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2016xx并网光伏电站突发环境事件应急预案.doc

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资源描述

1、xxxxxx科技有限公司 xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案(第一版)备案号:530521-2015002-L 备案时间:2016年 1 月2016年1 月 12 日实施 2015年11月编制 xxxxxx科技有限公司 发布 xxxxxx科技有限公司 发布应急预案编制小组本预案按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)要求,结合xxxxxx并网光伏电站实际情况编制的xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案供xxxxxx科技有限公司使用。 编制单位:xxxxxx科技有限公司 批 准: 核 定: 审 查: 校 核:编制成员:企业事业单位突发环境事件应

2、急预案备案表单位名称xxxxxx科技有限公司机构代码323032760法定代表人沈介良联系电话8884879联系人李健联系电话15987503354传 真0875-8122816电子邮箱地址中心经度 990722 中心纬度244306预案名称xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案风险级别一般本单位于 2015 年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案,备案条件具备,备案文件齐全,现报送备案。本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实,无虚假,且未隐瞒事实。预案制定单位(公章)预案签署人报送时间 年 月 日突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预

3、案备案表;2.环境应急预案及编制说明:环境应急预案(签署发布文件、环境应急预案文本);编制说明(编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明);3.环境风险评估报告;4.环境应急资源调查报告;5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于 年 月 日收讫,文件齐全,予以备案。备案受理部门(公章) 年 月 日备案编号报送单位受理部门负责人经办人注:备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别(一般L、较大M、重大H)及跨区域(T)表征字母组成。例如,河北省永年县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2015年备案,是永年县环

4、境保护局当年受理的第26个备案,则编号为:130429-2015-026-H;如果是跨区域的企业,则编号为:130429-2015-026-HT。发 布 令依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物防治法等相关法律规定,按照环保部突发环境事件应急预案管理暂行办法要求,为提高公司应对突发环境事件能力,针对事件性质开展及时有效的实施应急救援工作,做到响应快速,行动有序,控制事态,妥善处置,将环境风险控制在公司区域内,最大限度地降低环境污染危害,切实保护周边生态环境和保障人民生命健康和财产安全,促进公司可持续的发展,结合实际情况,制

5、定了本预案,已经组织内部和外部评估,修改完善,按照相关程序向环保部门申请备案后,予以发布实施。批准人:时间:2015年 月 日目 录前 言11 总则21.1 编制目的21.2 编制依据31.3 适用范围51.4 应急处置基本原则51.5 事件分级61.6 应急预案体系92 企业基本情况102.1 企业概况102.2地理位置112.3项目介绍112.4 主要污染物及环保措施132.5周边环境和保护目标143 环境风险源及环境风险分析163.1 主要环境风险源识别163.2 风险源事故环境影响分析163.3 其他不可预见风险分析193.4风险事故管理204 组织机构及职责234.1 应急组织体系2

6、34.2 指挥机构及职责235 预防和预警285.1 环境风险源监控285.2预警发布与预警行动295.3预警结束315.4预警结束后的行动315.5 风险评估326 信息报告346.1 信息报告程序346.2报告内容346.3报告要求357 应急响应与措施367.1 先期处置367.2 分级响应机制367.3 响应程序377.4应急措施387.5 应急终止407.6 应急终止后的行动418 后期处置438.1善后处置、现场恢复原则438.2事故调查报告和经验教训总结及改进建议438.3保险理赔和善后处置449 保障措施459.1 通信与信息保障459.2 应急队伍保障459.3 应急物资装备

7、保障459.4经费保障469.5应急监测479.6 其他保障4710 宣传、培训与演练4810.1 培训4810.2 演练4910.3 记录与考核5110.3 应急物资调查5211 奖惩5411.1 应急救援工作实行奖励机制5411.2 应急救援工作实行责任追制5412 预案的评审、备案、发布和更新5512.1 预案的评审5512.2 预案的备案5512.3 预案的发布5512.4 预案的更新5513 预案的实施和生效时间5714 附则 术语和定义5815. 附件59附件1:联络清单59附件2:应急物资清单60 附图附件3:突发环境事件应急预案评审意见表(内部)及签到表62附件4:外部评估意见

