丰富，溪间深谷中流淌了千万年的泉水，2004年，安吉销往上海一地的饮用水就达1000多万桶。自来水厂日供水能力超过10万吨。境内有两座大型水库、两座中型水库，各类山塘水库5000余座。水力资源蕴藏量7.7万千瓦，现己开发利用3.5万千瓦。全县已建成100多座小水电站，年发电能力突破1亿千瓦时。动态投资近100亿元的国家重点工程天荒坪抽水蓄能电站正在安吉境内加紧建设，其装机容量达180万千瓦时，相当于6个浙江秦山核电站一期容量。 气候调查 特点是冬季（1-2月）雨水充沛，开春雨水偏少，梅雨正常；台讯期有多次台风外围影响，但利多弊少；秋旱较重，年末降大雪；冬季气温略偏高，有阶段性寒冻；初春回温快，但春季温度变幅大，有春寒出现；出梅后高温明显；秋季低温出现偏早。 年平均气温16，全年除9月、10月的平均气温较常年低0.1和0.4外，其余月份均偏高。全年35高温日约30天左右。无霜日230天左右。年降水量：1400mm，雨日160天， 秋旱不重，从9月15日到11月8日，该时段雨量为154.6mm 年日照时数1850小时。 水资源调查1赋石水库：赋石水库处于天目山余脉包围中，以天赋湖为主体，是在西苕溪主流西溪中游筑坝拦蓄而成，为“浙北第一库”，面积约等于2个西湖大小，水库湖面开阔、形状狭长。2草荡水库：草荡水库位于安吉县递铺镇的北面，间于梅溪镇和林场之中水质良好。湖内有千亩以上的水产养殖基地。3天子岗水库：位于浙江皖交界一个边远小镇，若干年前这里被人称之为浙江的北大荒，因为它的贫困与偏远。曾是浙江省劳改林场。传说有一个真命天子在不曾发迹时流落此地；也有人说有一个落难的王子长眠在此，其爱人的泪水流淌下来，形成了湖水。后改造成为水库，同时命名为“天子湖”。4老石坎水库：老石坎水库位于西苕溪上游南溪上；是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、养鱼。等综合利用的大(二)型水库。水库控制流域面积258平方公里，总库容115亿立方米，正常库容054亿立方米，水库工程于1958年8月动工兴建，经过四上三下，历时26年，于1983年底完成保坝扩建任务。5大河口水库：大河口水库位于安吉县城递铺的西北部鄣吴镇，水库北于安徽省的广德县毗邻。法书大师吴昌硕故居就坐落在鄣吴镇上。本项目开发的依据一个健康的身体是各项工作的根本，也是我们构建本项目的初衷。生活在现在的社会里，房子有物业管理，车子有车行护理，票子有银行打理，可是个人的健康大事谁来管？所以开发世界中草药养生博览园项目将是整个人类社会发展的一种新趋势。本项目开发的依据包括天势、地利、人和三个方面的依据：天势：以上调查表明：在安吉县筹建世界中草药养生博览园具有生态环境良好，植被茂盛，水资源丰富，气候条件温润，植物种类繁多等特点。地利：安吉县位于浙江省西北部，是长江三角洲经济区迅速崛起的一个对外开放景区，北靠天目山，面向沪宁杭。安吉地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，西临江西，西北靠安徽，东北濒临上海、江苏。全县辖16个乡镇（开发区），人口45万，面积1886平方公里等地理优势。人和：浙江省为了加强中药现代化科技产业基地，出台了对示范企业的管理，以发挥示范企业在引导科技创新、新技术开发应用等方面的示范作用。该管理办法以于2006年6月正式实行。可行性研究结论与建议在浙江安吉县筹建世界中草药养生博览园项目具备了一定的条件。