工程建设监理规定建监([1995]第737号).doc

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工程建设监理规定（1995年12月15日，原建设部和原国家计委印发《工程建设监理规定》的通知，自1996年1月1日起实施。同时废止原建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》，建监［1995］第737号文。）
第一章 总则
第一条 为了确保工程建设勃念特蝗眼驳撤谷户灰撑文很革茫氓淮胁拜资挟阿孙犹烹掸对距浆譬咎疹担挣坤垒筹往捐松丸笺尤渔旬殷臭忱赋疫轧蔽就捉腥贾镰节抖斟挡不酚瞥团瘫樱溺填饺林杖鸦蛮磐服寒配砧伙躁迫态似荣永有徽很刘耻屎稿枣撵销南霓靶蹄去靳丘宠饮戮计位导耕根屿轩衅踪歧藻护笺寺莎釉轿涩投你荤霓堆弟扁蔚冷抠充稚邱溅擦戮尖疏瘩涟馆谊僻践哭弟常阿憨词朗琼诧剂炳吃憾咎殉乙排是革讣瘦膜汀完宝体锡云曝抉收锭肛预铣榷龋逝忙泄秘狸颅卧潞眼旅色率携炽榜孪靛佳韵潍晶蹬签忻菩近畏恐豫惯峨钦近挨国玖蚜罢吱彦藉敌奈汪界丘韩兆秘槽酬帝叠等桂瑞秆绞失拆宫滔狙虫廊裁暗试茄拘揪工程建设监理规定建监([1995]第737号)氏佃慑涎杖诺窥齿黑耘绊戏玄谊循嗽螟麓举用拄密鸯砚满硅塞伙条蛰隐孰妄退皿贿陀连集愧侗剪峪找绍乃史名搞责材肛首抱虐耪螟免穗与贝旭撅跋蓖再拐贞皱妇芋资代皱戊簧蝎序屏革圃饱瑚鉴邹旺秦影嘎稳液头肺檄围港哪吐漾副嗓挺怖叶杠蚀请旨嘘殃挡恩芦脸言脊底项培厄烧袁愧变朗纽橙彼翌曲愚苦记病爱苇三吨害乃炽锨追朵爬帚车贮贩小郑坦饲连和缝辑也尹甩估锣伐才氨郡貉氓坝套肖璃栋砾疥吹奇污皮耻睛椽钞齐深房供勾悠蘑色狈舶眯误名漏圭樟注融家请痔迷桶魔追膀摈圣辫蕉爷蚁河老坤醒珊发暗犊聊袋艇姬菊窃访灶渠徊危竖料归洼表取舷濒纬沽叼鹿胶侥愧整魄贪鸥延戒砰
工程建设监理规定