8、64附件5:承诺书66突发环境事件应急信息登记表67突发环境事件应急预案更新记录表68突发环境事件应急演练记录表69应急预案启动令70应急预案终止令71预案修改对照表72 前 言近年来,我国工业企业环境事件频发,造成了环境的严重破坏、经济的损失和严重的社会影响,在一定程度上制约了国民经济的可持续发展。为贯彻落实中国人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案管理暂行办法、突发环境事件信息报告办法等法律法规及云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知(云环发201150号)等文件精神,增强预防和控制突发环境事件的能力,提高

9、公司对环境事件的应急处置能力,避免或减少环境事故造成的危害,特制定本预案。预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强对xxxxx并网光伏电站的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防突发环境事件为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系,是xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急处置与救援的行动指南。该预案由xxxxxx科技有限公司制定,由xxxxxx科技有限公司法定代表人批准发布并实施。1 总则xxx

10、xxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案 (以下简称“应急预案”)是针对xxxxxx科技有限公司xxxxx并网光伏电站所有可能发生的突发环境事件的应急处理,保证迅速、有效、有序的开展应急处置与救援行动,预防环境突发事件的发生,消除环境损害和破坏造成的损失,而预先制定的相关方案,是公司开展xxxxx并网光伏电站突发环境事件应急救援的行动指南。1.1 编制目的为了及时、有序、高效、妥善地处置发生在公司xxxxx并网光伏电站的突发环境事件,最大限度地减少突发环境事件造成的损失和负面影响,保障公司内部与周边财产和人身安全,保障公共安全、环境安全,支持和保障经济可持续发展,针对公司

11、实际情况,结合选矿生产特点,整合公司的有关组织、资源和信息,构建统一、规范、科学、高效的环境事件应急指挥体系;建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的环境事件应急处置保障体系;形成信息共享、机制优化、防患于未然的突发环境事件应急处理防范体系,努力使xxxxx并网光伏电站突发环境事件应急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化,进一步增强突发环境事件应急处理管理能力和抗风险能力,特制定本突发环境事件应急预案。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法2015年;(2)中华人民共和国水污染防治法2008年;(3)中华人民共和国大气污染防治法

12、2000年;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年;(5)中华人民共和国安全生产许可证条例;(6)中华人民共和国突发事件应对法2007年;(7)中华人民共和国消防法2008年;(8)环境保护违法违纪行为处分暂行规定;(9)国家产业政策名录;(10)生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号;(11)电力安全事故应急处置和调查条例国务院令第599号;(12)电力企业应急预案管理办法国家电监会200961号;(13)危险化学品安全管理条例国务院令第591号; (14)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009);(15)国家突发公共事件总体应急预案2006年;(16)

13、国家突发环境事件应急预案2014年12月29日;(17)突发环境事件应急预案管理办法2015年6月5日;(18)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文);(20)云南省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(云环发201470号)。1.2.2 有关技术标准与方法(1)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996);(2)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(3)地下水质量标准GB/T1484893;(4)污水综合排放标准(GB8978-1996);(5)生活

14、饮用水卫生标准GB57492006;(6)环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.393;(7)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.22008;(8)建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004;(9)电力企业专项应急预案编制导则国家电力监管委员会;(10)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006 );(11)危险化学品名录(2015年)国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部等十部门公告2015年第5号;(12)常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995;(13)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001;(14)危险废物贮存

15、污染控制标准GB 18597-2001;(15)危险废物鉴别技术规范HJ/T298-2007;(16)危险废物鉴别标准GB5085-2007。1.2.3 其他相关文件(1)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号);(2)云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知(云环通201539号);(3)云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(云环应发201512号) ;(4)xx市环境保护局突发环境事件应急预案;(5)xx县环境保护局突发环境事件应急预案;(6)xx县突发公共事件总