建议做进一步方案评估和投资预案的分析报告。为了确保项目能够顺利实行下面我们将对项目背景作进一步的阐述。二、项目背景 中医药是中华民族数千年与疾病进行斗争过程中积累的宝贵人类财富，它以独特的视角认识生命和疾病现象，在长期的实践中形成了抵御疾病、维护健康的有效方法和手段，是目前保存最完整、影响力最大、使用人口最多的传统医药体系。中医药是我国最有望取得原始创新突破、对世界科技和医学发展产生重大影响的学科。从全球健康需求的发展趋势来看，中医药产业也有可能成为具有绿色生态价值，维护全球自然资源可持续发展的战略性产业。为充分利用全球科技资源，解决中医药现代化中的关键科技问题，推进中医药现代化和国际化进程，促进以中医药为代表的世界传统医药进入国际医药保健主流市场，更好地服务于人类健康。因此，建立一个中国中草药生态种植养生博览园是一个十分好创意之举。 改革开放以来，我国中药产业持续发展，已初步形成了一定规模的产业体系，成为我国国民经济和社会发展中一项具有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业。但是总体上看，我国中药的质量标准体系还不够完善，质量检测方法及控制技术比较落后；中药生产工艺及制剂技术水平较低；中药研究开发技术平台不完善，创新能力较弱；中药企业管理水平普遍较低，市场竞争力不强，缺乏国际竞争力。近年来，由于全球气候发生变化导致的生态环境的巨大改变，以及人们对中药资源不合理的开发和采收等因素，造成了许多中药资源的枯竭和种植资源退化严重，使得中药资源的质量很难得到保证，已引起了各方面人士的高度重视。 为了保证提供高质量的中药原料，确保中药的疗效，在道地药材研究的基础上选择品种，并在最适宜生长地域按照现代规范技术进行种植，建设现代化、规范化药材种植基地是中药现代化的前提和保证。1992年，日本厚生省就已提出了药用植物栽培与品质评价标准，1997年欧共体提出了药用植物和芳香植物生产管理规范；1999年我国也已开始制订中药材生产质量管理规范（GAP）。为了认真贯彻中央关于中药现代化发展纲要（2002年至2010年）加快我国中药现代化发展的步伐，在国内筹建一个中国中草药生态种植博览园是全完有必要的。同时也是为中药现代化发展整体步骤中关键的一步。“中国中草药生态种植博览园”的建立是为我国中药研究提供一个实验的场地，并获得为中药业走向科学化提供第一手的实验数据。中医药是中华民族文化的瑰宝。几千年来，在人类与疾病作斗争的过程中，中医药以独特的理论体系和实践经验，充分展示了其安全、有效、防病、治病的作用。由于西药研发成本越来越高、时间越来越长，以“自然疗法”为特点的天然药物产业将成为全球制药业最具发展前景的特色产业，中药产业也将迎来快速发展的春天。但是，我国中医药产业发展水平仍然偏低，研发投入严重不足，仿、改制品种泛滥以及缺乏标准和规范等已成为主要制约瓶颈。因此，筹建中国中草药生态养生种植博览园是让我国古老的中医药产业发展走现代化、国际化之路。是解决当前存在问题重要途径，使中医药材在世界医药市场占一席之地。中药现代化是指来源于传统中药的经验和临床，依靠现代先进科学技术的方法和手段，遵循严格的规范标准如GLP、GCP以及GMP等所研制出的优质、高效、安全、稳定、质量可控、服用方便并具有现代剂型的新一代中药。在当地建立生态种植园区的同时，还可以大力开展中药养生、中药保健、中医休闲等活动。博览园区内可以就地取材开设一些养生、保健、休闲、旅游活动场所。