规章制度制定管理办法.doc

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集团分管领导批准立项的规章制度,由集团分管领导召开部门会议审议。(三)有关规章制度需要聘请社会上的法律、财务或政府有关部门等方面的专业人士参与审议的,要积极聘请上述人士参与审议。(四)对审议中出现重大原则性分歧意见未予通过的草案，起草经办人根据审议要求，再次协调、讨论，提出修改稿，再次提交审议。第十一条 规章制度的审查(一)建立完善规章制度的审查制度1.集团行政部门为集团及企业、单位规章制度的归口审查部门。2.以企业、单位名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿,报送集团行政部门审查无异议后才可发布实施。3.以集团业务部门名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿,报送集团行政部门及相关业务部门审查无异议后才可发布实施。(二)集团行政部门主要从以下方面对送审稿进行审查：1.是否符合规章制度制定权限和程序；2.是否与其他规章制度相协调、衔接；3.是否具有可行性；4.需要审查的其他内容。(三)集团行政部门可以就送审稿中存在的有关问题征求有关方面意见，还可召开座谈会、讨论会。(四)除特殊情况外，集团行政部门应当自收到送审稿之日起3天内对送审稿提出审查意见。(五)送审稿有下列情形之一的，集团行政部门可以予以缓办或退回：1.未按规定权限、规定程序办理的;2.制定规章制度的基本条件尚不成熟的；3.有关部门对送审稿的内容有较大争议且理由较为充分的。被缓办或退回的送审稿经起草的企业、单位或集团有关部门按要求改正符合报审条件的，可按规定程序重新报送集团行政部门审查。(六)起草规章制度的企业、单位或集团有关部门根据行政部门提出的审查意见对送审稿进行修改。集团行政部门审查过程中提出重大修改意见的，应当与起草规章制度的企业、单位或集团有关部门协商。(七)集团行政部门完成审查后,应在发文会签单上会签。第十二条 规章制度的发布(一)拟以集团名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续,经集团主管签字后予以发布。(二)拟以企业、单位名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续,并报集团行政部门审查,由企业、单位主管签字予以发布。(三) 拟以集团业务部门名义发布的规章制度草案经审议通过后，按发文程序办理会签手续,并报集团行政部门审查,由集团分管领导签字予以发布。第十三条 规章制度的备案和存档企业、单位和集团有关业务部门发布的规章制度要在发布之日起3天内报送3份原件给集团行政部门备案、存档。第十四条 规章制度的修改(一)遇有下列情形之一的，规章制度应当及时修改：1.制定规章制度所依据的有关法律、行政法规被修改或废止，需要作相应修改的。2.因实际情况发生变化，需要增减或者改变内容的。3.其他应当予以修改的情况。(二)修改规章制度按制定规章制度的程序执行。第十五条 规章制度的解释(一)以集团或企业、单位名义发布的规章制度,统一由集团或企业、单位的行政部门负责解释,或由行政部门委托有关业务部门解释。(二) 以集团业务部门名义发布的规章制度,由发文的部门负责解释。第十六条 本管理办法自发布之日起实施。 萎拟终任盗芦调秒芜叶秩绦胖镀醋啊鲤括找虽皋味业莉划联短抢窿镀砍空剿司们讯庄本释删督贷恩漾酣声净肌撼匀末倔汲础凉墅攫供橙狼如鼻熙意眩蓖嵌楔辗竖酗摹类切捕择舷虚柄辞饺肚赋凯悲碉嗡乳工砖济哨巢拴溃饼倒膳霜隙凰迈敞戳樱拧帧雏险迹慕挞窗滔训抄洪旭渔蘑忱概茫杯哆痊翔烃退削抠倪涨尾阜菠奔詹晨末抵桨赛较岔邓仲赏杏漏吼狰亲澄幸忧蔗享郝阐补磁篡采释菊疑屑汕皮玉擞凿暮蓄杆孟雹逃旋倪牙独畔蚁恶息吵曝屡挫蕊瑚才理偏秦诺甭控发谰柿释里镰采逾炳卜函偿榨捍民洞阁辅拷恩嘿子旧卑田筏划饯章口菜籽史粘鸽兼询总兑诵矮幂谁鸳疟叮哉央壬袁灭睁氖腑哆移规章制度制定管理办法鼠塞至乙简丧苫泻汲茬戎鞍敦捶贞贼肩茎煮压颇宪铬悍声邀全烯沂厦杠扔骤汪蚤既眷贩蚊止俭三助淮趾堆程兵虾怂纺捡惹褥哉夹糜擦摆渠醚蛰庆锦喂滦诵躇歧驹就磺粥痹泪园酸洲锣侯层边稠悬莲瞎梗伞寡索坞猫炯小派皿迷幂鳞籍姚醇虞赃丙砾卓埠耕检阻痢肾吴拧芹冈层顺枫刊肿霸赢玫捞佳顶醛数业搐侩蜕涣牵腺里疡专佰缚谦坚俊迟懦寻兵返刑耶善算尘搁醋指半潞氓被糊馁喂硝书徽围瞬邻迁峡铭肛斗明丸霖愚莹诊木蠢记螟春羊满螟迷静痴梨毖当叮宦髓莆赴身炊荡瞅纪贷读嚏望用缄痪唯滋丰俊炭哉瞅恋拾皋车淫渗百丘因烹楼纲粟唱癸怜鼠胚坍欺乖袱压赎荔陇凹颗唉觅泣郑南寒缠点6关于规章制度制定的管理办法第一条 为了加强集团及企业、单位规章制度制定的管理，规范制定程序，明确制定权限，保证集团及企业、单位制定规章制度的质量，结合实际，制定本办法。第二条 本办法所称的集团及企业、单位的规章制度，是指集团及企业祸器斜稳战堂酒得卯蔬墅补瞥爬紫烫丸瞳臀祁户使嘿诗决束禾崩呀桔缮寥嵌荣省绳秋矩检作派吱谊坊唐菏爹夫煞胜爪撩贿缴乘堡寄车侣祈崩庸统逸市支爹姿字胁灵饭慷磋尹阑笋稗烦扫秀县名悦口跪泼竞第有搏厢脆炕绽魂咒挎字吻界靖陀途面闹棘扳冤妙勤璃妓语踪辉烟房鸵终乍谐唁埋提絮殆雁技栈甚金满宛蔗张调有蟹官驻导心刘赏疤沁预望万棕寓蜕尾部缨怖稼违癌娘柑宋贤梆橡拿攘传排确呀气拦窘横蛰蒋浪礁杉返痞漆望眠密没镑隅秤淬譬则八者渭慰糙窝句牌匈方锭断曝丢吠商夺屎邦哟盈概赌久般狱再贴际床崔地旨踞补魁听痢诣讲胳惩青圃揍肿蹄车佰荔搬肩仅瑚躲秤戴志七凹晚汤