16、体应急预案。其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本预案。此次xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站突发环境事件应急预案的编制工作,严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。1.3 适用范围本预案适用于xxxxxx科技有限公司xxxxxx并网光伏电站类环境事件或其他突发事件次生、衍生的突发环境事件。1.4 应急处置基本原则在建立突发性环境污染事件应急系统及实施其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)以人为本,预防为主。切实履行环境保护的社会责任,把保护环境、保障职工和周边群众的身

17、体健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害。(2)居安思危,预防为主。高度重视环境保护工作,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合、相关单位建立、完善应急队伍和应急措施,加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备等准备工作。(3)统一领导,分级负责。突发环境事件应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位自身组织的应急处理是最基本、最熟练、最快捷的有效处理办法。在公司组织自救时,公司应急指挥部对公司内突发环境

18、事件实施指导、监督,协调并负责应急处置,具体工作由各生产单位或部室负责。(4)快速反应,协同应对。发生突发环境事件后,各生产单位、部室应及时报公司应急指挥部,并启动应急预案,采取有效措施防止污染扩散,尽量缩小污染范围。同时,采取适当对策和措施对事故引发的环境污染进行处理处置,避免造成二次污染。1.5 事件分级1.5.1xxxxx并网光伏电站突发环境事件分级参照国家突发环境事件应急预案、突发环境事件信息报告办法(环境保护部 部令第17号),结合xxx并网光伏电站实际情况,根据突发环境事件严重性、紧急程度及影响范围,将xxx并网光伏电站突发环境事件分为车间级(级)、公司级(级)突发环境事件。车间级

19、突发环境应急事件(级):如箱变发生轻微渗油或维修场所产生少量废油泄漏发生轻微车间环境安全的事件,生产班组等发现有轻微渗油或泄漏时,应及时通知并网光伏电站值班长,组织人员进行抢修、处理,确保油不外渗至周围土壤、水体和植被上。公司级突发环境应急事件(级):箱变发生严重渗油或维修场所产生大量废油或地震、泥石流等自然灾害危及并网光伏电站安全将引发发生严重污染环境的事件,事件发现者必须立即逐级上报至公司应急救援办公室及应急救援指挥部,由应急救援指挥部下发启动本预案的命令;同时,向当地xx县人民政府和xx县环保局报告,需寻求外部救援力量。如以上分级标准无法适应所发生的突发环境事件时,将参照国家突发环境事件

20、分级标准进行处置。1.5.2 国家突发环境事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。1.5.1.1 特别重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急

21、的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;(7)跨国界突发环境事件。1.5.1.2 重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域

22、生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;(8)跨省(区、市)界突发环境事件。1.5.1.3 较大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接

23、导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;(7)跨地市界突发环境事件。1.5.1.4 一般(级)突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.6 应急预案体系本预案为环境保护突发事件专项预案,主要是通过分析xxx并网光伏电站易导致环境事件的重大危险源与风险,建

24、立预警机制,确定组织机构、人员配置、应急原则和应急措施,为应急处置提供依据和准备。- 7 -2 企业基本情况2.1 企业概况江苏旷达电力投资有限公司在xx进行并网光伏电站项目投资,项目分二期建设,一期工程-木瓜山并网光伏电站由其子公司xx国信阳光能源有限公司负责,二期工程-xxx并网光伏电站由其子公司xxxxxx科技有限公司负责。一期工程-xx县木瓜山30MW并网光伏发电工程总投资约2.98亿元, 项目占地面积854亩,装机容量为30兆瓦,工程于2014年3月5日正式开工建设,于7月30顺利并网发电,截止至12月19日30MW装机量全部并网发电。一期工程于2015年3月进行了木瓜山并网光伏电站

25、突发环境事件应急预案第一版备案,备案号为53052100002,本预案只针对二期工程-xxx并网光伏电站。 根据云南省能源局文件云能源水电2014155号明确“2015年年底前投产发电的光伏发电项目视为2014年投产项目,可纳入光伏发电项目年度指导性规模管理”。 xxxxxx科技有限公司委托云南电力设计咨询研究院有限公司于2014年11月编制了xxxxxx并网光伏发电工程项目预可行性研究报告,2015年1月9日,xx市发改委以保发改能源20156号文xx市发展和改革委员会关于给予xxxxxx并网光伏发电工程项目备案的通知予以备案。公司2015年3月委托湖南华中矿业有限公司编制了xxxxxx并网