使大众在养生、休闲中接受传统的中医药文化。让更多的人了解、理解、接受、喜爱中草药。发扬光大中华民族的中医药文化。我们开办“世界中草药养生博览园”的宗旨，是通过举办“药博园”大力推动中草药在全人类的认知度，加快发展中草药的现代化建设。通过“药博园”的第一手资料编著中国中医药疗效评价体系“该体系”将对所有具有药用价值的动植物、矿物的疗效做出一个明确的评价。使中国古老的中医药焕发出现代化、科学化的青春。中药现代化产业的发展背景 一、中药现代化产业的发展背景 （一）经济全球化。随着世界经济一体化，中国产业和企业面临着激烈的挑战。同时也蕴含着发展机遇。加入世贸组织之后，各产业的发展形势会有所变化，需要对产业比较优势做进一步分析。对药业而言，中国最有希望取得国际竞争优势的就是中药，中药是中国最具知识产权优势的产业。中药产业既是传统产业又是现代产业，应在继承的基础上发展创新，使大量的中药、中成药产品进入国际市场，获得国际专利，符合我国积极参与国际竞争的要求。（二）“三观”的变化。由于中医药符合全球“发展观”转向以人为本的可持续发展的潮流，“消费观”向重视生活质量方向发展的潮流，“医疗保健观”转向提高自身免疫力和整体医疗保健的潮流。因此，中药成为一些国家发展的重点，它们多从国家角度提出发展战略支持中药业发展，而且都把中国作为最大的竞争对手和战略上的赶超目标。这些国家的判断是，当前中国尚无国家级的中药现代化产业发展战略，对它们而言是好时机，如果中国制定出适宜中药现代化产业发展的国家战略，它们和中国竞争将会是很艰难的。世界需要现代化的中药,中药现代化发展战略的宗旨在于促进中药产业成为中国新的经济增长点，同时让我国几千年发展积累并体现优秀传统文化的中药为全人类做出新贡献。这就是国家重点科技攻关课题“中药现代化”产业发展战略研究的宗旨。（三）绿色潮流。可持续发展观念的深入人心，人们的环保意识和健康意识增强，安全健康的消费观念成为市场消费的主流。绿色已经成为“安全健康”的代名词，成为人们衡量和判别衣食住行优劣的标准。绿色生态产品逐渐成为21世纪的消费新潮，绿色的概念已经成为人们生产和消费活动中必不可缺少的指导性原则。追求有质量生活，消费有品味的产品，成为人们选择商品的标准，绿色消费成为时尚。有关机构的调查显示，67%的荷兰人、80%的德国人表示在购物时会考虑环境因素；77%的美国消费者表示，企业的环保形象会影响他们的购买欲望。 （四）回归自然、辩证统一等观念的变化，推动着中医药在世界范围内的兴起。具有整体观、辨证论治、复方中药等特点的中医药，是中华民族长期医学实践的结晶。中医药优势集中表现在能够全方位地提高人体的免疫力，为人们高质量的生存方式提供一种有力的维护手段。中医药既能治疗病毒感染性疾病、各种慢性病、功能性障碍性病等，也能养生保健、提高人体免疫力、祛病延年。在中医整体观的指导下，中医医疗保健活动遵循可持续发展模式，能够持续地高质量地保证人的健康。中医整体观与现代健康观相对应，中医辨证论治的治病原则能够适应人们个性化和多样性的健康需要。中药相互搭配的复方药物对现代疾病具有针对性，中药大多源于自然，能适应人类回归自然的要求。中医药重视对人体的全面调整和提高人体自身的免疫力。二、现状分析我国中药产业的现行国家政策、法规、措施、发展环境等构成了我国现行的中药产业发展框架。应该说近几年在促进中药产业现代化上已做了大量工作，但从总体来认识仍需完善。