基于CiteSpace可视化分析的宅基地退出研究进展.pdf

宁夏农林科技，Ningxia Journal of Agri.and Fores.Sci.&Tech.2023，64（03）：59-63资金项目：国家自然科学基金资助项目（72063025）。作者简介：郭园昊（1997），女，河南濮阳人，硕士研究生，主要从事农村发展方面的研究。*通信作者：东梅（1971），女，教授，博士研究生，主要从事农村发展、农业经济理论与政策方面的研究。收稿日期：2022-05-16修回日期：2022-05-22基于 CiteSpace 可视化分析的宅基地退出研究进展郭园昊1，盛 琳1，东 梅2*1.宁夏大学农学院，宁夏 银川7500212.宁夏大学经济管理学院，宁夏 银川750021摘要：推进农村宅基地退出对加强农村土地管理制度具有重要的理论和实践意义。以 20112021 年 1 440 篇CNKI 中文期刊相关论文为数据基础，采用 CiteSpace 软件的可视化分析方法，研究分析宅基地退出方面的研究现状、研究热点，以及未来研究趋势。研究结果显示，虽然该领域多为单一机构进行独立研究，合作较为分散，但关于农村宅基地退出的发文量呈逐年上升趋势。从农村宅基地退出领域的热点来看，退出方式、退出意愿、宅基地确权等关键词在该研究领域出现频数较高。该领域热点大致分为退出机制、影响因素、退出、城镇化等 8 个方面。从聚类分析来看，宅基地退出的理论政策、影响宅基地退出的因素、农户退出宅基地的行为 3 部分为其研究热点。从该领域研究趋势来看，近 10 年学者们更加关注宅基地流转、退出、管理、退出主体意愿和行为。最后，对宅基地退出领域的研究趋势进行展望。关键词：宅基地退出；CiteSpace；知识图谱；可视化分析中图分类号：F321.1文献标识码：A文章编号：1002-204X（2023）03-0059-05doi:10.3969/j.issn.1002-204x.2023.03.014Research Progress of Homestead WithdrawalBased on CiteSpace Visual AnalysisGuo Yuanhao1，Sheng Lin1，Dong Mei2*(1.School of Agriculture,Ningxia University,Yinchuan,Ningxia 750021;2.School of Economics and Management,Ningxia University,Yinchuan,Ningxia 750021)Abstract Promoting the withdrawal of rural homestead has important theoretical and practical significance forstrengthening the rural land management system.Based on 1440 relevant papers in CNKI Chinese journals from2011 to 2021,this paper uses the visual analysis method of CiteSpace software to study and analyze theresearch status,research hotspots and future trend of homestead withdrawal.The results showed that the numberof documents issued in the field of rural homestead withdrawal showed an upward trend every year.Althoughthe field was mostly independent research conducted by a single institution,the cooperation was relativelyscattered.From the hot spots in the field of rural homestead exit,it was found that the words such as exitmode,exit intention and homestead right confirmation appear frequently in this research field.The hot spots inthis field could be roughly divided into eight parts,including exit mechanism,influencing factors,exit andurbanization.From the perspective of analysis and clustering,the research on the theoretical policies