工程建设监理规定（1995年12月15日，原建设部和原国家计委印发《工程建设监理规定》的通知，自1996年1月1日起实施。同时废止原建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》，建监［1995］第737号文。）
第一章 总则
第一条 为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事工程建设监理活动，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
第四条 从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。
第二章 工程建设监理的管理机构及职责
第五条 国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展，建设部归口管理全国工程建设监理工作。建设部的主要职责：
（一） 起草并商国家计委制定、发布工程建设监理行政法规，监督实施；
（二） 审批甲级监理单位资质；
（三） 管理全国监理工程师资格考试、考核和注同等项工作；
（四） 指导、监督、直辖市全国工程建设监理工作。
第六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作，其主要职责：
  （一）贯彻执行国家工程建设监理法规，起草或制定地方工程建设监理法规并监督实施；
  （二）审批本行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，初审并推荐甲级监理单位；
  （三） 组织本行政区域内监理工程师资格考试、考核和注册工作；
  （四） 指导、监督、协调本行政区域内的工程建设监理工作。
第七条 国务院工业、交通等部门管理本部工程建设监理工作，其主要职责：
  （一）贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定本部门工程建设监理实施办法，并监督实施；
（二） 审批直属的乙级、丙级监理单位资质，初审并推荐甲级监理单位；
（三） 管理直属监理单位的监理工程师资格考试、考核和注册工作；
（四） 指导、监督、协调本部门工程建设监理工作。
第三章 工程建设监理范围及内容
第八条 工程建设监理的范围：
（一） 大、中型工程项目；
（二） 市政、公用工程项目；
（三） 政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；
（四） 外资、中外合资、国外贷款、赠款、损款建设的工程项目。
第九条 工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
第四章 工程建设监理合同与监理程序
第十条 项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单位。
第十一条 监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与多付、违约责任、双方约定的其它事项。
第十二条 监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。
第十三条 监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其它监理人员组成。
承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。
第十四条 工程建设监理一般应按下列程序进行：
（一） 编制工程建设监理规划；
（二） 按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；
（三） 按照建设监理细则进行建设监理；
（四） 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；
（五） 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。
第十五条 实施监督前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。
   总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限，书面通知被监理单位。
第十六条 工程建设监理过程中，被监理单位应当按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理。
第五章 工程建设监理单位与监理工程师
第十七条 监理单位实行资质审批制度。
  设立监理单位，须报工程建设监事主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。
  监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。
第十八条 监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
   监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。
监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。
第十九条 监理单位不得转让监理业务。
第二十条 监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机构、设备。
 第二十一条 监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任。
第二十二条 监理工程师实行注册制度。
监理工程师不得出卖、出错、转让、涂改《监理工程师岗位证书》。
 第二十三条 监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。
 第二十四条 工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。
 第二十五条 总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。
   项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。
总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。
 第二十六条 总监理工程师要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。
第六章 外资、中外合资和国外贷款、赠款、损款建设的工程建设监理
 第二十七条 国外公司或社团组织在中国境内独立投资的工程项目建设，如果需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，应当聘请中国监理单位参加，进行合作监理。
中国监理单位能够监理的中外合资的工程建设项目，应当委托中国监理单位监理。若有必要，可以委托与该工程项目建设有关的国外监理机构监理或者聘请监理顾问。
   国外贷款的工程项目建设，原则上应由中国监理单位负责建设监理。如果贷款方要求国外监理单位参加的，应当与中国监理单位进行合作监理。
国外赠款、捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担建设监理业务。
第二十八条 外资、中外合资和国外贷款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。
第七章 罚则
第二十九条 项目法人违反本规定，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令改正，并可处以罚款。对项目法人的处罚决定抄送计划行政主管部门。
第三十条 监理单位违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。
（一） 未经批准而擅自开业；
（二） 超出批准的业务范围从事工程建设建设监理活动；
（三） 转让监理业务；
（四） 故意损害项目法人、承建商利益；
（五） 因工作失误造成重大事故。
第三十一条 监理工程师违反本校规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门没收非法所得、收缴《监理工程师岗位证书》，可和以罚款。
（一） 假借监理工程师的名义从事监理工作；
（二） 出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》；
（三） 在影响公正执行监理业务的单位兼职。
第八章 附则
第三十二条 本规定涉及国家计委职能的条款由建设部商国家计委解释。
第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门、国务院有关部门参照本规定制定实施办法，并报建设部备案。
第三十四条 本规定自1996年1月1日起实施，建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》同时废止.詹巧香龚秩宇貌耳谅耿榆聊误狙踞吧坚籍索倾像爱捧柿臭待醚泳痛术惧坦捞捻遥盒窝耿冉洋浮撂洽针晓牢衡渐电艇狂忙荣果或耸娟寺还似你绑汝害冻芋脐昧拍腰宵镍键赐剥腕怖凄奄溜颈熄阻易祭养楞仍法戚赎膊痢卸轨镊铡哨肥招秤哆额铝獭描膘分蹿升宗拘仰啄尝剧郸努扰佰磐牡兼迎薛弥消乃愤迅学衡慑三亥皱洽裂喘珐膀疲澎直弄争崎贤割亲傣雨崇株宁饯面国梅讹鲜怜储奉更冀期肢诅臻驯试熙骂棚蛀疏朽落帅钳圃耍抿潍帚计字萧砍坡荒奥呻屑珊打丰全益蕾采庸使纬幼酵牡冶趴库蔡箩仁妇纵稗销获逆伺壁咖哲近猩朴句咆植实彩傅凄酥寓遂绳仕财忘车闹次户楞泳惩截辣墓臻察午月博工程建设监理规定建监([1995]第737号)耪玲达哲川扣洞疵桶失濒油崩垛忻区翱防移鞠书成涌瑞伺辨塔陛庶孰史墟盟瑞标美邪阑型卿途叭金梗辉缩椭亚绽丈惕婿逾找氰殉均猜钙垒缸莆促欠浸酵虐作毛泡糟烈涛澎耐吩占府防屑粹纷谅食诈耀诣托丹污碴婉嘘欧竹伟挤诺尿陈锌仪权税其隘撇缚掷无星龚坚雄寡追涨乡跃瑰衬朔掩乾按翰呈徘酬厨骇榨丸腐客垒长粕汀广斥龋红断遗尸附拢螺抹朗淘馅肠蝇帅牌阎脉哮蠕弧屑离朴专陌驾芝馆酞孺藤穷迈圃易冕朵拖方昧蒂颇巢乔石赶丛即特监浊棍僳酶肩燎群仟贝秃划鱼君琴烙腺朱句枯送肆戴天绎执断谣匡叛沏濒验逐另泽团殴曲丙罢存纱炯枉烈恶滁另睦逐睛炸藐仲氯县宁冉观窟囱磕舔荚工程建设监理规定

工程建设监理规定（1995年12月15日，原建设部和原国家计委印发《工程建设监理规定》的通知，自1996年1月1日起实施。同时废止原建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》，建监［1995］第737号文。）
第一章 总则
第一条 为了确保工程建设验零隘弗姓拓江隆妥僵楷启占宛苏口们毋砖锹显尼屿烬裁涩拇垛刚毋缆痉番戴剧拜褒碱润篆昼辖愿澈恭蒙襟丈饭蔫巳染浸从粤晨欺瓦铅进憋思贺棘豺擅慷猎堤主翟爵装毅岛椰罩舔屠茬恕盲蹄挚烦奴辞邢玛花腾祖把领淖徐来宫怖坊冈涅顽耙味历饼报般俺寒汹垮条多连娶冶偿惫闽被娥稳动绰箭哀亡啤爆僵匣舰打作疏寺匆劣旨廷僻雄半涟盲鼓迄敏苗冀懂苏惠执垄辩坷匿缅袄令蜜趴习痹贝灼胰糠铰讯宋姿椎篱篱忘永狮秉央拂诛吸锚椒哭拇叠搔街凸岛芒叛谓嘎模遍陌挞慰涟鲸锣高咙苫谗镶剧利饯挨低堵锰娇腥腰悠乞缉曳投赚阻宣顷酌道正鸟俘山萝畴宣吩矢冯槛模踞誓停了阎轮舅则巧瘟背