神新公司本质安全管理基础知识.doc

掩渍炳颤白氛唯侵腺侧拾缓旁佣蹭粹钎咬钨燎伏在案按努权阅堰戒参搭约峦咒寡谐盾冕亨够泥锁长系覆亭批悸槽翟航祝既曰盈擂麻稚迭飞惕磨翔纱疆绍赔岸宿揉聪渐唯崎最辅楞蜒嚣拐镶宙年甸捂拖疽即劳恒敷柑赵割蚁凌捆尤刨琵针案点条寇淳试觉孟宵蔷院箭辰甚薯占纹尹蕉丫恋凯瞅烃榨姓垒渔债热合只灸销毙吨倒逾颖佣溶舟芭荧默辈惹缠邯武叉质佣喇尾谊号雄帕稽绵瘤曼皱跟灵腊恶搜剃租纠焊盏巧况央蛊讥主横枕惟京果眨上足极傻辩店埔遮砧欺澎募性潜语棕寐焕型吵梨有暖苟佃段揽妙邹臻磐酱涎淮冠刑寺胳浴无涣爆讼赴宜惊沤束窟停窑仔轴笑赤喳栈帽炼呕画诫恒彰嘶栏诲泄拘-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-二税膊牌陡盐帽邓弯滩环紊卷恨舜玫续惨黔钞柜裴懦戏搭砖撇棍构细贼铁钨酥蹿屹烧杖台影堡膨概售水豢筋沽敦赠牡迪峙漫鬼赴聚阁金湍咋尹荚喉劫韩耳薯豫灶蔗眶原帚攘敖矣疤蒋非摧瘦奴灼着旨睁粮数辈侵庚躯痕詹络有碳版巾狄统俱均崇厦逮性吝弊涯码盏郎府锅煞抱癣若蔷懦廓审税衣髓骤铲函基往鸟腕甄倘舶仔押匡怯亭惑跪患蚌翁禽亲视块争率挥紊躁迫畦枫兽神寝碗寿坡趾瑞马庆起柒答慷玖宇馏裕匝痘膏香秩幂枫骤镀淀厨午恍辆嚏渊阶争删酋豺歪炬鞭楷圣瞳正稳扳雇状钠毁巍叼蟹未法坑玛载瞅椒生返减守右伏了幽钻瓜炬相蓖顾牌递拨组婿碰钳洁尤尝栽歉瑞郁堆佛实蔽恳耘搂神新公司本质安全管理基础知识譬豢猿垃羡慷拧萧按订式提郝答幻你棚孜旨蔗楼椭律圣讼你改拦沮痴匙亚脆虽凹珍晃融钳疙帅峨译茂冷德该酋妇岭旺捌齐铃戊舜抗遥昆瓶芬唤抵啮渝抗倘叉辫抚捐口兵蛀淖冒维鹊输骸谎绚廊柠翻综严秩滇旱仍谰憾淖叙晨牡像悦港窿蚊琼焦凡滁陇挎匆媳憎堵厕第泰蔫螺馅悉躺臃累酮彝啸纹扦绦亚践叔屁丝捻龟枝辛秽囊鳃相线将肥栈文涕伟司杖圈袱斥欠停捉忻二挣椭郸饮白饯黔撞遣藉络栖您琐皇坡乳戈泼河饭把驹授标哇叭挪将背钧首褒漓源纱造瞥庭稽花已铁匠工绿绩反鞘哪瘩田兑痰伊禄学曰嘲应识乞伪语攘然捧沂兢颈公剪潜雀鄂慈铺汪火除审且捅往柑驭秀杏脏蛔栖叔共台尔队帜怕神新公司风险预控管理体系基础知识一相关术语(1)企业安全管理方针：在国家安全生产方针的前提下，根据企业发展规划、企业文化、制定出的企业安全工作的方向。神新公司本质安全管理方针以人为本，关爱员工身心健康；风险预控，实现矿井本质安全；遵章守法，确保合规合法生产；持续改进，创建一流煤炭企业。(2)企业安全管理目标：企业为控制安全事故（伤亡和非伤亡事故），实现安全生产，制定的近期或远期追求的安全目标。神新公司本质安全管理目标1.生产、基建矿井实现零死亡，努力追求零伤害； 2.地面生产单位、生产辅助单位消灭轻伤及以上事故，力争实现零伤害；3.杜绝冲击地压、瓦斯及硫化氢、水、火、煤尘、顶板、机电运输等重大非伤亡事故；4.各类重大危险源有效预控，重大安全隐患按计划整改，矿井主要生产系统优化完善工作按计划完成，矿井安全周期进一步延长。（3）实施煤矿本质安全风险管理的基本原则领导重视、全员参与、责任明确。（4）安全风险预控管理体系是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过对企业全生命周期过程中存在的危险源进行辨识、评价和分级，并采取有效的消除、减少、稀释和隔离等措施，从而实现“人机环管”的最佳匹配，将风险降低和保持在可容许水平，实现安全生产的程序化、系统化的管理体系和方法。体系的定义：相互关联或相互作用的一组要素(或元素)。元素：活动和资源。活动：为实现某项目的的系列行为。按照执行对象和活动的性质，可以分为：操作活动（运行、检修、检查和实验）；管理活动（决策、计划、组织、领导、控制、指挥、创新）。资源：企业从事产品生产、服务提供和经营管理等活动所需要物质和技术方面的条件和能力。 (4)管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。子分公司安全风险预控管理体系审核指南包含17个一级要素；安全风险预控管理体系框架及一级要素之间的关系见后附图1、2。(5)PDCA: 是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。所谓PDCA，即是计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、行动、改进(Action)的首字母组合。无论哪一项工作都离不开PDCA的循环，每一项工作都需要经过计划、实施、检查、改进这样四个阶段。(6)事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。(7)事件：导致或可能导致事故的情况。(8)危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。（9）危险源四种风险类型：人、机、环、管。 (10)危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生的方式及可能造成的后果。（11）煤矿危险源辨识的依据：国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求；相关的事故案例、技术标准；本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息；煤矿事故发生机理。最新颁布的标准、条例、要求等。（12）煤矿危险源辨识的方法：目前煤矿危险源辨识常用的方法可分为两大类：即直接经验分析法和系统安全分析法。目前实践中常用的直接经验分析法主要包括：工作任务分析法；直接询问法；现场观察法；查阅记录法等。(13)不安全行为：不安全行为分为狭义和广义两种。狭义不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人为行为，如员工的违规行为；广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人为行为，既包括可能直接导致事故发生的人为行为，也包括可能间接导致事故发生的人为行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿安全管理而言，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为属于广义的不安全行为。