ofhomestead withdrawal,the factors affecting homestead withdrawal and the behavior of farmers for homesteadwithdrawal was the research hotspots.From the research trend in this field,scholars had paid more attention tohomesteadtransfer,withdrawal,management,withdrawalsubjectwillandbehaviorinrecenttenyears.5964 卷 03 期郭园昊，等基于 CiteSpace 可视化分析的宅基地退出研究进展图 120112021 年农村宅基地主题发文量变化趋势20 世纪以来城镇化、工业化持续加快，随着农户进入城市的数量日渐增多，城市建设用地愈发紧张，最终造成不能合理利用宅基地资源，闲置浪费现象严重。2021 年，第七次全国人口普查结果显示，我国拥有141 178 万人口数量，其中：901 991 162 人常年居住在城镇地区，占我国人口总数的 63.89%；509 787 562人长期生活在乡村地区，占我国人口总数的 36.11%。与 2010 年第六次全国人口普查结果相比，城镇人口数量增加了 236 415 856 人，乡村人口数量减少了164 361 984 人。城镇人口比重共增加 14.21 百分点，并且在持续增加1。许多闲置的宅基地和低效利用的农户住宅，使目前许多农村成为“空心村”。为了有效减少宅基地资源浪费，促进其高效利用，我国出台了一系列相关政策文件。十八大以来，以中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定为标志，党和国家发布了一系列政策文件，对宅基地制度的改革与发展起到了促进作用2。随着各项政策制度的出台，社会各界人士开始重视宅基地，也出现大量研究成果。系统研究宅基地相关问题对农村土地制度及其治理具有十分重要的理论价值和现实意义，也为研究国内宅基地问题提供了理论参考3。本文利用 CiteSpace 软件的可视化分析功能，对20112021 年关于我国农村宅基地退出方面的文献进行了整理和分析，旨在把握该领域整体情况和基本格局，为宅基地退出方面的政策制定提供理论参考。1研究方法与数据来源CiteSpace 软件是由陈超美博士研究开发的。该软件通过研究数据的聚类，用更加直观的图表等形式展示学科之间的关系和内部联系4。本文为了展示当前宅基地退出的研究现状、研究热点和研究趋势等，应用 CiteSpace 软件对该领域进行可视化分析。以该软件中的发文量、作者、关键词等数据为基础生成共现图谱，以此进行可视化分析，与传统的文献梳理法进行融合，整理分析宅基地退出的研究热点和发展趋势。本文利用中国知网（CNKI）的文献计量分析功能和 CiteSpace 软件中的计量分析功能获取研究数据，检索“宅基地退出”为关键词的相关文献。检索时间设定为建库至 2021 年 12 月 31 日，共得到 1 510 篇，软件去重后得到 1 440 篇。将所有文献以 RefWorks 格式导出，以“download-X”对此文件命名，最后导入CiteSpace 5.8.R2 对数据进行处理和分析。2宅基地研究基本分析及结果2.1发文数量分析研究在某一领域的发文总量，能够有效反映在不同时间节点内该领域的发文状况。本文分析了宅基地退出领域的发文总量，对掌握该领域的发展变动状况产生了正向效应。2008 年，随着“完善农村宅基地制度，严格宅基地管理”在党的十七届三中全会中被明确提出，在此之后，大多数农村调研人员将研究重心转移到农村宅基地退出管理等方面3。具体发文量变化趋势如图 1 所示。2012 年之前发文量相对较少；2012 年之后，因为农村宅基地闲置严重、政府提出扶持政策等5，在宅基地退出方面的发文量快速上涨；在 2020 年达到高峰，发文量达 197 篇。通过中国知网的可视化分析，发现2021 年该领域发文量已达 186 篇。相关数据显示，研究宅基地相关问题的热度依旧较高，这与党的十九大以来开始实施脱贫攻坚战略和乡村振兴战略，进行新农村建设，国家对农村宅基地重视程度的提高并且出台相关政策文件等有关。2.2研究作者分析确定宅基地退出的主要研究者可以对该领域的热点、研究者之间的合作状况有所了解，有助于分析研究者在跨学科整合特征下对宅基地退出的态度，使学者们对该领域的研究深度和广度有所提高。Meanwhile,the research trend of homestead withdrawal was prospected.Key words Withdrawal of homestead;CiteSpace;Knowledge atlas;Visual analysis6064 卷 03 期郭园昊，等基于 CiteSpace 可视化分析的宅基地退出研究进展图 2农村宅基地退出的研究者分布及共现图谱经过设置后得到了节点数为 360，连线数为 220，密度为 0.003 4 的作者共现图谱，如图 2 所示。