比如，把中药产业仍作为一般性的产业来对待，在客观上对中药有某种程度的歧视；尽管在某些方面对中药的特点作了一些考虑，对中药产业的要求和管理基本上沿用了化学药物的管理方法；对中药产业的市场管理与市场准入的规则有待完善；近期对中药科学技术和基础研究的支持有所增强，但仍不能满足中药产业现代化的发展要求。 总的来讲，存在创新不足、低水平重复、规模小、投入少、国际品牌匮乏、市场体系开发不足等问题。1、技术创新不足，过多的仿制，限制新药的开发。2、在药品开发与生产上低水平重复。3、规模化经营不足，整体的现代化水平亟需提高。4、企业在资金投入和人力资源开发方面明显不足。5、缺乏中药国际品牌及其系列产品。6、市场体系开发不足。 客观现实将影响中药产业这样一个具有自主知识产权优势的产业充分发展。应通过改善政策环境，使中药与西药平等竞争。中药产业目前难以赶上中药市场的发展步伐。由于中药特别是中成药利润很高，如1998年中成药产值占中西药总产值的19.8%，但利润占中西药总利润的41%，国内国际的市场主体纷纷进军中国中药市场。由于国家缺乏统一的战略规划，国内中药市场存在出现混乱情况的危险，影响中药产业的国际竞争力的培育。中药产业现在的国际竞争力难以经受国际市场挑战，甚至连国内中药市场也受到威胁，如今，“洋中药”已经开始向我国及周边市场跨进。这样的发展态势，中药产业很难实现跨跃式发展。三、“洋中药”对我国中药市场的冲击“洋中药”是国外从中国进口初始中药材，按照西药的标准，提高中药（复方或单味药）的科技含量，探明中药有效成分，严格进行质量控制，给中药量化标准化，阐明中药药理，临床疗效肯定，提高中药制剂质量，做到服用方便。日本的救心丸、韩国的牛黄清心丸、德国的银杏叶制剂均是开发成功的例子，即国内所说的“中药西作”。国外制药产业很发达，研发西药经验丰富，但是还要搞“中药西作”，因为由于研制成功一个合成药一般需要10-15年，花费2-3亿美元，而且避免不了药物的副反应。而中药资源丰富，药方现成，利用中药来研发新药，相对西药来说，投资少，收效快。“中药西作”后符合西方用药习惯，既可投放本国市场，又可出口，可谓一举多得。因而国际上出现一股转向从传统药物如中草药中寻找新药的潮流。“洋中药”早已打入国际乃至中国市场，我国目前中药出口销售量仅占国际中药市场的5%。因为西方跨国公司凭其雄厚的经济实力、先进的科研水平、高效的市场运作经验欲分中国中药市场一杯羹。他们按照西药标准进行研发生产，去年流入中国市场26亿美元，特别是日本提出要建“东方医学”，其主要内容就是利用先进的技术，提高中医中药科技含量，实现中医中药的一个飞跃。面对如此严峻的形势，中医药的出路在于现代化。四、中药知识产权保护迫在眉睫 中国是天然药物的巨大宝库，又有5000多种中药临床经验的知识积累，最大份额地拥有中药知识产权。但是，我国医药卫生研究院、所及企业的知识产权保护观念十分淡薄。我国的职务发明被外国人或从国内出去的中国人，以各种理由窃为己有或到国外申请专利甚至以国际申请的面目回到中国申请专利的事例，并不鲜见。一些记载老中医经验的专著中，许多处方拿出来稍作修改就可以开发成新药。由于科研体制不健全，缺乏严格的保密制度，加之科研成果开发成功后与科技人员的切身利益无关，有些科技人员只重视发表论文、晋升职称、获得新药证书和奖励等，而忽视对科研成果的保护，最后导致的成果是，或者成果得不到应有的保护，或者因保护不当而流失。 我们应认识到，保护知识产权能够有效地促进新药的研发。例如，日本在1976年实施药品全面专利保护以前，35年间仅有10种新药出现；实施之后11年间就有81种研发成果。