DB34∕T 3545-2019 区域尺度茶园资产价值评估技术规范 (安徽省).pdf

TCS 65 020 B 65 DB34.l-.文徽省山巳ET且，万标准DB 34/T 3545-2019 区域尺度茶园资产价值评估技术规范Technical specifications for the evaluation of tea garden assets at regional scale 2019-12-25发布2020-01-25实施安徽省市场监督管理局发布目IJ1=1 本标准按照四月1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省林业标准化委员会提出井归口。DB34/T 3545-2019 本标准起草单位:皖西盐肤木研究所、皖西学院、六安市绿色发展研究会、安徽;在i宾园艺有限公司、六安市农业科学研究院、凤阳县武店畜牧兽医站、舒城县林业局、六安市金安区东桥林业站。本标准主要起草人:戴军、时萍、叶少川、邢正龙、谷德文、邹怀斌、陈存武、张作仿、下显超、楚震、董国庭、李明。DB34/T 3545-2019 区域尺度茶园资产价值评估技术规范1 范围本标准规定了茶因资源资产价格评估体系及方法等技术要求。本标准适用于安徽省境内乡镇以上区域茶曰资源资产价值评估行为。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1 荼园资产Tea Garden Assets 在现有科学技术条件下，由特定主体拥有或控制、井能带来经济利益的茶因资源。2.2 荼园资产价值Tea Garden Asset Value 茶困在自然状态下或资金、茶园地、劳动者在一定时间内(茶树龄年数)共同作用所创造的价值。注:本标准所指茶因资产价值包括茶叶、茶树和茶固土地的评估价值。2.3 荼园资产价格评估Valuation of Tea Garden Assets 依据相关法律、法规和标准，对茶因资产在评估期内特定目的下的价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程O3 茶园资产评价数据来源本标准所用数据主要有3个来源:a)区域统计年鉴:b)农业农村行政主管部门的相关统计年报数据:c)权威机构公布的社会公共资源数据。4 茶园资产评估指标4.1 茶叶产量某年度茶叶产量是指评估区域内，全部茶叶产量(包括从成片茶固和零星种植的茶树上所采捕的全部茶叶产量)，包括自食的或出售的。DB34/T 3545-2019 茶叶的产量指初加工的干叶产量。4.2 荼树面积茶树总面积是指评估区域内，可供采摘茶叶的茶树总面积。4.3 荼园土地面积茶因土地面积是指一些人工开垦的，种植茶树的土地面积。5 茶园资产价值评估5.1 评估方法茶园资产价值采用现行市价法、收益倍数法评估。5.2 荼叶资产价值评估茶叶资产价值评估的计算公式(1)为:UI=()XG.(1)式中:一一为茶叶资产评估值，单位:亿元;。为被评估茶园资产的茶叶总产量，单位t;G一一为评估年茶叶平均价格，单位:万元/to 本标准取值区域年度茶叶总产值，数据来源农业农村统计年报。5.3 茶树资产价值评估5.3.1 茶树资产经济价值茶树资产经济价值评估的计算公式(2)为:U!i=AxG.(2)式中:凸一一为茶固茶树评估价匾，单位:亿元:A 为被评估茶园总面积，单位hm2;6一一为单位面积茶固的茶树价格，万元/hm20 本标准单位面积茶园茶树资产的价格(G)，比照安徽省政府树木拆迁补偿办法作价原则，即区域近三年单位面积茶园茶叶平均产值的3倍取值。5.3.2 茶树资产生态价值茶树资产的生态效益比照区域森林生态系统的灌木林生态服务价值的75%核算。本标准灌木林生态服务价值:产值取值156748.83元/hm2;增加值取值97968.02元/hm2。5.4 荼园土地资产价值评估5.4.1 茶园土地资产的经济价值茶固土地经资产的经济价值采用收益倍数法测算，评估计算公式(3)为:卧=RxNxAc.(3)2 DB34/T 3545-2019 式中:UI一一为茶因土地资产经济价值，单位:亿元;R 为单位面积农田连续3年产值的平均值，单位:元/hm气N一一为若干倍数，N取值8;Ac 为茶曰土地面积，单位hm。单位面积农田连续3年产值平均值数据，来源当地政府公布的农用土地征迁补偿标准。5.4.2 荼园土地资产的社会价值茶固土地资产的社会价值体现为生活保障价值、就业保障价值和社会稳定价值。采用收益倍数法测算，评估计算公式(4)为:Uo=RxNxAo.