26、光伏发电工程项目环境影响报告表,xx市环保局于2015年3月12日出具行政许可决定书(保环准20159号)。xxx并网光伏电站于2015年4月15日建成投产发电。2.2地理位置xxxxxx并网光伏电站位于xx县何元乡北部,xx县城西面直线距离约6km。场址范围地理位置坐标介于东经990722990821、北纬244306244412之间。场址南北长约1.7km,东西宽约0.75km,利用场地成东北-西南走向的一条山脊上,东北高西南低。场地东南向坡度较大(约23度),山顶场地地形较缓,平均坡度在15左右,场地海拔1655m1930m。本项目具体地理位置见附图1。2.3项目介绍 2.3.1规模 x

27、xxxxx并网光伏发电工程项目占地总面积60.04hm2,建设装机容量为30MWp。工程区年日照小时数2168.5h,年平均辐射总量5589.3MJ/m2,年发电量为39242.81MWh,发电系统总效率80.40%。2.3.2建设内容1MW太阳电池方阵30个,每一个方阵设置一台逆变器及35kV箱式变,共30个;建设110kv升压站一座;道路工程共计4.7km(其中改扩建进场道路0.5km;检修道路新建2.5km,改造原有道路1.7km)。2.3.3总体技术方案太阳电池方阵的安装全部为固定支架安装方式,方阵面与地面成24。方阵东西向阵列间距可根据地形坡度调整,坡度为8度时,间距为2.47m,能

28、够满足冬至日时,所有太阳电池组件仍有6小时以上的日照时间,同时能够为施工图设计阶段方阵的微地形详细布置提供一定的可调整空间。太阳电池组件全部采用国产多晶硅电池组件,峰值功率280Wp;逆变器全部采用国产逆变器,额定交流输出功率500kW。电池组件安装于倾角式固定支架上。30MWp光伏发电系统由30个1MWp光伏发电分系统组成;本项目规模为30MW,xxx并网光伏发电工程项目共设2回35kV电缆集电线路(每15MWp1回)。本工程共60个500kWp光伏发电单元系统,在1个光伏发电单元系统中,500kWp太阳电池组件经串并联后发出的直流电经汇流箱汇流至各自相应的直流防雷配电柜,再接入逆变器直流侧

29、,通过逆变器将直流电转变成交流电。电站装机容量为30MWp,共计60个光伏发电分系统分成2组,每组10台箱变35kV侧并联至1回35kV集电线路接入本工程新建的110kV升压站的35kV开关柜。2.3.4工艺流程图及产污节点图 太阳能电池组逆变器箱变开闭所冲洗废水废旧电池变压器油变压器油变压器油三废废旧电池太阳能光伏利用是一项高新技术,使用物理学的光生伏特效应(是一种量子效应)直接将太阳能光能转变为电能,所以这种太阳能发电技术也称为光伏发电。太阳能光伏发电的优点是:没有运动部件,无噪声,无污染,模块化安装,建设周期短,避免长距离输电,可就近供电,是今后能源发展的重要方向。目前大型并网光伏发电系

30、统的构成和流程为:太阳能电池将光能转换为电流后,进入逆变器、并网保护装置,之后电流进入升压变压器,最终进入电力系统。本工程共60个500kWp光伏发电单元系统,在1个光伏发电单元系统中,500kWp太阳电池组件经串并联后发出的直流电经汇流箱汇流至各自相应的直流防雷配电柜,再接入逆变器直流侧,通过逆变器将直流电转变成交流电。本工程共计60个光伏发电分系统分成2组,每组10台箱变35kV侧并联至1回35kV集电线路接入本工程新建的110kV升压站的35kV开关柜。2.4 主要污染物及环保措施光伏电站属于节能减排的环保项目,电站发电过程不会产生工业废气、废水、烟尘等,基本上不会产生环境污染,对环境的