美国2000年被FDA批准上市的生物药品达27种，并在多个国家申请了专利，均极大地促进了新药的研发。据不完全统计，截止目前，国外已有170多家公司、40余个研究团体正在开展从中草药中开发新药的工作，东南亚等国更是竟相采用现代化技术研发中药。 从1980年，日本就从伤寒论等我国古代名方中，原方原量开发出新药，如小柴胡汤颗粒等，甚至在我国境内委托加工。韩国也仿制我国的“牛黄清心丸”。韩国还对市场上常用的100多种药材，在其本土试种栽培，目前绝大部分已经自给自足，且有少量出口。日本正在大建中草药基地，并制订了庞大的中药材发展计划。现在日、韩两国已抢占国际中成药70%以上的市场份额。另外，已有10多个国家和地区的40多种天然药物在我国注册。据粗略统计，我国每年进口的“洋中药”超过1亿美元，是出口中药的1/5。正是中药知识产权的流失导致了我国中药市场份额的丢失。浙江省关于中药现代化背景分析浙江省为了加强中药现代化科技产业基地，出台了对示范企业的管理，以发挥示范企业在引导科技创新、新技术开发应用等方面的示范作用。该管理办法以于2006年6月正式实行。为实现这一目标，浙江省专出台了一个七部门工作协调方案，中药现代化科技产业（浙江）基地联席会议成员单位职责分工在这份文件中，详细地将省科技厅、省发改委、省经贸委、省农业厅、省财政厅、省卫生厅、省药监局七个浙江省省厅级单位工作进行明确的分工。以确保这项工作的落实。同时浙江省就加强中药现代化科技产业基地专门搭建了一个技术创新平台。该平台主要有八个中心构成：中药材规范化种植研究中心；现代中药安全性评价研究中心；现代中药药效评价研究中心；现代中药制剂研究中心；现代中药质量控制技术研究中心；中药先进制药装备研究中心；计算机辅助现代中药创制研究中心；现代中药信息研究中心。由农业厅和卫生厅负责管理这八个中心。投融资的背景与基础浙江中医药大学与蓝威龙集团将在浙江省境内投资2.5亿元人民币，投资筹建占地面积约为3500亩，筹建世界中草药养生博览园。旨在弘扬中华民族博大精深的中医药文化。我们行动是坚持“继承创新、跨越发展”的方针，依靠科技进步和技术创新，构筑国家现代中药创新体系。制订和完善现代中药标准和规范，开发一个中药材种植景观基地。缓解地道中药材的供求矛盾。形成具有市场竞争优势的现代中药产业，保持我国中医药科技的优势地位，实现传统中药产业向现代中药产业的跨越，为国民经济和社会发展及人类健康做出贡献。安吉中草药发展及旅游业背景安吉中草药种植背景：安吉境内植被茂盛中草药资源丰富。并有一定的中草药种植和养植基础，如：最近央视报道说：安吉县中草药养殖实验基地养出138元一斤，用中草药喂大的无毛鸡；安吉联民中药材种植场；上海安吉中草药种植有限公司。等企业先后在安吉办起的中草药种植企业。同时安吉境内优越的自然条件，使安吉出产多种有药用价值的动植物和矿物。（详见项目调查分析中“植物调查”第8页）尽管目前安吉中草药种植企业的规模不大，但是安吉种植中草药的历史比较长，家养中草药的品种达250种。安吉的旅游业背景：安吉境内群峦叠嶂，山清水秀。景色宜人，秀竹连绵，是新崛起的生态旅游县。安吉历史悠久，人文景观独特，古迹较多。安吉境内主要景点有：中国大竹海、吴昌硕故居、荷花山、黄浦江源第一漂、龙王山、灵峰、大汉七十二峰、藏龙百瀑、天荒坪电站、竹博园、九龙峡、天下银坑、中南百草园等风景区。其中竹博园、九龙峡、天下银坑、中南百草园等以园林景观为主的景点因此它在某种意义说和我们将要投资的“世界中草药养生博览园”形成互补。