地理标志产品申报程序.doc

附件1：
地理标志产品保护工作程序
工作阶段
工作部门
工 作 流 程
文 件 及 资 料
一． 申报
准备
阶段
相关申请机构及产品所在地质量技术监督局[县（区）以上]
（1）县级以上人民政府并提出拟划定地理标志产品保护范围的建议
（2）县级以上人民政府成立申报机构，组织申报材料.
（3）收集、整理现行的针对该产品的标准或技术规范
（4）收集、整理已有的产品检测报告。
1．《地理标志产品保护申请书》
2．成立地理标志产品申报机构的文件
3．《县级以上人民政府划定地理标志产品保护范围的建议的函》
4．现行针对该申报产品的标准或技术规范（企业标准须经当地标准化部门认可）
5．《申报材料》
相关申请机构及产品所在辖区出入境检验检疫局
（1）（3）（4）同上
（2）政府授权协会和企业作为申报主体的申请，组织申报材料
1.3.4.5同上
2.《政府授权协会和企业作为申报主体的函》
二． 初审
阶段
省级质检机构
（5）对申报机构提出的建议和申报材料进行初审，初审时间一般不超过30个工作日。
（6）向总局管理机构提交初审意见
1.以上相关材料
2．初审意见的函
三． 受理
阶段
总局管理机构和专家委员会
（7）形式要件不合格的，30个工作日内向省级质检机构下发审查意见通知书；
（8）形式要件合格的，进入受理程序。
（9）发布受理公告
（10）受理异议
1.以上相关材料
2.审查意见通知书
3、受理公告
四． 审核
批准
阶段
省级质检机构
申报机构
(11)申报机构进行评审准备
1.《地理标志产品陈述报告》
2.《产品质量技术要求》
3.申报材料
4．省级质检机构申请召开地理标志保护专家审查会的函
总局管理机构
省级质检机构

（12）异议处理。异议期2个月，如有异议，一般由省级质检机构负责协调；无异议的，由总局管理机构组织召开专家审查会。
《专家审查会会议纪要》
产地质检机构
（13）申报方根据专家审查会意见修改《产品质量技术要求》等相关文件

《产品质量技术要求》
国家质检总局

（14）申报方将《产品质量技术要求》报总局管理机构，经专家确认后，由总局管理机构起草公告。
（15）发布批准公告
《地理标志产品保护批准公告》
国家质检总局
（16）向申报机构颁发证书
《地理标志保护产品证书》
五． 地理
标志
产品
技术
标准
体系
的建
立
省级质检机构
产地质检机构

（17）省级质检机构根据总局批准公告中的质量技术要求，组织制定地理标志产品的综合标准。

地理标志保护产品综合标准
总局管理机构
（18）综合标准制定后，由省级质检机构报总局管理机构委托的技术机构备案。
六． 专用
标志
申报
阶段
产地质检机构

（19）生产者向产地质检机构提出使用专用标志的申请，并提交相关材料。

1.《地理标志产品专用标志使用申请书》
2.《地理标志保护产品综合标准》
3.产品生产者简介
4. 产品(包括原材料)产自特定地域的证明
5. 指定产品质量检验机构出具的检验报告
6.申请专用标志企业汇总表（含电子版）
省级质检机构
（20）省级质检机构向总局提供审核意见及相关材料。
七． 专用
标志
注册
登记
阶段
总局管理机构
（21）注册登记，发布批准专用标志使用公告
（22）向企业颁发《地理标志产品专用标志使用证书》
1.《核准企业使用地理标志保护产品专用标志公告》
2.《地理标志保护产品专用标志使用证书》
八、后续监管阶段
产地质检机构
（23）负责专用标志的印制、发放、使用的监督
（24）对地理标志产品保护范围实施监控
（25）对生产数量实施监控
（26）实施从原材料到销售各环节的日常质量监控
（27）对标识标注进行监督
1．《地理标志产品监督管理办法》
2．《印制、发放、使用专用标志管理办法》

省级质检机构
（28）负责本辖区的地理标志产品保护的监督管理

国家质检总局
（29）统一管理地理标志产品保护工作

注：“产地质检机构”是指国家质检总局发布的批准公告中确定的管理机构。

工作阶段
工作部门
工 作 流 程
文 件 及 资 料
一．预审
　  阶段
相关申请机构及产品所在地质量技术监督局[县（区）以上]
(1)向省局提出保护申请和成立申报机构的请示
(2)省局批准成立申报机构
(3)填写地理标志产品保护申请表，准备相关材料
1．《成立申报机构的请示》
2．《成立申报机构的批复》
3．《地方政府划定地理标志产品保护范围的建议》
4．《申报材料》
5．拟申报产品的现行专用标准或技术规范（企业标准须经当地标准化部门认可）
相关申请机构及产品所在辖区检验检疫局
(4)政府授权出口企业申请
(5)填写地理标志产品保护申请表，准备相关材料
1．《政府授权出口企业申请的文件》
2．《地方政府划定地理标志产品保护范围的建议》
3．《申报材料》
4．拟申报产品的原始标准或技术规范（企业标准须经当地标准化部门认可）
二．初审
　  阶段
直属检验检疫局、省级质量技术监督局
(6)对申报机构提出的建议和申报材料进行初审
(7)向国家局科技司提交初审意见
1．《直属局或省局推荐该产品为地理标志产品的建议文件》
2．《地理标志产品申请书》
三．受理
　  阶段
国家质检总局和专家委员会
(8)对申请进行形式审查
(9)专家委员会初审
(10)发布受理公告
(11)受理异议
须提供以下材料：
1.《地理标志产品申请书》
2.《地方政府划定地理标志产品保护范围的建议》、
3.《申报材料》
4.《直属局或省局推荐该产品为地理标志产品的建议文件》
5.《拟申报产品的现行专用标准或技术规范》
6．拟申报产品的标准制定层级的建议
四．审核
　  批准
　  阶段
国家质检总局
(12)2个月异议期后组织召开专家审查会
(13)通过专家审查后发布批准公告
（14）颁发《地理标志产品保护批准证书》
1．《地理标志产品陈述报告》
2．《质量技术要求》
3．《专家审查会会议纪要》
4．《地理标志产品批准公告》
5.颁发《地理标志产品保护批准证书》
五．专用
　　 标志
　　 申报
　　 阶段
当地质检机构
(15)生产者向当地质检机构提出使用专用标志申请，提交相关材料
(16)当地质检机构报总局科技司
须提供以下材料：
1.《地理标志专用标志使用申请表》
2.《产品生产者简介》
3.《产品(包括原材料)产自该地域的证明》
4.《法定产品质量检验机构出具的检验报告》
六．专用
　  标志
　  注册
　  登记
　  阶段
国家质检总局
(17)审查专用标志的申请企业的相关材料
(18)注册登记，发布批准专用标志使用公告，
(19)颁发《地理标志产品专用标志使用证书》
1.《地理标志产品专用标志使用公告》
2.《地理标志产品专用标志使用证书》
七．监督
　　 管理
　　 阶段
管理机构、直属检验检疫局、省级质量技术监督局、国家质检总局
(20)对地理标志产品保护范围实施监控
(21)对生产数量实施监控
(22)实施从原材料到销售各环节的质量监控
(23)对印刷标志实施监控
1．《地理标志产品监督管理办法》
2．《印刷专用标志管理办法》

第十条 申请人应提交以下资料：
（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。
（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。
（三）地理标志产品的证明材料，包括：
1.地理标志产品保护申请书；
2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；
3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；
4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；
5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落