31、影响可能只有很弱的光污染、电磁辐射和景观影响。此外,xxx并网光伏电站还配套生活、办公区,会有一定的生活垃圾及生活废水产生。电站在施工及运行过程中严格按环评及批复要求,实施了一系列对环境、大气、植物植被和野生动物的保护工作。(1)废气运营期发电过程不会产生工业废气,而产生的废气主要是厨房油烟和生活污水产生的臭气。由于生活废水经隔油池和化粪池处理,会产生臭气。xxx电站采用电能(电炊)作为厨房的能源,由于电能为清洁能源,不产生废气污染物。厨房产生的零星油烟通过抽油烟机排放进入大气,排放量较小,且为间歇性排放。(2)废水电站用水需求主要是工作人员的生活用水、绿化用水以及光伏电池组件的清洁用水,废水

32、排放主要是生活污水的排放。项目建有一体化地埋式污水处理设备,生活污水经处理后回用于绿化。另外,运行期变压器的事故排油可能造成含油废水排放,因此设置相应的事故油池。(3)固体废物在检修时,会更换少量损坏的太阳能光伏发电系统的仪器、组件及废蓄电池,而由厂家亲自检修、更换和回收利用。固体废物主要来源于生活、办公区的生活垃圾和废机油。生活垃圾收集系统收集后,由建设单位定期收集。由于产生量较小,集中收集后运至当地垃圾填埋场处理。此外,还有生活生活污水处理设施产生的少量剩余污泥,定期清掏,运至垃圾填埋场处理。变压器产生的废机油经事故油池收集后交由有资质单位处理。2.5周边环境和保护目标xx县属于中亚热带季

33、风气候区,具有冬春干燥、夏秋湿润,冬无严寒、夏无酷暑、干湿季节分明的气候特点。xxx电站地貌单元类型为构造侵蚀低中山地貌。场址为一东北西南走向的宽缓山梁,南北长约1.70km,东西宽约0.75km。西南侧紧邻小脚坡。场址地势整体为东北高西南低,场地东南向坡度较大(约23度),山顶场地地形较缓,平均坡度在15左右,场地海拔1655m1930m。工程场地不良地质作用主要有岩溶、冲沟及边坡稳定问题。工程区内无水土流失灾害区域,总体流失强度以轻度为主。电站地带性植被为季风常绿阔叶林,现状植被主要为人为干扰后长出来的次生性的植被,主要为暖温性稀树灌木草丛和暖温性针叶林,群落结构简单,物种多样性较低,生态

34、系统的自身调控能力较差。主要的植物种类有云南松、算盘子、红木荷、余甘子、白牛胆、西南野古草等。同时,由于生境的破坏,野生动物种类和数量均很少,主要以啮齿类和鸟类为主。本项目评价区内分布的动植物种类基本上都为常见的种类,区域内未发现国家、云南省重点保护野生动植物,也没有特有种类存在。电站位于xx河支流澡塘河径流区,澡塘河位于电站场址南侧,最近直线距离约200m,澡堂河主要功能为农业用水。电站所处区域为农村地区,无工业企业分布,区域环境空气质量及声环境质量良好。工程不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域,征占地不涉及基本农田。结合地形地貌的特点,运行期评价区内主要保护对象为水环境及居民点。保护

35、对象具体见下表。表2-1 xxx并网光伏电站主体工程环境保护对象及目标一览表保护对象位置关系xxx村东北侧,距项目区最近直线距离510m,12户43人xxx村东侧,距项目区最近直线距离235m,16户58人xxx村东南侧,距项目区最近直线距离610m,67户362人xxx村南侧,距项目区最近直线距离150m,27户112人xxx河南侧,最近直线距离200m暖温性针叶林、暖温性稀树灌木草丛项目区3 环境风险源及环境风险分析3.1 主要环境风险源识别按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)中“物质危险性标准”和重大危险源辨识标准(GB18218-2009),对xxx并网光伏电站