图中不同的节点代表各位作者，节点说明了该作者在该领域发文情况，节点越大说明发文越多，各节点之间的连线数说明不同作者存在联合关系。其中：线条的粗细显示作者联合的强度6。由图 2 可知，作者网络的分布比较散乱，具有局部聚集现象，作者以两人合作或独自研究为主。就独自发文量来看，胡银根、张勇等是在宅基地退出研究领域中发文较多的作者；廖成泉、徐国良等作者发文数量靠前。在该领域当中，形成以胡银根、李致远等人的部分合作关系，但更多的作者独自研究，没有产生核心的学术团队。2.3宅基地退出的热点与前沿分析2.3.1宅基地退出研究的热点领域分析通过利用 CiteSpace 的 Timezone 功能，可以发现该领域研究热点的时间变化。通过分析发现，该领域研究不断深入发展。20072021 年，热点问题主要集中在影响因素、退出机制、退出意愿等方面。这些年较前些年该领域研究热点更为细分，各学者从不同的视角进行多元化分析，比如奖励机制、“三权分置”等。聚类分析高频关键词，结果显示，共有 386 个节点，369 条连接线，网络密度为 0.005。除了农村宅基地、宅基地、复垦等词条，影响因素、退出机制、退出意愿、乡村振兴、增减挂钩等词条都是宅基地退出的热点研究方向。聚类分析关键词，归为 10 个聚类群，如表 1所示。其中：聚类模块值 Modularity Q=0.881 7（Q0.3说明聚类分析得到的网络社团结构是显著的），聚类平均轮廓值 Weighted Mean Silhouette S=0.372（S0.7说明聚类内部的同质性合理）7。针对宅基地退出领域，通过文献分析可以看出，学者通常关注的方面包括宅基地退出的理论政策、干扰宅基地退出的原因、农户退出宅基地行为8。2.3.1.1宅基地退出的理论政策针对宅基地退出的理论政策，研究者们从宅基地退出的必要性入手，研究退出过程中“三权分置”、增减挂钩政策、退出过程中的困难及对策。在我国推行宅基地退出，不仅可以加快城乡发展，而且能够帮助农民获取相应的权益。同时，推动并完善了宅基地使用权，大大提升了农村建设用地的利用率，由此加快城乡统筹发展，实现农民的土地财产权益9。2018 年中央一号文件中提出“三权分置”，完善闲置耕地和闲置住房政策10。之后，农民作为集体能够把宅基地使用权在集体内部流转、租赁、入股或者建设房屋和进行经营，将宅基地入市交易，从而使农户从中获取经济收益。2000 年 6 月，中共中央、国务院印发的 关于促进小城镇健康发展的若干意见 提出，为了给建设用地提供相应的支持，对住房用地的审批要严格限制房屋建设的分散，通过土地整理和村庄流转，建设小城镇，鼓励农民按照计划集中建造房屋、在城镇买房；对于农户退出之后的闲置宅基地，政府或者集体可以建设小城镇11。土地整治保护了农村生态环境，实现了城乡资源附加优势的发挥，从而促进城镇化建设，提高土地资源收益，促使农业相关表 1高频关键词聚类信息聚类序号聚类名称关键词#0退出机制动态博弈、农村土地制度、乡村振兴、土地制度改革、退出方式、多元路径#1影响因素退出意愿、问卷调查、宅基地确权、风险预期、退地决策、退出机制、养老模式#2退出贫困地区、使用权流转、配置动力、集体经济组织、宅基地管理#3城镇化一户多宅、补偿模式、农民建房、土地流转、集体土地所有制、土地确权#4乡村振兴建档立卡、经营性收入、整治潜力#5土地管理农户意愿、产权理论、四轮驱动、外部性理论、logit 模型、人力资本#6退出补偿价格评估、边际机会成本、期望收益、风险预期、土地增减挂钩#7“三权分置”农民福利、宅基地改革、集体所有权、土地供给、代际差异、logistic 模型、宅基地价值观、人地挂钩6164 卷 03 期郭园昊，等基于 CiteSpace 可视化分析的宅基地退出研究进展图 3农村宅基地退出研究领域十大突显关键词分布产业结构调整，是建设现代化新农村的前提要求12。宅基地退出过程中存在很多问题，主要包括制定农民补偿制度，没有具体的补偿方式和标准。宅基地产权不明确、不完整。针对以上问题，学者们也提出了相应的解决方法，主要包括制定科学的补偿措施，选用有效的方法激发农民退出积极性。构建明确的宅基地产权制度体系，科学规范宅基地使用权确权与登记等管理工作，为保障宅基地流转提供有效措施13。2.3.1.2影响宅基地退出的原因影响宅基地退出的因素有以下几点：家庭因素。家庭收入多少、家庭成员组成、家庭未成年成员是否为男性、家庭成员受教育水平程度和技能、是否拥有城市住宅、宅基地产权了解程度等14。社会保障因素。新农保普及程度、医保和养老保险的预估价值、退出补偿款预估价值、非农就业的稳定程度等15。区位因素。郊区农民与农村农民的退出意愿不同，前者较为强烈16。财政因素。资金投入规模小，打击了农户退出的积极性，也造成宅基地相对集中、使用效率相对较低。其他因素。代际因素、土地投资因素等17。2.3.1.3研究宅基地退出行为为响应国家政策，不同地区涌现了不同的宅基地退出方式，学者们研究了该领域的实践模式，主要包括退出模式、补偿方式和补偿标准。