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安全文化建设方案
为切实加强企业安全文化建设,进一步推动公司安全文明生产,确保公司在安全文化建设中的主导性,充分调动广大员工的积极性,使员工树立正确的安全价值观,塑造更为可行的安全文化体系。根据《企业安全文化建设导则》,结合《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》,特制定如下建设方案。
一、安全文化建设的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以安全发展为指导,以关爱员工为本质,用全新的价值观念及务实的工作态度保障公司安全环保与持续发展。通过价值承诺、制度保障、宣传教育、论文征集、技能培训、典型示范、氛围营造等有效管理方式,不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障能力,从而推动公司的安全文化建设氛围。
二、安全文化建设的总体思路
通过安全文化建设,形成富有我公司特点的安全文化理念,通过广泛开展安全文化进分厂、进工段、进班组、进岗位等,创新安全文化建设模式,树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高,推动本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论,结合我公司安全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推动我厂公司健康、和谐发展。
三、安全文化建设的工作目标
通过推进安全文化建设,确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观,引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为,从细微的异常中发现问题,探索规律,总结改进,增强有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和安全防范意识,追求卓越的安全绩效,杜绝不安全实践和隐患事故,从而推动公司稳定发展。
1.充分承担安全生产的主体责任,以严格的安全生产规章和程序为基础,按照“谁主管、谁负责”原则和公司《安全生产管理制度》,层层签订安全生产目标责任书。实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束,最大限度地减小生产安全事故风险。
2.建立明确的安全绩效长、短期目标。把考核作为安全监督工作的指针,通过严格的安全事故经济责任制考核,把员工的经济收益与安全责任挂勾,进一步强化安全生产监督管理,将每位员工的承诺实实在在地付诸实践。
3.从同行业典型事故案例和安全隐患事件中获取经验,分析自身不足,举一反三,并及时消除改进生产、技改、检修、施工过程中管理上、技术上的隐患与缺陷,实现公司安全生产的长期持续稳定运行。
四、安全文化建设的工作内容
公司安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进,同时结合公司安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展。
1.安全生产责任制。组织公司领导、各分厂、各部门、全体员工落实安全生产责任制,签订安全生产目标责任书,建立考核奖惩机制,在日常的安全管理中,严格考核,员工出现了违章行为或发生事故的,根据安全生产目标责任书和公司相关安全制度进行处罚;安全工作表现良好的,根据公司相关安全制度进行奖励。
2.树立和不断强化防范意识,逐步建立健全安全生产工作的风险评估机制,在全体员工队伍中培植执行安全工作任务前的风险评估意识,以便让员工在执行任务前明白其所从事工作的风险及违章操作可能带来的伤害,有序有效处置突发事件及在突发事件中应急应变处理。
3.加强班组安全建设,班组每日交接班中预留时间开展安全学习活动,形成一种安全学习的习惯,每月对生产一线班组进行安全教育,同时结合典型易发的安全事故,针对各单位生产实际,每年至少做两次应急演练,演练将安排不同的班组参加,注重实效。
4.对所有新进、转岗员工,实行三级安全教育培训、并考核。同时公司每年组织在职员工进行一次安全培训、考试,对考试不合格的进行再培训,做到安全培训考试合格后方能上岗。
5.开展关于安全隐患排查的检查活动,内容侧重于“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、工器具的使用、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施。同时,认真组织开展日常和定期的安全大检查,加强企业安全生产监督、检查的督导作用,为企业安全生产保驾护航。
6.加强对工艺、设备、电气仪表等各环节的管理工作,对检修、非正常生产作业做好各项作业的危害因素辩识,制定安全控制措施和应急预案,控制风险,避免事故。
五、推进安全文化建设的工作要求
1.加强组织领导。推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务,必须建立领导机制,明确职能,确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持,必须确立具体负责推进安全文化建设的职能部门和有关人员。
2.挖掘提炼安全文化理念。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识,总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语,及时宣贯与安全文化理念相关的内容,引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。
3.安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等,建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化;在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近,设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等,进行安全文化理念的宣传。
4.在安全文化理念的指导下,制定、完善与安全有关的管理制度,使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全操作规程、安全工作职责。
5.要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型,对于获得安全荣誉称号的,要给予精神和一定的物质奖励。
6.强化监督检查,具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导,及时解决推进过程中出现的突出问题,并定时向公司领导汇报工作进展情况。
7.加强舆论引导,公司各部门要充分利用各种载体,大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工,增加推进安全文化的积极性和主动性,总结宣传安全生产的典型案例,营造安全发展的良好氛围。
8.完善奖惩制度,建立激励机制。督促各分厂加大工段、班组的安全考核力度;建立职能部门与分厂对接的关联安全责任制。实现安全重担人人挑,人人头上有指标,营造一种“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。
安全文化作为全新的安全理念,通过全员参与,积极配合,提升企业文化的凝聚力,通过大力推进安全文化建设,将会为公司的快速发展与日益庞大营造平安、健康与和谐的氛围,为公司实现长治久安提供强有力的保障。
2013年11月4日
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