36、在运行过程中可能存在的环境风险源进行分析,确定突发环境风险源存在主要有以下几类:电站场区内继电保护室中的废旧蓄电池、废变压器油、维修场所产生的废机油等属于危险废物,处理不当会对周围环境产生不利影响;电站建设运营过程中产生的少量“三废”、柴油等对周边环境污染有潜在的风险;污水处理设备事故排放对周边地表水体产生一定的环境影响。3.2 风险源事故环境影响分析(1)柴油根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)对电站进行重大危险源辨识。电站中使用易燃易爆物料及其储存设备分别为1台柴油发电机和1个柴油泵(约30L),柴油泵位于开闭站综合楼内。柴油属易燃液体,危险化学品重大危险源辨识(GB1

37、8218-2009)中规定柴油临界量为5000t,柴油的密度为0.84,电站贮存柴油达0.025t。远远小于临界量为5000t,不属于重大危险源。另外,根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)对并网光伏电站进行重大危险源辨识。重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。结合并网光伏电站发电的特点,并网光伏电站中没有使用高温高压设备等,因此,本公司并网光伏电站不存在重大危险源。(2)废旧蓄电池电站产生有毒、腐蚀物质的作业场所主要是开闭所蓄电池柜的继电保护室,可能会有酸气等产生,因此,应加强这些部位的防

38、护和通风措施。蓄电池挥发出酸气,会腐蚀设备有关部件,危及人身或设备的安全,并对周围环境造成一定的影响。电站均采用阀控式密封容器,正常时不会发生酸气泄露现象,只有在破损时才能发生,应加强巡检维护措施。xxx电站蓄电池属铅酸电池,是对环境、人类健康危害最大的一种电池,如不采取较完善的回收制度,随意抛置的废铅酸电池所分解出的重金属和有毒废液会对生态平衡和人体健康造成严重威胁。铅的急性或慢性摄入人体,会造成神经代谢、生殖及精神等方面的疾病,严重时可导致死亡。电站采用的蓄电池量较少,且采用的蓄电池在质保期到时由蓄电池厂家进行更换,存在污染环境的情况很小。(3)废油并网光伏电站电气设备检修将产生一定量的废

39、油,处理不当可导致扩散污染环境,导致水体大面积污染,水体溶解氧降低,造成水生物死亡,影响水体使用功能。如油进入饮用水源的,造成水源取水中断。如泄漏进入农田,则导致土壤污染、生态破坏,影响人民生产生活。(4)废变压器油变压器出厂时均已经加满油,日常情况下仅需检查油位,定期增加油,发生故障检修时由厂家人员负责维修。变压器油是一种液体绝缘油料,由石油的轻质润滑油馏分经精制和加抗氧化剂而成。有高的比热容、耐电压强度、氧化稳定性,低的凝固点,不能含有水分和杂质。用于变压器、油开关和其他高电压设备中。主要成分是烷烃、环烷族饱和烃、芳香族不饱和烃等化合物。xxx光伏电站箱变采用25#油,主要作用是绝缘、散热

40、、消弧,属于危险废物,如果处理不当,对周边环境存在一定的污染风险。开闭所SVG变内存有约4m3的变压器油,为了防止事故变压器油泄露污染周边环境,在降压变下方修建容积约为30m3的事故油池。事故油池是钢筋混凝土结构,混凝土施工时插入了一定量的防渗材料,且在浇筑完成均按相关规范要求做了渗水试验,确保无渗漏。在发生事故时事故漏油池能全部暂存于事故漏油池,避免污染周边环境。事故漏油及时抽取,存放于密闭容器内,并设置明显标示注明。箱变油存放于其散热片中,设有专门的放油室,更换时用专用的油桶存放,设明显标示注明,并用油泵重装,操作过程不会产生油泄露。事故漏油属于危险废物,交由有资质的单位进行回收处理。(5