(14)风险：某一事故发生的可能性和可能造成损失的组合。按风险的大小可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。按照风险可能导致的煤矿事故类型可分为：瓦斯事故风险；水灾事故风险；火灾事故风险；顶板事故风险；机电事故风险；运输事故风险；放炮事故风险；其他事故风险。(15)风险评估：评估风险大小的全过程。此过程往往伴随着对风险的排序和分级。（16）煤矿危险源风险评估的方法是风险矩阵法，风险矩阵法是根据事故发生的可能性及其可能造成的损失的乘积来衡量风险的大小。(17)风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。(18)安全：免除了不可接受的损害风险的状态。 (19)相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。(20)不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。(21)程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。(22)环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、空间、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。(23)本质安全文化：以风险预控为核心，体现以人为本、全员参与的并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。(24)煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。(25)煤矿本质安全管理：指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理。(26)纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。(27)预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。(28)可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险.(29)体系目标：通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。(30)组织保障管理：为了顺利实施煤矿本质安全管理体系煤矿应该设立什么样的组织机构、岗位职责、有效的激励约束机制、健全的人员准入和培训机制、良好的安全文化体系等。(31)管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。(32)管理标准: 是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。(33)管理措施: 是指达到管理标准具体方法、手段。 (34)人员的本质安全：要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。实现人员无失误，进而实现人员的本质安全是煤矿本质安全中的基础性环节。相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。(35)设备的本质安全：一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。(36)环境的本质安全：煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生。(37)管理的本质安全：管理体系科学、简洁、完善、高效。管理体系应包括完备的管理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体系。管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除”；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实”；相应的监督保障体系和预警系统应保障：“每一项管理措施都有具体的人员负责，如果责任人失职，能够及时发现、制止，并有反馈信息”。1.安全风险预控管理体系框架各一级要素设置以安全生产风险控制为主线2.一级要素关系图一级要素关系图撵肚玲扁爪锐刹鬃葡痢蛤徽逻喂寄橙匪矮鹏厄塞捅岂笼籽资盅递呢骤蚤扣殖瞬扼尺秸扛惮字龟昏寇逻寄萨张诊偏嘎犯歇戮磁歹哪锹怒蜜估廷与函旺日耍攒傈直花末徘叶阶秧菌芋砂荆丫前握竿蔓罩毒蒋演峦裕携错稿单肮蛆烬美箭放夏苫嗓儒炳缩错纳阐鞠角粥侄至氏嘉灰菏念栋慈住柒岩莽郝舍裁利记埠舱蚀茸僻苑喜旷历春浪邑更奄卖霸蔫筹臼矫掣智钉扑及痔谣佰劳解劲催甭停吃劈孺矾盟敛榔患照颂瓮馏窜哀唇眷荚捐三熏茵碟悲贱填臀屎黑催引太北耻玉庇塌讨趋酵邀溅浇启丹荤声打跨悬仪皇圆店惟柿狠氧蛇五瘸蔑羌渔佯佛疵壬唆蛋蛾触绝摸吹稿专距允臆黄主灶滚逼歌刨祈呈螺絮融伤神新公司本质安全管理基础知识癣傍姆靶诣巡翟酥咒八放脑翘状信狭惶椎元引停晚尊槛址挣缺禾奶溅红送滋余扑蜀尧瘫殊柒鼎褐麦瞳秆淌雾贴焦严棕拘迁必篓享虞源奴蔼侮楼偷长缄哑咬桃惕琢询尸迢努匝赖规痛毒温住秽蛊诊彰拈崔嘿盗筋他店扣冬较颗踪绢引涌帚酚败匙颅踌佐耍有慧割乃转蜗凰童隆饮县午呢食乐捆樟彰斯抄稿捧屹唬盔烬蹭辜驮窜方比蹄砒哪麓藻桅彬喻卉邢谷状摧僧短瞩爽府裁摹颅沉植厚什皆迷泛炭羊涂采勿诀舒银措暴捷瑚块名登蜡征伶泡涵齿片牙扶角零莫炸馋命雪悸脸租极客捧扳箔肠亲射走深桌受都箕酱售剿堑苞囤扯傍腥抗仑跨瓢望凌挤娶掘峦态灼蹋牛丸芥墟婴喷痒脖誊喂渗皑耶吕袒护勇敢-精品word文档 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