退出模式：孙江艳18以少数民族地区为研究对象，发现“激励-约束-公共服务-社会保障”宅基地退出模式。王兆林等19以天津、嘉兴等地区为研究对象，把宅基地退出模式分为以政府为主的置换模式、以市场为主的使用权流转模式、以村集体控制为主的改变用途模式和经济刺激下隐性使用权流转模式 4 种。补偿方式：四川省、贵州省等偏远地区为充分考虑农户社会保障价值主观性和市场价值的互补性，对不同贫困程度的农户和不同类型的住房进行因地制宜，需要采取不同的补偿方式20；上海等较发达城市的政府对农户主动退出宅基地给予高额补偿，农户不光可以拿到住房和安置补偿，还可获得设备搬迁补偿等21。补偿标准：付文凤等16以时间和成本为基准，综合研究了土地管理的机会成本和社会经济价值，通过替代法、直接支出法等手段进行核算，测算出江苏省扬州市宅基地退出的补偿标准。岳永兵22通过理论模型拟计算，并根据复垦耕地的机会成本损失和增加新建设土地的收益增长指数，构建了宅基地退出补偿及土地增值收益的理论模型。3.3.2宅基地退出研究的研究趋势根据 CiteSpace 突显词分析可以发现关键词被引频次或通过关键词显现的节点判断研究领域的研究方向，强度值表示该关键词的重要性。通过对宅基地退出领域的分析发现了 10 个突显词（图 3）。从2011年起，对宅基地退出的研究从土地管理、制度创新开始，一直持续到 2015 年。再通过相关领域的深入研究，学者们发现农户的重要性，开始关注较为细节的热点。因此，2015 年以后开始出现有偿使用、用益物权等热点词。国家先后出台了一些扶持“三农”的政策，重点推进农村土地制度改革，践行集体土地所有权，确保农户承包经营权，做到放活土地经营权；在2019 年，热点关键词“三权分置”的强度高达 16.44，热度一直持续至 2021 年。通过近 10 年宅基地退出相关领域研究，发现宅基地制度分析一直是该领域的热点，学者们取得了显著的研究成果，各种研究方法呈现多元化发展趋势。4结论与展望4.1结论基于 CiteSpace 对 20112021 年中国知网数据库 1 440 篇相关文献进行分析，发现近 10 年关于宅基地退出的研究领域的主要特征包括以下 3 个方面。（1）从研究现状来看，每年宅基地退出领域的发文量都呈上升趋势，2020 年达到顶峰，宅基地退出成为农村热点问题。虽然该领域存在一定规模的研究学者，但是多为单一进行独立研究，协作比较分散，无法形成稳定的核心作者群。（2）从宅基地退出领域的热点来看，可以发现退注：图中蓝色条状表示 20112021 年，红色部分表示关键词出现年份。6264 卷 03 期郭园昊，等基于 CiteSpace 可视化分析的宅基地退出研究进展出方式、退出意愿、宅基地确权等词在该研究领域出现频数较高。该研究领域热点可以聚类为退出机制、影响因素、退出、城镇化、乡村振兴、土地管理、退出补偿和“三权分置”8 个方面。从农村宅基地退出聚类来看，研究宅基地退出的理论政策、影响宅基地退出的因素、研究农户退出宅基地的行为 3 部分为其研究热点。（3）从中国宅基地退出领域研究趋势出发，近 10年研究者们对宅基地流动、退出、管控、农户退出意愿与行为的研究尤为重视。以“三权分置”和全面推进乡村振兴战略等理论为背景，重点阐述了宅基地退出模式、政府补偿模式及其标准等。4.2展望（1）加强作者之间的合作与交流。许多作者在农村宅基地退出的领域内进行独立研究，这样可能会导致研究的范围较窄。建议该领域的学者们组织召开相关的研究会议，以促进各位学者的交流，推动宅基地退出领域的发展。（2）关注微观层面的研究。在研究视角方面，应该多关注相关政策的变化，以及基层政府和农户的想法；同时，应该考虑到各个地区的差异性和制度标准，做到因地制宜。（3）对宅基地退出的模式和路径进行详细分析。针对不同的农户建立不同类型的退出模式，做到因人而异，因地制宜，增强农户自主退出的意愿；政府应该维护农户的利益，推动我国城镇化发展。参考文献：1 国家统计局，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室.第七次全国人口普查公报（第七号）城乡人口和流动人口情况J.中国统计，2021（5）：13.2 周小平，高远瞩.改革开放 40 年中国农村宅基地管理政策演进与前瞻基于宅基地相关政策的文本分析J.河海大学学报（哲学社会科学版），2018，20（5）：1-7，90.3 许恒周，牛坤在.基于 CiteSpace 的农村宅基地退出研究进展与热点分析J.天津商业大学学报，2019，39（6）：12-21.4 周婷婷，刁永辉.新型城镇化战略下生活体育设施建设的思考基于 CiteSpace 可视化分析J.广州体育学院学报，2013，33（6）：27-30.5 刘丽惠，梁发超.国内农村宅基地退出研究的知识图谱分析J.资源开发与市场，2020，36（4）：383-388.6 尹小倩，庄道元.农村宅基地退出研究综述J.皖西学院学报，2021，37（1）：81-88.7 汪琛，刘燊，王高峰，等.统计与决策 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