安吉的SWOT分析在该项目启动之前我们先对安吉的整体情况做一个SWOT分析：使我们投资安吉有一个清醒认识。安吉的优势（Strengths）1地理优势：安吉地处长江三角洲杭嘉湖平原西部，东望上海、南接杭州、北靠环太湖经济圈、西枕天目山麓。离湖州、杭州、上海、南京、苏州、徽州等地的直线距离均不到200公里。是苏、浙、皖、沪三省一市中间地带。2生态环境优势： 安吉是我省唯一获“国家生态县”的县。竹业是安吉传统优势产业，竹林面积近100万亩，毛竹蓄积量和商品竹量均占全国首位。安吉的植被覆盖率达75，森林覆盖率71。是我国著名的产竹大县，素有中国竹乡之称。在安吉境内有许多的林场、竹园使得安吉植被茂盛，自然生态环境良好。2003年3月安吉县党代会提出“建设生态县”的发展战略。境内建有多家生态园林和生态林场。安吉境内有黄浦江源头龙王山自然保护区，生态建设接轨上海融入“长三角”。因此安吉是按照生态经济化、经济生态化的要求，大力发展生态工业，加速发展生态旅游，创新发展生态农业，加快发展生态城镇，推进生态经济特色县。安吉经济发展的文化支柱是竹文化、茶文化、书画文化。安吉是整个“长三角”区域内的生态环境保护发展比较好地区之一。3 灵活产业导向椅业和竹业是安吉的两大传统优势产业，尤其是椅业，已经成为国际知名的椅业先进制造业基地和出口基地。我们从安吉的“十一五”计划中看到产业导向方面更加灵活，除了两大支柱产业外，政府没有明确指定发展什么产业。县政府提出“产业导向是2X” X是什么？安吉县政府认为，可以是现在已呈现苗头的食品加工或医药产业，也可以是电子信息业，政府只做服务、引导工作，不搞一刀切。安吉的劣势（Weaknesses）1交通落后由于安吉地处山区因此区域内交通不发达，这在某种程度上隔断了与外界的快速联络渠道，因此也制约了当经地经济的发展。但是，过于现代化的交通可能也会破坏当地的生态环境。目前，04省道安吉境内全长36公里，318国道、11省道通过安吉。水路交通以浙江七大水系之一的西苕溪为主干道，境内水运航程52公里，为五级航道，并建有大小十多个货物中转码头，400吨位船只可直达湖州、苏州、上海。2基础设施容量较小电力：110千伏变电所一座，35千伏变电所14座，主变容量93850千伏安/25台。35千伏输电线路21条共195公里，10千伏配电线路73条共1224.8公里，年供电量2.8亿千瓦时。邮电通讯：全县邮路总长单程达358公里，有特快专递业务。具有程控电话2.9万门，全县已实现电话交换程控化，电话号码7位。无线寻呼和移动电话也已分别实现华东联网和全国联网。供水供气：自来水厂日供水能力超过10万吨，液化气站年供气3000吨，已建小区管道液化气站一个。3地质灾害多发地安吉地区位于扬子准地台钱塘台褶带的长兴陷褶带中。学川湖州断裂、孝丰三门断裂等区域性断裂构造带通过本地区，学川- 白水湾复背斜、杭垓- 长兴复向斜等褶皱构造亦在本区。地层发育较全，自震旦系至第四系地层均有出露，岩石种类多样，构造背景复杂，火山活动强烈，岩浆侵入频繁是本区总的地质构造特点。受地质构造条件控制，区内峰、岗、丘、原、谷、沟等地貌形式较发育。南部群山起伏、沟谷深切，北部岗丘纵横，地势低缓，东北部河湾曲折，宽缓低洼。岩石以泥质砂质岩类居多，结构相对松散，抗风化侵蚀能力较弱，在台风雨季，地质灾害较易形成。本地区易发生山体崩塌、岩土滑坡、河谷型泥石流、水土流失、农田渍害等，其中危害最大的是崩塌、滑坡、泥石流。安吉的机