(4)式中:Uv 为茶园土地资产社会价值，单位:亿元;R一一为单位面积农田连续3年产值的平均值，单位:元/hm;N 为若干倍数，N取值15;Av一一为茶园土地面积，单位hm。本标准茶园土地社会价值取值等同于当地政府农用土地征迁补偿办法中，土地安置补助费标准。应用实例参见附录A。3 DB34/T 3545-2019 附录A(资料性附录)茶园资产的评估实例按照自然资源资产纳入国民经济核算体系的要求，为了弄清某市各县区茶因资产价值的家底，为探索绿水青山转化为金山银山的实现路径提供依据。对某市某年茶因资产价值进行评估。根据某市农业和农村行政管理部门统计年报某年的茶叶情况列于表A.L 表A.1 某市荼园资产基本情况统计区域而积单产总产量总产值Ij二年平均产值(hrn)(kg)(t)(万元)(万元/hll巾全市28268 838 23678 200105 6.43 A 839 242 203 1200 2.12 B 7391 903 6675 23234 3.23 C 4193 581 2436 82200 16.54 D 8600 884 7600.57471 6.25 E 7245 934 6764 36000 4.56 表A.1可见，某市某年共有茶因2.83万公顷，其中超过7000公顷的有3个县区;从总产量看，其排序与总面积一致，但总产值排序却有了不同的变化，结合前三年平均产值看出，不同县区茶叶的单位面积产出效益从每公顷16.54-2.12万元，差异接近达到7.8倍。这也问接说明茶叶的增值空间潜力很大。A.1 茶叶资产价值茶叶的经济价值直接从统计年报中获取。即某年某市茶叶的总经济价值为20.01亿元。分县区结果见表A.1oA.2 荼树资产价值A.2.1 茶树资产的经济价值。茶树资产的经济价值按照式(2)算得，结果列于表A.20表A.2 某市茶园茶树资产经济价值单位:亿元区I或数额H一川A o.36 B 4.77 C 13.87 D 10.75 E 6.61 由上表可见，茶树的资产的经济价值36.3.5亿元。各县区最高的C县13.87亿元，最低的A县才o.36亿元。4 DB34/T 3545-2019 A.2.2 茶树资产的生态价值。茶树资源资产的生态价值比照当地灌木林生态服务效益的75%折算。本标准取值156748.83元/hm2，其各县区茶树生态服务效益核算结果列于表A.3。区域数额全市44.32 表A.3 某市茶树资产的生态价值A 1.32 B 11.59 C 6.57 从表A.3看出，某市某年茶树资产的生态效益44.32亿元。A.3 荼园土地资产价值A.3.1 茶园土地资产经济价值。D 13.48 单位:亿元茶固土地资产经济价值评估按照公式(3)算得:某市某年农用地征迁补偿3年土地产值的平均值取27000元/hm2，补偿倍数取8。计算结果列于表A.4o区域数额全市62.89 表A.4某市茶园土地资产经济价值A 1.85 B 16.25 C 9.22 D 18.91 单位:亿元E 15.93 表A.4结果看出，某市某年茶因土地资产的经济价值6l.06亿元。县区间最高D县有18.91亿元，最少的A县才l.85亿元。A.3.2 茶园土地资产社会价值。茶因土地社会价值评估按照某市政府农用土地征迁补偿办法中，士地安置补助费的标准确定，取直前3年单位面积农田产值平均值数的15倍。某市某年农用地征迁补偿3年土地产值的平均值取27000元/hm气补偿倍数取150计算结果列于表A.50区域数额全市114.49 表A.5某市茶园土地资产社会价值A 3.40 B 29.94 C 16.98 从表A.5知道，全市茶园资产社会价值114.49亿元。A.4 荼园资产总价值D 34.83 单位:亿元E 29.34 5 DB34/T 3545-2019 将某市某年茶因资产总价值合计列于表A.60区域数额全市278.06 表A.6某市茶园资产总价值A 7.05 B 65.60 C 54.86 D 83.72 单位:亿元E 66.84 表A.6结果显示，某市某年茶园资产总价值278.06亿元，其中茶叶价值20.01亿元，茶树经济价值36.35亿元，茶树生态价值44.31亿元，茶园土地价值177.38亿元。这其中，茶园生态产品(茶叶产品、生态产品)贡献价值64.32亿元，茶园资产价值213.69亿元。在县区中，0县茶园资产83.72 亿元，E县66.84亿元，B、C和A县分别为65.60、54.86和7.05亿元。A.5 进一步提升茶产业，发挥茶园资产潜在价值的对策6 DB34/T 3545-2019 参考文献lJ GB 11767-2003 茶树种苗2J LY/T 2407-2015 森林资源资产评估技术规范7