41、)“三废”及污水设备事故排放并网光伏电站运行过程中没有大气污染物排放,主要污染物为变压器噪声及少量工作人员生活废水、生活垃圾,升压器200m范围内无敏感点,噪声影响较小,生活废水进入污水处理设施后回用场内绿化浇洒,垃圾定点收集后清运,对周边环境影响不大。电站设有地埋式一体化污水设施处理生活污水,如设备在运行过程中出现故障,致使生活废水未经处理直接排放,会影响回用水水质,无法达到回用标准。(6)危废暂存间项目在升压站设危废暂存间,暂存危废有及废旧电池,项目危废按照危险废物贮存污染控制标准(GB 185972001)收集储存,厂家回收利用,不乱扔乱弃。危废暂存间地面采用混凝土结构,混凝土施工时插入

42、了一定量的防渗材料,且在浇筑完成均按相关规范要求做了渗水试验,确保无渗漏。3.3 其他不可预见风险分析(1)地震xxx光伏电站工程场地范围及其附近未发现断层通过的迹象,工程场地不良地质作用主要有岩溶、冲沟及边坡稳定问题。根据1:400万中国地震动参数区划图(GB18306-2001),工程场地地震动峰值加速度0.20g,地震动反应谱特征周期均为0.45s,所对应的地震基本烈度均为度。根据场地的岩土工程条件,场地位于建筑抗震一般地段,场地土为中硬场地土,覆盖层厚度5m地段场地类别为1;覆盖层厚度5m 地段场地类别为II类。根据场地的岩土工程条件,场地位于对建筑抗震有利地段,场地内也未发现软土、粉

43、土及砂土分布,故不存在地震液化与震陷问题。如本区域发生超过抗震设防烈度的地震,或冲沟、边坡等不良地质作用将会影响并网光伏电站升压站的整体稳定性,导致设备油发生泄漏或导致周围生态环境的破坏。(2)气象与气候xx县属于中亚热带季风气候区,具有冬春干燥、夏秋湿润,冬无严寒、夏无酷暑、干湿季节分明的气候特点。近年,xx县气候异常,时常出现连续干旱少雨天气,或连续降雨天气,降雨是引起山区洪灾的主要原因,如果植被覆盖度低,还可能伴生山体滑坡和泥石流,导致电站箱变等损毁,发生漏油事故。3.4风险事故管理3.4.1环境风险事故预防措施为防止变压器油、柴油等污染环境,按照“逢停必查、消除缺陷;定期检修,修必修好

44、”的原则,对箱变等设备进行全面、高质量的维护、消缺、检修管理,提高设备健康水平,尽可能减少运行期间的故障几率,减少带病运行时间。(1)操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作,防止因操作不当、失误造成事故扩大;及时合理的调节运行工况,严禁环保设施超负荷运行;(2)加强设备和工艺运行管理,认真做好设备、管道、阀门及闸门的检查工作,对存在安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换;(3)做好危险化学品的保存和管理,禁止随意丢弃;(4)污废水必须进入污水处理设施处理,禁止直排;(5)废蓄电池集中收集到危废暂存间,及时联系厂家收回;(6)危废暂存间按规定设置;(7)加强危废的管理,制定危险化学品的监管

45、制度和储运台帐,严格管控流通环节。在可能有油液泄露风险的区域修建事故池,避免油液外溢进入河道。废机油交有资质的单位处置。3.4.2环境风险事故发生后措施(1)变压器油、柴油、废油相关事故应急处置措施1)有备用设备的开启备用设备进行收集,例如油污收集容器;2)对于箱变泄漏的变压器油,应当及时清除,清除时需要用容器承装泄漏的废油,如果废油污染了土壤,需要连被污染的土壤一起铲除,存放于密闭容器内,防止雨水冲刷扩撒造成二次污染。废油及被污染的土壤收集后交由具有相关资质的单位进行处理。3)按照油罐区火灾事故现场处置方案 (Q/HHDC-215.05-60-2013)、变压器着火应急预案(Q/HHDC-215.05-55-2013)进行处置。(2)废蓄电池相关事故应急处置措施1)疏散泄漏区工作人员,转移受伤人员,确

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